Решение Областной Думы Московской области от 20.06.2001 № 13/139

О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О БЮДЖЕТНЫХ ПРАВАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 20 июня 2001 г. N 13/139
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И
ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О БЮДЖЕТНЫХ ПРАВАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ"
Московская областная Дума

решила:

1. Одобрить проект закона Московской области "О внесенииизменений и дополнений в Закон Московской области "О бюджетныхправах местного самоуправления" (приложение).
2. Создать рабочую группу по доработке проекта законаМосковской области "О внесении изменений и дополнений в ЗаконМосковской области "О бюджетных правах местного самоуправления" издепутатов Московской областной Думы и представителей ГубернатораМосковской области Громова Б.В.
3. Направить от Московской областной Думы в рабочую группудепутатов Московской областной Думы:
- Баранова В.М. - избирательный округ N 11;
- Грудинина П.Н. - избирательный округ N 2.
4. Предложить Губернатору Московской области Громову Б.В.направить представителей в рабочую группу.
5. Комитетам Московской областной Думы направить поправки кданному проекту закона в рабочую группу.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить назаместителя Председателя Московской областной Думы Дупака В.Я.
И.о. Председателя
Московской областной Думы В.Е. Аксаков
Приложение
к решению
Московской областной Думы
от 20 июня 2001 г. N 13/139

Проект
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О
БЮДЖЕТНЫХ ПРАВАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
Статья 1
Внести в Закон Московской области 57/2000-ОЗ) следующиеизменения и дополнения:
1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Правовая основа
Настоящий Закон разработан на основе Конституции РоссийскойФедерации, а также законодательства Российской Федерации изаконодательства Московской области:
1. Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы вРоссийской Федерации".
3. Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".
4. Федерального закона "О финансовых основах местногосамоуправления в Российской Федерации".
5. Указа Президента Российской Федерации "О реформе жилищно -коммунального хозяйства в Российской Федерации".
6. Устава Московской области.
7. Закона Московской области "О бюджетном устройстве ибюджетном процессе в Московской области".
8. Закона Московской области "О местном самоуправлении вМосковской области".
2. В тексте Закона слова "социальные нормы" в соответствующихпадежах исключить.
3. В тексте Закона слова "нормативы минимальной бюджетнойобеспеченности" в соответствующих падежах заменить словами"нормативы бюджетной обеспеченности" в соответствующих падежах.
4. В тексте Закона слова "государственные социальные стандарты"в соответствующих падежах заменить словами "минимальныегосударственные социальные стандарты" в соответствующих падежах.
5. Пункт 4 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"4. Нормативы бюджетной обеспеченности - расчетные показатели(в натуральном и стоимостном выражении), применяемые в целяхмежбюджетного регулирования при формировании проекта областногобюджета на соответствующий финансовый год.
Нормативы бюджетной обеспеченности также могут быть установленыв целях формирования отдельных расходов проекта областного бюджетана соответствующий финансовый год".
6. Пункт 5 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"5. Минимальные государственные социальные стандарты -государственные услуги, предоставление которых гражданам набезвозмездной и безвозвратной основах за счет финансирования избюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации ибюджетов государственных внебюджетных фондов гарантируетсягосударством на определенном минимально допустимом уровне на всейтерритории Российской Федерации".
7. Пункт 6 статьи 2 исключить.
8. В статье 2 пункты 7-16 считать соответственно пунктами 6-15.
9. Название статьи 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Нормативы бюджетной обеспеченности".
10. Абзац 1 пункта 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"1. Нормативы бюджетной обеспеченности устанавливаются закономМосковской области в целях межбюджетного регулирования приформировании проекта областного бюджета на соответствующийфинансовый год. Нормативы бюджетной обеспеченности также могут бытьустановлены в целях формирования отдельных расходов проектаобластного бюджета на соответствующий финансовый год".
11. В абзаце 3 пункта 1 статьи 13 слова "нормы и" исключить.
12. В абзаце 1 пункта 4 статьи 13 слова "норм и" исключить.
13. В абзаце 2 пункта 4 статьи 13 слова "норм и" исключить.
14. Статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Состав нормативов бюджетной обеспеченности
Нормативами бюджетной обеспеченности являются:
1. Нормативы в системе жилищно - коммунального хозяйства:
1.1. Стандарт предельной стоимости жилищно - коммунальных услуг- в рублях на кв. м общей площади жилья.
1.2. Норматив на строительство муниципального жилищного фонда иобъектов коммунального назначения - в рублях на кв. м общей площадимуниципального жилищного фонда.
1.3. Норматив на строительство объектов внешнегоблагоустройства - в рублях на га общей площади.
1.4. Норматив потребления тепловой энергии на отоплениемуниципального жилья - в Гкал на кв. м общей площади жилья в месяц.
1.5. Норматив потребления тепловой энергии на отоплениеобъектов социальной сферы - в Гкал на кв. м здания (помещения).
1.6. Норматив потребления тепловой энергии на горячееводоснабжение муниципального жилья - в Гкал на одного жителя в месяцили на кв. м общей площади жилья в месяц.
1.7. Нормативы потребления тепловой энергии на горячееводоснабжение объектов социальной сферы - в Гкал по видампотребителей.
1.8. Норматив водоснабжения муниципального жилья - в куб. м наодного жителя или на кв. м общей площади жилья в месяц.
1.9. Нормативы водоснабжения объектов социальной сферы - в куб.м по видам потребителей.
1.10. Норматив водоотведения муниципального жилья - в куб. м наодного жителя или на кв. м общей площади жилья в месяц.
1.11. Нормативы водоотведения по объектам социальной сферы (повидам потребителей).
1.12. Норматив накопления твердых бытовых отходов вмуниципальном жилищном фонде, крупногабаритных отходов - в куб. м наодного жителя в месяц или на кв. м общей площади жилья в месяц.
1.13. Норматив обеспечения населения и муниципальных учрежденийтвердым топливом (по видам) - в соответствующих измерителях на кв. мобщей площади.
1.14. Норматив на благоустройство и озеленение (за исключениемстроительства объектов внешнего благоустройства) - в рублях на одинга селитебной территории населенных пунктов с учетом измененияуровня цен в прогнозируемом периоде.
1.15. Норматив на организацию и развитие муниципальных энерго-,газо-, тепло- и водоснабжения и водоотведения - в рублях на один кмсети/в рублях на единицу мощности с учетом изменения уровня цен впрогнозируемом периоде.
1.16. Норматив потребления электрической энергии - в кВтч наодного жителя в месяц.
1.17. Норматив потребления сетевого газа - в куб. м на один кв.м общей площади жилья в муниципальном образовании в месяц.
1.18. Норматив потребления сжиженного газа - в кг на один кв. мобщей площади жилья в муниципальном образовании в месяц.
1.19. Норматив на содержание мест захоронения - в рублях наодин га площади кладбищ с учетом изменения уровня цен впрогнозируемом периоде.
2. Нормативы в системе образования по типам и видамобразовательных учреждений - в рублях:
2.1. Дошкольные образовательные учреждения:
2.1.1. Норматив на содержание одного ребенка в учрежденияхдошкольного образования по городу.
2.1.2. Норматив на содержание одного ребенка в учрежденияхдошкольного образования по селу.
2.2. Общеобразовательные учреждения:
2.2.1. Норматив на содержание одного обучающегося вобщеобразовательных школах по городу.
2.2.2. Норматив на содержание одного обучающегося вобщеобразовательных школах по селу.
2.2.3. Норматив на содержание одного обучающегося в гимназии.
2.2.4. Норматив на содержание одного обучающегося в лицее.
2.2.5. Норматив на содержание одного обучающегося в школе -саду.
2.3. Общеобразовательные школы - интернаты:
2.3.1. Норматив на содержание одного воспитанника школы -интерната.
2.3.2. Норматив на содержание одного обучающегося воздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа длядетей, нуждающихся в длительном лечении.
2.4. Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения:
2.4.1. Норматив на содержание одного обучающегося в вечернейшколе.
2.5. Специальные (коррекционные) школы:
2.5.1. Норматив на содержание одного обучающегося в специальной(коррекционной) школе.
2.6. Специальные (коррекционные) школы - интернаты:
2.6.1. Норматив на содержание одного воспитанника в специальной(коррекционной) школе - интернате.
2.7. Образовательные учреждения для детей с девиантнымповедением:
2.7.1. Норматив на содержание одного воспитанника школы длядетей с девиантным поведением.
2.8. Учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей:
2.8.1. Норматив на содержание одного воспитанника детскогодома.
2.8.2. Норматив на содержание одного воспитанника детского дома- школы и школы - интерната для детей - сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей.
2.9. Учреждения дополнительного образования:
2.9.1. Норматив на содержание одного обучающегося в детско -юношеской спортивной школе.
2.9.2. Норматив на содержание одного обучающегося вспециализированной детско - юношеской школе олимпийского резерва.
2.9.3. Норматив на содержание одного обучающегося в Центредополнительного образования.
2.9.4. Норматив на содержание одного обучающегося в домедетского творчества.
2.9.5. Норматив на содержание одного обучающегося в музыкальнойшколе.
2.9.6. Норматив на содержание одного обучающегося в школеискусств.
2.10. Учреждения начального профессионального образования:
2.10.1. Норматив на содержание одного обучающегося впрофессиональном училище.
2.10.2. Норматив на содержание одного обучающегося впрофессиональном лицее.
2.10.3. Норматив на содержание одного обучающегося вспециальном учреждении начального профессионального образования.
2.11. Учреждения среднего профессионального образования:
2.11.1. Норматив на содержание одного обучающегося впедагогическом училище.
2.11.2. Норматив на содержание одного обучающегося в колледже.
2.11.3. Норматив на содержание одного обучающегося вмедицинском училище.
2.11.4. Норматив на содержание одного обучающегося вмузыкальном училище.
2.12. Учреждения высшего профессионального образования:
2.12.1. Норматив на содержание одного обучающегося вучреждениях высшего профессионального образования.
2.13. Учреждения дополнительного профессионального образованиявзрослых:
2.13.1. Норматив на содержание одного обучающегося вучреждениях дополнительного профессионального образования взрослых.
2.14. Прочие учреждения образования:
2.14.1. Норматив расходов, затрачиваемых логопедическим пунктомна обслуживание одного учреждения образования.
2.14.2. Норматив расходов, затрачиваемых методическим кабинетомна обслуживание одного учреждения образования.
2.14.3. Норматив расходов, затрачиваемых фильмотекой наобслуживание одного учреждения образования.
2.14.4. Норматив расходов, затрачиваемых централизованнойбухгалтерией на обслуживание одного учреждения образования.
2.14.5. Норматив расходов, затрачиваемых учебно -производственным комбинатом на обслуживание одного учрежденияобразования.
2.14.6. Норматив расходов, затрачиваемых хозяйственно -эксплуатационной конторой на обслуживание одного учрежденияобразования.
3. Нормативы в системе здравоохранения:
3.1. Норматив текущих затрат муниципальных учрежденийздравоохранения на оказание одному жителю скорой медицинской помощии помощи при социально значимых заболеваниях - в рублях на одногожителя в год.
3.2. Норматив затрат на льготное лекарственное обеспечение вамбулаторных условиях больных с социально значимыми заболеваниями,дифференцированный по группам муниципальных образований, - в рубляхв год на одного жителя муниципального образования, пользующегосяльготами по лекарственному обеспечению в связи с социально значимымзаболеванием.
3.3. Норматив затрат на льготное лекарственное обеспечение вамбулаторных условиях прочих контингентов населения, пользующихсяльготами по лекарственному обеспечению, - в рублях в год на одногожителя муниципального образования, относящегося к прочимконтингентам населения, пользующимся льготами по лекарственномуобеспечению.
3.4. Норматив текущих затрат муниципальных учрежденийздравоохранения на оказание одному жителю прочей медицинской помощии мероприятий, дифференцированный по группам муниципальныхобразований, - в рублях на одного жителя в год.
4. Нормативы в системе социальной защиты населения:
4.1. Норматив на текущее содержание учреждений социальнойзащиты населения, дифференцированный по группам муниципальныхобразований, - в рублях на одного жителя.
4.2. Норматив на содержание одной койки в домах - интернатахдля престарелых и инвалидов - в рублях.
4.3. Норматив на содержание одной койки в детских домах -интернатах - в рублях.
4.4. Норматив на содержание одной койки в санатории - в рублях.
4.5. Норматив на содержание одного учащегося в системе обученияинвалидов - в рублях.
4.6. Норматив на содержание 1 состава Главного бюро медико -социальной экспертизы - в рублях.
4.7. Норматив на содержание 1 состава бюро медико - социальнойэкспертизы - в рублях.
5. Норматив в системе транспорта, дорожного хозяйства и связина содержание автомобильных дорог - в рублях на тыс. кв. метров.
6. Норматив на обеспечение экологической безопасностиприродопользования, дифференцированный по группам муниципальныхобразований, - в рублях на одного жителя.
7. Норматив на регулирование планировки и застройки территориймуниципальных образований - в рублях на единицу площади населенныхпунктов муниципального образования.
8. Нормативы в системе культуры:
8.1. Норматив на содержание и организацию работы дворцовкультуры I категории - в тыс. руб. на одно учреждение в год.
8.2. Норматив на содержание и организацию работы городскихдомов культуры:
- в тыс. руб. на одно учреждение в год.
8.3. Норматив на содержание и организацию работы сельскихклубов - в тыс. руб. на одно учреждение в год.
8.4. Норматив на организацию работы сельских киноустановок - втыс. руб. на одно учреждение в год.
8.5. Норматив на содержание и организацию работы центральныхбиблиотек и их филиалов - в тыс. руб. на одно учреждение в год.
8.6. Норматив на содержание и организацию работы музеев - втыс. руб. на одно учреждение в год.
8.7. Норматив на содержание и организацию работы выставочныхзалов - в тыс. руб. на одно учреждение в год.
8.8. Норматив на содержание и организацию работы театров - втыс. руб. на одно учреждение в год.
8.9. Норматив на проведение прочих мероприятий в областикультуры и искусства - в рублях на одного жителя в год.
9. Нормативы в системе физической культуры и спорта:
9.1. Норматив на содержание и организацию работы спортивныхсооружений, дифференцированный по группам муниципальных образований,- в рублях на одного жителя в год.
9.2. Норматив на проведение спортивных мероприятий в системефизической культуры и спорта - в рублях на одного жителя в год.
10. Норматив на организацию и содержание муниципальных архивов- в рублях на одного жителя муниципального образования.
11. Норматив на создание условий для деятельности средствмассовой информации муниципального образования - в рублях на одногожителя муниципального образования.
12. Норматив на содержание органов муниципального управления,дифференцированный по группам муниципальных образований, - в рубляхна одного жителя муниципального образования.
13. Норматив на создание предприятий бытового и торговогообслуживания населения - в рублях на одного жителя муниципальногообразования.
14. Норматив на управление охраной и условия труда напредприятиях муниципальной собственности - в рублях на одного жителямуниципального образования.
15. Норматив на организацию и проведение молодежной политики вмуниципальном образовании - в рублях на одного жителя муниципальногообразования".
15. В пункте 1 статьи 39 цифры "1998" заменить цифрами "2002".
16. Пункт 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"2. Перечень нормативов бюджетной обеспеченности, применяемыхпри составлении прогноза консолидированного бюджета Московскойобласти на соответствующий финансовый год, определяется всоответствии с Законом Московской области "О нормативах бюджетнойобеспеченности, применяемых при составлении прогнозаконсолидированного бюджета Московской области на 2001 год".
Величины нормативов бюджетной обеспеченности для составленияпрогноза консолидированного бюджета Московской области на 2002 ипоследующие годы устанавливаются законом Московской области всоответствии со статьей 13 настоящего Закона".
17. Пункт 3 статьи 39 исключить.
18. В статье 39 пункты 4-5 считать соответственно пунктами 3-4.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его первого официальногоопубликования.