Распоряжение Минздрава МО от 24.07.2017 г № 214-Р

О совершенствовании на территории Московской области системы организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства

В соответствии с Федеральными законами от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015 N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний", от 06.10.2014 N 581н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ", приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14.09.2010 N 336 "О порядке подготовки, представления и рассмотрения в системе Роспотребнадзора материалов по принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации", постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.12.2007 N 86 "Об организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства", постановлением Правительства Московской области от 13.03.2015 N 130/9 "О некоторых мерах по реализации Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и в целях реализации совершенствования на территории Московской области системы организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства для получения разрешения на временное проживание, или вида на жительства, или разрешения на работу":
1.Утвердить Положение о порядке проведения на территории Московской области медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства на наличие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.
2.Утвердить следующие формы документов:
2.1.Медицинское заключение об отсутствии заболевания наркоманией, являющегося основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению.
2.2.Журнал получения бланков медицинских заключений о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основаниями для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, согласно приложению N 4 к настоящему распоряжению.
2.3.Отчет об использовании бланков медицинских заключений о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основаниями для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, согласно приложению N 5 к настоящему распоряжению.
2.4.Сертификат об отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 25.11.1995 N 1158 "Об утверждении требований к сертификату об отсутствии ВИЧ-инфекции, предъявляемому иностранными гражданами и лицами без гражданства при их обращении за визой на въезд в Российскую Федерацию на срок свыше трех месяцев" согласно приложению N 6 к настоящему распоряжению.
2.5.Уведомление иностранного гражданина или лица без гражданства о выявленных в ходе медицинского освидетельствования подозрениях на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, и/или подозрениях на заболевание наркоманией (факте незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ), и направлении его на дообследование согласно приложению N 7 к настоящему распоряжению.
2.6.Направление иностранного гражданина или лица без гражданства на дообследование с целью подтверждения (снятия) диагноза согласно приложению N 8 к настоящему распоряжению.
2.7.Протокол заседания врачебной комиссии медицинской организации по случаю выявления у иностранного гражданина или лица без гражданства в ходе медицинского освидетельствования заболевания наркоманией и/или инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, и уклонения от дообследования, подтверждения диагноза и невозможностью проведения лечения, уклонения от лечения иностранного гражданина или лица без гражданства согласно приложению N 9 к настоящему распоряжению.
2.8.Протокол заседания врачебной комиссии медицинской организации по случаю выявления у иностранного гражданина или лица без гражданства в ходе медицинского освидетельствования заболевания наркоманией и/или инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, и прохождения иностранным гражданином или лицом без гражданства курса лечения согласно приложению N 10 к настоящему распоряжению.
2.9.Отчет о количестве иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших медицинское освидетельствование, и количестве случаев заболевания (подозрений на заболевание) наркоманией и/или инфекционных заболеваний (подозрений на заболевания), представляющих опасность для окружающих, выявленных среди них, за отчетный период согласно приложению N 11 к настоящему распоряжению.
2.10.Отчет об иностранных гражданах и лицах без гражданства, у которых в ходе медицинского освидетельствования выявлены заболевание (подозрение на заболевание) наркоманией и инфекционные заболевания (подозрения на заболевания), представляющие опасность для окружающих, и сведения о дообследовании иностранных граждан и лиц без гражданства в специализированных медицинских организациях за отчетный период согласно приложению N 12 к настоящему распоряжению.
2.11.Журнал учета бланков "Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основаниями для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации" согласно приложению N 13 к настоящему распоряжению.
2.12.Журнал учета бланков "Сертификат об отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", выданных иностранным гражданам и лицам без гражданства, согласно приложению N 14 к настоящему распоряжению.
2.13.Журнал учета бланков "Медицинское заключение об отсутствии заболевания наркоманией, являющегося основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации", выданных иностранным гражданам и лицам без гражданства, согласно приложению N 15 к настоящему распоряжению.
3.Установить, что медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, выдается по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015 N 384н на бланке, являющемся защищенной полиграфической продукцией уровня "B".
3.1.Изготовление бланков, являющихся защищенной полиграфической продукцией уровня "B" (далее - Бланки), осуществляется организациями, имеющими соответствующую лицензию, по заявке медицинских организаций. Медицинские организации самостоятельно присваивают серию и диапазон номеров каждой партии Бланков.
3.2.На одном бланке формата А4 печатается два медицинских заключения (формата А5 с двух сторон) согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению. Один экземпляр медицинского заключения выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства, второй экземпляр хранится в медицинской организации.
3.3.Бланки являются документами строгой отчетности. Медицинские организации обязаны вести строгий количественный учет Бланков.
3.4.Учет прихода Бланков осуществляется в Журнале получения бланков медицинского заключения согласно приложению N 4 к настоящему распоряжению, заполняемом при получении Бланков.
3.5.Лицо, ответственное за получение, хранение, выдачу Бланков, назначается приказом руководителя медицинской организации.
3.6.Медицинские организации ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в Министерство здравоохранения Московской области отчет об использовании Бланков согласно приложению N 5 к настоящему распоряжению.
4.Определить перечень специализированных медицинских организаций, полномочных на подтверждение (снятие) диагноза и выдачу документов, подтверждающих наличие (отсутствие) заболевания:
- государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Московский областной противотуберкулезный диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Коломенский противотуберкулезный диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Подольская туберкулезная больница", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Мытищинский противотуберкулезный диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Люберецкий противотуберкулезный диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Клинский противотуберкулезный диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Орехово-Зуевский противотуберкулезный диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Истринский противотуберкулезный диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Сергиево-Посадский противотуберкулезный диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Домодедовский противотуберкулезный диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Одинцовский противотуберкулезный диспансер", государственное казенное учреждение здравоохранения Московской области "Малаховский детский туберкулезный санаторий" - специализированными медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Московской области, полномочными на подтверждение (снятие) диагноза и выдачу документа, подтверждающего наличие (отсутствие) туберкулеза;
- государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Московский областной клинический кожно-венерологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Королевский кожно-венерологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Мытищинский кожно-венерологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Подольский кожно-венерологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранение Московской области "Домодедовский кожно-венерологический диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Люберецкий кожно-венерологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Химкинский кожно-венерологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Сергиево-Посадский кожно-венерологический диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Егорьевский кожно-венерологический диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Павлово-Посадский кожно-венерологический диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Красногорский кожно-венерологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Серпуховской кожно-венерологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Клинский кожно-венерологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Щелковский кожно-венерологический диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Орехово-Зуевский кожно-венерологический диспансер", специализированными медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Московской области, полномочными на подтверждение (снятие) диагноза и выдачу документа, подтверждающего наличие (отсутствие) заболевания сифилисом, лепрой (болезнь Гансена);
- государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Московский областной наркологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Одинцовский наркологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Подольский наркологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Щелковский наркологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Клинский наркологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Люберецкий наркологический диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Серпуховский наркологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Королевский наркологический диспансер" - специализированными медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Московской области, полномочными на подтверждение (снятие) диагноза и выдачу документа, подтверждающего отсутствие заболевания наркоманией;
- государственные учреждения здравоохранения Московской области согласно приложению N 16 к настоящему распоряжению, полномочные на подтверждение (снятие) диагноза и выдачу документа, подтверждающего наличие (отсутствие) болезни, вызванной вирусом иммунодефицита человека.
5.Утвердить перечень медицинских организаций согласно приложению N 16 к настоящему распоряжению, уполномоченных на выдачу документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификата об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), для получения разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства или вида на жительства, или разрешения на работу (кроме получения (переоформления) патента для осуществления трудовой деятельности на территории Московской области).
6.Медицинские организации, входящие в перечень (приложение N 16 к настоящему распоряжению), проводят осмотры врачами-специалистами, лабораторные и рентгенологические исследования, входящие в медицинское освидетельствование, согласно лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей соответствующие работы (услуги), за исключением случаев прохождения медицинского освидетельствования в целях получения документов, указанных в подпункте 5 пункта 2 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", когда высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан установить перечень медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории субъекта Российской Федерации таких документов.
7.Управлению организационной и документационной работы Министерства здравоохранения Московской области:
7.1.Направить копию настоящего распоряжения в трехдневный срок после его подписания:
в Главное управление по информационной политике Московской области для обеспечения официального опубликования настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье";
в порядке, установленном Регламентом информационного наполнения интернет-портала Правительства Московской области, в Государственное автономное учреждение Московской области "Агентство информационных систем общего пользования "Подмосковье" для размещения настоящего распоряжения на интернет-портале Правительства Московской области.
7.2.Направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок после его подписания в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и в Прокуратуру Московской области.
8.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра здравоохранения Московской области Ющука В.Н.
Министр здравоохранения
Московской области
Д.С. Марков