Постановление Правительства Московской области от 26.02.2013 № 109/8
Об утверждении Региональной стратегии действий в интересах детей в Московской области на 2013-2017 годы и Плана первоочередных мероприятий по реализации Региональной стратегии действий в интересах детей в Московской области на 2013-2014 годы
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 февраля 2013 г. N 109/8 Об утверждении региональной стратегии действий в интересах детей в Московской области на 2013-2017 годы и плана первоочередных мероприятий по реализации региональной стратегии действий в интересах детей в Московской области на 2013-2014 годы Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересахдетей на 2012-2017 годы" и распоряжения Правительства РоссийскойФедерации от 15.10.2012 N 1916-р "О плане первоочередных мероприятийдо 2014 года по реализации важнейших положений Национальнойстратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы"Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Региональную стратегию действий в интересах детей в Московскойобласти на 2013-2017 годы; План первоочередных мероприятий по реализации Региональнойстратегии действий в интересах детей в Московской области на2013-2014 годы. 2. Образовать Координационный совет по реализации Региональнойстратегии действий в интересах детей в Московской области на2013-2017 годы и плана первоочередных мероприятий по ее реализации. 3. Утвердить прилагаемые: Положение о Координационном совете по реализации Региональнойстратегии действий в интересах детей в Московской области на2013-2017 годы и плана первоочередных мероприятий по ее реализации; состав Координационного совета по реализации Региональнойстратегии действий в интересах детей в Московской области на2013-2017 годы и плана первоочередных мероприятий по ее реализации. Временно исполняющий обязанности Губернатора Московской области А.Ю. Воробьев Утверждена постановлением Правительства Московской области от 26 февраля 2013 г. N 109/8 РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2017 ГОДЫ I. Введение В Российской Федерации принята Национальная стратегия действийв интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденная Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегиидействий в интересах детей на 2012-2017 годы" (далее - Указ). Правительством Российской Федерации принято распоряжение от15.10.2012 N 1916-р. Для реализации Указа в Московской области разработаныРегиональная стратегия действий в интересах детей в Московскойобласти на 2013-2017 годы (далее - Региональная стратегия) и Планпервоочередных мероприятий по реализации Региональной стратегиидействий в интересах детей Московской области на 2013-2014 годы(далее - План). Главная задача Региональной стратегии - определить основныенаправления и задачи деятельности органов государственной властиМосковской области и государственных учреждений Московской области винтересах детей и ключевые механизмы ее реализации, базирующиеся наобщепризнанных принципах и нормах международного права. Охрана материнства и детства находится в числе важнейшихприоритетов деятельности органов государственной власти Московскойобласти и государственных учреждений Московской области. За последнее десятилетие в Московской области принят иреализуется ряд важнейших законодательных актов, направленных наулучшение демографической ситуации, положения семей с детьми, защитуих прав, которые стали инструментом практического решения многихвопросов в сфере детства: Закон Московской области N 1/2006-ОЗ "О мерах социальнойподдержки семьи и детей в Московской области", предусматривающийуслугу предоставления бесплодным женщинам меры социальной поддержкив виде бесплатной операции экстракорпорального оплодотворения; Закон Московской области N 273/2005-ОЗ "О комиссиях по деламнесовершеннолетних и защите их прав в Московской области"; Закон Московской области N 10/2005-ОЗ "О профилактикенаркомании и токсикомании на территории Московской области"; Закон Московской области N 26/2006-ОЗ "О порядке обеспеченияполноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а такжедетей в возрасте до трех лет в Московской области"; Закон Московской области N 240/2007-ОЗ "Об организации идеятельности органов опеки и попечительства Московской области"; Закон Московской области N 77/2003-ОЗ "О патронате"; Закон Московской области N 148/2009-ОЗ "О мерах попредупреждению причинения вреда здоровью и развитиюнесовершеннолетних в Московской области"; Закон Московской области N 73/2011-ОЗ "О бесплатномпредоставлении земельных участков многодетным семьям в Московскойобласти"; постановление Правительства Московской области от 04.07.2007 N488/23 "Об утверждении норм материального и денежного обеспечениядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихсяв лечебно-профилактических учреждениях Московской области, а такжедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихсяпод опекой (попечительством), в приемных семьях, детских домахсемейного типа Московской области, в возрасте до 12 месяцев"; постановление Правительства Московской области от 28.12.2011 N1650/54 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московскойобласти "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишениясвободы, и лиц без определенного места жительства на 2012-2016годы"; постановление Правительства Московской области от 28.08.2012 N1057/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московскойобласти "Совершенствование медицинской помощи новорожденным,беременным женщинам и матерям в Московской области на период2013-2015 годов"; постановление Правительства Московской области от 28.08.2012 N1058/32 "Об утверждении долгосрочной программы Московской области"Развитие здравоохранения Московской области на 2013-2015 годы"; постановление Правительства Московской области от 28.08.2012 N1052/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальнаязащита населения Московской области на 2013-2015 годы"; постановление Правительства Московской области от 29.08.2012 N1071/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московскойобласти "Развитие образования Московской области на 2013-2015 годы"; постановление Правительства Московской области от 28.12.2011 N1649/54 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московскойобласти "Доступная среда на 2012-2015 годы"; постановление Правительства Московской области от 26.11.2011 N1479/49 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московскойобласти "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Московскойобласти в 2012-2015 годах"; постановление Правительства Московской области от 22.12.2011 N1623/51 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактикапреступлений и иных правонарушений на территории Московской областина 2012-2014 годы"; постановление Правительства Московской области от 03.05.2012 N657/16 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Содействиезанятости населения на 2013-2015 годы"; постановление Правительства Московской области от 29.08.2012 N1069/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московскойобласти "Молодое поколение Подмосковья на 2013-2015 годы"; постановление Правительства Московской области от 29.08.2012 N1070/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московскойобласти "Развитие физической культуры и спорта в Московской областина 2013-2015 годы"; постановление Правительства Московской области от 28.08.2012 N1060/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московскойобласти "Развитие сферы культуры на территории Московской области на2013-2015 годы". В результате принятых мер наметились позитивные тенденции -увеличение рождаемости, снижение материнской, младенческой и детскойсмертности, повышение доступности квалифицированной медицинскойпомощи, в том числе высокотехнологической. Вместе с тем за последнее десятилетие сформировались устойчивыенегативные тенденции в динамике основных параметров здоровья детей:высокий уровень заболеваемости новорожденных, низкий темп сниженияколичества детей-инвалидов, рост подросткового алкоголизма,наркомании и токсикомании. Особую озабоченность вызывают суицидынесовершеннолетних. Во исполнение постановления Губернатора Московской области от28.08.2006 N 112-ПГ "Об утверждении Положения об организациидеятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их правна территории Московской области" реализуется ежегодный Комплексныйплан мероприятий, направленный на профилактику безнадзорности,беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, суицидов,самовольных уходов и правонарушений несовершеннолетних, которыйутверждается решением Комиссии по делам несовершеннолетних и защитеих прав при Губернаторе Московской области. В результате принятых мер наметились позитивные тенденцииувеличения рождаемости, улучшения социально-экономического положениясемей с детьми, повышения доступности образования и медицинскойпомощи для детей, увеличения числа устроенных в семьи детей,оставшихся без попечения родителей. 1. Основные проблемы в сфере детства Современное социальное положение детей определяется многимифакторами. Наиболее значимые из них - здоровье, образование,отношение к детям, к семье, доступ к социальным услугам, наличиекомфортной и доброжелательной для жизни детей среды, благоприятныеусловия для развития и социализации, материальное благосостояние. Несмотря на благоприятные тенденции улучшения положения детей,развившиеся в последние годы, в Московской области сохраняют своюостроту следующие проблемы: относительно высокий риск малообеспеченности при рождении детейв многодетных и неполных семьях; значительное число семей, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий; девиантное поведение в подростковой среде; трудности адаптации и интеграции семей мигрантов; значительная доля детей, нуждающихся в особой заботегосударства; насилие в отношении детей; недостаточная эффективность профилактической работы снеблагополучными семьями и детьми, распространенность практикилишения родительских прав; негативное влияние на несовершеннолетних компьютерныхтехнологий, неконтролируемого контентаинформационно-телекоммуникационной сети Интернет и публикаций всредствах массовой информации. Острота существующих проблем в сфере детства настоятельнотребует от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, гражданского общества Московской области принятиянеотложных, взвешенных и скоординированных мер для улучшенияположения детей и их защиты. II. Семейная политика детствосбережения 1. Краткий анализ ситуации Социально-экономические и общественные трансформации,экономическая нестабильность, возрастание неопределенности исоциальных рисков влияют на демографическую ситуацию и положениесемьи в целом. Семья как социальный институт, сохраняя своюсущность, претерпевает определенные изменения, имеет местотрансформация моделей брака и рождаемости, меняется содержаниеродительских ролей и функций. Возрастают требования общества квоспитанию и социализации детей, компетентности личности в различныхсферах социальной практики. Проблемы социального сиротства, безнадзорности, жестокогообращения с детьми не могут быть решены без усиленияпрофилактической направленности социальной работы. Технологии работыс семьями, находящимися на ранней стадии кризиса, в которых родителиоказались предрасположены в силу их личных особенностей илиособенностей их жизненной ситуации к пренебрежению нуждами ребенка,проявлениям насильственных методов воспитания, жестокого обращения сдетьми, позволяют принять превентивные меры профилактики: проводятсямежведомственные профилактические мероприятия ("Безнадзорные дети","Подросток" и др.), направленные на раннее выявлениенесовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасномположении, предупреждение правонарушений несовершеннолетних и противних на территории Московской области, оказаниепсихолого-педагогической, социальной и иной помощи семье и детям. С января 2008 года при Комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав при Губернаторе Московской области действует телефон"горячей линии" "Дети в беде", на которую в круглосуточном режимеобращаются родители, несовершеннолетние, граждане по всем вопросам,касающимся детей. С сентября 2010 года с целью реализации планаФонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, попротиводействию жестокому обращению с детьми на территорииМосковской области приступил к работе детский "телефон доверия" сединым общероссийским телефонным номером. В соответствии с законодательством осуществляют своюдеятельность учреждения социального обслуживания семьи и детей,подведомственные Министерству социальной защиты населения Московскойобласти, которые предоставляют социальные услуги лицам, находящимсяв социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, вих числе специализированные учреждения для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, центры социальной помощисемье и детям, центры психолого-педагогической помощи населению,кризисные центры помощи женщинам. Для организации работы по раннему выявлению неблагополучия всемьях, оказанию содействия семьям в выходе из трудной жизненнойситуации в Московской области осуществляет свою деятельностьучастковая социальная служба. Одной из форм социальной помощи детям, нуждающимся вгосударственной поддержке, является социальный патронат (ЗаконМосковской области N 77/2003-ОЗ "О патронате"). Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав приГубернаторе Московской области разработан и согласован с субъектамисистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних порядок организации индивидуальнойпрофилактической работы с несовершеннолетними, находящимися вобстановке, представляющей угрозу их жизни или здоровью,утвержденный постановлением Губернатора Московской области от03.08.2006 N 101-ПГ "Об утверждении Положения об организациииндивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними,находящимися в обстановке, представляющей угрозу их жизни илиздоровью". Положение определяет действия должностных лиц органов иучреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних Московской области, а также других органов иучреждений Московской области, осуществляющих меры по профилактике,своевременному выявлению несовершеннолетних, оказавшихся в социальноопасном положении, их социально-педагогической реабилитации,предупреждению правонарушений против семьи и несовершеннолетних. При выявлении несовершеннолетних или семей, находящихся всоциально опасном положении, персональное дело рассматривается назаседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правмуниципального района (городского округа) Московской области с цельюпринятия межведомственного решения. В постановлении о проведениииндивидуальной профилактической работы указываются конкретныепоручения специалистам органов и учреждений системы профилактики опроведении мероприятий, направленных на оказание различной помощи,защиту и восстановление прав и законных интересов. Указываютсяконкретные сроки исполнения, ответственные исполнители. Основная составляющая защиты прав детей - это право ребенкажить и воспитываться в родной семье. В Московской области проводится планомерная работа по развитиюсистемы ранней профилактики семейного неблагополучия и социальногосиротства детей, сокращению количества лишения родителейродительских прав. 2. Основные задачи Стратегической целью семейной политики является достижениеблагополучия семьи как условия благополучия каждого человека иобщества в целом на основе поддержки семейных ценностей и семейногообраза жизни, укрепления внутренних и внешних ресурсов семьи, ееспособности успешно выполнять свои основные функции, усиления ролисемьи как равноправного субъекта социальных отношений, содействияпроцессам социальной интеграции всех типов семей в общество. Задачи семейной политики в Московской области: повышение доступности и качества социальных услуг для семей сдетьми, основанных на международных стандартах прав ребенка иРекомендациях Комитета министров Совета Европы о правах детей исоциальных услугах, дружественных к детям и семьям; обеспечение для всех детей безопасного и комфортного семейногоокружения, в условиях которого соблюдаются права ребенка и исключенылюбые формы жестокого обращения с ним; обеспечение профилактики семейного неблагополучия, основаннойна его раннем выявлении, индивидуализированной адекватной помощисемье, находящейся в трудной жизненной ситуации, оказываемой намежведомственной основе, приоритете воспитания ребенка в роднойсемье; профилактика разводов и семейного насилия, формированиеответственного, компетентного родительства. 3. Меры, направленные на формирование безопасного и комфортного семейного окружения для детей Совершенствование законодательства Московской области в сфересемейной политики. Разработка мероприятий, направленных на повышение авторитетаинститута семьи, пропаганду в обществе лучших семейных традиций,признание роли семьи в воспитании физически и нравственно здоровогопоколения. Методическое обеспечение деятельности служб помощи семье идетям в целях решения проблемных вопросов семей с детьми. Формирование действенных механизмов раннего выявления жестокогообращения и насилия в отношении детей, социального неблагополучиясемей с детьми и оказания им помощи с участием органов и учрежденийсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, межведомственного взаимодействия в деятельностипо защите прав детей. Формирование полноценной системы подготовки и повышенияквалификации специалистов, работающих с детьми и в интересах детей. Организация распространения и внедрения передового опыта всфере профилактики жестокого обращения с детьми и реабилитациипострадавших. Информирование населения о деятельности служб поддержки иэкстренной психологической и социально-правовой помощи (телефоныдоверия и "горячих линий"). Обеспечение внедрения и распространения современных технологийпрофилактической и реабилитационной работы с семьей и детьми. 4. Меры, направленные на профилактику изъятия ребенка из семьи, социального сиротства Внедрение технологий по раннему выявлению, диагностике ивмешательства в кризисные семьи и семьи, находящиеся в труднойжизненной ситуации, с целью оказания эффективной помощи семьям иоптимизации внутрисемейной ситуации и типов семейного воспитания. Разработка стандартов оказания профилактической помощи попредотвращению жестокого обращения с детьми и семейного насилия,семейного неблагополучия и социального сиротства, реабилитационнойпомощи детям (их семьям), пострадавшим от жестокого обращения. Распространение передового инновационного опыта профилактикисоциального сиротства. Обеспечение профилактики правонарушений в интернатныхучреждениях, постинтернатной социальной адаптации и реабилитациивыпускников. Организация на межведомственной основе системы раннеговыявления неблагополучия семей с детьми и комплексной работы с нимидля предотвращения распада семьи и лишения родителей прав (приучастии органов социальной защиты населения, образования,здравоохранения, служб занятости, комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав, органов опеки ипопечительства). 5. Ожидаемые результаты Формирование в обществе ценностей семьи, детства,ответственного родительства. Укрепление института семьи, повышение престижа семейныхценностей, популярности в обществе семейного образа жизни,ответственности родителей за воспитание детей. Снижение численности социально неблагополучных семей,значительное снижение распространенности явлений семейного насилия ижестокого обращения с детьми, дисгармоничных типов воспитания. Снижение числа разводов. Создание системы комплексной социальной, психологической,правовой, медицинской помощи семье. Повышение уровня психолого-педагогической компетентностиродителей. Сокращение случаев лишения (ограничения) родительских прав наоснове создания системы мер по выявлению семей, входящих в группуриска, их социальному сопровождению и реабилитации. Сокращение числа детей, остающихся без попечения родителей. III. Доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей 1. Краткий анализ ситуации Обеспечение прав граждан и гарантий на получение общедоступногои качественного бесплатного общего образования является одним изосновных принципов государственной политики в области образования. В Московской области обеспечены высокие, в сравнении сосредними по России и Центральному федеральном округу, показателиохвата образовательными услугами, в том числе дополнительногообразования. В целом обеспечивается высокое качество образовательныхрезультатов. По количеству победителей всероссийских и международныхолимпиад Московская область входит в число регионов-лидеровроссийского образования. Реализуется региональный комплекс мер повыявлению и поддержке одаренных детей. Вместе с тем актуальными остаются вопросы доступностидошкольного образования для всех категорий детей, дефицит мест вдошкольных образовательных учреждениях. Для повышения доступностидошкольного образования для населения необходимо развитие всех формдошкольного образования, таких как семейный детский сад, службаранней помощи, лекотека, центры игровой поддержки ребенка и других,а также развитие негосударственного сектора. Особого внимания требует вопрос обеспечения в образовательныхучреждениях безбарьерной среды для детей-инвалидов и лиц сограниченными возможностями здоровья. Необходимо принять меры к охвату обучающихся полноценным исбалансированным питанием. Важной задачей является повышение охвата несовершеннолетнихвсех возрастных групп программами дополнительного образования. В Московской области возникает ряд социокультурных проблем,связанных с пребыванием на ее территории значительного числатрудовых мигрантов. Трудность обучения детей трудовых мигрантовсостоит в том, что уровень владения ими русским языком различенвнутри полиэтнической группы и гораздо ниже, чем у русскоговорящихсверстников. Повышение уровня владения русским языком обеспечиваетдетям-билингвам возможность повышения качества обучения, создаетусловия для личной успешности, социальной адаптации и косвенновлияет на снижение социальной напряженности в обществе. Актуальной является задача повышения квалификациипедагогического корпуса, увеличение доли молодых людей средипедагогов. 2. Основные задачи Повышение доступности и качества дошкольного образования. Обеспечение сокращения очередности в дошкольных образовательныхучреждениях (ДОУ) Московской области. Укрепление материально-технической базы и оснащенности ДОУ,кадровое обеспечение системы дошкольного образования. Создание возможностей для получения качественного общегообразования независимо от места жительства, состояния здоровья исоциально-экономического статуса семей, механизмов выравниваниядоступа к качественному общему образованию. Создание условий для реализации федеральных государственныхстандартов общего образования. Формирование областной системы выявления и развития молодыхталантов. Обеспечение доступности общего образования для детей-инвалидови детей с ограниченными возможностями здоровья. Развитие инновационной инфраструктуры в сфере образования. Создание условий для обеспечения обучающихсяобщеобразовательных учреждений качественным горячим питанием. Модернизация инфраструктуры и организационно-экономическихмеханизмов системы дополнительного образования детей. Обеспечение доступности профессионального образования длядетей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Обновление содержания и технологий образования, состава икомпетенций педагогических кадров для обеспечения высокого качестваобразования в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами общего образования. Развитие кадровыхресурсов системы профессионального образования Московской области. 3. Меры, направленные на обеспечение доступности и качества образования Обеспечение сокращения очередности в дошкольных образовательныхучреждениях, в том числе путем строительства новых детских садов. Развитие вариативности дошкольного образования как посодержанию образовательных программ в соответствии с федеральнымигосударственными требованиями, так и по формам дошкольногообразования, в том числе семейный детский сад, лекотека, центрыигровой поддержки и пр. Обновление содержания и технологий дошкольного образования,кадровое обеспечение системы дошкольного образования. Управленческое, кадровое, учебно-методическое обеспечениеперехода на новые образовательные стандарты. Обеспечение равнодоступности социально-образовательных услуг ииндивидуализации образовательных траекторий. Модернизация инфраструктуры образования и совершенствованиешкольной инфраструктуры в условиях современной социокультурнойситуации образования (создание материально-экономических условийвнедрения федеральных государственных образовательных стандартов,информатизация образования, развитие сетевого взаимодействияобразовательных учреждений, обеспечивающих обучение детей сограниченными возможностями здоровья, развитие дистанционногообучения). Реализация программ специальной поддержки для школ с большойдолей детей-мигрантов. Обеспечение равнодоступности для каждого старшеклассника выборапрофилей обучения, соответствующих его интересам и жизненным планам. Построение инклюзивного детского сообщества в дошкольном идополнительном образовании. Разработка и внедрение программ формированияконфликтологической компетентности и управленческой грамотностиклассных руководителей. Развитие инновационной инфраструктуры в сфере образования. 4. Меры, направленные на поиск и поддержку талантливых детей и молодежи Создание системы повышения квалификации и переподготовкипсихолого-педагогических кадров для работы с одаренными детьми иконсультирования их родителей по проблемам социализации, обучения ивоспитания одаренных детей. Обеспечение информационной поддержки создания региональнойсистемы выявления и развития одаренных детей и молодежи. Организация развивающей образовательной среды на всех этапахобразовательной системы (ранний, дошкольный, младший школьный,подростковый возраст) для свободного творчества, познания исамопознания детей и подростков в форме мастерских, творческихстудий, игровых центров, исследовательских лабораторий. Поддержка развития и социализации одаренных детей, включаяобеспечение необходимой академической мобильности через построениесистемы сопровождения на основе использования наукоемкоготворческого потенциала наукоградов Московской области. 5. Меры, направленные на развитие воспитания и социализацию детей Разработка и внедрение в образовательных учреждениях комплексапрограмм по формированию гражданской идентичности, направленных наформирование идентичности человека как гражданина своей страны,воспитание патриотизма, этнической идентичности и солидарности с"малой родиной - село, город, регион", нацеленных на приобщение кнациональной культуре, знание истории родного края, иобщечеловеческой идентичности, направленных на приобщение к мировойкультуре и всеобщей истории человечества, общечеловеческимценностям, достижениям науки и техники, роднящих человека со всемчеловечеством. Внедрение программ развития межкультурной компетентности итолерантности на основе поликультурного образования в системе общегообразования в целях осуществления эффективной профилактики явленийксенофобии, национализма, шовинизма, мигрантофобии в образовательнойсреде и в обществе в целом. Разработка и внедрение психолого-педагогических программ поформированию социальной компетентности детей и подростков на основемежведомственного и межпрофессионального взаимодействия посредствомвовлечения детей и подростков в различные виды социальных практик,общественные подростковые и молодежные объединения. Создание системы общественного школьного самоуправления сучастием обучающихся на основе демократизации школы. Развитие социального партнерства образовательных учреждений ссемьей, общественными организациями, представителями различныхконфессий в области воспитания и социализации детей. Обеспечение проведения комплексной профилактики девиантногоповедения детей и подростков (безнадзорность, наркомания,алкоголизм, преступность, различные виды зависимости - игровая,компьютерная и пр., агрессивное поведение) на межведомственнойоснове. Обеспечение реализации функции русского языка какгосударственного языка Российской Федерации, основы интеграционныхпроцессов. 6. Меры, направленные на развитие системы дополнительного образования, инфраструктуры творческого развития и воспитания детей Модернизация инфраструктуры и организационно-экономическихмеханизмов системы дополнительного образования детей. Разработка и внедрение нормативной правовой базы региональногорегламента предоставления дополнительного образования детям, в томчисле гарантированных бесплатных услуг. Расширение сети доступных детских и юношеских творческихобъединений, клубов по месту жительства, лагерей труда и отдыха,привлечение подростков к различным видам общественно полезнойдеятельности. Реализация системы мер по сохранению и развитию школьныхбиблиотек, в том числе создание электронной региональной детскойбиблиотеки. Организация системы повышения профессиональной компетентностипедагогических кадров в сфере дополнительного образования. Создание материально-технических и информационных условий дляразвития научно-технического творчества в системе учрежденийдополнительного образования и на базе школ для удовлетворениясоциального заказа промышленности, науки, профессиональногообразования региона и страны с привлечением ресурсов и кадровогопотенциала учреждений Московской области. Поддержка функционирования школьных музеев истории региона,боевой и трудовой славы силами педагогов, школьников, семьи на базесоциального партнерства с учреждениями, общественными организациями. Поддержка функционирования школ искусств, реализующих программыхудожественно-эстетического развития, школьных театров для детейдошкольного возраста и детей, обучающихся в общеобразовательныхучреждениях, в том числе для детей-инвалидов, детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. Развитие социального партнерства с учреждениями культуры иискусства с целью увеличения числа творческих программ, спектаклей,концертов, музыкальных абонементов для детской, подростковой июношеской аудитории, в том числе для детей-инвалидов, детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей. Обеспечение полного спектра услуг дополнительного образования вкаждом муниципальном образовании в соответствии с запросами всехкатегорий населения, в том числе через расширение их предложения набазе образовательных учреждений. 7. Меры, направленные на обеспечение информационной безопасности детства Разработка и внедрение в практику работы образовательныхучреждений программ формирования у обучающихся компетентностипользования Интернетом, обеспечивающих безопасность винтернет-пространстве, профилактики игровой и интернет-зависимости. Создание системы общественного контроля на основе партнерстваобразовательных учреждений, семьи, общественных организаций,государственных структур надзора за содержанием информационныхканалов с целью ограждения детей и подростков от негативного влиянияСМИ и обеспечения психологической и информационной безопасности. Создание порталов и сайтов, предоставляющих информацию о лучшихресурсах для детей и родителей (рекомендательных каталогов детскихресурсов). Контроль над соблюдением санитарно-гигиенических требований киспользованию информационно-компьютерных средств при обучении вобразовательных учреждениях. Создание "телефонов доверия" для обращений, связанных снарушением информационной безопасности детства. 8. Ожидаемые результаты Ликвидация очередей на зачисление детей в дошкольныеобразовательные учреждения. Увеличение доли педагогических работников дошкольныхобразовательных учреждений, прошедших обучение по программамповышения квалификации и/или профессиональной переподготовки. Увеличение доли дошкольных образовательных учреждений вМосковской области, обеспечивающих выполнение федеральныхгосударственных требований к структуре основной общеобразовательнойпрограммы дошкольного образования. Увеличение доли несовершеннолетних, которым предоставленавозможность получать услуги дошкольного образования. Увеличение количества созданных дополнительных мест внегосударственных дошкольных образовательных учреждениях вМосковской области за счет бюджета Московской области и бюджетовмуниципальных образований. Организация обучения и воспитания детей, обучающихся вобразовательных учреждениях, в соответствии с требованиями новыхфедеральных государственных образовательных стандартов с увеличениемдоли обучающихся по ним. Увеличение доли детей, обучающихся по программамдополнительного образования. Увеличение доли обучающихся (физических лиц) образовательныхучреждений в Московской области, которым оказана поддержка в рамкахпрограмм поддержки одаренных детей и талантливой молодежи (намуниципальном и региональном уровне). Повышение доступности образовательных программ общего ипрофессионального образования для детей-инвалидов и детей сограниченными возможностями здоровья. Увеличение доли детей-инвалидов, обучающихся по программамобщего образования на дому с использованием дистанционныхобразовательных технологий (от общего числа детей-инвалидов, которымэто показано). Увеличение доли общеобразовательных учреждений, работающих вусловиях реализации программ региональных инновационных площадок иинновационных образовательных проектов, в общей численностиобразовательных учреждений. Увеличение доли общеобразовательных учреждений, которыеосуществляют взаимодействие с родителями в электронном виде(электронный дневник), в общей численности образовательныхучреждений. Рост охвата детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, различными формами семейного устройства. Снижение количества правонарушений среди несовершеннолетних. Развитие системы доступной социально-психологической,педагогической помощи и поддержки в трудной жизненной ситуации длядетей различных возрастных групп. Сокращение числа детей иподростков с асоциальным поведением. Развитие социальной компетентности, в том числе межэтническойкомпетентности детей, формирование установок толерантного сознания,снижение числа проявлений ксенофобии, мигрантофобии, экстремизма. Создание на основе социального партнерства школы и семьи имежведомственного взаимодействия системы защиты детей от негативноговоздействия СМИ и интернет-среды. IV. Здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни 1. Краткий анализ ситуации Одним из главных направлений деятельности ПравительстваМосковской области является демографическая политика. За последнеедесятилетие в Московской области наблюдается стабильный рострождаемости. В Московской области за счет средств бюджета реализуютсямероприятия, направленные на лечение бесплодия у женщин сприменением дорогостоящих высоких медицинских технологий. Снизиласьмладенческая смертность, что является результатом повышения качестваоказания медицинской помощи беременным женщинам, матерям,новорожденным детям, детям первого года жизни, укрепленияматериально-технической базы родовспомогательных и детскихлечебно-профилактических учреждений и оснащения их современныммедицинским оборудованием и лекарственными средствами, внедрения впрактическое здравоохранение инновационных медицинских технологий, атакже совершенствования подготовки и повышения квалификациимедицинских кадров. Значительную роль в снижении показателя младенческой смертностисыграла организация медико-генетической помощи беременным женщинам идетям, а также пренатального (дородового) скрининга, в организациикоторого Московская область является пионером в РоссийскойФедерации. Проведенные мероприятия позволили достигнуть внушительныхрезультатов: в Московской области частота рождений детей сврожденной патологией с 2000 года сократилась более чем в два раза. Важнейший элемент в повышении рождаемости и снижении врожденныхпороков развития плода - это мероприятия по планированию семьи. ВМосковской области с 1999 года работают областной Центр планированиясемьи и репродукции, кабинеты планирования семьи при женскихконсультациях. В результате целенаправленной работы сократилосьчисло абортов, в том числе криминальных, снизилась частота абортов удевочек до 15 лет. В последнее десятилетие в Московской области значительнорасширены объемы и технологии хирургической неонатальной помощи,проведены организационные мероприятия по повсеместному внедрению вработу акушерских стационаров и детских поликлиник аудиологическогоскрининга новорожденных. Организована своевременная этапнаяспециализированная диагностическая и лечебная помощь новорожденным имладенцам с врожденными пороками сердца, врожденной патологиейтазобедренных суставов, наследственными эндогенными заболеваниями.Начиная с 2006 года в Московской области применяются методикипроведения скрининга на наследственные заболевания - муковисцидоз,адреногенитальный синдром, фенилкетонурию, врожденный гипотиреоз игалактоземию. В 2000-2012 годы в Московской области проделана большая работапо совершенствованию качества амбулаторно-поликлинической помощидетям, по улучшению материально-технической оснащенности детскихполиклиник в рамках реализации национального проекта "Здоровье". В детских поликлиниках созданы школы здорового образа жизни ишколы для детей, больных сахарным диабетом, бронхиальной астмой,ожирением, аллергодерматозами, школы сколиоза, часто и длительноболеющих, школы эндокринных заболеваний, заболеваний суставов ипозвоночника, школы раннего развития. С целью укрепления здоровья детей ежегодно в Московской областипроводятся профилактические осмотры детей декретированных возрастов,перед поступлением в образовательное учреждение в любом возрасте,углубленная диспансеризация детей четырнадцатилетнего возраста,диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, диспансеризация юношей допризывного возраста. Безусловно, уровень заболеваемости, обусловленный негативнымвлиянием на здоровье детей образовательным процессом, требуетобязательного внедрения в образовательных учрежденияхоздоровительных технологий и строгого соблюдения санитарных правил инорм, определяющих условия получения детьми образования. Одним из важных факторов в профилактике заболеваемостиобучающихся в образовательных учреждениях является постоянныйконтроль за соблюдением температурного режима учреждения,освещенностью, микроклиматом. Опыт проводимой ежегодной диспансеризации детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в организациях,свидетельствует о целесообразности распространения диспансеризации ина детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,переданных на воспитание в семьи (опека, попечительство, приемнаясемья). По-прежнему актуальна проблема подросткового алкоголизма,наркомании и токсикомании, немедицинского потребления детьминаркотических средств, психотропных и других токсических веществ. Московская область - один из первых субъектов РоссийскойФедерации, где с 2005 года проводится работа по тестированиюучащихся учреждений профессионального образования с целью выявленияпотребителей наркотических средств. За время проведения массовогоскрининга учащихся число потребителей наркотических средств средиучащихся учреждений профессионального образования снизилось болеечем в два раза. Методика раннего выявления потребителей наркотических средствсреди обучающихся в образовательных учреждениях позволяетсвоевременно оказывать влияние на процесс формирования здоровогообраза жизни у подрастающего поколения. Результаты тестированияподтвердили необходимость внедрения обучающих профилактическихпрограмм в учебный процесс на постоянной основе, а также разработкикомплексных профилактических программ в муниципальных образованиях. Решение проблем, связанных с сохранением и укреплением здоровьядетей, является основным направлением деятельности службы охраныздоровья материнства и детства. Это, в первую очередь, улучшениекачественных показателей здоровья детей за счет реализациигосударственных гарантий по обеспечению детского населениябесплатной качественной квалифицированной медицинской помощью. 2. Основные задачи Реализация комплекса медико-социальных мер, которые обеспечатженщинам безопасное материнство и рождение здоровых детей. Создание условий для здорового развития каждого ребенка срождения, обеспечение доступа всех категорий детей к качественныммедицинским услугам и стандартам системы здравоохранения, средствамлечения болезней и восстановления здоровья. Предупреждение и снижение детской заболеваемости иинвалидности, снижение частоты врожденных пороков развития. Улучшение качественных показателей здоровья детей. Содействие и стимулирование потребности в здоровом образежизни. Развитие подростковой медицины, стимулирование у подростковпотребности в здоровом образе жизни. Обеспечение надлежащих комплексных услуг и стандартов в сферездравоохранения для детей с особыми потребностями, внедрениесовременных методик комплексной реабилитации детей-инвалидов,обеспечение детей-инвалидов современными техническими средствамиреабилитации. Формирование современной модели организации отдыха иоздоровления детей на принципах государственно-частного партнерства. Формирование потребности у детей в здоровом питании исовершенствование системы обеспечения качественным питанием детей вобразовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения,санаторно-курортных и реабилитационных учреждениях. 3. Меры по созданию дружественного к ребенку здравоохранения Совершенствование нормативного правового обеспечения в областиохраны здоровья детей, медицинской помощи женщинам и детям. Обеспечение приоритета в вопросах сохранения и укрепленияздоровья женщин и детей, содействия здоровому образу жизни. Внедрение эффективных организационных и медицинских технологийна основе современных порядков и стандартов оказания медицинскойпомощи женщинам и детям. Создание службы сопровождения и поддержки беременных,оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для предотвращения отказовот ребенка. Обеспечение юридического и психологического сопровождениярожениц в женских консультациях и родильных домах. Совершенствование комплекса мер, направленных на снижениемладенческой и детской смертности. Совершенствование системы наблюдения за детьми первого годажизни в амбулаторно-поликлинических учреждениях в целях выявлениядетей, подверженных риску задержки двигательного, речевого икогнитивного развития, и своевременного оказания им медицинскойпомощи. Обеспечение доступа медицинских услуг для детей из сельскойместности и удаленных районов (выездные формы работы). Обеспечение генетического обследования детей, находящихся ворганизациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, с предоставлением соответствующей информации кандидатам вопекуны и усыновители. Обеспечение медико-социальной помощи детям с отклонениями вразвитии и здоровье, а также оказание необходимой помощи их семьям. Изучение потребностей детей в получении всех видоввысокотехнологичной медицинской помощи и лечения, обеспечение ихпредоставления нуждающимся в них детям, сокращение времени ожиданиятакой помощи и лечения. Создание регионального блока федерального регистра детей средкими заболеваниями и организация адресного финансирования лечениятаких детей за счет бюджетных ассигнований федерального и областногобюджета согласно этому регистру; ускорение решения вопроса обобеспечении детей с орфанными заболеваниями специальным лечением,питанием и реабилитационным оборудованием. Обеспечение создания сети учреждений (отделений), служб,оказывающих паллиативную медицинскую помощь детям, страдающимнеизлечимыми заболеваниями. Осуществление необходимых организационных мер по обеспечениюнахождения родителей (законных представителей) рядом с ребенком,получающим медицинскую помощь в учреждениях здравоохранения. Распространение диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, находящихся в стационарных учрежденияхсистемы образования, социальной защиты и здравоохранения, надетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихсяна семейном воспитании. Развитие подростковой медицины и центров медико-социальнойпомощи подросткам, создание молодежных консультаций и центров охранырепродуктивного здоровья подростков. Проведение просветительской работы по предупреждению раннейбеременности и абортов у несовершеннолетних. Повышение ответственности медицинского персонала медицинских иобразовательных учреждений за некачественное оказание медицинскойпомощи детям. 4. Меры по развитию политики формирования здорового образа жизни детей и подростков Обеспечение реализации комплекса мероприятий, направленных наформирование здорового образа жизни, профилактику суицидальногоповедения среди несовершеннолетних. Распространение здоровьесберегающих технологий обучения,технологий "школы здоровья" на все учреждения здравоохраненияМосковской области, включая организации для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. Повышение эффективности проведения мероприятий, направленных напрофилактику ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов, туберкулеза, исовершенствование системы противодействия распространению этихзаболеваний среди целевых групп школьников, молодежи и наиболееуязвимых групп населения. Активизация деятельности центров здоровья для детей в сферепроведения обследования детей, обучения их гигиеническим навыкам имотивирования к отказу от вредных привычек, развитие выездных формработы. Активизация работы по исполнению соответствующихмежведомственных нормативных правовых актов по проведениютестирования обучающихся в образовательных учреждениях с цельювыявления потребления наркотических средств, психотропных и другихтоксических веществ. Внедрение системы мер по предотвращению подросткового суицида,включая вопросы ранней диагностики и проведения адекватного леченияпсихических и поведенческих расстройств, создание выездныхполипрофессиональных бригад, организация антикризисных центров. 5. Меры по формированию современной модели организации отдыха и оздоровления детей, основанной на принципах государственно-частного партнерства Совершенствование межведомственного взаимодействия икоординации деятельности органов исполнительной власти Московскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области по организации отдыха, оздоровления и занятостидетей. Обеспечение предоставления безопасных и качественных услуг вучреждениях отдыха и оздоровления детей, в том числе укомплектованиеучреждений отдыха и оздоровления квалифицированным педагогическим имедицинским персоналом. Развитие системы информационно-методической поддержкиучреждений отдыха и оздоровления детей. 6. Меры по формированию культуры здорового питания детей и подростков, обеспечению качества и режима питания как залога здоровья ребенка Организация просветительской работы с использованиемспециальных обучающих программ, средств массовой коммуникации,включая интернет-технологии, социальную рекламу, по формированиюкультуры здорового питания. Осуществление мер по совершенствованию системы обеспечениякачественным горячим питанием воспитанников дошкольных учреждений иобучающихся в общеобразовательных учреждениях и учрежденияхначального и среднего профессионального образования. Обеспечение регулярных проверок качества питания вобразовательных, лечебных, лечебно-профилактических,санаторно-курортных и реабилитационных учреждениях. Организация особого контроля за обеспечением качественнымпитанием больных детей, страдающих социально значимымизаболеваниями. 7. Ожидаемые результаты Снижение показателей младенческой и детской смертности. Доступность и своевременность для беременных женщин, рожениц ивсех категорий детей качественных профилактических и медицинскихуслуг, средств лечения болезней и восстановления здоровья. Получение комплексных медицинских услуг детьми с особымипотребностями, находящимися в трудной жизненной ситуации,проживающими в труднодоступных местностях. Улучшение показателей состояния здоровья детского населения. Гарантированное обеспечение детского здравоохранениянеобходимыми лекарственными средствами и медицинским оборудованием. Увеличение числа образовательных учреждений, внедрившихздоровьесберегающие технологии обучения, технологии "школыздоровья", являющихся территориями, свободными от табакокурения,употребления алкоголя и наркотиков. Улучшение показателей состояния здоровья и повышениеудовлетворенности качеством питания обучающихся и воспитанниковобразовательных учреждений Московской области. Сокращение числа детей и подростков, употребляющих табачную иалкогольную продукцию, наркотики, психотропные и другие токсическиевещества. Сокращение числа детей и подростков с ВИЧ-инфекциями, вируснымигепатитами B и C, туберкулезом, в том числе получивших их вмедицинских учреждениях. V. Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства 1. Краткий анализ ситуации К категории детей, нуждающихся в особой заботе государства,относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды иВИЧ-инфицированные дети. Обеспечение равных возможностей для этихгрупп детей базируется на принципе недискриминации. Важной задачей является социально-правовая поддержка и защитаправ детей данных категорий. Для защиты права ребенка жить и воспитываться в семье вМосковской области реализуются меры, направленные на закреплениепозитивной динамики семейного устройства детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в том числе в приемные семьи. Вэтой связи в Подмосковье принимаются меры, направленные на поддержкуграждан, готовых принять на воспитание детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. Приоритетным направлением деятельности по обеспечению и защитеправ детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровьяявляется реабилитационная, коррекционная, развивающая помощь на какможно более ранних этапах развития. Также значительным негативным фактором для семей, воспитывающихдетей-инвалидов, выступает наличие различных "барьеровинвалидности". В обществе до сих пор сохраняются предубеждения,предрассудки и даже нетерпимость по отношению к детям-инвалидам.Несмотря на реализацию различных проектов и программ, разработкунормативных правовых документов в области обеспечения доступностисреды для людей с ограниченными возможностями, в Московской областисохраняются условия, препятствующие или значительно осложняющиедоступ детей-инвалидов к полноценному использованию городской среды(общественный транспорт, объекты жилищной и социальнойинфраструктуры, учреждения среднего и высшего образования). Семьи,воспитывающие детей-инвалидов, часто оказываются в психологическойизоляции, страдают от нехватки информации о возможностях медицинскойи социальной реабилитации. 2. Основные задачи Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей. Реформирование сети и деятельности учреждений для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в том числе длядетей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Совершенствование системы постинтернатного сопровождениявыпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, и лиц из их числа для их социализации вобществе. Обеспечение в соответствии с международными стандартами правдетей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья навоспитание в семьях, полноценное участие в общественной и культурнойжизни, получение качественного образования всех уровней,квалифицированной медицинской помощи, охрану здоровья иреабилитацию, социализацию, юридическую и социальную защиту,профессиональную подготовку, доступную среду. Расширение форм дистанционного обучения для освоения программобщего образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченнымивозможностями здоровья. Развитие системы ранней профилактики инвалидности у детей. Всесторонняя поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов идетей с ограниченными возможностями здоровья: создание современнойкомплексной инфраструктуры реабилитационно-образовательной помощидетям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья,внедрение таких детей в среду обычных сверстников, обеспечение ихнормального жизнеустройства в будущей взрослой жизни. 3. Меры, направленные на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Развитие программ и услуг, направленных на возвращение ребенкав биологическую семью, в случаях лишения или ограниченияродительских прав родителей, временного помещения ребенка вучреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в приемную (опекунскую) семью. Поддержка и развитие семейных форм жизнеустройства детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, в том числедетей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;разработка программ и нормативных правовых актов, направленных наматериальное стимулирование устройства детей на воспитание в семьи;совершенствование системы социального сопровождения и образованияприемных родителей. Развитие системы постинтернатного сопровождения и адаптациивыпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в том числе детей-инвалидов и детей сограниченными возможностями здоровья. Обеспечение психолого-педагогического сопровождения процессовусыновления и других форм семейного устройства детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в целях исключения возвратадетей из замещающих семей в учреждения интернатного типа. 4. Меры, направленные на государственную поддержку детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья Обеспечение равного доступа детей-инвалидов и детей сограниченными возможностями здоровья, имеющих родителей, а такжедетей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья,проживающих в социальных учреждениях и коррекционных образовательныхучреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, к юридической и медицинской помощи и социальномуобслуживанию. Организация во всех муниципальных образованиях территориальныхцентров для детей, нуждающихся в психолого-педагогической имедико-социальной помощи, работающих на постоянной основетерриториальных психолого-медико-педагогических комиссий, которыеявляются необходимыми структурами для своевременного выявления детейс проблемами в развитии, диагностики, определения правильногообразовательного маршрута и создания условий для оказанияпсихолого-педагогической и медико-социальной помощи данномуконтингенту детей. Создание единой системы служб ранней помощи детям-инвалидам идетям с ограниченными возможностями здоровья, включающеймедицинскую, реабилитационную, коррекционно-педагогическую помощьребенку, социально-психологическую и консультативную помощьродителям, обеспечение преемственности ранней помощи в дошкольномвозрасте, организация комплексной подготовки ребенка-инвалида иребенка с ограниченными возможностями здоровья к обучению в школе. Проведение регулярного мониторинга потребностей семей,воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностямиздоровья, в предоставлении услуг в сфере социальной защиты,здравоохранения, образования, занятости. Обеспечение доступного качественного дошкольного, основногообщего, среднего (полного) общего образования для детей-инвалидов идетей с ограниченными возможностями здоровья с использованиемвариативных форм (дистанционного, инклюзивного и пр.). Создание и внедрение патронажного обслуживания (сопровождения)семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья, участковой социальной службой. Создание системы постинтернатного сопровождения и адаптациивыпускников интернатных учреждений для детей с ограниченнымивозможностями здоровья, проживающих в социально неблагополучныхсемьях. Развитие услуг, направленных на включение в культурную жизнь итворческую деятельность лиц с ограниченными физическимивозможностями. Формирование в обществе позитивного отношения к лицам сограниченными возможностями здоровья, создание открытоготолерантного общества, предоставляющего всем людям равныевозможности через реализацию комплексных социальных программ,направленных на признание права ребенка с ограниченнымивозможностями здоровья максимально полноценно участвовать в жизниобщества. 5. Ожидаемые результаты Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, переданных в приемные семьи, на усыновление (удочерение),под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейногоустройства (патронатные семьи). Создание в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, развивающей образовательной среды с учетомпсихологических особенностей детей, воспитывающихся вне семьи,профилактики рисков проблемных, осложненных вариантов развития. Увеличение числа выпускников учреждений для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, трудоустроенных повостребованным на рынке труда специальностям. Создание реабилитационно-образовательной инфраструктуры,обеспечивающей максимально полную реабилитацию, дошкольное, общее ипрофессиональное образование большинства детей-инвалидов и детей сограниченными возможностями здоровья, социализацию, трудовое исоциальное жизнеустройство по достижении ими совершеннолетия. Снижение числа детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья, оставшихся по объективным причинам внесистемы образования. Формирование среди населения доброжелательного и ответственногоотношения к детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностямиздоровья. VI. Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия 1. Краткий анализ ситуации В течение нескольких лет в Московской области сохраняетсятенденция сокращения количества преступлений и лиц - участниковпреступлений. Органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности иправонарушений уделяется особенное внимание вопросам социальногосопровождения и защиты прав несовершеннолетних, оказавшихся в сфереуголовного правосудия. В каждой комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правмуниципального района (городского округа) в функциональныеобязанности одного из штатных сотрудников включено взаимодействие справоохранительными органами, судами, службой судебных приставов,учреждениями системы исполнения наказаний. Его обязанность -предоставлять им необходимую межведомственную информацию оподростке, его семье, социально-бытовых условиях, ранее проводимойпрофилактической работе и т.д. Штатных сотрудников комиссийприглашают следователи, судьи для характеристики личностинесовершеннолетних. Их мнение выслушивают при решении вопроса обизбрании меры пресечения или наказания. Ими же в соответствии сзаконодательством координируется межведомственное социальноесопровождение несовершеннолетнего и его семьи задолго до того, какуголовное дело или материал в отношении него поступит в суд. Предупреждение повторной преступности, оказание положительноговлияния на несовершеннолетнего, совершившего правонарушение,возможно, если несовершеннолетний будет включен в индивидуальнуюпрофилактическую работу со стороны всей системы защиты прав ипрофилактики безнадзорности и правонарушений с момента совершения имадминистративного правонарушения или общественно опасного деяния,предъявления ему обвинения. Для оптимизации деятельности по защите прав несовершеннолетних,отбывающих наказание в Можайской воспитательной колонии инаходящихся в двух закрытых спецшколах (Каширская - для мальчиков,Чеховская - для девочек), с 2006 года введены должностикоординаторов в структурных подразделениях Можайского, Каширского,Чеховского муниципальных районов. Их основные задачи - обеспечивать межведомственную координациюпо решению проблемных вопросов, связанных с воспитанниками и ихродственниками, с момента поступления в учреждение и до ихосвобождения; решение вопросов их социально-бытового устройства;получение или восстановление документов; оказание иной правовойпомощи. 2. Основные задачи Создание эффективной системы профилактики правонарушений,совершаемых в отношении детей, и правонарушений самих детей, системыправосудия и системы исполнения наказаний, дружественных к ребенку. Реализация мер по защите детей от информации, угрожающей ихблагополучию, безопасности и развитию. Создание системы предотвращения насилия в отношениинесовершеннолетних, а также организация деятельности учреждений,специалистов, добровольцев по социально-психологической реабилитациидетей, признанных потерпевшими, оказанию помощи следственным органампри расследовании преступных посягательств в отношении детей. 3. Меры, направленные на создание дружественного к ребенку правосудия Проведение научных, социологических исследований в областипсихологии девиантного поведения и разработка методов воздействия,не связанных с применением наказания. Организация социального сопровождения несовершеннолетнихобвиняемых, подозреваемых в совершении преступлений, осужденных кразличным мерам наказания, вернувшихся из учрежденийуголовно-исполнительной системы, а также детей и подростков, вотношении которых совершены противоправные деяния. Оказание психолого-педагогической и иной помощинесовершеннолетним, в отношении которых совершены преступления, и ихсемьям. Проработка вопроса развития сети специальныхучебно-воспитательных учреждений открытого типа для детей сдевиантным поведением. Разработка инновационных программ по работе снесовершеннолетними, оказавшимися в сфере уголовного правосудия, иих семьями с участием государственных и негосударственныхорганизаций, имеющих практический опыт, последующий анализ иобобщение полученных результатов, внедрение позитивного опыта. 4. Меры, направленные на улучшение положения детей в период нахождения в учреждениях уголовно-исполнительной системы и постпенитенциарный период Организация и проведение индивидуальной профилактической работыс субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних в отношении детей и подростков, обвиняемых(подозреваемых) в совершении преступлений, осужденных к различныммерам наказания, находящихся и вернувшихся из учрежденийуголовно-исполнительной системы, учебно-воспитательных учрежденийзакрытого типа. Повышение эффективности межведомственной индивидуальнойпрофилактической работы с несовершеннолетними, оказавшимися в сфереуголовного правосудия, по их жизнеустройству, реабилитации,возвращению в социум, психологической и материальной поддержке смомента совершения подростком правонарушения. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних, отбывающихнаказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы испециальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа. Работа по восстановлению отношений детей, находящихся в местахлишения свободы, с их семьями и ближайшим социальным окружением иоказание помощи таким детям в адаптации и ресоциализации поокончании отбывания наказания. Разработка и внедрение инновационных программ профессиональногообучения детей, лишенных свободы и осужденных к наказанию, несвязанному с лишением свободы, для приобретения ими современныхпрофессий, востребованных на рынке труда. Совершенствование деятельности координаторов по работе снесовершеннолетними, находящимися в воспитательных колониях испецшколах закрытого типа для детей с девиантным поведением. 5. Меры, направленные на предотвращение насилия в отношении несовершеннолетних и реабилитацию детей - жертв насилия Организация распространения и внедрения передового опыта всфере профилактики жестокого обращения с детьми и реабилитациипострадавших. Разработка обучающих программ и методических материалов поразличным аспектам работы в сфере противодействия насилию вотношении детей для специалистов учреждений образования,здравоохранения, социального обслуживания населения, молодежнойполитики, правоохранительных органов, прокуратуры, судей,общественных организаций. Обеспечение эффективной деятельности субъектов системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних пораннему выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся всоциально опасном положении и трудной жизненной ситуации. Повышение эффективности проводимой индивидуальнойпрофилактической работы с несовершеннолетними и семьями,находящимися в социально опасном положении. Обеспечение деятельности служб, осуществляющих психологическуюи социальную реабилитацию детей-потерпевших. 6. Ожидаемые результаты Снижение количества правонарушений, совершаемых детьми и вотношении детей. Повышение качества реабилитационной и социализирующейдеятельности в отношении детей, лишенных свободы, сокращение сроковнахождения детей в местах лишения свободы, расширение основанийприменения мер ответственности, не связанных с лишением свободы. Расширение практики применения технологий восстановительногоподхода в сфере правосудия, а также в иных сферах, затрагивающихправа и законные интересы ребенка. Повышение уровня правовой грамотности несовершеннолетних и ихзаконных представителей, обеспечение гарантий получения имиквалифицированной бесплатной юридической помощи. Создание эффективной системы профилактики девиантного иделинквентного поведения детей и подростков. VII. Дети - участники реализации Региональной стратегии 1. Краткий анализ ситуации На региональном уровне заложены правовые и организационныеосновы участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы,в сфере образования и молодежной политики: действуют детские имолодежные общественные объединения, молодежные советы, палаты,парламенты. В большинстве школ области образованы и активно работаюторганы школьного самоуправления. Вместе с тем процесс расширения участия детей в принятиирешений, затрагивающих их интересы, сопровождается определеннымипроблемами, такими как: недостаточное взаимодействие всех институтов, призванныхобеспечить эффективное участие детей в общественной жизни; недостаточный уровень правовой грамотности как у детей, так и успециалистов, работающих с детьми; недооценка возможностей и заниженные ожидания результатовучастия детей в принятии решений; дискриминация определенных групп детей (девочек, детей младшегои среднего возраста, детей с ограниченными возможностями здоровья идетей из малообеспеченных семей, детей из семей мигрантов, детей,воспитывающихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей); пассивность, разочарованность детей; нарушение принципа приоритета развития ребенка и принципадобровольности его участия в принятии решений; нарушение конфиденциальности в отношении ребенка и стремлениевзрослых манипулировать его мнением. 2. Основные задачи Привлечение детей к участию в общественной жизни и принятиирешений, затрагивающих их интересы, в пределах их возрастныхкомпетенций. Воспитание у детей гражданственности и гражданскойидентичности, самостоятельной ответственной социальной позиции,социального мышления. Освещение в средствах массовой информации темы участия детей вобщественной жизни. Развитие различных форм детского и молодежногопредставительства и самоуправления в учреждениях и организациях,органах исполнительной и муниципальной власти. Создание системы мониторинга и оценки участия детей в принятиирешений, затрагивающих их интересы. 3. Первоочередные меры Модернизация образовательных программ и примерных программучебных курсов, обеспечивающих получение детьми знаний в областиправ человека и прав ребенка, с включением в них специальногораздела о практическом применении полученных знаний. Включение в учебные программы подготовки и переподготовкиспециалистов, работающих с детьми, специального раздела,разъясняющего право детей на участие в принятии решений,затрагивающих их интересы, и принципы его реализации. Развитие системы школьного самоуправления с привлечением детейи подростков к решению вопросов, связанных с деятельностьюобразовательных учреждений. Создание системы мониторинга и оценки участия детей в принятиирешений, затрагивающих их интересы. 4. Ожидаемые результаты Создание усовершенствованных образовательных программ и методикобучения детей и специалистов, работающих с детьми, по вопросам,связанным с обеспечением и защитой прав ребенка, а также ихвнедрение в образовательный процесс и систему повышенияквалификации, в том числе с использованием средств массовойинформации и сети Интернет. Увеличение численности детей, принимающих активное участие вобщественной жизни, социально значимых проектах и инициативахдетских и молодежных общественных объединений, проектах,разработанных и реализуемых детьми самостоятельно. Увеличение численности детей, принимающих участие в различныхформах детского и молодежного представительства и самоуправления,созданных в образовательных учреждениях, органах исполнительнойвласти и органах местного самоуправления. Увеличение доли образовательных учреждений с активнымпривлечением обучающихся к школьному самоуправлению. Создание системы постоянного мониторинга и оценки участия детейв принятии решений, затрагивающих их интересы. VIII. Механизм реализации Региональной стратегии Координирующим органом реализации Региональной стратегии иПлана является областной Координационный совет по реализацииРегиональной стратегии действий в интересах детей в Московскойобласти на 2013-2017 годы и плана первоочередных мероприятий по еереализации. Для успешной реализации Региональной стратегии в современныхэкономических условиях следует создать соответствующую системупоказателей и индикаторов по каждому направлению и организоватьпостоянный мониторинг эффективности проводимых мероприятий. Наоснове постоянного мониторинга предусматривается проводитькорректировку управленческих решений. Механизмом контроля за ходом реализации Региональной стратегииявляются ежегодные аналитические доклады Координационного совета иальтернативные доклады, подготавливаемые представителямиобщественности и экспертного сообщества при участии детей. Утвержден постановлением Правительства Московской области от 26 февраля 2013 г. N 109/8 ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2014 ГОДЫ|————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| N | Мероприятия | Сроки | Ответственные | Документ || | | исполнения | исполнители | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| | Семейная политика детствосбережения ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 1 | Проведение мониторинга | до 1 июня | Министерство | Доклад Губернатору || | социально-демографической ситуации,| 2013 года | социальной защиты | Московской области || | положения семей, женщин, детей в | | населения Московской | || | Московской области, а также | | области, Министерство| || | эффективности мер социальной | | образования | || | поддержки семей | | Московской области, | || | | | Министерство | || | | | здравоохранения | || | | | Московской области, | || | | | Комиссия по делам | || | | | несовершеннолетних и | || | | | защите их прав при | || | | | Губернаторе | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 2 | Разработка и внедрение в работу | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные материалы|| | специалистов, работающих с детьми и| годы | социальной защиты | по практике работы || | семьями, программ по | | населения Московской | психологов с || | психолого-педагогической помощи | | области, Министерство| несовершеннолетними,|| | родителям (законным представителям)| | здравоохранения | их семьями, || | в целях профилактики распада семьи,| | Московской области, | разработка || | снятия стрессовых ситуаций, по | | Министерство | рекомендаций || | созданию комфортных условий | | образования | || | воспитания детей, в том числе | | Московской области | || | "управления случаем", метода | | | || | сетевой работы, метода "Активная | | | || | поддержка родителей" и т.д. | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 3 | Обеспечение беспрепятственного | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные материалы|| | доступа семей с детьми к | годы | социальной защиты | || | необходимым социальным услугам | | населения Московской | || | | | области, Министерство| || | | | образования | || | | | Московской области, | || | | | Министерство | || | | | здравоохранения | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 4 | Развитие системы учреждений | 2013-2014 | Министерство | Доклад || | социального обслуживания семьи и | годы | социальной защиты | Губернатору || | детей с целью расширения спектра, | | населения Московской | Московской области || | повышения доступности и качества | | области | || | социальных услуг семьям с | | | || | несовершеннолетними детьми | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 5 | Организация на межведомственной | 2013-2014 | Комиссия по делам | Рекомендации, || | основе системы раннего выявления | годы | несовершеннолетних и | ведомственные || | социального неблагополучия семей с | | защите их прав при | распорядительные || | несовершеннолетними детьми, | | Губернаторе | акты || | нормативное закрепление порядка | | Московской области, | || | межведомственного взаимодействия по| | Министерство | || | предотвращению семейного | | социальной защиты | || | неблагополучия, социального | | населения Московской | || | сиротства, защите прав и законных | | области, Министерство| || | интересов детей | | образования | || | | | Московской области, | || | | | Министерство | || | | | здравоохранения | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 6 | Обеспечение межведомственного | ежегодно | Министерство | Ведомственные || | сопровождения социально | | социальной защиты | распорядительные || | дезадаптированных семей, | | населения Московской | акты, рекомендации || | включающего социальный патронаж, | | области | || | оказание различных видов адресной | | | || | помощи и услуг по выходу семей из | | | || | кризисной ситуации, применение | | | || | эффективных технологий реабилитации| | | || | социально неблагополучных семей с | | | || | детьми | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 7 | Проведение мероприятий по | 2013-2014 | Министерство | Информация о || | формированию ответственного | годы | образования | проведении для СМИ || | родительства, повышению приоритета | | Московской области, | || | семьи, в том числе через печатные и| | Министерство | || | электронные издания, средства | | социальной защиты | || | массовой информации, поддержку | | населения Московской | || | распространения книг и журналов для| | области, | || | родителей, организацию родительских| | Министерство | || | клубов, лекций, семинаров на базе | | здравоохранения | || | образовательных учреждений, в | | Московской области, | || | дистанционной форме. Проведение | | Министерство | || | Московского областного конкурса | | физической культуры, | || | молодых семей "СемьЯ"; фестиваля | | спорта, туризма и | || | семейного творчества "Славянское | | работы с молодежью | || | семейное подворье"; фестиваля | | Московской области, | || | "Русская матрешка"; Московского | | Министерство | || | областного конкурса специалистов | | культуры Московской | || | сферы работы с молодежью (в части | | области, Главное | || | работы с молодыми семьями); форума | | управление по | || | для представителей замещающих | | информационной | || | семей: усыновителей, опекунов, | | политике Московской | || | попечителей, приемных родителей, | | области, | || | патронатных воспитателей, приемных | | Уполномоченный по | || | детей, жителей Московской области, | | правам человека в | || | ежегодных областных мероприятий, | | Московской области и | || | посвященных Международному дню | | его аппарат | || | семьи, Международному дню защиты | | | || | детей, Дню матери, акции "Согреем | | | || | детские сердца добротою и любовью" | | | || | и других | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 8 | Предоставление дополнительных | 2013-2014 | Министерство | Доклад Губернатору || | региональных мер поддержки семьи, в| годы | социальной защиты | Московской области || | том числе обеспечение выплат | | населения Московской | || | регионального материнского капитала| | области, Министерство| || | при рождении второго и последующего| | образования | || | ребенка | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 9 | Подготовка перечня нормативных | до 1 | Комиссия по делам | Информационный || | правовых актов, регламентирующих | сентября | несовершеннолетних и | сборник || | вопросы в сфере защиты прав семьи и| 2013 года | защите их прав при | || | несовершеннолетних, профилактики | | Губернаторе | || | безнадзорности и правонарушений, | | Московской области | || | предупреждения противоправных | | | || | деяний против семьи и детей, с | | | || | целью подготовки сборника для | | | || | специалистов, работающих с детьми и| | | || | семьями | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 10 | Изучение потребности населения в | до 1 января| Министерство | Доклад Губернатору || | учреждениях и специалистах, | 2014 года | социальной защиты | Московской области с|| | оказывающих социальную помощь | | населения Московской | предложениями и их || | семье, в том числе кризисных | | области, Министерство| обоснованием || | центрах для матерей с детьми. | | образования | || | Развитие участковой социальной | | Московской области, | || | службы Московской области в целях | | Комиссия по делам | || | оказания своевременной помощи на | | несовершеннолетних и | || | ранней стадии семейного | | защите их прав при | || | неблагополучия семьям с детьми, | | Губернаторе | || | находящимся в социально опасном | | Московской области, | || | положении | | комиссии по делам | || | | | несовершеннолетних и | || | | | защите их прав | || | | | муниципальных районов| || | | | и городских округов | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 11 | Разработка и утверждение в | до 1 января| Комиссия по делам | Постановление || | установленном порядке постановления| 2014 года | несовершеннолетних и | Правительства || | Правительства Московской области | | защите их прав при | Московской области || | "Об утверждении Положения о порядке| | Губернаторе | || | формирования и ведения единого | | Московской области, | || | областного межведомственного банка | | Министерство | || | данных о несовершеннолетних и | | образования | || | семьях, находящихся в социально | | Московской области, | || | опасном положении" | | Министерство | || | | | социальной защиты | || | | | населения Московской | || | | | области, Министерство| || | | | здравоохранения | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 12 | Разработка и утверждение в | до 1 января| Главное управление | Постановление || | установленном порядке критериев | 2014 года | внутренней политики | Правительства || | оценки деятельности глав | | и взаимодействия с | Московской области || | муниципальных районов и городских | | органами местного | || | округов Московской области в сфере | | самоуправления | || | защиты прав семьи и | | Московской области, | || | несовершеннолетних, профилактики | | Комиссия по делам | || | безнадзорности, беспризорности, | | несовершеннолетних и | || | употребления спиртных напитков, | | защите их прав при | || | токсических и наркотических | | Губернаторе | || | веществ, суицидов, самовольных | | Московской области, | || | уходов, а также совершения | | Министерство | || | противоправных деяний | | социальной защиты | || | несовершеннолетними и против них | | населения Московской | || | | | области, Министерство| || | | | образования | || | | | Московской области, | || | | | Министерство | || | | | здравоохранения | || | | | Московской области, | || | | | Министерство | || | | | физической культуры, | || | | | спорта, туризма и | || | | | работы с молодежью | || | | | Московской области, | || | | | Комитет по труду и | || | | | занятости населения | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 13 | Создание и распространение | 2013-2014 | Комиссия по делам | Разработка || | информации о правах ребенка, | годы | несовершеннолетних и | интернет-страницы, || | адаптированной для детей, | | защите их прав при | информационные || | родителей, учителей, специалистов, | | Губернаторе | материалы || | работающих с детьми и в интересах | | Московской области, | || | детей, в том числе через средства | | Уполномоченный по | || | массовой информации. | | правам человека в | || | Издание информационных и | | Московской области и | || | тематических буклетов, брошюр, | | его аппарат, | || | сборников по вопросам прав, | | Министерство | || | обязанностей несовершеннолетних и | | социальной защиты | || | родителей (законных | | населения Московской | || | представителей), создание | | области, Министерство| || | интернет-страницы на сайте Комиссии| | образования | || | по делам несовершеннолетних и | | Московской области, | || | защите их прав при Губернаторе | | Министерство | || | Московской области для | | здравоохранения | || | несовершеннолетних по оказанию | | Московской области, | || | юридической, педагогической, | | Главное управление по| || | психологической, социальной и иной | | информационной | || | помощи несовершеннолетним | | политике Московской | || | | | области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 14 | Проведение межведомственных | 2013-2014 | Комиссия по делам | Обобщенные материалы|| | профилактических мероприятий | годы | несовершеннолетних и | о проведении || | ("Подросток", "Безнадзорные дети", | | защите их прав при | мероприятий || | "Игла" и др.) | | Губернаторе | || | | | Московской области, | || | | | Министерство | || | | | социальной защиты | || | | | населения Московской | || | | | области, Министерство| || | | | образования | || | | | Московской области, | || | | | комиссии по делам | || | | | несовершеннолетних и | || | | | защите их прав | || | | | муниципальных районов| || | | | и городских округов | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 15 | Разработка порядка взаимодействия | до 1 | Комиссия по делам | Порядок || | органов и учреждений системы | октября | несовершеннолетних и | взаимодействия || | профилактики безнадзорности и | 2013 года | защите их прав при | || | правонарушений несовершеннолетних | | Губернаторе | || | со службами судебных приставов в | | Московской области | || | части исполнения решений судов по | | | || | защите прав и законных интересов | | | || | несовершеннолетних, в том числе по | | | || | взысканию средств на содержание | | | || | несовершеннолетних с лиц, лишенных | | | || | родительских прав | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 16 | Изучение условий воспитания, | 2013-2014 | Комиссия по делам | Обобщенные || | обучения, содержания | годы | несовершеннолетних и | материалы об итогах || | несовершеннолетних, а также | | защите их прав при | изучения для доклада|| | обращения с несовершеннолетними в | | Губернаторе | на заседании || | учреждениях системы профилактики | | Московской области, | Комиссии по делам || | безнадзорности и правонарушений | | Министерство | несовершеннолетних и|| | несовершеннолетних, в том числе в | | образования | защите их прав при || | учреждениях для детей-сирот и | | Московской области, | Губернаторе || | детей, оставшихся без попечения | | Министерство | Московской области || | родителей, вне зависимости от форм | | социальной защиты | || | собственности учреждений | | населения Московской | || | | | области, Министерство| || | | | здравоохранения | || | | | Московской области, | || | | | комиссии по делам | || | | | несовершеннолетних и | || | | | защите их прав | || | | | муниципальных районов| || | | | и городских округов | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 17 | Активизация работы по | 2013-2014 | Комиссия по делам | Реестр || | взаимодействию с общественными | годы | несовершеннолетних и | || | организациями и гражданским | | защите их прав при | || | обществом, вовлечение их в работу с| | Губернаторе | || | семьями и несовершеннолетними | | Московской области, | || | | | Министерство | || | | | образования | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 18 | Организация и проведение Дней | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные материалы|| | профилактики, олимпиад правовых | годы | образования | || | знаний, областных конкурсов | | Московской области, | || | социальных проектов и инициатив | | комиссии по делам | || | образовательных учреждений, | | несовершеннолетних и | || | общественных организаций и | | защите их прав | || | объединений, направленных на | | муниципальных | || | профилактику безнадзорности, | | районов и городских | || | преступлений и иных правонарушений | | округов Московской | || | несовершеннолетних | | области, Министерство| || | | | культуры Московской | || | | | области, | || | | | муниципальные | || | | | образования | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 19 | Реализация программ по профилактике| 2013-2014 | Министерство | Обобщенные материалы|| | асоциальных явлений среди детей и | годы | образования | || | подростков в образовательных | | Московской области | || | учреждениях Московской области: | | | || | "Психология духовности и | | | || | психологическое здоровье субъектов | | | || | образовательной деятельности", | | | || | "Психолого-педагогические основы | | | || | взаимодействия образовательных | | | || | учреждений с современной семьей", | | | || | "Социальная дезадаптация | | | || | несовершеннолетних", | | | || | "Социально-педагогические | | | || | технологии повышения | | | || | воспитательного потенциала семьи", | | | || | "Специфика воспитательной работы с | | | || | учащимися группы риска", | | | || | "Социально-педагогическая поддержка| | | || | детей со склонностью к девиантному | | | || | поведению" и другие | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 20 | Продолжение специализации | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные материалы|| | общедоступных библиотек по | годы | культуры Московской | || | направлениям: | | области, | || | "Библиотека - информационный центр | | руководители органов | || | по проблемам детства", | | культуры | || | "Библиотека семейного чтения", | | муниципальных | || | "Библиотека - центр правовой и | | образований | || | деловой информации", | | Московской области | || | "Зеленая библиотека" | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 21 | Проведение областного семинара | октябрь | Министерство | Информация о || | "Детство - территория закона. | 2014 года | культуры Московской | проведении для СМИ || | Продвижение современных механизмов | | области, | || | прав ребенка" | | руководители органов | || | | | культуры | || | | | муниципальных | || | | | образований | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 22 | Разработка комплекса дополнительных| 2013-2014 | Комиссия по делам | Обобщенный материал,|| | мер по защите несовершеннолетних от| годы | несовершеннолетних и | разработка || | пропаганды жестокости и насилия в | | защите их прав при | рекомендаций || | средствах массовой информации | | Губернаторе | || | | | Московской области, | || | | | Министерство | || | | | образования | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 23 | Развитие комплекса | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные || | социально-реабилитационных услуг на| годы | социальной защиты | материалы, || | основе программ социального | | населения Московской | разработка || | сопровождения (патронажа) семей, | | области | рекомендаций || | воспитывающих детей, которые | | | || | испытывают жестокое обращение, в | | | || | том числе со стороны сверстников | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 24 | Участие в общенациональной | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные || | информационной кампании по | годы | социальной защиты | материалы, || | противодействию жестокому обращению| | населения Московской | разработка || | с детьми | | области | рекомендаций ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 25 | Организация распространения и | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные || | внедрения передового опыта в сфере | годы | социальной защиты | материалы, || | профилактики жестокого обращения с | | населения Московской | разработка || | детьми и реабилитации пострадавших | | области | рекомендаций ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 26 | Подготовка ежегодного Доклада "О | ежегодно | Комиссия по делам | Доклад || | состоянии и мерах по предупреждению| до 1 марта | несовершеннолетних и | || | безнадзорности, беспризорности, | | защите их прав при | || | наркомании, токсикомании, | | Губернаторе | || | алкоголизма, суицидов, | | Московской области | || | правонарушений несовершеннолетних и| | | || | защите их прав на территории | | | || | Московской области" | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 27 | Издание информационного бюллетеня | каждое | Министерство | Информационный || | по обобщению опыта деятельности | полугодие | социальной защиты | бюллетень || | органов и учреждений, работающих с | 2013-2014 | населения Московской | || | несовершеннолетними | годы | области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 28 | Разработка региональных стандартов | 2013 год | Министерство | Региональные || | психологической помощи семье | | образования | стандарты, || | | | Московской области | ведомственные || | | | | распорядительные || | | | | акты ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 29 | Принятие мер по развитию семейных | 2013-2014 | Министерство | Ведомственные || | форм устройства детей-сирот и | годы | образования | распорядительные || | детей, оставшихся без попечения | | Московской области | акты, рекомендации || | родителей, в том числе | | | || | детей-инвалидов и детей с | | | || | ограниченными возможностями | | | || | здоровья | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 30 | Развитие служб сопровождения | 2013-2014 | Министерство | Ведомственные || | замещающих семей. Апробация и | годы | образования | распорядительные || | внедрение программ психологической | | Московской области, | акты, рекомендации || | помощи несовершеннолетним | | Министерство | || | детям-сиротам и детям, оставшимся | | социальной защиты | || | без попечения родителей, с целью | | населения Московской | || | профилактики их возвратов из | | области | || | приемных, опекунских семей, семей | | | || | усыновителей | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 31 | Развитие областного информационного| 2013-2014 | Министерство | Ведомственные || | ресурса по проблемам профилактики | годы | социальной защиты | распорядительные || | социального сиротства на базе | | населения Московской | акты || | государственного автономного | | области | || | учреждения "Областной | | | || | социально-реабилитационный и | | | || | научно-методический центр "Семья" | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 32 | Обеспечение условий для организации| 2013-2014 | Министерство | Ведомственные || | отдыха и оздоровления детей из | годы | социальной защиты | распорядительные || | семей, находящихся в трудной | | населения Московской | акты || | жизненной ситуации | | области, Министерство| || | | | образования | || | | | Московской области, | || | | | Министерство по | || | | | физической культуре, | || | | | спорту, туризму и | || | | | работе с молодежью | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 33 | Внедрение программ творческой, | ежегодно | Министерство | Ведомственные || | социокультурной реабилитации, | | социальной защиты | распорядительные || | направленной на формирование | | населения Московской | акты, рекомендации || | социальных навыков, способствующих | | области | || | адаптации несовершеннолетних, | | | || | попавших в трудную жизненную | | | || | ситуацию, к социальной среде, | | | || | образованию, формированию новых | | | || | социальных связей | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| | Доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная || | безопасность детей ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 1 | Принятие мер к ликвидации очередей | до 1 января| Министерство | Доклад Губернатору с|| | в дошкольные образовательные | 2015 года | образования | предложениями и их || | учреждения, обеспечение их | | Московской области, | обоснованием || | доступности для детей в возрасте | | муниципальные | || | | | образования | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 2 | Повышение качества оказания | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные || | образовательных услуг и доступности| годы | образования | материалы, || | дополнительного образования для | | Московской области, | подготовка || | детей-инвалидов и детей с | | муниципальные | рекомендаций, || | ограниченными возможностями | | образования | разработка целевой || | здоровья посредством организации | | Московской области | программы || | дистанционного образования | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 3 | Развитие сети учреждений | 2013-2014 | Министерство | Доклад Губернатору с|| | дополнительного образования, | годы | образования | предложениями и их || | улучшение материально-технической | | Московской области, | обоснованием || | базы имеющихся | | муниципальные | || | | | образования | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 4 | Мониторинг реализации постановления| 2013-2014 | Министерство | Обобщенные || | Правительства Московской области | годы | образования | материалы, || | от 06.09.2010 N 733/40 "О мерах по | | Московской области | разработка || | переходу на предоставление | | | рекомендаций || | государственных услуг в электронном| | | || | виде в Московской области" в части | | | || | приема заявления, постановки на | | | || | учет и зачисления в образовательные| | | || | учреждения, реализующие основную | | | || | образовательную программу | | | || | дошкольного образования (детский | | | || | сад), в электронном виде с | | | || | использованием Единого портала | | | || | государственных и муниципальных | | | || | услуг (функций) с целью ослабления | | | || | социальной напряженности по | | | || | обеспечению доступности дошкольного| | | || | образования | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 5 | Принятие дополнительных мер по | 2013-2014 | Министерство | Обобщенный материал,|| | обеспечению получения | годы | образования | подготовка || | несовершеннолетними рабочих | | Московской области, | рекомендаций || | профессий в соответствии с | | Комитет по труду и | || | современными требованиями и | | занятости населения | || | востребованностью на рынке труда | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 6 | Организация и проведение | 2013-2014 | Комитет по труду и | Ведомственные || | Московского областного конкурса на | | занятости населения | распорядительные || | лучшую организацию, предоставляющую| | Московской области, | акты || | рабочие места для временного | | государственные | || | трудоустройства несовершеннолетних | | казенные учреждения | || | граждан в возрасте от 14 до 18 лет | | Московской области, | || | в свободное от учебы время | | центры занятости | || | | | населения | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 7 | Повышение уровня владения русским | 2013-2014 | Министерство | Обобщенный материал,|| | языком детей трудовых мигрантов, | годы | образования | подготовка || | обучающихся в образовательных | | Московской области, | предложений || | учреждениях Московской области | | муниципальные | || | | | образования | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 8 | Повышение уровня информирования | 2013-2014 | Министерство | Обобщенный материал,|| | семей о качестве образования | годы | образования | подготовка || | обучающихся (электронные дневники и| | Московской области, | предложений || | журналы, электронный | | муниципальные | || | документооборот) - не ниже среднего| | образования | || | по Российской Федерации | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 9 | Увеличение охвата программами | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные || | повышения квалификации и | годы | образования | материалы, || | профессиональной переподготовки | | Московской области, | разработка || | педагогов, психологов, | | муниципальные | рекомендаций || | управленческих кадров, работников | | образования | || | дошкольных образовательных | | Московской области | || | учреждений | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 10 | Организация и проведение | 2013-2014 | Министерство | Информация о || | Московского областного конкурса | годы | физической культуры, | проведении для СМИ || | специалистов сферы работы с | | спорта, туризма и | || | молодежью | | работы с молодежью | || | | | Московской области, | || | | | муниципальные | || | | | образования | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 11 | Организация и проведение | 2013-2014 | Министерство | Информация о || | мероприятий по поддержке | годы | физической культуры, | проведении для СМИ || | талантливой молодежи | | спорта, туризма и | || | | | работы с молодежью | || | | | Московской области, | || | | | муниципальные | || | | | образования | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 12 | Организация и проведение | 2013-2014 | Министерство | Информация о || | мероприятий, направленных на | годы | образования | проведении для СМИ || | повышение толерантности, снижение | | Московской области, | || | степени религиозного и | | Министерство | || | межнационального противостояния в | | физической культуры, | || | молодежной среде | | спорта, туризма и | || | | | работы с молодежью | || | | | Московской области, | || | | | муниципальные | || | | | образования | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 13 | Организация и проведение среди | ежегодно до| Комиссия по делам | Обобщенный материал || | воспитанников Можайской | 1 сентября | несовершеннолетних и | || | воспитательной колонии первого | | защите их прав при | || | этапа Всероссийского фестиваля | | Губернаторе | || | "Амнистия души" творчества | | Московской области, | || | осужденных воспитательных колоний | | комиссия по делам | || | уголовно-исполнительной системы, | | несовершеннолетних и | || | конкурса "Лучший учащийся школ | | защите их прав | || | воспитательных колоний | | Можайского | || | уголовно-исполнительной системы" | | муниципального района| ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 14 | Проведение областных фестивалей | 2013-2014 | Министерство | Информация о || | детско-юношеского творчества | годы | культуры Московской | проведении для СМИ || | "Новые имена Подмосковья", | | области, | || | поэтических конкурсов детского и | | муниципальные | || | юношеского творчества | | образования | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 15 | Организация летней творческой школы| 2013-2014 | Министерство культуры| Ведомственные || | для одаренных детей - учащихся | годы | Московской области | приказы || | образовательных учреждений сферы | | | || | культуры и искусства Московской | | | || | области | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 16 | Патриотическое воспитание, | 2013-2014 | Министерство культуры| Обобщенный материал,|| | культурное просвещение, пропаганда | годы | Московской области | разработка || | здорового образа жизни средствами | | | рекомендаций || | киноискусства, проведение киноакции| | | || | "Российское кино - селу" | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 17 | Проведение областных конференций и | 2013-2014 | Министерство культуры| Обобщенный материал,|| | семинаров по актуальным вопросам | годы | Московской области, | разработка || | образования в сфере культуры и | | муниципальные | рекомендаций || | искусства Московской области | | образования | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| | Здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 1 | Обеспечение работы выездных бригад | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные || | специалистов при Московском | годы | здравоохранения | материалы, || | областном научно-исследовательском | | Московской области | подготовка || | институте им. М.Ф. Владимирского, | | | предложений || | Московском областном | | | || | консультативно-диагностическом | | | || | центре для детей с целью | | | || | осуществления плановых | | | || | консультативно-диагностических | | | || | осмотров детского населения | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 2 | Продолжение скрининга новорожденных| 2013-2014 | Министерство | Обобщенные материалы|| | на наследственные заболевания | годы | здравоохранения | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 3 | Организация медицинской помощи | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные материалы|| | детям с выявленными наследственными| годы | здравоохранения | || | заболеваниями | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 4 | Создание регионального блока | 2013 год | Министерство | Ведомственные || | федерального регистра детей с | | здравоохранения | распорядительные || | редкими заболеваниями и организация| | Московской области | акты || | адресного финансирования лечения | | | || | таких детей за счет бюджетных | | | || | ассигнований федерального и | | | || | областного бюджета согласно этому | | | || | регистру | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 5 | Обеспечение создания сети | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные материалы|| | учреждений (отделений), служб, в | годы | здравоохранения | || | том числе выездной, оказывающих | | Московской области | || | паллиативную медицинскую помощь | | | || | детям, страдающим неизлечимыми | | | || | заболеваниями | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 6 | Организация отделения для | 2013-2014 | Министерство | Доклад Губернатору || | пребывания детей, больных ДЦП, с | годы | здравоохранения | Московской области || | родителями на базе государственного| | Московской области | || | бюджетного учреждения | | | || | здравоохранения Московский | | | || | областной санаторий "Центр | | | || | медицинской и социальной | | | || | реабилитации детей" | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 7 | Организация отделений реабилитации | 2013-2014 | Министерство | Доклад Губернатору || | и восстановительного лечения на | годы | здравоохранения | Московской области || | базе Московского областного | | Московской области | || | консультативно-диагностического | | | || | центра для детей, в том числе | | | || | отделения для детей с родителями | | | || | (для детей с онкологическими | | | || | заболеваниями) | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 8 | Мониторинг смертности детей от | 2013-2014 | Комиссия по делам | Обобщенные материалы|| | самоубийств. Проведение | годы | несовершеннолетних и | || | профилактических мероприятий, | | защите их прав при | || | направленных на профилактику | | Губернаторе | || | суицидального поведения | | Московской области, | || | несовершеннолетних | | Министерство | || | | | социальной защиты | || | | | населения Московской | || | | | области, Министерство| || | | | здравоохранения | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 9 | Освещение на областных семинарах | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные || | для детских травматологов-ортопедов| годы | здравоохранения | материалы, || | вопросов качества медицинской | | Московской области | подготовка || | помощи, особенно в экстренных | | | предложений || | ситуациях | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 10 | Внедрение порядков и федеральных | до 1 | Министерство | Постановления || | стандартов оказания медицинской | декабря | здравоохранения | Правительства || | помощи пострадавшим детям при | 2013 года | Московской области | Московской области, || | дорожно-транспортных происшествиях.| | | ведомственные || | Контроль над их соблюдением | | | распорядительные || | | | | акты ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 11 | Продолжение работы в рамках | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные || | трехстороннего договора между | годы | здравоохранения | материалы, || | Министерством здравоохранения | | Московской области | подготовка || | Российской Федерации, Министерством| | | предложений || | здравоохранения Московской области | | | || | и Департаментом здравоохранения г. | | | || | Москвы "О взаимодействии по | | | || | совершенствованию этапной | | | || | лечебно-эвакуационной помощи детям,| | | || | пострадавшим в дорожно-транспортных| | | || | происшествиях на территории | | | || | Московской области" | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 12 | Проведение просветительской работы | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные || | с родителями пациентов | годы | здравоохранения | материалы, || | государственного бюджетного | | Московской области | разработка || | учреждения здравоохранения | | | рекомендаций || | Московской области "Московская | | | || | областная детская клиническая | | | || | травматолого-ортопедическая | | | || | больница" по вопросам профилактики | | | || | детского дорожно-транспортного | | | || | травматизма | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 13 | Активизация деятельности центров | 2013 год | Министерство | Обобщенные || | здоровья для детей в сфере | | здравоохранения | материалы, || | проведения массового обследования | | Московской области | разработка || | детей, обучение их гигиеническим | | | рекомендаций || | навыкам и мотивирование к отказу от| | | || | вредных привычек | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 14 | Проведение информированного | 2013-2014 | Министерство | Ведомственные || | экспресс-тестирования обучающихся | годы | образования | распорядительные || | государственных образовательных | | Московской области, | акты || | учреждений начального и среднего | | Министерство | || | профессионального образования | | здравоохранения | || | Московской области с целью раннего | | Московской области | || | выявления потребителей | | | || | наркотических средств | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 15 | Организация и проведение | 2013-2014 | Министерство | Разработка || | мероприятий Московского областного | годы | физической культуры, | рекомендаций || | антинаркотического марафона | | спорта, туризма и | || | | | работы с молодежью | || | | | Московской области, | || | | | муниципальные | || | | | образования | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 16 | Методологическое сопровождение | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные || | деятельности органов и учреждений | годы | физической культуры, | материалы, || | по работе с молодежью муниципальных| | спорта, туризма и | разработка || | образований Московской области в | | работы с молодежью | рекомендаций || | части обеспечения здорового досуга | | Московской области, | || | детей и подростков | | муниципальные | || | | | образования | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 17 | Организация работы по формированию | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные || | "зон безопасности" образовательных | годы | образования | материалы, || | учреждений всех видов и типов, | | Московской области, | разработка || | направленных на защиту обучающихся | | муниципальные органы | рекомендаций || | образовательных учреждений от | | управления | || | наркотической угрозы, и | | образованием, | || | формирование у обучающихся | | руководители | || | необходимости в здоровом образе | | образовательных | || | жизни | | учреждений всех видов| || | | | и типов Московской | || | | | области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 18 | Проведение просветительской работы | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные || | с использованием специальных | годы | социальной защиты | материалы, || | обучающих программ, средств | | населения Московской | подготовка || | массовой коммуникации, включая | | области, Министерство| предложений || | интернет-технологии, социальную | | образования | || | рекламу, по формированию культуры | | Московской области, | || | здорового питания | | Министерство | || | | | здравоохранения | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 19 | Внедрение в практику работы | 2013-2014 | Министерство | Разработка || | учреждений социального обслуживания| годы | социальной защиты | методических || | семьи и детей здоровьесберегающих | | населения Московской | рекомендаций || | технологий, инновационных | | области, Министерство| || | оздоровительных и | | образования | || | физкультурно-спортивных технологий | | Московской области, | || | в работу учреждений образования, | | Министерство | || | здравоохранения, физической | | здравоохранения | || | культуры, спорта, туризма, работы с| | Московской области, | || | молодежью | | Министерство | || | | | физической культуры, | || | | | спорта, туризма и | || | | | работы с молодежью | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 20 | Организация проведения ежегодной | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные || | обязательной диспансеризации | годы | здравоохранения | материалы, || | детей-сирот, детей, оставшихся без | | Московской области | разработка || | попечения родителей, детей, | | | рекомендаций || | находящихся в трудной жизненной | | | || | ситуации, пребывающих в интернатных| | | || | учреждениях системы социальной | | | || | защиты населения, и детей | | | || | декретированных возрастов | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 21 | Информирование населения о | 2013-2014 | Комиссия по делам | Подготовка || | деятельности служб поддержки и | годы | несовершеннолетних и | информации для СМИ || | экстренной психологической и | | защите их прав при | || | социально-правовой помощи через | | Губернаторе | || | "телефоны доверия", "горячую линию | | Московской области, | || | "Дети в беде" | | Министерство | || | | | социальной защиты | || | | | населения Московской | || | | | области, Министерство| || | | | образования | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 22 | Создание телефонов "горячей линии" | 2013 год | Комиссия по делам | Обобщенные || | "Дети в беде" при комиссиях по | | несовершеннолетних и | материалы, || | делам несовершеннолетних и защите | | защите их прав при | подготовка || | их прав во всех муниципальных | | Губернаторе | предложений || | образованиях Московской области | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 23 | Принятие дополнительных мер по | 2013-2014 | Комиссия по делам | Обобщенные || | выявлению взрослых лиц, вовлекающих| годы | несовершеннолетних и | материалы, || | несовершеннолетних в употребление | | защите их прав при | подготовка || | спиртных напитков, наркотических и | | Губернаторе | предложений || | психоактивных средств, для | | Московской области, | || | представления информации в | | муниципальные | || | правоохранительные органы | | образования | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 24 | Организация проведения спортивных | ежегодно до| Министерство | Обобщение материалов|| | соревнований по летним видам спорта| 1 сентября | физической культуры, | || | "Звезда надежды" среди | | спорта, туризма и | || | воспитанников Можайской | | работы с молодежью | || | воспитательной колонии | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 25 | Разработка и совершенствование | до 1 | Министерство | Обобщение || | программ повышения квалификации для| сентября | образования | материалов, || | психологов по теме "Организация и | 2013 года | Московской области | разработка || | содержание деятельности психологов | | | рекомендаций || | образовательных учреждений по | | | || | психолого-педагогической поддержке | | | || | и консультированию детей, имеющих | | | || | склонность к употреблению | | | || | алкогольсодержащих веществ и | | | || | психоактивных веществ или их | | | || | потребляющих" и для социальных | | | || | педагогов по теме "Организация и | | | || | содержание деятельности социального| | | || | педагога по проведению | | | || | индивидуально-профилактической | | | || | работы с детьми, находящимися в | | | || | социально опасном положении (в том | | | || | числе потребляющими | | | || | алкогольсодержащие или | | | || | наркотические вещества), и их | | | || | родителями" | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 26 | Обеспечение обучающихся | до 1 | Министерство | Ведомственные || | общеобразовательных учреждений | января | образования | приказы || | горячим питанием не ниже показателя| 2014 года | Московской области | || | в среднем по Российской Федерации | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| | Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 1 | Осуществление социальной | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные || | реабилитации детей-инвалидов и | годы | социальной защиты | материалы, || | детей с ограниченными возможностями| | населения Московской | ведомственные || | здоровья на базе | | области, Министерство| распорядительные || | социально-реабилитационных центров | | образования | акты || | Министерства социальной защиты | | Московской области | || | населения Московской области для | | | || | несовершеннолетних | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 2 | Внедрение современных технологий и | 2013-2014 | Министерство | Подготовка || | единого подхода к реабилитации в | годы | социальной защиты | рекомендаций || | социально-реабилитационных центрах | | населения Московской | || | (отделениях реабилитации) для детей| | области, Министерство| || | с ограниченными возможностями | | образования | || | Министерства социальной защиты | | Московской области, | || | населения Московской области на | | Министерство | || | основе межведомственного | | здравоохранения | || | взаимодействия | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 3 | Обеспечение доступного | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные || | качественного дошкольного, | годы | образования | материалы, || | основного общего, среднего | | Московской области, | разработка || | (полного) общего образования для | | Министерство | рекомендаций || | детей-инвалидов и детей с | | социальной защиты | || | ограниченными возможностями | | населения Московской | || | здоровья с использованием | | области, | || | вариативных форм (дистанционного, | | муниципальные | || | инклюзивного и пр.) | | образования | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 4 | Проведение реабилитационных | 2013-2014 | Министерство | Подготовка || | мероприятий для детей-инвалидов с | годы | социальной защиты | рекомендаций || | применением инновационных методов | | населения Московской | || | лечебной кинологии | | области, Министерство| || | | | образования | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 5 | Проведение регулярного мониторинга | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные || | потребности семей, воспитывающих | годы | социальной защиты | материалы, || | детей-инвалидов и детей с | | населения Московской | подготовка || | ограниченными возможностями | | области, Министерство| предложений || | здоровья, в предоставлении услуг в | | образования | || | сфере образования, здравоохранения,| | Московской области, | || | социальной защиты, занятости, | | Министерство | || | создание и ведение базы данных, | | здравоохранения | || | касающихся детей-инвалидов и детей | | Московской области | || | с ограниченными возможностями | | | || | здоровья и их потребностей в | | | || | указанных услугах | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 6 | Проведение совещаний, семинаров, | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные || | "круглых столов", конференций, | годы | социальной защиты | материалы, || | мероприятий по проблемам детской | | населения Московской | подготовка || | инвалидности со специалистами | | области, Министерство| предложений || | учреждений образования, | | образования | || | здравоохранения, социальной защиты | | Московской области, | || | населения | | Министерство | || | | | здравоохранения | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 7 | Организация в муниципальных | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные || | образованиях территориальных | годы | образования | материалы, || | центров для детей, нуждающихся в | | Московской области | разработка || | психолого-педагогической и | | | рекомендаций || | медико-социальной помощи, | | | || | работающих на постоянной основе | | | || | территориальных | | | || | психолого-медико-педагогических | | | || | комиссий, которые являются | | | || | необходимыми структурами для | | | || | своевременного выявления детей с | | | || | проблемами в развитии, диагностики,| | | || | определения правильного | | | || | образовательного маршрута и | | | || | создания условий для оказания | | | || | психолого-педагогической и | | | || | медико-социальной помощи данному | | | || | контингенту детей | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 8 | Реализация мероприятий долгосрочной| 2013-2014 | Министерство | Обобщенные || | целевой программы Московской | годы | социальной защиты | материалы, || | области "Доступная среда на | | населения Московской | разработка || | 2012-2015 годы" | | области, Министерство| рекомендаций || | | | образования | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 9 | Проведение интегрированных | 2013-2014 | Министерство | Разработка || | социокультурных мероприятий для | годы | социальной защиты | рекомендаций || | детей-инвалидов, детей с | | населения Московской | || | ограниченными возможностями | | области, Министерство| || | здоровья с участием здоровых | | образования | || | сверстников | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 10 | Обеспечение условий для | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные || | социализации детей с ограниченными | годы | физической культуры, | материалы, || | физическими возможностями путем | | спорта, туризма и | разработка || | организации доступа к участию в | | работы с молодежью | рекомендаций || | физкультурных, спортивных и | | Московской области, | || | молодежных мероприятиях | | муниципальные | || | | | образования | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 11 | Обеспечение индивидуальных | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные || | образовательных траекторий для | годы | образования | материалы, || | детей с ограниченными возможностями| | Московской области | подготовка || | здоровья, в том числе для решения | | | методических || | задач их ранней профилизации и | | | рекомендаций || | начальной профессиональной | | | || | подготовки | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 12 | Создание межведомственного | 2013 год | Министерство | Обобщенные || | методического совета по разработке | | социальной защиты | материалы, || | индивидуальных образовательных | | населения Московской | подготовка || | программ (учитывая, что специальную| | области, Министерство| методических || | (коррекционную) помощь дети с | | здравоохранения | рекомендаций || | ограниченными возможностями | | Московской области, | || | здоровья получают в учреждениях | | Министерство | || | Министерства здравоохранения | | образования | || | Московской области (дома ребенка, | | Московской области | || | больницы, санатории), Министерства | | | || | социальной защиты населения | | | || | Московской области (дома-интернаты,| | | || | реабилитационные центры), | | | || | Министерства образования Московской| | | || | области) | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 13 | Организация отдыха и оздоровления | 2013-2014 | Министерство | Ведомственные || | детей-инвалидов и детей с | годы | социальной защиты | распорядительные || | хроническими заболеваниями, | | населения Московской | акты || | находящихся в детских | | области | || | домах-интернатах, | | | || | социально-реабилитационных центрах | | | || | и приютах для несовершеннолетних, а| | | || | также для детей-инвалидов из семей,| | | || | находящихся в трудной жизненной | | | || | ситуации | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 14 | Создание условий для обучения всех | 2013-2014 | Министерство | Ведомственные || | детей, проживающих в стационарных | годы | образования | распорядительные || | учреждениях социальной защиты и | | Московской области, | акты || | имеющих соответствующие показания, | | Министерство | || | а также повышения квалификации | | социальной защиты | || | педагогов, работающих в данных | | населения Московской | || | учреждениях | | области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 15 | Обеспечение постинтернатного | 2013-2014 | Министерство | Ведомственные || | сопровождения и адаптации | годы | образования | распорядительные || | выпускников интернатных учреждений | | Московской области | акты || | для детей с ограниченными | | | || | возможностями здоровья, проживающих| | | || | в социально неблагополучных семьях | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| | Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку || | правосудия ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 1 | Организация межведомственного | 2013-2014 | Комиссия по делам | Обобщение || | социального сопровождения в целях | годы | несовершеннолетних и | материалов, || | предупреждения повторных | | защите их прав при | постановления || | преступлений несовершеннолетних: | | Губернаторе | комиссий по делам || | обвиняемых (подозреваемых) в | | Московской области, | несовершеннолетних и|| | совершении преступлений; осужденных| | комиссии по делам | защите их прав || | к различным мерам наказания; | | несовершеннолетних и | муниципальных || | вернувшихся из учреждений | | защите их прав | районов и городских || | уголовно-исполнительной системы; | | муниципальных районов| округов Московской || | учебно-воспитательных учреждений | | и городских округов | области || | закрытого типа | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 2 | Разработка и внедрение эффективных | 2013-2014 | Министерство | Разработка || | психолого-педагогических технологий| годы | образования | психолого- || | с целью профилактики и коррекции | | Московской области | педагогических || | девиантного и делинквентного | | | технологий || | поведения в образовательных | | | || | учреждениях для несовершеннолетних | | | || | правонарушителей | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 3 | Сбор, обобщение и анализ материалов| ежемесячно | Комиссия по делам | Обобщенные материалы|| | о состоянии подростковой | | несовершеннолетних и | || | преступности несовершеннолетних и | | защите их прав при | || | мерах по профилактике | | Губернаторе | || | правонарушений несовершеннолетних | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 4 | Ежемесячная персонифицированная | ежемесячно | Комиссия по делам | Обобщенные || | сверка данных о несовершеннолетних:| | несовершеннолетних и | материалы, || | доставленных в органы внутренних | | защите их прав при | подготовка || | дел на территории Московской | | Губернаторе | предложений || | области и города Москвы; | | Московской области | || | доставленных в органы внутренних | | | || | дел на железнодорожном транспорте; | | | || | доставленных в органы внутренних | | | || | дел на Московском метрополитене; | | | || | совершивших преступления, связанные| | | || | с незаконным оборотом наркотиков; | | | || | находящихся в розыске; | | | || | совершивших общественно опасные | | | || | деяния | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 5 | Обобщение и анализ состояния | до 1 | Комиссия по делам | Обобщение || | противоправных деяний (общественно | февраля | несовершеннолетних и | материалов, || | опасных деяний, административных | 2014 года | защите их прав при | подготовка || | правонарушений) среди учащихся | | Губернаторе | предложений || | учреждений образования в разрезе | | Московской области, | || | муниципальных районов и городских | | Министерство | || | округов. | | образования | || | Подготовка предложений с | | Московской области, | || | обоснованием целесообразности | | комиссии по делам | || | создания на территории Московской | | несовершеннолетних и | || | области спецшкол (межрайонных) | | защите их прав | || | открытого типа, а также | | муниципальных | || | коррекционной спецшколы (группы) | | районов и городских | || | | | округов Московской | || | | | области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 6 | Межведомственное изучение причин и | 2013-2014 | Комиссия по делам | Обобщение материалов|| | условий, способствующих росту | годы | несовершеннолетних и | || | преступлений, совершенных | | защите их прав при | || | несовершеннолетними и в отношении | | Губернаторе | || | них (в разрезе муниципальных | | Московской области | || | образований), а также суицидов, | | | || | иных случаев гибели детей, | | | || | травматизма, в целях их устранения | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 7 | Обеспечение защиты прав и законных | 2013-2014 | Комиссия по делам | Обобщение материалов|| | интересов (по документированию, | годы | несовершеннолетних и | || | оформлению пособий, сохранению | | защите их прав при | || | родственных связей и пр.) | | Губернаторе | || | несовершеннолетних, отбывающих | | Московской области, | || | наказание в учреждениях | | комиссии по делам | || | уголовно-исполнительной системы | | несовершеннолетних и | || | | | защите их прав | || | | | муниципальных | || | | | районов и городских | || | | | округов Московской | || | | | области, координатор | || | | | по работе с | || | | | Можайской | || | | | воспитательной | || | | | колонией | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 8 | Организация и проведение занятий в | 2013-2014 | Комиссия по делам | Обобщенные материалы|| | "Школе подготовки осужденных | годы | несовершеннолетних и | || | Можайской воспитательной колонии к | | защите их прав при | || | освобождению", реализация программы| | Губернаторе | || | социально-психологической | | Московской области, | || | реабилитации осужденных с | | комиссии по делам | || | длительными сроками наказания, | | несовершеннолетних и | || | включающей тренинги управления | | защите их прав | || | поведением, социально-средовой | | муниципальных | || | реабилитации "Социальная | | районов и городских | || | компетентность", "Жизненные | | округов Московской | || | перспективы", организация тренингов| | области, координатор | || | с несовершеннолетними и их | | по работе с Можайской| || | родителями по культуре | | воспитательной | || | межличностного общения в семье | | колонией | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 9 | Проведение ежегодной Всероссийской | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные материалы|| | научно-практической конференции | годы | образования | || | "Психология притеснения и | | Московской области | || | деструктивного поведения, | | | || | профилактика ксенофобии, | | | || | экстремизма и национализма в | | | || | детско-подростковой среде" на базе | | | || | Московского государственного | | | || | областного социально-гуманитарного | | | || | института, на которой | | | || | рассматриваются проблемы социальной| | | || | реабилитации, адаптации и | | | || | трудоустройства лиц, освободившихся| | | || | из мест лишения свободы | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| | Дети - участники реализации Региональной стратегии ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 1 | Разработка и внедрение в практику | до 1 | Министерство | Разработка || | регионального стандарта участия | сентября | образования | регионального || | детей в принятии решений, | 2013 года | Московской области | стандарта || | затрагивающих их интересы | | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 2 | Развитие системы школьного | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные || | самоуправления с привлечением детей| годы | образования | материалы, || | и подростков к решению вопросов, | | Московской области, | подготовка || | связанных с деятельностью | | Министерство | рекомендаций || | учреждений | | физической культуры, | || | | | спорта, туризма и | || | | | работы с молодежью | || | | | Московской области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 3 | Создание экспертных советов при | 2013-2014 | Комиссии по делам | Подготовка || | комиссиях по делам | годы | несовершеннолетних и | рекомендаций || | несовершеннолетних и защите их прав| | защите их прав | || | муниципальных районов и городских | | муниципальных | || | округов, в том числе с участием | | районов и городских | || | несовершеннолетних, по рассмотрению| | округов Московской | || | наиболее значимых вопросов, | | области | || | касающихся защиты прав семьи и | | | || | детей, профилактики безнадзорности | | | || | и правонарушений несовершеннолетних| | | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 4 | Освещение в средствах массовой | 2013-2014 | Комиссия по делам | Публикации в СМИ || | информации темы участия детей в | | несовершеннолетних и | || | общественной жизни | | защите их прав при | || | | | Губернаторе | || | | | Московской области, | || | | | Министерство | || | | | образования | || | | | Московской области, | || | | | Министерство | || | | | физической культуры, | || | | | спорта, туризма и | || | | | работы с молодежью | || | | | Московской области, | || | | | Главное управление по| || | | | информационной | || | | | политике Московской | || | | | области | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 5 | Правовое просвещение | 2013-2014 | Министерство | Обобщенные || | несовершеннолетних в области прав | | образования | материалы, || | человека и прав ребенка, а также | | Московской области, | методические || | практического применения полученных| | Комиссия по делам | рекомендации || | знаний | | несовершеннолетних и | || | | | защите их прав при | || | | | Губернаторе | || | | | Московской области, | || | | | Уполномоченный по | || | | | правам человека в | || | | | Московской области и | || | | | его аппарат | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| | Механизм реализации Региональной стратегии ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 1 | Разработка системы показателей и | до 1 апреля| Координационный совет| Постановление || | индикаторов, отражающих | 2013 года | по реализации | Правительства || | эффективность реализации | | Региональной | Московской области || | Региональной стратегии, а также | | стратегии действий в | || | "дорожной карты" ее исполнения | | интересах детей в | || | | | Московской области на| || | | | 2013-2017 годы и | || | | | плана первоочередных | || | | | мероприятий по ее | || | | | реализации | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 2 | Проведение мониторинга реализации | ежегодно | Координационный совет| Доклад Губернатору || | Региональной стратегии | 2013-2014 | по реализации | Московской области || | | годы | Региональной | || | | | стратегии действий в | || | | | интересах детей в | || | | | Московской области на| || | | | 2013-2017 годы и | || | | | плана первоочередных | || | | | мероприятий по ее | || | | | реализации | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 3 | Размещение информации на сайте | 2013-2014 | Координационный совет| Публикации в СМИ || | Правительства Московской области о | годы | по реализации | || | реализации Региональной стратегии | | Региональной | || | | | стратегии действий в | || | | | интересах детей в | || | | | Московской области на| || | | | 2013-2017 годы и | || | | | плана первоочередных | || | | | мероприятий по ее | || | | | реализации | ||————|————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————| Утверждено постановлением Правительства Московской области от 26 февраля 2013 г. N 109/8 ПОЛОЖЕНИЕ О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2017 ГОДЫ И ПЛАНА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Общие положения 1. Координационный совет по реализации Региональной стратегиидействий в интересах детей в Московской области на 2013-2017 годы иплана первоочередных мероприятий по ее реализации (далее -Координационный совет) является коллегиальным и совещательныморганом, образованным в целях решения вопросов, связанных среализацией Региональной стратегии действий в интересах детей вМосковской области на 2013-2017 годы (далее - Региональнаястратегия) и Плана первоочередных мероприятий по реализацииРегиональной стратегии действий в интересах детей в Московскойобласти на 2013-2014 годы (далее - План). 2. Координационный совет осуществляет свою деятельность всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации,законодательством Московской области и настоящим Положением. Задачи Координационного совета 3. Основными задачами Координационного совета являются: 1) ежеквартальный мониторинг результатов реализацииРегиональной стратегии и Плана; 2) оценка эффективности принятых мер, направленных на решениезадач Региональной стратегии и мероприятий Плана; 3) внесение предложений по повышению эффективности принимаемыхмер при реализации Региональной стратегии и Плана. Права Координационного совета 4. Координационный совет для осуществления возложенных на негозадач имеет право: 1) запрашивать и получать материалы от центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области (далее -органы местного самоуправления), общественных объединений, а такжеорганизаций всех форм собственности, расположенных на территорииМосковской области; 2) приглашать на свои заседания представителей органовгосударственной власти Московской области, государственных органовМосковской области, органов местного самоуправления, общественныхобъединений, научных и других организаций; 3) направлять своих представителей для участия в мероприятиях,проводимых федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти Московской области, государственными органамиМосковской области, органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями, научными и другими организациями. Порядок организации и деятельности Координационного совета 5. Состав Координационного совета утверждается ПравительствомМосковской области. 6. Координационный совет состоит из председателя, заместителейпредседателя, секретаря и членов Координационного совета. 7. Деятельностью Координационного совета руководитпредседатель, в период его отсутствия - один из заместителейпредседателя Координационного совета, назначаемый председателемКоординационного совета. 8. Секретарь Координационного совета: извещает членов Координационного совета о дате заседаний; готовит повестки заседаний Координационного совета; обеспечивает подготовку проекта плана работы Координационногосовета, организует подготовку материалов к заседанию, а такжепроектов соответствующих решений Координационного совета; ведет документооборот Координационного совета; исполняет поручения председателя Координационного совета. 9. Заседания Координационного совета проводятся не реже двухраз в год. 10. Заседание Координационного совета считается правомочным,если на нем присутствует более половины членов Координационногосовета. 11. Решения Координационного совета принимаются путем открытогоголосования простым большинством от числа присутствующих назаседании членов Координационного совета. При равенстве голосоврешающим является голос председательствующего на заседанииКоординационного совета. Решение Координационного совета оформляетсяпротоколом. 12. Материально-техническое обеспечение деятельностиКоординационного совета осуществляется Министерством образованияМосковской области. Утвержден постановлением Правительства Московской области от 26 февраля 2013 г. N 109/8 СОСТАВ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2017 ГОДЫ И ПЛАНА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Антонова - первый заместитель Председателя Лидия Николаевна Правительства Московской области (председатель Координационного совета) Суздальцева - заместитель министра образования Московской Любовь Николаевна области (заместитель председателя Координационного совета) Тамазян - заместитель министра здравоохранения Гаяне Вартановна Московской области - начальник Управления организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Московской области (заместитель председателя Координационного совета) Бондаренко - начальник Управления по делам Ольга Михайловна несовершеннолетних и обеспечению деятельности Призывной комиссии Московской области Администрации Губернатора Московской области (секретарь Координационного совета) Андреева - Уполномоченный по правам ребенка Валерия Юрьевна в Московской области (по согласованию) Балаховская - начальник управления по опеке и Виктория Николаевна попечительству Министерства образования Московской области по Люберецкому муниципальному району Бунак - директор государственного бюджетного Ольга Юрьевна образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Орехово-Зуевский детский дом Московской области (по согласованию) Вашурина - первый заместитель министра культуры Людмила Сергеевна Правительства Московской области Введенская - главный врач государственного казенного Татьяна Петровна учреждения здравоохранения Московской области "Люберецкий специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики" (по согласованию) Волкова - главный детский психиатр-нарколог Олеся Юрьевна Министерства здравоохранения Московской области, заместитель главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Московский областной наркологический диспансер" (по согласованию) Волкова - директор государственного казенного Лариса Петровна учреждения социального обслуживания Московской области "Наро-Фоминский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Надежда" (по согласованию) Гришина - директор государственного бюджетного Татьяна Алексеевна образовательного учреждения среднего профессионального образования Московской области "Истринский профессиональный колледж" (по согласованию) Думенко - начальник отдела по работе с молодежью Игорь Сергеевич Управления региональных программ Министерства физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области Жильцова - главный редактор общества с ограниченной Елена Валерьевна ответственностью "Телеканал Подмосковье" (по согласованию) Захаров - заместитель начальника полиции по охране Андрей Александрович общественного порядка Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области (по согласованию) Королева - директор государственного казенного Галина Николаевна учреждения социального обслуживания Московской области "Клинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Согласие" (по согласованию) Крюков - исполнительный директор Благотворительного Георгий Валерьевич фонда "Абсолют - Помощь" (по согласованию) Лазарева - директор государственного бюджетного Ирина Николаевна образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения Московской области" (по согласованию) Лазутина - председатель Комитета Московской областной Лариса Евгеньевна Думы по вопросам образования и культуры (по согласованию) Лысов - помощник начальника управления по соблюдению Александр Александрович прав человека в уголовно-исполнительной системе Управления федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Московской области (по согласованию) Меркуль - руководитель Одинцовского зонального Ирина Анатольевна отделения Московского областного центра сопровождения замещающих семей (по согласованию) Назарьева - руководитель администрации Люберецкого Ирина Геннадьевна муниципального района (по согласованию) Пустынникова - начальник отдела профилактики безнадзорности Ольга Ивановна и беспризорности несовершеннолетних Управления по семейной и демографической политике Министерства социальной защиты населения Московской области Рацимор - заместитель руководителя администрации Александр Ефимович Ступинского муниципального района (по согласованию) Садилова - директор государственного казенного Ольга Алексеевна учреждения социального обслуживания Московской области "Балашихинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Росинка" (по согласованию) Семья - директор научно-исследовательского института Галина Владимировна негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Столичная финансово- гуманитарная академия" (по согласованию) Серова - главный врач государственного бюджетного Ольга Федоровна учреждения здравоохранения Московской области "Московский областной перинатальный центр" (по согласованию) Сиденко - учитель информатики муниципального Андрей Григорьевич образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 29" Мытищинского муниципального района (по согласованию) Юсупова - ректор Московского государственного Надия Геннадьевна областного гуманитарного института (по согласованию)