Постановление от 20.12.2010 г № 2852
Об утверждении регламента рассмотрения обращений граждан в администрации Наро-Фоминского муниципального района и отраслевых (функциональных) органах администрации Наро-Фоминского муниципального района
В соответствии с Федеральными законами от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области N 164/2006-ОЗ от 05.10.2006 "О рассмотрении обращений граждан", Уставом Наро-Фоминского муниципального района постановляю:
1.Утвердить регламент рассмотрения обращений граждан в администрации Наро-Фоминского муниципального района и отраслевых (функциональных) органах администрации Наро-Фоминского муниципального района (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление главы Наро-Фоминского муниципального района от 15.05.2008 N 666 "Об утверждении Административного регламента рассмотрения обращений граждан в администрации Наро-Фоминского муниципального района и отраслевых (функциональных) органах администрации Наро-Фоминского муниципального района".
3.Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Наро-Фоминского муниципального района "Основа" и на официальном сайте (адрес: http:www.narofominsk.ru) муниципального образования Наро-Фоминский муниципальный район в сети Интернет.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Наро-Фоминского муниципального района Кузнецову Е.А.
Руководитель администрации
Наро-Фоминского муниципального района
В.Н. Савостин
РЕГЛАМЕНТ
РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ
НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ОТРАСЛЕВЫХ
(ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) ОРГАНАХ АДМИНИСТРАЦИИ
НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I.Общие положения
1.Регламент рассмотрения обращений граждан в администрации Наро-Фоминского муниципального района и отраслевых (функциональных) органах администрации Наро-Фоминского муниципального района (далее - регламент) разработан в целях повышения качества рассмотрения обращений граждан в администрации Наро-Фоминского муниципального района, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при рассмотрении обращений граждан, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан в администрации Наро-Фоминского муниципального района и отраслевых (функциональных) органах администрации Наро-Фоминского муниципального района и их должностных лиц.
2.Рассмотрение обращений граждан в администрации Наро-Фоминского муниципального района и отраслевых (функциональных) органах администрации Наро-Фоминского муниципального района осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Уставом Московской области;
- Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
- Уставом Наро-Фоминского муниципального района Московской области.
3.Рассмотрение обращений граждан осуществляется руководителем администрации Наро-Фоминского муниципального района, первым заместителем и заместителями руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района, руководителями и работниками структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации Наро-Фоминского муниципального района.
4.В администрации Наро-Фоминского муниципального района рассматриваются обращения граждан (далее - обращения) по вопросам, отнесенным к ведению органов местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Московской области, решениями Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района.
5.Рассмотрение обращений граждан включает рассмотрение направленных в орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложений, заявлений или жалоб, а также устных обращений граждан, поступивших в ходе личного приема (приложение N 1 к регламенту).
Результат исполнения функции по рассмотрению обращений граждан.
6.Результатом исполнения функции по рассмотрению письменного обращения гражданина, обращения в форме электронного документа является принятие необходимых мер для разрешения по существу всех поставленных в обращении вопросов и направление заявителю письменного ответа.
7.Результатом исполнения функции по рассмотрению устного обращения гражданина в ходе личного приема является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов или получение гражданином необходимых разъяснений.
8.Результат исполнения функции по рассмотрению письменного и устного обращения гражданина фиксируется в системе автоматизированного делопроизводства и документооборота "Дело" (далее - САДД "Дело").
II.Требования к порядку исполнения функции по рассмотрению обращений граждан
Порядок информирования об исполнении функции
по рассмотрению обращений граждан
9.Информация о порядке исполнения функции по рассмотрению обращений граждан предоставляется:
- непосредственно в структурных подразделениях и отраслевых (функциональных) органах администрации Наро-Фоминского муниципального района;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
10.Сведения о местонахождении администрации Наро-Фоминского муниципального района, полный почтовый адрес администрации Наро-Фоминского муниципального района, контактные телефоны, телефоны для справок (приложение N 2 к регламенту), требования к письменному обращению граждан и обращению, направляемому по электронной почте, размещаются:
- на официальном сайте муниципального образования Наро-Фоминский муниципальный район (www.narofominsk.ru);
- на информационном стенде в месте приема письменных обращений граждан в общем отделе управления делами администрации Наро-Фоминского муниципального района (далее - общий отдел).
11.Информация о местонахождении приемных руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района, первого заместителя и заместителей руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района, структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации Наро-Фоминского муниципального района, об установленных для личного приема граждан днях и часах, контактных телефонах, телефонах для справок (приложение N 2 к регламенту) сообщается по телефонам для справок и размещается:
- на официальном сайте муниципального образования Наро-Фоминский муниципальный район (www.narofominsk.ru) (далее - официальный сайт);
- на информационном стенде в месте приема письменных обращений граждан в общем отделе;
- на информационных стендах в приемных руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района, первого заместителя и заместителей руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района, в структурных подразделениях и отраслевых (функциональных) органах администрации Наро-Фоминского муниципального района.
12.При ответах на телефонные звонки работники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Если работник, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Срок исполнения функции
по рассмотрению письменных обращений граждан
13.Исполнение функции по рассмотрению обращений граждан осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, обращения в форме электронного документа, если не установлен более короткий контрольный срок исполнения указанной функции. В случае если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.
В исключительных случаях срок исполнения функции по рассмотрению обращений граждан может быть продлен руководителем администрации Наро-Фоминского муниципального района, первым заместителем и заместителями руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района, но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения.
14.Рассмотрение обращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно.
15.Руководитель администрации Наро-Фоминского муниципального района, первый заместитель и заместители руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района, руководители структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации Наро-Фоминского муниципального района при рассмотрении обращений граждан вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.
15.1.Рассмотрение обращений граждан, поступающих с электронной почты Губернатора Московской области на электронную почту главы Наро-Фоминского муниципального района, производится в течение 5 календарных дней со дня поступления на электронную почту главы Наро-Фоминского муниципального района.
В исключительных случаях, а также когда требуется проведение каких-либо работ, проверки фактов и обстоятельств, указанных в обращении, в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок исполнения может быть продлен руководителем администрации Наро-Фоминского муниципального района, первым заместителем руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района и заместителями руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района, но не более чем до 30 дней со дня поступления обращения на электронную почту главы Наро-Фоминского муниципального района с обязательным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения в течение 5 календарных дней со дня поступления на электронную почту главы Наро-Фоминского муниципального района.
Требования к письменному обращению граждан
16.Письменное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования - администрация Наро-Фоминского муниципального района, либо наименование структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа администрации Наро-Фоминского муниципального района, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату.
В случае необходимости к письменному обращению прилагаются документы (в подлинниках или копиях).
17.Обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим регламентом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Условия, сроки и время личного приема граждан
в администрации Наро-Фоминского муниципального района
18.Прием граждан в администрации Наро-Фоминского муниципального района ведут и несут ответственность за его организацию руководитель администрации Наро-Фоминского муниципального района, первый заместитель и заместители руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района, руководители структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации Наро-Фоминского муниципального района (далее - руководители).
19.Непосредственную организацию личного приема граждан в:
- приемных руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района, первого заместителя и заместителей руководителя администрации Наро-Фоминского района осуществляют специалисты сектора межведомственного взаимодействия управления делами администрации Наро-Фоминского муниципального района по направлениям (далее - специалисты сектора межведомственного взаимодействия);
- приемных руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Наро-Фоминского муниципального района - специалисты согласно должностной инструкции.
20.Руководители ведут прием граждан в соответствии с графиком.
21.График приема граждан руководителями составляется ежегодно общим отделом, утверждается руководителем администрации Наро-Фоминского муниципального района.
22.Предварительная запись на прием к руководителям производится специалистами сектора межведомственного взаимодействия.
Запись на прием начинается с первого рабочего дня текущего месяца и проводится ежедневно с 9.00 до 17.00 (кроме выходных и праздничных дней), в предвыходной и предпраздничный день - с 9.00 до 16.00.
Специалисты сектора межведомственного взаимодействия по согласованию с руководителем, ведущим прием граждан, могут принять решение о досрочном прекращении записи.
23.Личный прием граждан руководителем производится с учетом числа записавшихся на прием с расчетом, чтобы время ожидания в очереди на прием, как правило, не превышало 30 минут.
24.Специалисты сектора межведомственного взаимодействия в ходе личного приема оказывают гражданам информационно-консультативную помощь.
25.При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
26.Специалисты сектора межведомственного взаимодействия обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности, крепящимися с помощью зажимов к одежде, либо настольными табличками аналогичного содержания.
Требования к помещениям и местам, предназначенным
для осуществления функции по рассмотрению обращений граждан
27.Помещения, выделенные для осуществления функции по рассмотрению обращений граждан, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
28.Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого работника) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
Структурным подразделениям, ответственным за исполнение функции по рассмотрению обращений граждан, обеспечивается доступ в Интернет, присваивается электронный адрес (e-mail) с учетом требований по информационной безопасности, выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращений граждан.
29.На входе в здание, где размещается приемная руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района, на видном месте размещается вывеска, содержащая информацию о режиме работы приемной.
30.Места для проведения личного приема граждан оборудуются:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- системой охраны.
31.Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
Перечень оснований для отказа в исполнении функции
по рассмотрению обращений граждан
32.Обращение не рассматривается по существу, если:
- в письменном обращении гражданина содержится вопрос, по которому ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу;
- по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в обращении не указаны фамилия обратившегося и почтовый адрес для ответа;
- от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
- в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
33.Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно или в форме электронного документа сообщается обратившемуся гражданину.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение.
34.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Ответственность работников при исполнении функции
по рассмотрению обращений граждан
35.Работники администрации Наро-Фоминского муниципального района и отраслевых (функциональных) органов администрации Наро-Фоминского муниципального района, работающие с обращениями, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов, связанных с их рассмотрением.
Персональная ответственность работников закрепляется в их должностных инструкциях.
36.Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональные данные гражданина могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы администрации Наро-Фоминского муниципального района или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
37.При утрате исполнителем письменных обращений назначается служебное расследование, о результатах которого информируется заместитель руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района - управляющий делами.
38.При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные обращения другому работнику по поручению руководителя структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа администрации Наро-Фоминского муниципального района. При переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности в администрации Наро-Фоминского муниципального района исполнитель обязан сдать все числящиеся за ним обращения работнику, ответственному за делопроизводство в структурном подразделении.
III.Административные процедуры
Последовательность административных действий (процедур)
39.Исполнение функции по рассмотрению обращений граждан включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и первичная обработка письменных обращений граждан, обращений граждан в форме электронного документа;
- регистрация и аннотирование поступивших обращений;
- направление обращений на рассмотрение;
- рассмотрение обращений в структурных подразделениях и отраслевых (функциональных) органах администрации Наро-Фоминского муниципального района;
- личный прием граждан;
- постановка обращений граждан на контроль;
- продление срока рассмотрения обращений граждан;
- оформление ответа на обращение граждан;
- предоставление справочной информации о ходе рассмотрения письменного обращения;
- порядок и формы контроля за исполнением функции по рассмотрению обращений граждан.
Прием и первичная обработка письменных обращений граждан
40.Основанием для начала исполнения функции по рассмотрению обращений граждан является личное обращение гражданина в администрацию Наро-Фоминского муниципального района или поступление обращения гражданина с сопроводительным документом из других государственных органов для рассмотрения по поручению.
41.Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином либо его представителем, поступить по почте, фельдъегерской связью, по факсу, по электронной почте, на официальный сайт.
42.Обращения, присланные по почте, поступившие по факсу, на официальный сайт, и документы, связанные с их рассмотрением, поступают в общий отдел.
43.Работник, ответственный за прием документов:
- проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;
- проводит сверку реестров на корреспонденцию, поступившую фельдъегерской связью;
- вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), к тексту письма прилагает конверт;
- прикладывает впереди письма поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения, фотографии и другие подобные документы);
- в случае отсутствия самого текста в письме составляет справку следующего содержания: "Письма в адрес администрации Наро-Фоминского муниципального района нет" с датой и личной подписью, которую прилагает к поступившим документам;
- составляет акт на письма, поступившие с денежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах обнаруживается недостача документов, упомянутых авторами в описях на ценные письма. Указанные акты хранятся в общем отделе, один экземпляр приобщается к поступившему обращению.
44.Работник, ответственный за прием документов, получив обращение, нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее неровности по бокам, заклеенное липкой лентой, имеющее странный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, нехарактерные для почтовых отправлений (порошок и т.д.), не вскрывая конверт, сообщает об этом начальнику общего отдела и действует в соответствии с распоряжением администрации Наро-Фоминского муниципального района "О мерах предосторожности при получении и вскрытии корреспонденции".
45.Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится работниками общего отдела. Не принимаются обращения, не содержащие фамилии гражданина и почтового адреса для ответа. По просьбе обратившегося гражданина ему выдается расписка установленной формы с указанием даты приема обращения, количества принятых листов и сообщается телефон для справок по обращениям граждан. Никаких отметок на копиях или вторых экземплярах принятых обращений не делается.
46.Обращения, поступившие по электронной почте, принимаются и учитываются в журнале работниками отдела информационных ресурсов администрации Наро-Фоминского муниципального района (далее - отдел информационных ресурсов). После первичной обработки в отделе информационных ресурсов все поступившие обращения и документы, связанные с их рассмотрением, передаются под расписку в общий отдел.
47.Обращения, поступившие в виде электронного обращения на официальный сайт муниципального образования Наро-Фоминский муниципальный район по сети Интернет и по факсу, принимаются, учитываются и регистрируются в общем отделе.
47.1.Обращения, поступившие в виде электронного обращения с электронной почты Губернатора Московской области на электронную почту главы Наро-Фоминского муниципального района, принимаются помощником главы Наро-Фоминского муниципального района и передаются в общий отдел управления делами администрации Наро-Фоминского муниципального района с поручением по их рассмотрению в день поступления на электронную почту главы Наро-Фоминского муниципального района.
48.Обращения с пометкой "лично", поступившие на имя:
- главы Наро-Фоминского муниципального района;
- руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района, - вскрываются начальником общего отдела;
- первого заместителя и заместителей руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района, - вскрываются специалистами сектора межведомственного взаимодействия;
- работников администрации Наро-Фоминского муниципального района, - передаются адресатам невскрытыми.
В случае если обращение, поступившее с пометкой "лично", не является письмом личного характера, получатель должен передать его для регистрации в общий отдел.
49.Обращения членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Московской областной Думы, депутатов органов законодательной (представительной) власти иных субъектов Российской Федерации, депутатов муниципальных образований Московской области, депутатов Советов депутатов Наро-Фоминского муниципального района, городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района, адресованные главе Наро-Фоминского муниципального района, руководителю администрации Наро-Фоминского муниципального района или первому заместителю, заместителям руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района, содержащие просьбы о рассмотрении писем граждан, учитываются в общем отделе и в тот же день передаются на рассмотрение заместителю руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района - управляющему делами.
50.Результатом выполнения действий по приему и первичной обработке обращений граждан являются запись информации о них в журналы САДД "Дело" и передача поступивших обращений в общий отдел.
Регистрация и аннотирование поступивших обращений
51.Поступившие в общий отдел обращения регистрируются в течение 3 дней с момента поступления с использованием системы автоматизации делопроизводства и документооборота "Дело" (далее - САДД "Дело").
51.1.Обращения, поступившие в виде электронного обращения с электронной почты Губернатора Московской области на электронную почту главы Наро-Фоминского муниципального района, регистрируются в общем отделе управления делами администрации Наро-Фоминского муниципального района в САДД "Дело" и передаются на рассмотрение исполнителям в день поступления на электронную почту главы Наро-Фоминского муниципального района.
52.Работник, ответственный за регистрацию обращений:
- в правом нижнем углу первой страницы письма проставляет регистрационный штамп "Администрация Наро-Фоминского муниципального района" с указанием присвоенного письму регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение;
- в регистрационной карточке САДД "Дело" указывает фамилию и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес. Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируются первые два или три, в том числе автор, в адрес которого просят направить ответ. Общее число авторов указывается в аннотации письма. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов;
- отмечает тип доставки обращения (письмо, телеграмма, доставлено лично и т.п.). Если письмо переслано, то указывает, откуда оно поступило (из Администрации Президента Российской Федерации, аппарата Правительства Российской Федерации, Московской областной Думы, Правительства Московской области и т.д.), проставляет дату и исходящий номер сопроводительного письма;
- отделяет от письма поступившие деньги, паспорта, ценные бумаги, иные подлинные документы (при необходимости с них снимаются копии) и возвращает их заявителю. Деньги возвращаются почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся на счет заявителя. В случае если заявитель прислал конверт с наклеенными на него знаками почтовой оплаты и надписанным адресом, этот конверт может быть использован для отправления ответа. Чистые конверты с наклеенными знаками почтовой оплаты возвращаются заявителю;
- сканирует текст обращения и прикрепляет к регистрационной карточке САДД "Дело".
53.Работники, осуществляющие аннотацию обращений:
- прочитывают обращение, определяют его тематику и тип, выявляют поставленные заявителем вопросы;
- проверяют обращение на повторность, при необходимости сверяют с находящейся в архиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом;
- заполняют рубрикатор в САДД "Дело", составляют и вводят аннотацию на обращение. Аннотация должна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных в обращении, обосновывать адресность направления письма на рассмотрение;
- осуществляют ввод необходимых примечаний, определяют и вводят фамилию и инициалы исполнителя рассмотрения обращения;
- на поручениях о рассмотрении, в которых содержится просьба проинформировать о результатах, проставляют штамп "Контроль", на поручениях Президента Российской Федерации, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его первых заместителей, Губернатора Московской области, министров Правительства Московской области - штамп "Особый контроль". В случае если в поручении указан срок рассмотрения обращения, проставляют штамп "Контроль. Срок __".
54.Результатом выполнения действий по регистрации и аннотированию обращений являются регистрация обращения в информационной системе САДД "Дело" и подготовка обращения гражданина к передаче на рассмотрение.
Направление обращения на рассмотрение
55.Работники общего отдела после составления аннотации подготавливают, редактируют и распечатывают сопроводительное письмо и уведомление заявителю, передают обращения на рассмотрение заместителю руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района - управляющему делами.
Решение о направлении письма на рассмотрение принимается заместителем руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района - управляющим делами.
Решение о направлении письма на рассмотрение принимается исходя исключительно из содержания обращения независимо от того, на чье имя оно адресовано.
Решение о направлении письма на рассмотрение принимается с учетом следующих особенностей:
- в случае, если вопрос, поставленный гражданином, в соответствии с действующим законодательством относится к вопросам местного значения, обращение направляется на рассмотрение (в том числе с контролем) в орган местного самоуправления муниципального образования Наро-Фоминский муниципальный район (далее - орган местного самоуправления);
- о поступивших телеграммах по вопросам, затрагивающим интересы значительного числа жителей Наро-Фоминского муниципального района (отсутствие воды, отопления, электроснабжения и т.п.), сообщается в отдел единой диспетчерской службы управления делами администрации Наро-Фоминского муниципального района;
- письма граждан, поступившие из редакций средств массовой информации, органов политических партий и общественных организаций (в том числе с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения), рассматриваются как обычные обращения;
- письма с просьбами о личном приеме должностными лицами рассматриваются как обычные обращения. При необходимости авторам направляются сообщения о порядке работы приемной руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района и графике приема должностными лицами, а обращения списываются "В дело" как исполненные;
- в случае, если вопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенции администрации Наро-Фоминского муниципального района или должностных лиц, то обращение в течение семи дней со дня регистрации пересылается по принадлежности в орган, компетентный решать данный вопрос, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Обращения, присланные не по принадлежности, возвращаются в направившую организацию;
- в случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких должностных лиц, копии обращений в течение семи дней со дня регистрации направляются соответствующим должностным лицам.
56.К обращениям, направляемым на рассмотрение в государственные органы, органы местного самоуправления и другие организации, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, работниками общего отдела, осуществлявшими аннотирование, оформляются сопроводительные письма, которые подписываются начальником общего отдела. Одновременно за той же подписью обратившемуся гражданину направляется уведомление о том, куда направлено его обращение. Сопроводительные письма и уведомления оформляются на специальных бланках (приложения N 3, 4 к регламенту).
Сопроводительные письма к обращениям, направляемым в государственные органы, органы местного самоуправления и другие организации с контролем, уведомление заявителю подписываются начальником общего отдела (приложение N 5 к регламенту).
Сопроводительные письма о возврате ошибочно присланных обращений в вышестоящие органы власти подписываются начальником общего отдела.
57.Результатом выполнения действий по направлению обращений на рассмотрение является передача работниками общего отдела зарегистрированных писем согласно решению о направлении письма на рассмотрение заместителю руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района - управляющему делами, руководителю администрации Наро-Фоминского муниципального района, первому заместителю, заместителям руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района и согласно поручениям руководителей под расписку в органы местного самоуправления, структурные подразделения либо должностным лицам.
Рассмотрение обращений в структурных подразделениях
и отраслевых (функциональных) органах администрации
Наро-Фоминского муниципального района
58.Поступившие в структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы администрации Наро-Фоминского муниципального района (далее - подразделения) письменные обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации в общем отделе, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения обращения.
59.Обращения могут рассматриваться непосредственно в подразделениях (в том числе с выездом на место), или их рассмотрение может быть поручено конкретному должностному лицу, либо направлены на рассмотрение в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
60.Поручение должно содержать наименование подразделения, фамилии и инициалы должностных лиц, которым дается поручение, кратко сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения, подпись руководителя с расшифровкой и датой, а также ссылку на регистрационный номер прилагаемого обращения. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.
61.В тексте поручения могут быть указания "срочно" или "оперативно", которые предусматривают соответственно 3-дневный или 10-дневный сроки исполнения поручения считая от даты его подписания.
Исполнение поручений Губернатора Московской области о рассмотрении обращений граждан осуществляется в 15-дневный срок с выездом на место.
62.В случае если поручение о рассмотрении обращения дается подразделениям и их должностным лицам или обращение направлено на рассмотрение в государственный орган или орган местного самоуправления в соответствии с его компетенцией, соответствующее подразделение оформляет уведомление заявителю о том, куда направлено его обращение на рассмотрение и откуда он получит ответ.
63.Документы, направляемые на исполнение нескольким соисполнителям, передаются им поочередно или направляются на исполнение в копиях. При этом необходимое количество копий документов для отправки подготавливается подразделением, руководителем которого дано поручение. Контроль за сроками исполнения, а также централизованную подготовку ответа заявителю (а для контрольных поручений и в государственные органы власти) осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым. Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока исполнения письма обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.
Доклады об исполнении поручений руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района представляются в общий отдел за три дня до даты, указанной в резолюции.
64.Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, вправе пригласить заявителя для личной беседы и получить объяснения у заявителя и иных юридических и физических лиц;
- запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- в необходимых случаях привлекает к рассмотрению обращения переводчиков и экспертов. Оплата их услуг осуществляется в установленном порядке;
- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
- уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другое подразделение, органы государственной власти, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
65.Должностное лицо на основании направленного в установленном порядке запроса обязано в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
66.В случае если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он в двухдневный срок возвращает это обращение в общий отдел, указывая при этом структурное подразделение или отраслевой (функциональный) орган администрации Наро-Фоминского муниципального района, в которое, по его мнению, следует направить обращение.
67.На обращения, не являющиеся заявлениями, жалобами, не содержащие конкретных предложений или просьб (в том числе стандартные поздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения, и т.д.), ответы, как правило, не даются.
68.Должностное лицо, которому направлено обращение, вправе не рассматривать его по существу по основаниям, указанным в п. 32 регламента.
69.Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, общий отдел направляет обращение в правоохранительные органы.
70.Результатом рассмотрения обращений в структурных подразделениях администрации Наро-Фоминского муниципального района и отраслевых (функциональных) органах администрации Наро-Фоминского муниципального района являются разрешение поставленных в обращениях вопросов, подготовка ответов заявителям либо направление в уполномоченные государственные органы, органы местного самоуправления поручений для рассмотрения обращений и принятия мер по разрешению содержащихся в них вопросов и ответа заявителям.
Личный прием граждан
71.Прием граждан осуществляется в порядке очередности по предъявлении документа, удостоверяющего их личность. Право на внеочередной личный прием в дни и часы, установленные для приема граждан, имеют:
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации;
- полные кавалеры ордена Славы;
- ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;
- инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий;
- инвалиды I и II группы и (или) их законные представители;
- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- беременные женщины.
72.Специалисты сектора межведомственного взаимодействия приглашают прибывшего на прием гражданина и регистрируют с использованием САДД "Дело": вносят в базу данных сведения о нем - фамилию, имя, отчество, место регистрации, социальное положение и количество его обращений в администрацию Наро-Фоминского муниципального района с учетом информации общего отдела, содержание устного обращения гражданина.
В случае повторного обращения специалисты сектора межведомственного взаимодействия осуществляют подборку всех имеющихся в общем отделе материалов, касающихся данного заявителя. Подобранные материалы представляются руководителю, ведущему личный прием.
73.Специалисты сектора межведомственного взаимодействия консультируют заявителя, разъясняя порядок разрешения его вопроса, составляют краткую аннотацию обращения и результат приема ("Разъяснено", "Направлен в государственный орган", "Направлен в органы местного самоуправления", "Записан на прием к руководителю"). Указанные реквизиты вводят в базу данных САДД "Дело".
На граждан, записанных на прием к руководителям, дополнительно оформляется карточка личного приема гражданина на бумажном носителе.
74.Во время приема специалисты сектора межведомственного взаимодействия вправе по согласованию направить заявителя на беседу в соответствующее структурное подразделение или отраслевой (функциональный) орган администрации Наро-Фоминского муниципального района, государственный орган либо в орган местного самоуправления.
75.Во время личного приема руководителем каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно либо в письменной форме.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом.
76.По окончании приема руководитель доводит до сведения гражданина свое решение или информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, а также откуда он получит ответ, либо разъясняет: где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
77.Руководитель, ведущий прием, по результатам рассмотрения обращений граждан принимает решение о постановке на контроль исполнения поручений.
78.После завершения личного приема руководителями и согласно их поручениям, зафиксированным в карточке личного приема, специалисты сектора межведомственного взаимодействия оформляют рассылку документов. Сопроводительные письма к поручениям оформляются на специальных бланках и подписываются руководителями, осуществляющими прием граждан.
79.Информация о принятых мерах по обращениям граждан, рассмотренным руководителями во время личного приема, направляется специалистами сектора межведомственного взаимодействия руководителю, осуществлявшему прием.
Руководитель на ответе исполнителя указывает результат рассмотрения поручения ("Удовлетворено", "Разъяснено", "Отказано", "Поставить на дополнительный контроль"), проставляет дату, указывает свои фамилию, инициалы и расписывается.
80.Материалы с личного приема хранятся в течение 5 лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.
81.Результатом приема граждан является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, либо принятие руководителем, осуществляющим прием, решения по разрешению поставленного вопроса, либо направление поручения для рассмотрения заявления гражданина в уполномоченный орган.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации Наро-Фоминского муниципального района и должностных лиц администрации Наро-Фоминского муниципального района, при записи на прием или в ходе приема гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
Постановка обращений граждан на контроль
82.1.Руководитель администрации Наро-Фоминского муниципального района, первый заместитель и заместители руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района одновременно с поручением о рассмотрении обращений вправе принять решение о взятии его на контроль, а также в процессе исполнения поручений и после его завершения запросить информацию о ходе и результатах рассмотрения обращения. При направлении обращения, поставленного на контроль, может быть установлен сокращенный срок рассмотрения обращения.
82.2.На контроль ставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение. Постановка обращений на контроль также производится с целью устранения недостатков в работе структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрации Наро-Фоминского муниципального района и органов местного самоуправления, получения материалов для обзоров почты, аналитических записок и информации, выявления принимавшихся ранее мер в случае повторных (многократных) обращений заявителей.
83.В обязательном порядке осуществляется контроль за исполнением поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его первых заместителей, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, руководителя Администрации Президента Российской Федерации, Губернатора Московской области и Вице-губернаторов Московской области, Председателя Московской областной Думы, главы Наро-Фоминского муниципального района, руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района о рассмотрении обращений граждан.
84.На особый контроль ставятся поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатора Московской области, главы Наро-Фоминского муниципального района о рассмотрении обращений граждан. Срок рассмотрения таких обращений устанавливается в 15 дней. Продление этого срока производится руководителем администрации Наро-Фоминского муниципального района, первым заместителем или заместителями руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района.
85.Решение о постановке обращения на контроль вправе принять руководитель структурного подразделения или отраслевого (функционального) органа администрации Наро-Фоминского муниципального района. На обращениях, взятых на контроль, перед направлением их на рассмотрение проставляется штамп "Подлежит возврату в администрацию Наро-Фоминского муниципального района вместе с ответом".
86.В случае если в ответе, полученном от государственного органа, органа местного самоуправления, структурного подразделения и отраслевого (функционального) органа администрации Наро-Фоминского муниципального района и другой организации, рассматривавшей обращение, указывается, что вопрос, поставленный заявителем, будет решен в течение определенного периода времени, такое обращение может быть поставлено на дополнительный контроль, о чем направляется уведомление с указанием контрольного срока для ответа об окончательном решении вопроса (приложения N 6, 7 к регламенту).
87.Обращение может быть возвращено в государственный орган, орган местного самоуправления, структурное подразделение и отраслевой (функциональный) орган администрации Наро-Фоминского муниципального района и другую организацию для повторного рассмотрения, если из полученного ответа следует, что рассмотрены не все вопросы, поставленные в обращении, или ответ не соответствует предъявляемым к нему требованиям.
88.Координацию и контроль за исполнением поручений по обращениям граждан, контроль за соблюдением сроков рассмотрения письменных обращений граждан осуществляет общий отдел.
89.Контроль за соблюдением сроков рассмотрения письменных обращений граждан и устных обращений на личном приеме руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района, первого заместителя и заместителей руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района осуществляют специалисты сектора межведомственного взаимодействия.
90.Контроль за соблюдением сроков рассмотрения поручений по исполнению письменных обращений и устных обращений граждан в структурных подразделениях и отраслевых (функциональных) органах администрации Наро-Фоминского муниципального района осуществляют специалисты согласно должностным инструкциям.
91.Результатом осуществления процедуры является постановка на контроль особо значимых обращений граждан и поручений вышестоящих органов по рассмотрению обращений граждан.
Продление срока рассмотрения обращений граждан
92.В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
93.Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения ответственный исполнитель готовит служебную записку с обоснованием необходимости продления срока и представляет ее руководителю структурного подразделения или отраслевого (функционального) органа администрации Наро-Фоминского муниципального района.
94.Руководители структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации Наро-Фоминского муниципального района на основании служебной записки ответственного исполнителя принимают решение о продлении срока рассмотрения обращения и направлении заявителю уведомления о продлении срока рассмотрения обращения. Если контроль за рассмотрением обращения установлен государственным органом, то исполнитель обязан заблаговременно согласовать продление срока рассмотрения обращения.
Оформление ответа на обращение граждан
95.Ответы на обращения граждан подписывают руководители и должностные лица в пределах своей компетенции.
Ответы в государственные органы власти Московской области об исполнении поручений о рассмотрении обращений граждан подписывают руководитель администрации Наро-Фоминского муниципального района, первый заместитель и заместители руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района.
Ответы на поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, парламентские и депутатские запросы, Губернатора Московской области о рассмотрении обращений граждан подписывает руководитель администрации Наро-Фоминского муниципального района.
Ответы на поручения руководителя Администрации Президента Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека Российской Федерации подписывают руководитель администрации Наро-Фоминского муниципального района, первый заместитель и заместители руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района.
96.В случае если поручение было адресовано конкретному должностному лицу администрации Наро-Фоминского муниципального района, ответ подписывается этим должностным лицом.
97.Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в письме вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты по обращению гражданина.
98.В ответе в федеральные и государственные органы должно быть указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения. В ответах по коллективным обращениям указывается, кому именно из заявителей дан ответ.
99.Подготовки специального ответа не требуется, если по результатам рассмотрения обращения принят правовой акт (например, о выделении земельного участка, об оказании материальной помощи). Экземпляр данного правового акта направляется заявителю.
100.Документы, материалы и их копии, представленные гражданином при рассмотрении его обращения, подлежат возврату гражданину по его требованию, при этом исполнитель вправе изготовить и оставить в своем распоряжении копии возвращаемых документов и материалов.
101.Ответы заявителям и в федеральные, государственные органы печатаются на бланках установленной формы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Наро-Фоминского муниципального района. В левом нижнем углу ответа обязательно указываются фамилия исполнителя и номер его служебного телефона.
102.Подлинники обращений граждан в федеральные и государственные органы возвращаются только при наличии на них штампа "Подлежит возврату" или специальной отметки в сопроводительном письме.
103.Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.
104.После завершения рассмотрения письменного обращения и оформления ответа подлинник обращения и все материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются в общий отдел, где проверяется правильность оформления ответа, и краткое содержание ответа заносится в САДД "Дело". Ответы, не соответствующие требованиям, предусмотренным настоящим регламентом, возвращаются исполнителю для доработки.
Ответы на обращения граждан сканируются и прикрепляются к регистрационной карточке САДД "Дело".
105.В правом нижнем углу на копии ответа исполнитель делает надпись "В дело", указывает результат рассмотрения ("Удовлетворено", "Разъяснено", "Отказано"), проставляет дату, указывает свои фамилию, инициалы и телефон, заверяет их личной подписью. Контроль за правильностью списания письма в дело осуществляет начальник общего отдела.
106.После регистрации в САДД "Дело" ответ работником общего отдела отправляется по почте заявителю. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
106.1.Ответ на обращение, поступившее в виде электронного обращения с электронной почты Губернатора Московской области на электронную почту главы Наро-Фоминского муниципального района, направляется помощником главы Наро-Фоминского муниципального района в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.
107.При необходимости исполнитель может составить справку о результатах рассмотрения обращения (например, в случаях, если ответ заявителю был дан по телефону или при личной беседе, если при рассмотрении обращения возникли обстоятельства, не отраженные в ответе, но существенные для рассмотрения дела).
108.Поступившие ответы на поручения о рассмотрении обращения граждан из государственных органов, органов местного самоуправления и других организаций в общем отделе регистрируются в САДД "Дело" (в графе "Отчет исполнителя" записываются номер и дата ответа), а затем направляются должностному лицу, давшему поручение на рассмотрение обращения.
Исполнитель проверяет ответ на соответствие установленным требованиям, вносит его краткое содержание в графу "Отчет исполнителя" САДД "Дело", в графе "Основание для снятия с контроля" указывает результаты рассмотрения обращения ("Удовлетворено", "Разъяснено", "Отказано").
109.Итоговое оформление дел для архивного хранения осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству.
Предоставление справочной информации
о ходе рассмотрения обращения
110.В любое время с момента регистрации обращения гражданин имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
111.Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведет общий отдел.
112.Справки по вопросам исполнения функции по рассмотрению обращений граждан предоставляются работником общего отдела. Справки предоставляются при личном обращении или посредством справочного телефона.
113.Справки предоставляются по следующим вопросам:
- о получении обращения и направлении его на рассмотрение в уполномоченный орган;
- об отказе в рассмотрении обращения;
- о продлении срока рассмотрения обращения;
- о результатах рассмотрения обращения.
114.Телефонные звонки от граждан по вопросу получения справки об исполнении функции по рассмотрению обращений граждан принимаются ежедневно с 9.00 до 18.00, кроме выходных и праздничных дней, в предвыходной и предпраздничный день - с 9.00 до 17.00.
115.При получении запроса по телефону работник общего отдела:
- называет наименование органа, в который позвонил гражданин;
- представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество;
- предлагает абоненту представиться;
- выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку работник подготавливает ответ.
116.Во время разговора работник должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
117.Общий отдел регулярно готовит информационно-аналитические и статистические материалы об исполнении функции по рассмотрению обращений граждан и представляет их заместителю руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района - управляющему делами.
118.Результатом предоставления справочной информации при личном обращении гражданина или по справочному телефону является информирование гражданина по существу обращения в устной форме.
Порядок и формы контроля за исполнением функции
по рассмотрению обращений граждан
119.1.Должностные лица администрации Наро-Фоминского муниципального района осуществляют в пределах своих полномочий контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
119.2.Контроль за полнотой и качеством исполнения функции по рассмотрению обращений граждан включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
120.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по рассмотрению обращений граждан, и принятием решений работниками осуществляется руководителями структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации Наро-Фоминского муниципального района.
121.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, проверок соблюдения и исполнения работниками положений регламента, иных нормативных актов Российской Федерации, Московской области и Наро-Фоминского муниципального района.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации Наро-Фоминского муниципального района.
Приложения
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2852 Административный регламент
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2852 Административный регламент
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2852 Регламент
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2852 Административный регламент
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2852 Регламент
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2852 Административный регламент
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2852 Регламент
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2852 Административный регламент
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2852 Регламент
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2852 Административный регламент
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2852 Регламент
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2852 Административный регламент
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2852 Административный регламент
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2852 Административный регламент
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2852 Административный регламент
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2852 Административный регламент
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2852 Административный регламент
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2852 Регламент
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2852 Регламент
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2852 Регламент
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2852 Регламент
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2852 Регламент
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2852 Регламент
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2852 Блок-схема
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2852