Решение Областной Думы Московской области от 04.07.2001 № 13/141

ОБ ИТОГОВОМ ОТЧЕТЕ "О РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СВОЙ ДОМ" НА ПЕРИОД ДО 2001 ГОДА"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                       от 4 июля 2001 г. N 13/141
   ОБ ИТОГОВОМ ОТЧЕТЕ "О РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СВОЙ
                      ДОМ" НА ПЕРИОД ДО 2001 ГОДА"
       Московская областная Дума
       
       решила:
       
       Утвердить итоговый  отчет   "О  реализации  областной   целевойпрограммы "Свой дом" на период до 2001 года" (приложение).
       Председатель
       Московской областной Думы А.Е. Жаров
       
       
       
       Приложение
       к решению
       Московской областной Думы
       от 4 июля 2001 г. N 13/141
                             ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ
    О РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СВОЙ ДОМ" НА ПЕРИОД ДО
                               2001 ГОДА
                              1. Введение
       Областная целевая программа "Свой дом" N 13/97-НА на период  до2001   года   (далее   -   Программа)   разработана    Министерствомстроительства  Администрации  Московской области  в  соответствии  спостановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.96 N  753"О федеральной целевой программе "Свой дом".
       Настоящей Программой предусмотрено решение следующих задач:
       - создание  организационных, финансовых  и  правовых основ  дляобеспечения доступным  жильем граждан  с привлечением  их средств  идолгосрочных банковских кредитов;
       - стоимость  1  кв.  м  жилья  не  должна  превышать   среднего2-месячного денежного дохода на душу населения Московской области;
       - повышение  доли  индивидуального  жилищного  строительства  вобщем объеме строительства Московской области, доведение его к  2001году до 80 процентов;
       - модернизация   базы   стройиндустрии   по   выпуску    легкихстроительных конструкций из  древесины и тонкостенных  металлическихпрофилей и эффективных утеплителей.
       Основные мероприятия настоящей Программы:
       - разработка   финансово   -   кредитного   и   инвестиционногомеханизмов реализации настоящей Программы;
       - подготовка проектов малоэтажных домов;
       - выбор территорий демонстрационных зон;
       - проведение   научно   -   исследовательских   и   опытно    -конструкторских  работ  по   созданию  современных  архитектурно   -строительных систем;
       - модернизация базы стройиндустрии и промстройматериалов;
       - разработка и внедрение нормативно - правовой базы.
               2. Целевые показатели выполнения Программы
       Несмотря на  сложную  социально  -  экономическую  ситуацию   вМосковской области, основные  задачи настоящей Программы  выполнены.Созданы основы нормативно - правовой базы, продолжается модернизацияорганизаций промышленности строительных материалов и стройиндустрии.В 63  муниципальных образованиях  Московской области  осуществляетсястроительство  индивидуальных  жилых  домов, в  том  числе  наиболееактивно:   в   Воскресенском,  Истринском,   Клинском,   Люберецком,Мытищинском, Наро -  Фоминском, Одинцовском, Подольском,  Раменском,Солнечногорском,  Щелковском  и   ряде  других  районов   Московскойобласти, где объем индивидуального жилищного строительства  превысилв 2-5 раз прогнозные  показатели настоящей Программы. Ввод жилья  помуниципальным  образованиям  Московской области  за  1997-2000  годыуказан в таблице 1.
                                                             Таблица 1
     ВВОД ЖИЛЬЯ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА
   1997-2000 ГОДЫ В СООТВЕТСТВИИ С ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "СВОЙ
                      ДОМ" НА ПЕРИОД ДО 2001 ГОДА|————|———————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N  | Наименования          | Всего            | Ввод жилья, тыс. кв. м                                             || п/п| муниципальных         |                  | (прогноз по Программе/фактически)                                  ||    | образований           |                  |                                                                    ||    |                       |                  |————————————————————————————————————————————————————————————————————||    |                       |                  | В том числе                                                        ||    |                       |                  |————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————||    |                       |                  | 1997           | 1998           | 1999           | 2000            ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————||    | Всего по Московской   | 2531,08/5818,33  | 418,1/1322,57  | 593,76/1391,84 | 703,28/1547,46 | 815,94/1556,46  ||    | области               |                  |                |                |                |                 ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————||    | Районы                                                                                                        ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 1  | Балашихинский         | 200,0/76,39      | 20,0/13,37     | 40,0/11,29     | 60,0/30,75     | 80,0/29,92      ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 2  | Волоколамский         | 37,5/32,11       | 3,5/8,31       | 8,0/7,31       | 12,0/9,41      | 14,0/10,22      ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 3  | Воскресенский         | 15,5/107,65      | 2,0/16,38      | 3,0/25,36      | 4,5/50,91      | 6,0/15,0        ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 4  | Дмитровский           | 68,0/128,81      | 14,0/20,92     | 16,0/30,1      | 18,0/36,6      | 20,0/46,32      ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 5  | Домодедовский         | 67,9/194,17      | 16,1/44,68     | 16,8/34,12     | 17,0/66,97     | 18,0/49,68      ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 6  | Егорьевский           | 31,0/41,85       | 7,0/8,64       | 8,0/11,2       | 8,0/9,01       | 8,0/8,33        ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 7  | Зарайский             | 12,0/10,82       | 2,0/1,42       | 3,0/1,54       | 3,0/5,35       | 4,0/4,74        ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 8  | Истринский            | 184,0/255,48     | 38,0/78,26     | 45,0/62,86     | 48,0/45,05     | 53,0/67,28      ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 9  | Каширский             | 28,5/22,0        | 7,5/10,92      | 7,0/3,92       | 7,0/4,16       | 7,0/3,81        ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 10 | Клинский              | 46,35/119,06     | 6,0/28,56      | 8,5/29,66      | 12,5/40,02     | 19,35/26,37     ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 11 | Коломенский           | 17,0/48,31       | 3,5/12,32      | 4,0/13,1       | 4,5/8,33       | 5,0/16,36       ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 12 | Красногорский         | 41,0/99,75       | 5,0/37,39      | 8,0/21,42      | 12,0/9,39      | 16,0/44,02      ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 13 | Ленинский             | 45,0/400,3       | -/90,48        | 10,0/99,77     | 15,0/78,86     | 20,0/137,91     ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 14 | Лотошинский           | 32,2/13,46       | 9,2/4,14       | 8,1/3,77       | 6,2/1,82       | 8,7/4,34        ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 15 | Луховицкий            | 12,0/32,64       | 3,0/3,16       | 3,0/7,5        | 3,0/11,98      | 3,0/12,52       ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 16 | Люберецкий            | 57,66/140,94     | 14,5/40,0      | 13,0/35,94     | 17,7/30,0      | 12,46/41,95     ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 17 | Можайский             | 14,2/81,25       | 1,5/12,45      | 5,6/17,84      | 1,5/20,3       | 5,6/33,03       ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 18 | Мытищинский           | 30,0/289,57      | 5,0/98,39      | 5,0/67,96      | 10,0/63,22     | 10,0/67,67      ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 19 | Наро - Фоминский      | 100,0/588,39     | 8,0/140,98     | 20,0/130,43    | 30,0/158,49    | 42,0/163,42     ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 20 | Ногинский             | 82,2/135,24      | 4,2/36,02      | 18,0/33,04     | 24,0/50,69     | 36,0/29,51      ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 21 | Одинцовский           | 138,0/786,76     | 10,0/137,26    | 28,0/211,82    | 40,0/218,68    | 60,0/134,65     ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 22 | Озерский              | 16,0/14,9        | 2,0/4,08       | 4,0/3,22       | 4,0/4,6        | 6,0/3,07        ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 23 | Орехово - Зуевский    | 55,8/63,88       | 13,2/19,9      | 13,7/13,7      | 14,2/18,28     | 14,7/15,48      ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 24 | Павлово - Посадский   | 62,1/52,18       | 10,5/17,91     | 14,34/10,39    | 17,59/13,88    | 19,67/7,51      ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 25 | Подольский            | 17,05/217,81     | -/46,55        | 6,5/56,04      | 6,22/60,96     | 4,33/57,21      ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 26 | Пушкинский            | 106,0/132,44     | 25,0/25,11     | 26,0/46,41     | 27,0/44,92     | 28,0/24,23      ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 27 | Раменский             | 170,0/311,94     | 47,0/80,71     | 45,0/86,37     | 40,0/80,28     | 38,0/92,52      ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 28 | Рузский               | 19,35/63,87      | 2,4/2,07       | 4,2/9,88       | 6,0/25,3       | 6,75/24,82      ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 29 | Сергиево - Посадский  | 43,46/136,41     | 5,66/22,95     | 10,8/38,0      | 12,0/45,46     | 15,0/42,74      ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 30 | Серебряно - Прудский  | 14,5/9,87        | 1,5/1,95       | 3,0/2,72       | 4,0/2,5        | 6,0/2,03        ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 31 | Серпуховский          | 86,8/31,32       | 23,1/5,7       | 21,9/5,87      | 21,9/12,58     | 19,9/9,63       ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 32 | Солнечногорский       | 41,0/294,94      | 5,0/68,81      | 8,0/70,93      | 12,0/83,45     | 16,0/92,08      ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 33 | Ступинский            | 30,0/63,39       | 4,0/20,36      | 6,0/13,55      | 8,0/16,62      | 12,0/22,34      ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 34 | Талдомский            | 10,2/16,12       | 1,9/4,93       | 2,1/2,62       | 2,7/3,47       | 3,5/7,19        ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 35 | Химкинский            | 38,0/52,27       | 4,0/17,21      | 8,0/18,11      | 12,0/4,95      | 14,0/12,26      ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 36 | Чеховский             | 6,1/126,62       | 1,3/31,1       | 1,4/29,73      | 1,6/45,79      | 1,8/31,37       ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 37 | Шатурский             | 30,0/16,34       | 6,0/2,16       | 7,0/3,41       | 8,0/3,43       | 9,0/11,18       ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 38 | Шаховской             | 4,5/20,23        | 0,5/6,1        | 1,0/4,6        | 1,0/5,53       | 2,0/5,55        ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 39 | Щелковский            | 42,0/135,69      | 4,0/37,55      | 6,0/36,12      | 12,0/30,02     | 20,0/55,15      ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————||    | Итого по районам      | 2052,87/5487,61  | 337,06/1259,26 | 466,94/1311,62 | 564,11/1452,32 | 684,76/1464,41  ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————||    | Города                                                                                                        ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 1  | Бронницы              | 16,0/10,87       | 4,0/1,77       | 4,0/2,03       | 4,0/4,67       | 4,0/1,93        ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 2  | Долгопрудный          | -/16,68          | -/3,5          | -/3,64         | -/5,04         | 0/1,43          ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 3  | Дубна                 | 20,6/10,1        | 3,5/2,94       | 4,0/1,79       | 6,1/2,87       | 7,0/2,67        ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 4  | Железнодорожный       | -/11,43          | -/3,2          | -/1,99         | -/3,64         | -/8,41          ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 5  | Жуковский             | -/0,63           | -/0,63         | -              | -              | -               ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 6  | Звенигород            | -/24,51          | -/7,6          | -/6,58         | -/6,33         | -/4,93          ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 7  | Ивантеевка            | 54,0/16,43       | 10,0/4,48      | 14,0/6,11      | 15,0/3,84      | 15,0/2,26       ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 8  | Климовск              | -/12,56          | -/2,7          | -/3,66         | -/4,2          | -/2,38          ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 9  | Коломна               | -/16,81          | -/5,2          | -/2,47         | -/5,24         | -/8,59          ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 10 | Королев               | -/29,59          | -/5,37         | -/7,34         | -/8,88         | -/17,66         ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 11 | Красноармейск         | 36,4/8,86        | 6,5/0,62       | 15,9/0,99      | 7,0/4,25       | 7,0/3,19        ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 12 | Краснознаменск        | 33,21/0          | 5,54/0         | 9,22/0         | 11,07/0        | 7,38/-          ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 13 | Лобня                 | -/23,81          | -/7,58         | -/7,58         | -/5,79         | -/3,81          ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 14 | Лосино - Петровский   | -/7,07           | -              | -/2,25         | -/2,22         | -/2,7           ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 15 | Орехово - Зуево       | -/27,7           | -/7,27         | -/8,06         | -/6,14         | -/6,0           ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 16 | Подольск              | -/21,81          | -/3,74         | -/3,64         | -/8,43         | -/7,44          ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 17 | Протвино              | 94,0/0           | 18,0/0         | 18,0/0         | 29,0/0         | 29,0/0          ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 18 | Пущино                | 15,0/0           | 3,0/0          | 6,0/0          | 6,0/0          | -               ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 19 | Рошаль                | -/0,9            | -/0,23         | -              | -/0,26         | -/0,05          ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 20 | Серпухов              | 24,0/19,71       | 5,5/2,66       | 5,7/6,42       | 6,0/8,13       | 6,8/3,19        ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 21 | Троицк                | 185,0/4,27       | 25,0/0,8       | 50,0/1,26      | 55,0/1,61      | 55,0/0,58       ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 22 | Фрязино               | -/0,63           | -/0,63         | -              | -              | -               ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 23 | Щербинка              | -/5,53           | -/1,15         | -/1,57         | -/1,01         | -/2,04          ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 24 | Электрогорск          | -/2,05           | -              | -/0,91         | -/0,62         | -/0,52          ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————||    | Итого по городам      | 478,21/293,31    | 81,04/62,07    | 126,82/68,29   | 139,17/83,17   | 131,18/79,78    ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————||    | Поселки                                                                                                       ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 1  | Котельники            | -/16,19          | -              | -/8,66         | -/3,53         | -/0,73          ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| 2  | Черноголовка          | -/21,46          | -/1,24         | -/3,27         | -/8,44         | -/11,54         ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————||    | Итого по поселкам     | -/37,41          | -/1,24         | -/11,93        | -/11,97        | -/12,27         ||————|———————————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|
       Доля индивидуальных  застройщиков  в  общем  объеме   жилищногостроительства по состоянию на 01.01.2001 составила 61,8 процента.
       Вместе с  тем   поставленная  в   настоящей  Программе   задачадостижения  стоимости 1  кв.  метра  общей  площади жилья  не  болеедвухмесячного среднего денежного дохода на душу населения Московскойобласти  за  счет   использования  более  эффективных   строительныхтехнологий  пока еще  не  решена. По  Московской  области в  среднемстоимость 1 кв.  м общей  площади жилья на  первичном рынке жилья  в2000 году составила три  месячных средних душевых дохода  населения.По  состоянию на  01.01.2000  на  одного жителя  Московской  областиприходится 21,7 кв. метров общей жилой площади.
       Настоящей Программой     предусмотрено    финансирование     изфедерального и  областного бюджетов  соответственно: в  1997 году  -16,5 млн. руб.; в 1998 году - 80 и 310 млн. руб.; в 1999 году - 90 и320  млн. руб,  в  2000 году  -  120 и  340  млн. руб.  Фактическогопоступления средств не  было. Бюджетные средства были  запланированына  развитие  инженерной инфраструктуры.  Отсутствие  финансированиязадержало  своевременный  ввод   жилых  микрорайонов  и   комплексовмалоэтажной застройки  в Московской  области, в  том числе  освоениепредусмотренных настоящей Программой демонстрационных зон в  городахЛыткарино,  Солнечногорск,  Павловский Посад,  Одинцово.  Выполнениенастоящей Программы  осуществлялось  за счет  средств организаций  играждан (таблица 2).
                                                             Таблица 2|———————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| Показатели        | Всего (прогноз/факт)  | В том числе по годам (прогноз/фактически)                      ||                   |                       |———————————————|——————————————|——————————————|——————————————————||                   |                       | 1997          | 1998         | 1999         | 2000             ||———————————————————|———————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|| Средства          | 1200/13554,1          | 110,0/1084,8  | 330,0/2832,5 | 350,0/4636,8 | 410,0/5000,0 <*> || организаций       |                       |               |              |              |                  || и граждан,        |                       |               |              |              |                  || млн. руб.         |                       |               |              |              |                  ||———————————————————|———————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|| Ввод              | 2531,1/5818,33        | 418,1/1322,6  | 593,8/1391,8 | 703,3/1547,5 | 815,9/1556,46 <*>|| индивидуального   |                       |               |              |              |                  || жилья,            |                       |               |              |              |                  || тыс. кв. м        |                       |               |              |              |                  ||———————————————————|———————————————————————|———————————————|——————————————|——————————————|——————————————————|
       --------------------------------
       <*> По предварительным данным Мособлкомстата.
       В настоящее    время   малоэтажное    жилищное    строительствонедостаточно обеспечено инженерной инфраструктурой (таблица 3).
                                                             Таблица 3|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Виды инженерной инфраструктуры                    | Процент         ||                                                   | обеспеченности  ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Оборудовано:                                      |                 ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Водопроводом, канализацией, центральным           | 38,7            || отоплением, горячим водоснабжением, ванной        |                 || (душем)                                           |                 ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Водопроводными сетями                             | 65,1            ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Канализационными сетями                           | 53,7            ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Центральным отоплением                            | 53,6            ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Газовыми сетями в сельской местности              | 29,3            ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Горячим водоснабжением                            | 48,3            ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Не оборудовано ни одним из указанных видов        | 25,4            || благоустройства                                   |                 ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Наличие электрических сетей                       | 100             ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
       Выделение 140   млн.   рублей  на   инженерную   инфраструктурупозволило  бы  ввести  ежегодно дополнительно  400-500  тыс.  кв.  миндивидуального жилья и стимулировать его дальнейшее развитие.
       Вместе с  тем в  г.  Одинцово  ОАО "Корпорация  Подмосковье"  вмикрорайоне   5Б  приступило   к   освоению  демонстрационной   зонымалоэтажного строительства  с  применением конструкций  производствасобственного   завода.  В   городе   Павловский  Посад   осваиваетсяэкспериментальная  зона  индивидуальной   застройки  в  районе   ул.Матросова из конструкций с применением металлического каркаса.
       Особенно остро  стоят  проблемы  очистки сточных  вод.  Для  ихрешения необходимо принятие  нормативно - правового акта  Московскойобласти, регулирующего порядок и условия водопользования, в  которомдолжна быть  определена ответственность  водопользователей, меры  поэкологической безопасности водных объектов в Московской области  прималоэтажной застройке.
       В соответствии с государственной программой Московской  области"Газификация Московской  области"  на 1998-2000  годы  N 15/98-НА  вМосковской   области   были  проведены   работы   по   строительствугазопроводов и совершенствуется энергетическое хозяйство -  строятсяновые котельные, реконструируются  существующие. В настоящее  время,по   данным   Московского   областного   комитета    государственнойстатистики, обеспеченность  природным  газом, включая  газобаллонныеустановки, по городам Московской области в среднем составляет  90,86процента. Несколько  ниже  этот показатель  в  сельской местности  -72,93 процента. При этом обеспеченность сельской местности  газовымисетями составляет 29,3 процента.
         3. Разработка кредитно-финансового механизма Программы
       Разработка финансово -  кредитного механизма задержалась  из-заотсутствия федерального законодательства (Федеральный закон N 102-ФЗ"Об ипотеке" (залоге недвижимости)".
       Вместе с  тем   проведена  значительная   работа  по   созданиюМосковского   областного    и   муниципальных   фондов    ипотечногокредитования  с  целью  повышения  доступности  приобретения   жильягражданами.  Постановлением  Правительства  Московской  области   от04.04.2001  N  102/12  "О  проекте  закона  Московской  области  "Оборганизации ипотечного жилищного кредитования в Московской  области"и   разработке  областной   целевой   программы  "Создание   системыипотечного жилищного кредитования  в Московской области в  2001-2003годах"  одобрен проект  закона  Московской области  "Об  организацииипотечного кредитования в  Московской области"  и принято решение  оразработке областной целевой программы "Создание системы  ипотечногожилищного  кредитования в  Московской  области в  2001-2003  годах".Создана  Ипотечная корпорация  Московской  области, определена  сетьбанков,  готовых  выдавать  кредиты  на  приемлемых  для   населенияусловиях.
       Дальнейшее совершенствование и отработка финансового  механизмамалоэтажного индивидуального  строительства  будет осуществляться  всоответствии   с   программой   Правительства   Московской   области"Эксперимент по комплексному подходу к строительству  индивидуальныхжилых домов",  утвержденной постановлением Правительства  Московскойобласти от 24.01.2001 N 6/212.
             4. Научно-техническое сопровождение Программы
       Важнейшей социальной задачей  развития строительного  комплексаМосковской  области является  снижение  стоимости жилья,  сокращениезатрат  индивидуальных  застройщиков.  Приоритетным  направлением  врешении   поставленных   задач   является   создание   прогрессивныхэнергоэффективных проектов жилых домов.
       В рамках   настоящей   Программы   первоочередных   научно    -исследовательских и опытно -  конструкторских работ (приложение 2  кнастоящей  Программе)  Минмособлстроем  проведена  следующая  работа(таблица 4).
       Государственным унитарным  предприятием   "Мосгипронисельстрой"(далее  -   Мосгипронисельстрой)   разработан  каталог   эффективныхпилотных проектов малоэтажного и коттеджного строительства  согласнонастоящей Программе.  Совместно с  ЗАО "Тучковское  межхозяйственноепроектно  - строительное  объединение  "Рузский  дом" в  п.  Тучковопостроен дом, стоимость 1 кв. м которого составляет 272 доллара США.По  всем  технико  -  экономическим  показателям  на   Всероссийскомконкурсе указанный проект и его реализация заняли первое место.
       Мосгипронисельстроем разработаны   два   альбома    техническихрешений  утепленных  стен  зданий для  Московской  области,  которыесодержат  решения кирпичных  стен  при колодцевой  кладке,  слоистыхкирпичных стен, слоистых стен из монолитного железобетона,  слоистыхстен из мелкоштучных бетонных блоков и природных камней,  утепленныхстен из древесины и изделий из нее. Технические решения  разработаныс   использованием   различных  видов   кирпича   (кирпич   глиняныйобыкновенный,   силикатный    кирпич   сплошной,   одиннадцати-    ичетырнадцатипустотный  керамический  кирпич  различной   плотности),мелкоштучных бетонных блоков - камней по ГОСТ 6133-84,  многощелевыхкамней  и   камней  с  различными   пустотами,  изготавливаемых   изкерамзитобетона  или  шлакобетона  с объемной  массой  1800  и  1400кг/куб. м, природных камней из туфа, деревянных брусьев и изделий издревесины.   В   качестве   утеплителей   для   стен   использованы:пенополистирол, пенополиуретан,  минераловатные изделия, резольно  -фенольный пенопласт, пенобетон "Силопор" и другие ячеистые бетоны.
       Кроме того,   Мосгипронисельстроем  разработаны   два   альбоматехнических решений конструкций трехслойных несущих стеновых панелейи блоков из тяжелого  бетона на гибких связях, трехслойных  стеновыхпанелей и блоков из легкого бетона с дискретными связями и с гибкимисвязями, навесных трехслойных стеновых панелей для каркасных  зданийиз   тяжелого   бетона   с  гибкими   связями   и   утеплителем   изпенополистирола и из легкого  бетона с дискретными связями, а  такжедвухслойных стеновых панелей из  тяжелого бетона с использованием  вкачестве утеплителя силопорбетона.
       В настоящее   время   разрабатывается   строительный    каталогМосковской   области,    включающий   унифицированные   объемно    -планировочные и конструктивные решения узлов, конструкций, деталей иматериалов  для  жилищно   -  гражданского  строительства  новых   иреконструируемых зданий с учетом повышения требований по теплозащитезданий и сооружений.  К его разработке  привлечены ведущие научно  -исследовательские и проектно - конструкторские институты.
       Проектным институтом "Мосгражданпроект" совместно с  Российскойакадемией архитектуры и строительных наук разработаны проекты  жилыхдомов нового поколения с использованием прогрессивных конструкций  итехнологий,  в том  числе:  с широким  шагом  несущих стен,  включаяширококорпусные; каркасные здания  с эффективными стенами  поэтажнойразрезки    из     материалов,    изготавливаемых     организациями,расположенными   на   территории   Московской   области;   смешанныеконструкции.
                                                             Таблица 4
     ПРОГРАММА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ПРОЕКТНЫХ, НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И
     ОПЫТНО - КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
              ПРОГРАММЫ "СВОЙ ДОМ" НА ПЕРИОД ДО 2001 ГОДА|—————|—————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————————|| N   | Наименование работ          | Заказчик         | Сроки выполнения, | Стоимость работ, | Исполнители         | Результаты реализации     || п/п |                             |                  | год               | млн. руб.        |                     | Программы                 ||     |                             |                  |———————|———————————|————————|—————————|                     |                           ||     |                             |                  | Начало| Окончание | Всего  | В т.ч.  |                     |                           ||     |                             |                  |       |           |        | 1997 г. |                     |                           ||—————|—————————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————|—————————|—————————————————————|———————————————————————————|| 1   | 2                           | 3                | 4     | 5         | 6      | 7       | 8                   | 9                         ||—————|—————————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————|—————————|—————————————————————|———————————————————————————|| 1   | Разработка каталога эффек-  | Мособлминстрой   | 1997  | 1997      | 80     | 80      | Мосгипронисель-     | Разработан каталог        ||     | тивных пилотных проектов    |                  |       |           |        |         | строй               | эффективных пилотных      ||     | малоэтажного и коттеджного  |                  |       |           |        |         |                     | проектов малоэтажного     ||     | строительства по програм-   |                  |       |           |        |         |                     | и коттеджного строи-      ||     | ме "Свой дом"               |                  |       |           |        |         |                     | тельства                  ||—————|—————————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————|—————————|—————————————————————|———————————————————————————|| 2   | Разработка проектов жилых   |                  |       |           | 2510   | 2510    |                     |                           ||     | домов нового поколения      |                  |       |           |        |         |                     |                           ||     | с использованием прогрес-   |                  |       |           |        |         |                     |                           ||     | сивных конструкций и тех-   |                  |       |           |        |         |                     |                           ||     | нологий по программе        |                  |       |           |        |         |                     |                           ||     | "Свой дом", в том числе:    |                  |       |           |        |         |                     |                           ||—————|—————————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————|—————————|—————————————————————|———————————————————————————|| 2.1 | С широким шагом несущих     | Главархитектура  | 1997  | 1997      | 1200   | 1200    | Мосгражданпроект    | Разработан проект         ||     | стен, включая ширококор-    |                  |       |           |        |         |                     | жилого дома нового        ||     | пусные                      |                  |       |           |        |         |                     | поколения с широким       ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | шагом несущих стен,       ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | включая                   ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | ширококорпусные,          ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | который позволил          ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | увеличить площадь         ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | квартир, создать          ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | многовариантность         ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | планировочных решений     ||—————|—————————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————|—————————|—————————————————————|———————————————————————————|| 2.2 | Каркасных зданий с эффек-   | Главархитектура  | 1997  | 1997      | 540    | 540     | Мосгражданпроект    | Разработаны конструкции   ||     | тивными стенами поэтажной   |                  |       |           |        |         |                     | каркасных зданий с        ||     | разрезки из материалов,     |                  |       |           |        |         |                     | опиранием стен            ||     | изготавливаемых на пред-    |                  |       |           |        |         |                     | на элементы перекрытий    ||     | приятиях Московской         |                  |       |           |        |         |                     |                           ||     | области                     |                  |       |           |        |         |                     |                           ||—————|—————————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————|—————————|—————————————————————|———————————————————————————|| 2.3 | Смешанной конструкции       | Главархитектура  | 1997  | 1997      | 770    | 770     | Мосгражданпроект    | Разработан проект         ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | ж/д улучшенной плани-     ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | ровки на основе изделий   ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | ДСК и наружных стен       ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | из мелкоштучных мате-     ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | риалов                    ||—————|—————————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————|—————————|—————————————————————|———————————————————————————|| 3   | Разработка проектной        | Мособлминстрой   | 1997  | 1997      | 370    | 370     | СК "Индустрия       | Разработана проектная     ||     | документации и создание     |                  |       |           |        |         | и жилище"           | документация и создана    ||     | опытно - промышленной       |                  |       |           |        |         |                     | промышленная линия        ||     | линии по выпуску декора-    |                  |       |           |        |         |                     | по выпуску декоратив-     ||     | тивных легких бетонных      |                  |       |           |        |         |                     | ных легких бетонных       ||     | изделий для утепления       |                  |       |           |        |         |                     | изделий для утепления     ||     | эксплуатируемых и вновь     |                  |       |           |        |         |                     | эксплуатируемых и вновь   ||     | строящихся зданий с учетом  |                  |       |           |        |         |                     | строящихся зданий         ||     | повышенных требований       |                  |       |           |        |         |                     | с учетом повышенных       ||     | по теплозащите              |                  |       |           |        |         |                     | требований по тепло-      ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | защите в городах          ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | Луховицы, Воскресенск,    ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | Голицыно                  ||—————|—————————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————|—————————|—————————————————————|———————————————————————————|| 4   | Исследовательские разра-    |                  |       |           |        |         |                     |                           ||     | ботки по совершенствованию  |                  |       |           |        |         |                     |                           ||     | конструктивных решений      |                  |       |           |        |         |                     |                           ||     | индивидуальных жилых домов  |                  |       |           |        |         |                     |                           ||     | по программе "Свой дом"     |                  |       |           |        |         |                     |                           ||     | В том числе:                |                  |       |           |        |         |                     |                           ||—————|—————————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————|—————————|—————————————————————|———————————————————————————|| 4.1 | Разработка номенклатуры     | Главархитектура  | 1997  | 1997      | 200    | 200     | Мосгипронисель-     | Разработана номенкла-     ||     | изделий, архитектурных      |                  |       |           |        |         | строй               | тура изделий, архитек-    ||     | и конструктивных решений    |                  |       |           |        |         |                     | турных и конструктивных   ||     | для усадебных домов         |                  |       |           |        |         |                     | решений для усадебных     ||     | из индивидуальных мало-     |                  |       |           |        |         |                     | домов из индивидуальных   ||     | размерных элементов         |                  |       |           |        |         |                     | малоразмерных элементов   ||     | для условий Московской      |                  |       |           |        |         |                     | для условий Московской    ||     | области                     |                  |       |           |        |         |                     | области                   ||—————|—————————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————|—————————|—————————————————————|———————————————————————————|| 4.2 | Разработка эффективных      | Мособлминстрой   | 1997  | 1997      | 160    | 160     | АО ТМПСО "Рузский   | Внедрена разработка       ||     | видов и технологий          |                  |       |           |        |         | Дом",               | эффективных видов         ||     | устройства индивидуальных   |                  |       |           |        |         | Мосгипронисель-     | и технологий устройства   ||     | монолитных мелкозаглуб-     |                  |       |           |        |         | строй               | индивидуальных моно-      ||     | ленных фундаментов          |                  |       |           |        |         |                     | литных и мелкозаглуб-     ||     | и заглубленных помещений    |                  |       |           |        |         |                     | ленных фундаментов        ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | и заглубленных помеще-    ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | ний в рамках ТСН МФ-97    ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | МО "Проектирование,       ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | расчет и устройство       ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | мелкозаглубленных         ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | фундаментов малоэтажных   ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | жилых зданий в Москов-    ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | ской области"             ||—————|—————————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————|—————————|—————————————————————|———————————————————————————|| 4.3 | Разработка технических      | Мособлминстрой   | 1996  | 1997      | 140    | 75      | Мосгипронисель-     | Разработаны Альбомы       ||     | решений стеновых ограж-     |                  |       |           |        |         | строй               | технических решений       ||     | дений жилых и общественных  |                  |       |           |        |         |                     | стеновых ограждений       ||     | зданий с повышенными        |                  |       |           |        |         |                     | с повышенным сопротив-    ||     | теплозащитными свойствами   |                  |       |           |        |         |                     | лением теплопередачи      ||     | из кирпича, древесины       |                  |       |           |        |         |                     | из различных материа-     ||     | и изделий из нее,           |                  |       |           |        |         |                     | лов, позволяющие          ||     | мелкоштучных изделий из     |                  |       |           |        |         |                     | снизить энергозатраты     ||     | бетонов и природных         |                  |       |           |        |         |                     | на эксплуатацию зданий    ||     | камней, стеновых панелей    |                  |       |           |        |         |                     | на 20%                    ||     | и блоков                    |                  |       |           |        |         |                     |                           ||—————|—————————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————|—————————|—————————————————————|———————————————————————————|| 4.4 | Конструктивные решения      | Главархитектура  | 1997  | 1997      | 280    | 280     | Мосгражданпроект    | Разработаны материалы,    ||     | по повышению уровня         |                  |       |           |        |         |                     | позволяющие повышать      ||     | теплозащиты наружных стен   |                  |       |           |        |         |                     | теплозащитные свойства    ||     | при реконструкции           |                  |       |           |        |         |                     | стен существующих         ||     | (ремонте) существующих      |                  |       |           |        |         |                     | зданий с применением      ||     | зданий                      |                  |       |           |        |         |                     | различных утеплителей     ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | при различных вариан-     ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | тах конструктивных        ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | решений стен              ||—————|—————————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————|—————————|—————————————————————|———————————————————————————|| 5   | Разработка принципиальных   | Мособлминстрой   | 1997  | 1997      | 150    | 150     | АО ТМПСО "Рузский   | Анализ зарубежного        ||     | схем и структур органи-     |                  |       |           |        |         | Дом"                | и отечественного опыта    ||     | зации и управления строи-   |                  |       |           |        |         |                     | маркетинга в строитель-   ||     | тельством жилых домов       |                  |       |           |        |         |                     | стве жилья позволил       ||     | в новых рыночных условиях   |                  |       |           |        |         |                     | разработать новую схему   ||     | в соответствии с областной  |                  |       |           |        |         |                     | организации и управ-      ||     | программой "Свой дом"       |                  |       |           |        |         |                     | ления строительством      ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | жилых домов в новых       ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | рыночных условиях         ||—————|—————————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————|—————————|—————————————————————|———————————————————————————|| 6   | Разработка ТСН систем       | Мособлминстрой   | 1996  | 1997      | 200    | 150     | Московский          | ТСН ВиВ 97 МО,            ||     | водоснабжения и водоотве-   |                  |       |           |        |         | государственный     | утвержденный поста-       ||     | дения ж/установок индиви-   |                  |       |           |        |         | строительный        | новлением Правительства   ||     | дуальной застройки          |                  |       |           |        |         | университет         | Московской области        ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | от 30.03.98 N 28/9,       ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | устанавливает общий       ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | порядок проектирования,   ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | строительства и эксплу-   ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | атации в новых р-нах      ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | малоэтажной жилой         ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | застройки Московской      ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | области                   ||—————|—————————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————|—————————|—————————————————————|———————————————————————————|| 7   | Разработка комбинированных  | Главархитектура  | 1997  | 1997      | 140    | 140     | Мосгипронисель-     | Разработаны и внед-       ||     | систем теплоснабжения       |                  |       |           |        |         | строй               | рены комбинированные      ||     | усадебных жилых домов       |                  |       |           |        |         |                     | системы теплоснабжения    ||     | с использованием нетради-   |                  |       |           |        |         |                     | усадебных жилых домов     ||     | ционных источников энергии  |                  |       |           |        |         |                     | с использованием          ||     | для Московской области      |                  |       |           |        |         |                     | нетрадиционных источ-     ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | ников энергии для Мос-    ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | ковской области, кото-    ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | рые позволят снизить      ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | расходы топливо-          ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | энергетических ресурсов   ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | для нужд сельской жилой   ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | застройки                 ||—————|—————————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————|—————————|—————————————————————|———————————————————————————|| 8   | Разработка каталога инже-   | Главархитектура  | 1997  | 1997      | 90     | 90      | Мосгипронисель-     | Разработан перечень       ||     | нерного оборудования        |                  |       |           |        |         | строй               | инженерного оборудо-      ||     | для малоэтажного            |                  |       |           |        |         |                     | вания, рекомендуемый      ||     | и коттеджного строитель-    |                  |       |           |        |         |                     | для малоэтажного          ||     | ства Московской области     |                  |       |           |        |         |                     | и коттеджного строи-      ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | тельства Московской       ||     |                             |                  |       |           |        |         |                     | области                   ||—————|—————————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————|—————————|—————————————————————|———————————————————————————||     | Итого                       |                  |       |           | 4320   | 3835    |                     |                           ||—————|—————————————————————————————|——————————————————|———————|———————————|————————|—————————|—————————————————————|———————————————————————————|
       На выполнение НИОКР привлечено  более 4 млн. руб.  внебюджетныхсредств.  Кроме  того,  направлено  на  разработку   территориальныхстроительных норм 1823,9  млн. руб.  средств из внебюджетного  фондаНИОКР Минмособлстроя, в том числе: 1997 год - 465,2 тыс. руб.;  1998год - 518,7 тыс. руб.; 1999 год - 756,25 тыс. руб.; 2000 год - 83,75тыс. руб.
             5. Нормативно - правовое обеспечение Программы
       Принят Закон  Московской  области от 25.01.99 N 10/3 "Опорядке   выдачи   исходных   данных  и   технических   условий   напроектирование,   согласования    документации   на    строительство(реконструкцию)  объектов  недвижимости, а  также  оплаты  указанныхработ (услуг) на территории Московской области".
       Впервые в  Московской  области разработаны  20  территориальныхстроительных норм Московской области  (далее - ТСН) для  обеспечениявыполнения областных целевых программ в сфере строительства:
       1. ТСН  "Правила   организации  строительства  и   производстваземляных работ  на территории  Московской области" (ПЗ  и СР-97  МО)утверждены  постановлением   Правительства  Московской  области   от30.03.98 N 28/9 "О введении в действие территориальных  строительныхнорм Московской  области". Документ определяет  единые требования  кпроектной  документации,  подготовке  строительного  производства  ипроизводству строительных работ, в том числе при ликвидации аварий.
       2. ТСН "Проектирование,  расчет и устройство  мелкозаглубленныхфундаментов малоэтажных  жилых зданий в  Московской области"  (МФ-97МО) утверждены  постановлением Правительства  Московской области  от30.03.98 N 28/9 "О введении в действие территориальных  строительныхнорм Московской области". В  ТСН впервые в отличие от  традиционногоподхода     к     проектированию     фундаментов      проектированиемелкозаглубленных фундаментов  основано на расчете  их оснований  подеформациям пучения, что  является развитием СНиП по  проектированиюоснований зданий и сооружений, основным требованием которых являетсярасчет по второй группе предельных состояний.
       3. ТСН "Состав, порядок разработки, согласования и  утвержденияпроектной    документации    для    индивидуального     малоэтажногостроительства   в    Московской    области"   (ПМС-97)    утвержденыпостановлением Правительства Московской  области от 30.03.98 N  28/9"О введении в действие территориальных строительных норм  Московскойобласти".  ТСН впервые  объединяют  всех участников  инвестиционногопроцесса и  устанавливают  требования с  учетом условий  малоэтажнойжилой застройки.
       Основные положения ТСН направлены на:
       - реализацию Генерального плана Московской области;
       - выполнение  "Оборганизации  и  функциональном  зонировании  территории   Московскойобласти";
       - развитие    индивидуального   строительства,    использованиеэффективных архитектурно -  планировочных и конструктивных  решений,передовых   строительных   технологий,   инженерного   оборудования,современных  и  эффективных  строительных  материалов,  рациональноеиспользование  земельных  ресурсов  и  охрану  окружающей  природнойсреды;
       - улучшение    архитектурного    облика    и    благоустройствамуниципальных   образований   Московской   области,    регулированиезастройки  с   учетом   местных  условий   и  особенностей   каждогонаселенного пункта;
       - обеспечение   контроля  за   осуществлением   индивидуальногостроительства.
       4. ТСН  "Кровли.  Технические  требования  и  правила  приемки"(КР-97 МО) и  Свод правил  "Проектирование и строительство  кровель"(СП  к  ТСН   КР-97  МО)  утверждены  постановлением   ПравительстваМосковской  области  от  30.03.98  N 28/9  "О  введении  в  действиетерриториальных строительных норм Московской области". В ТСН изложенпередовой  зарубежный   и  российский  опыт   по  проектированию   иустройству кровель с применением новых прогрессивных материалов  дляобеспечения  наиболее   долговечного  и  экономически   эффективногоустройства и ремонта кровель в Московской области.
       5. ТСН "Требования, предъявляемые к лакокрасочным материалам  ипокрытиям  на  их  основе, применяемым  в  строительстве  Московскойобласти"   (ЛК-98   МО)  утверждены   постановлением   ПравительстваМосковской  области  от  30.03.98  N 28/9  "О  введении  в  действиетерриториальных строительных норм Московской области". В ТСН впервыенаучно  обосновано и  установлено  требование стойкости  покрытия  квоздействию  климатических  факторов,  характеризующее  срок  службыпокрытия, в целях обеспечения безопасности, надежности и защиты правпотребителя.
       6. ТСН  "Порядок проведения  на  территории Московской  областиреконструкции и  капитального ремонта жилых  зданий первых  массовыхсерий  и объектов  коммунального  хозяйства" (РК-97  МО)  утвержденыпостановлением Правительства Московской  области от 30.03.98 N  28/9"О введении в действие территориальных строительных норм  Московскойобласти".   ТСН  устанавливают   классификацию   зданий  и   правилапроведения   технического  обследования,   определения   морального,физического   и  интегрального   износа   зданий,  их   отбора   дляреконструкции и капитального ремонта, права и обязанности заказчика,порядок разработки,  согласования, перечень необходимых  документов,правила надзора за  осуществлением реконструкции  и порядок сдачи  иприемки объекта.
       7. TCH "По энергообеспечению новых и реконструируемых зданий  исооружений  с использованием  автономных  и централизованных  системтеплообеспечения" (ЭО-97 МО) утверждены постановлением ПравительстваМосковской  области  от  30.03.98  N 28/9  "О  введении  в  действиетерриториальных   строительных   норм   Московской   области".   ТСНустанавливают      перечень     обязательных      требований      поэнергоэффективности  к  автономным котельным  (крышные,  встроенные,пристроенные),    газоснабжению,   водоподготовке,    автоматизации,электроснабжению  и  освещению,   вентиляции  и  отоплению,   охранеокружающей  природной  среды, тепловым  пунктам,  тепловой  изоляциитепловых  сетей,   поквартирным  системам   учета  и   регулированияэнергопотребления.
       8. ТСН  "Системы водоснабжения  и  водоотведения районов  жилоймалоэтажной  застройки Московской  области"  (ВнВ-97 МО)  утвержденыпостановлением Губернатора Московской области от 30.04.97 N 91-ПГ "Овведении  в  действие  раздела ТСН  "Нормы  систем  водоснабжения  иводоотведения  районов   жилой   малоэтажной  застройки   Московскойобласти". ТСН впервые определили обязательные нормы,  обеспечивающиереализацию основных положений новых законодательных актов об  охранеокружающей  природной   среды,   рациональном  пользовании   воднымиресурсами  и  энергосбережении;  установили  детальную  номенклатурупотребителей   и   нормативов   водопотребления   и   водоотведения,требований  к  качеству  очищенных  природных  и  сточных  вод,  чтопозволяет  более  обоснованно формировать  водные  балансы  объектовмалоэтажной   жилой   застройки   и   создавать   надежные   системыводопользования.
       9. ТСН "Технические правила и нормы строительства, эксплуатациии контроля   работы   сооружений   систем   водоотведения   объектовмалоэтажной   жилой  застройки   Московской   области"  (ЭК-97   МО)утверждены  постановлением   Правительства  Московской  области   от30.03.98 N 28/9 "О введении в действие территориальных  строительныхнорм  Московской  области".  В  документе  систематизированы  методыэксплуатации   всех   систем   водоотведения,   включая   внутреннююканализацию, канализационные сети, насосное оборудование и  очистныесооружения,  в  том  числе  новое,  перспективное;  регламентированапроцедура   контроля   качества    очищенной   сточной   воды    дляиндивидуальных, местных и централизованных систем водоотведения.
       10. ТСН  "Методические  указания  (регламент)  по  сертификацииводоочистного    оборудования    индивидуального    (бытового)     иколлективного  пользования  систем  водоснабжения  и   водоотведениятерритории Московской области" (МУ-97 МО) утверждены  постановлениемПравительства Московской области  от 30.03.98 N  28/9 "О введении  вдействие территориальных  строительных норм  Московской области".  ВТСН впервые разработана методическая база сертификации водоочистногооборудования, сформирована нормативная  база и разработаны  методикииспытаний  для  компетентного  проведения  работ,  общий  порядок  иправила  проведения  работ  по  сертификации  действующих  и   вновьсоздаваемых  сооружений,   установок,   устройств,  оборудования   иматериалов  для  водоотведения; впервые  рассмотрен  технологическийаспект сертификации продукции  в системах водоотведения,  разработанперечень  основных  параметров  технолого  -  гигиенической   оценкипроцессов  очистки  сточных   вод  и  обработки  осадков,   переченьобязательных  при   сертификации   показателей  качества   различныхкатегорий сточных вод.
       11. ТСН  "Нормы  теплотехнического  проектирования  гражданскихзданий   с   учетом   энергосбережения"   (НТП-99   МО)   утвержденыраспоряжением  Минмособлстроя  от  29.12.99  N  350  "О  введении  вдействие территориальных строительных норм Московской области".  ТСНобеспечивают проектирование на территории Московской области  зданийс  комфортными  условиями  проживания,  улучшенной  теплозащитой   иэффективным  использованием  энергии.   ТСН  разработаны  на   новойконцептуальной  основе,  регламентирующей  требования  не  только  котдельным  частям   здания   (стены,  перекрытия,   окна  и   т.д.),формирующим  тепловой баланс  здания,  а  к  зданию в  целом.  Нормыпозволят  экономить  до  50  процентов  энергоресурсов  в   процессеэксплуатации зданий.
       12. ТСН  "Требования  по  установке  и  применению   автономныхпожарных извещателей, устройств защитного отключения  электроэнергиии систем мусороудаления в домах, общественных зданиях и на  объектахкоммунального хозяйства на территории Московской области" (ПТ-99 МО)утверждены  распоряжением  Минмособлстроя  от  17.12.99  N  339   "Овведении  в действие  территориальных  строительных норм  Московскойобласти".  ТСН  обеспечивают   предупреждение  и  уменьшение   числапожаров.
       13. ТСН "Планировка и застройка городских и сельских  поселенийМосковской   области    (ПЗП-99    МО)   утверждены    распоряжениемМинмособлстроя  от   10.01.2000   N  1   "О   введении  в   действиетерриториальных строительных норм Московской области". ТСН учитываютуникальные   особенности    градостроительного    и   социально    -экономического развития Московской области  и г. Москвы, природно  -климатических  и  историко  -  культурных  особенностей   Московскойобласти.
       14. ТСН   "Проектирование,   строительство   и    рекультивацияполигонов  по  захоронению  твердых бытовых  отходов  на  территорииМосковской   области"   (ПТБО-2000  МО)   утверждены   распоряжениемМинмособлстроя  от  16.10.2000   N  132   "О  введении  в   действиетерриториальных строительных норм Московской области". Принципиальноновый  документ,  который  восполняет  "пробелы"  нормативной  базы,регламентирующей    деятельность    в    области     проектирования,строительства и рекультивации  полигонов твердых бытовых отходов,  инаправлен  на  обеспечение  экологической  безопасности   территорииМосковской  области, повышение  качества  строительства и  улучшениеэкологической ситуации.
       15. ТСН  "Отопление,  вентиляция и  кондиционирование  воздуха"(ОВК-2000 МО) утверждены распоряжением Минмособлстроя от  04.09.2000N  114 "О  введении  в  действие территориальных  строительных  нормМосковской   области".   ТСН   обеспечат   применение    современныхдолговечных материалов, повышение  уровня комфортности в  помещенияхразличного  назначения,   надежности  и  ремонтопригодности   системотопления,  вентиляции   и  кондиционирования,   энергоэффективностисистем за счет регулирования их теплоотдачи и прогрессивных  схемныхрешений.
       16. ТСН   "Порядок   предпроектной   и   проектной   подготовкистроительства   в  Московской   области"   (ППС-99  МО)   утвержденыраспоряжением  Минмособлстроя  от  10.01.2000  N  2  "О  введении  вдействие территориальных строительных норм Московской области".  ТСНразработаны с целью  обобщения разрозненных нормативных  документов,совершенствования и упрощения  действующего порядка предпроектной  ипроектной подготовки  строительства объектов  в Московской  области,сокращения  сроков  и  количества согласований,  а  также  повышениякачества исходно -  разрешительной и распорядительной  документации.Нормы  конкретизируют и  развивают  основные положения  действующегозаконодательства.
       17. ТСН  "Теплоэффективные  ограждающие конструкции  зданий  изполистиролбетонных  сплошных   блоков"  (ОКПБ-2001  МО)   утвержденыраспоряжением  Минмособлстроя  от  03.05.2001 N  65  "О  введении  вдействие территориальных строительных норм Московской области".  ТСНпозволяют  проектировать здания  с  применением сборных  ограждающихконструкций  (стеновых  блоков,  перемычек  и  плит  утеплителя)  изконструкционно  -  теплоизоляционного  полистиролбетона  с   высокимсопротивлением теплопередаче, обеспечивающего требования 2-го  этапаэнергосбережения  по  СНиП  II-3-79*   и  ТСН  НТП  ПТП  МО   "Нормытеплотехнического  проектирования  гражданских  зданий",  с   учетомособенностей  строительства  и   типологии  проектных  решений   дляобъектов массового строительства в Московской области.
       18. ТСН  "Дождевая канализация.  Организация  сбора, очистки  исброса поверхностного стока" (ДК-2001 МО) устанавливают  нормативныетребования по отводу поверхностных атмосферных вод, очистке дождевыхи талых вод, к  конструктивным решениям сетей и сооружений  дождевойканализации, рекомендуемые  расчетные расходы дождевых  вод с  цельюулучшения  качества  воды  в  реках  и  водоемах,  расположенных   вМосковской области. Находится в стадии утверждения.
       19. ТСН  "Приемка  в  эксплуатацию  законченных  строительствомобъектов недвижимости на  территории Московской области"  (ПЭОН-2000МО) утверждены распоряжением Минмособлстроя  от 10.11.2000 N 143  "Овведении  в действие  территориальных  строительных норм  Московскойобласти". ТСН разработаны с  целью установления единых требований  кобеспечению    скоординированных     действий    всех     участниковинвестиционного   процесса,   определению   их   ответственности   иобязательств в процессе приемки в эксплуатацию объекта  недвижимостии регистрации ввода его в действие.
       20. ТСН  "Сухие  смеси  для  строительно  -  ремонтных   работ"(ССС-2001 МО) утверждены распоряжением Минмособлстроя от  03.05.2001N  66  "О  введении в  действие  территориальных  строительных  нормМосковской области". ТСН  разработаны для упорядочения требований  ксухим строительным смесям, их производству и применению в Московскойобласти, что позволит: гарантировать требуемое качество  выпускаемыхсухих строительных смесей,  а также повысить  качество работ при  ихприменении; снизить  стоимость сухих  смесей  в 1,5-2  раза за  счетиспользования  российских   модифицирующих  добавок;   стимулироватьвыпуск и применение импортозамещающей конкурентоспособной продукции.
       В целом  соблюдение  требований  ТСН  обеспечит  в   Московскойобласти:
       - оптимальное развитие системы расселения в Московской области;
       - комплексное и устойчивое территориальное развитие городских исельских поселений и их резервных территорий с учетом  рациональногоиспользования территориальных ресурсов;
       - оптимальное развитие инженерной и транспортной инфраструктурыгородских и сельских поселений;
       - сохранение и возрождение градостроительного,  архитектурного,историко - культурного наследия;
       - сохранение природного комплекса городов и их пригородных зон,улучшение экологии городских и сельских поселений.
       ТСН будут      способствовать      повышению      эффективностиградостроительной  деятельности  на территории  Московской  области,рациональному     использованию     природных,      территориальных,энергетических и других ресурсов.
       6. Модернизация базы стройиндустрии и промстройматериалов
       В рамках мероприятий  настоящей Программы освоено  производствомалоэтажных жилых  домов, осуществлены перестройка  производственнойбазы   домостроения,   промышленности  строительных   материалов   иконструкций для жилищного строительства и выпуск конкурентоспособнойпродукции на уровне европейских и мировых стандартов качества.
       Объемы производства основных строительных материалов составили:|——————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————||                                  | 1998 г.| 1999 г.| 2000 г.| В процентах||                                  |        |        |        | к уровню   ||                                  |        |        |        | 1999 г.    ||——————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————|| Цемент, тыс. тонн                | 1601,1 | 1894,0 | 1997   | 109,5      ||——————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————|| Кирпич строительный, млн. шт.    | 432,0  | 475,5  | 548    | 102,6      ||——————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————|| Сборные ж/бетонные изделия,      | 342,0  | 499,8  | 680,9  | 117,6      || тыс. куб. м                      |        |        |        |            ||——————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————|| Санитарные керамические          | 460,4  | 488,8  | 594    | 119,0      || изделия, тыс. шт.                |        |        |        |            ||——————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————|| Линолеум, млн. кв. м             | 3,2    | 9,2    | 8,85   | 95,4       ||——————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————|| Плитки керамические              | 458,8  | 1950,0 | 2989   | 1240,0     || глазурованные для внутренней     |        |        |        |            || облицовки стен, тыс. кв. м       |        |        |        |            ||——————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————————|
       Информация о выполнении Программы развития мощностей по выпускустроительных материалов и  изделий  с низкой  стоимостью и  высокимитеплотехническими  показателями в  соответствии  с приложением  4  кнастоящей Программе представлена в таблицах 5, 6.
       Настоящая Программа  в  основном выполнена.  Ряд  мощностей  невведен из-за отсутствия кредитных средств и собственных  источников,в ряде случаев из-за критического состояния организаций.
                                                             Таблица 5
    ИНФОРМАЦИЯ О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МОЩНОСТЕЙ ПО ВЫПУСКУ
    СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ И ИЗДЕЛИЙ С НИЗКОЙ СТОИМОСТЬЮ И ВЫСОКИМИ
    ТЕПЛОТЕХНИЧЕСКИМИ ПОКАЗАТЕЛЯМИ В СООТВЕТСТВИИ С ПРИЛОЖЕНИЕМ 4 К
                               ПРОГРАММЕ--------TT--------------------------------------------------------TT--------------------------------------------TT--------------------------------------------TT----------------------------------------------------мм||N ||Наименование мероприятий ||Планируемые показатели||Фактическоевыполнение||Примечание ||||п/п||++----------------------TT--------------------++----------------------TT--------------------++|||| || ||Мощность ||Ввод ||Мощность ||Ввод || |||| || ||в год ||в действие||в год ||в действие|| ||++------++--------------------------------------------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------------------------------------++|| I. Теплоизоляционные материалы ||++------TT--------------------------------------------------------TT----------------------TT--------------------TT----------------------TT--------------------TT----------------------------------------------------++||1. ||Создание производства ||4  тыс. || 1997 г.  ||4 тыс. ||  1998||"Пеноизол" изготавливается|||| ||экологически  чистого   тепло-  ||куб.   м  ||   ||куб.  м   ||||беспрессовым способом |||| ||изоляционного и упаковочного|| || || || ||без термической обра-|||| ||материала  "Пеноизол"   на  ООО   ||  ||  ||   ||  ||ботки   изпенообразующего |||| ||"Изотеп", г. Воскресенск || || || || ||состава. Применяется |||| || || || || || ||для тепловой изоляции |||| || || || || || ||в качестве среднего слоя |||| || || || || || ||ограждающих конструкций. |||| || || || || || ||"Пеноизол" имеет гигиени- |||| || || || || || ||ческий сертификат, выпус- |||| || || || || || ||кается на отечественном |||| || || || || || ||оборудовании с использо- |||| || || || || || ||ванием местного сырья ||++------++--------------------------------------------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------------------------------------++||2. ||Создание мощностей  ||7  тыс. ||  1997 г.  ||5  тыс. ||  2000||Организация производства |||| ||по выпуску теплоизоляционных||куб. м || ||куб. м ||  ||рулонныхи плитных изде- |||| ||плит на основе вспученного || || || || ||лий на основе  перлита|||| ||перлита на государственном || || || || ||и минерального  супер-|||| ||предприятии "Апрелевский || || || || ||тонкого волокна |||| ||опытный завод", г. Апрелевка|| || || || || ||++------++--------------------------------------------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------------------------------------++|| II. Кровельные материалы ||++------TT--------------------------------------------------------TT----------------------TT--------------------TT--------------------------------------------TT----------------------------------------------------++||3. ||Создание мощностей ||I очередь -|| I кв. ||Не выполнено ||  -|||| ||по  выпуску  керамической  ||3  млн.  штук||  1998  г.  ||из-заотсутствия || |||| ||черепицы на ОАО "Гжельский ||в год, || ||финансирования || |||| ||завод", п. Гжель ||II оче- || ||указанных программных || |||| ||Раменского района ||редь - || ||мероприятий || |||| || ||6 млн. штук|| || || |||| || - ||черепицы || || || |||| || ||в год || || || ||++------++--------------------------------------------------------++----------------------++--------------------++--------------------------------------------++----------------------------------------------------++|| III. Стеновые материалы ||++------TT--------------------------------------------------------TT----------------------TT--------------------TT--------------------------------------------TT----------------------------------------------------++||4. ||Реконструкция  ОАО  "Гололо-  ||с  30 млн.  ||  IV  кв.  ||Невыполнено || - |||| ||бовский кирпичный завод" ||шт. до || 1997 г. ||из-за отсутствия|| |||| ||с увеличением мощностей ||50 млн. || ||финансирования || |||| ||по выпуску глиняного ||штук услов-|| ||указанных программных |||||| ||полнотелого кирпича, ||ного кир- || ||мероприятий || |||| ||Коломенский район ||пича в год || || || ||++------++--------------------------------------------------------++----------------------++--------------------++--------------------------------------------++----------------------------------------------------++||5. ||Создание производства ||10 тыс. шт.|| 1997 г. ||Не  выполнено|| - |||| ||пористопустотелого кирпича ||условного || ||из-за отсутствия |||||| ||с повышенными теплозащитными||кирпича || ||финансирования || |||| ||свойствами на основе золо- || || ||указанных программных || |||| ||шлаковых отходов ТЭЦ-22 || || ||мероприятий || |||| ||методом гиперпрессования, || || || || |||| ||г. Дзержинск || || || || ||++------++--------------------------------------------------------++----------------------++--------------------++----------------------TT--------------------++----------------------------------------------------++||6. ||Создание  мощностей по  произ-||6,5  млн. ||  1998  г. ||  ||||Реконструкция сущест- |||| ||водству конструкций  для жи-  ||шт. блоков ||  || ||  ||вующегопроизводства |||| ||лищного строительства || || || || ||для организации выпуска |||| ||на ЗАО "Стройиндустрия", || || || || ||строительных конструкций|||| ||г. Воскресенск || || || || ||на импортном оборудовании |||| || || || || || || |||| ||В том числе: || || || || || |||| ||- облицовочные стеновые || || ||6,0 млн. || 1998 г.|| |||| ||блоки || || ||шт. в год || || |||| || || || || || || |||| ||- балки перекрытий и много- || || || - || - || |||| ||пустотные плиты || || || || || |||| || || || || || || |||| ||- трубы бетонные 200-800 мм || || || - || - || ||++------++--------------------------------------------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------------------------------------++||7. ||Создание мощностей по вы- ||60 тыс. || 1997 г. ||Не выполнено|| - |||| ||пуску декоративных легких ||кв. м || ||из-за отсутствия || |||| ||бетонных изделий для утепле-||в год || ||финансирования || |||| ||ния эксплуатируемых и вновь || || ||указанных программных || |||| ||строящихся зданий на сущест-|| || ||мероприятий || |||| ||вующих площадях ОАО || || || || |||| ||"ВНИИСтром || || || || |||| ||им. П.П. Будникова" || || || || ||++------++--------------------------------------------------------++----------------------++--------------------++--------------------------------------------++----------------------------------------------------++|| IV. Цемент и сухие смеси ||++------TT--------------------------------------------------------TT----------------------TT--------------------TT----------------------TT--------------------TT----------------------------------------------------++||8. ||Создание мощностей по вы- ||50 тыс. || 1997 г. ||15,0 тыс. ||1998 г.||Выпуск штукатурных |||| ||пуску сухих  смесей на  ОАО ||тонн  || ||тонн  || ||и  бетонныхсмесей, |||| ||"Подольск - Цемент", || || || || ||пескобетона на импортном |||| ||г. Подольск || || || || ||оборудовании ||++------++--------------------------------------------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------------------------------------++||9. ||Создание  мощностей  по  вы- ||150  тыс.  ||1997-1998  ||  ||||Предусматривается |||| ||пуску тарированного цемента ||тонн ||гг. || ||  ||строительствонового |||| ||на ОАО "Воскресенский || || || || ||пролета для установки |||| ||цементный завод", || || || || ||пакетоформирующей линии |||| ||г. Воскресенск || || || || ||с термоусадочной пленкой |||| ||- модернизация упаковочного || || ||120 тыс. || 1998 г.|| |||| ||отделения || || ||тонн || || ||++------++--------------------------------------------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------------------------------------++|| V. Деревообрабатывающая  промышленность,  производство оконных  идверных блоков ||++------TT--------------------------------------------------------TT----------------------TT--------------------TT----------------------TT--------------------TT----------------------------------------------------++||10.||Создание мощностей  по  вы-  ||100  тыс. ||  1999  г.  ||  ||||Создание мощностей |||| ||пуску высококачественных ||кв. м || || || ||конкурентоспособной|||| ||столярных изделий на ОАО ||оконных || || || ||продукции |||| ||"Радовицкий ДОЗ", ||блоков, || || || || |||| ||Шатурский р-н, п. Радовицы ||5 тыс. || || || || |||| || ||куб. м || || || || |||| || ||погонажных || || || || |||| || ||изделий || || || || |||| || || || || || || |||| ||- оконные, балконные, || || ||13,5 тыс. || 1999 г.|| |||| ||дверные блоки || || ||кв. м || || |||| || || || || || || |||| ||- дверные блоки || || ||12 тыс. || 2000 г.|| |||| || || || ||кв. м || || |||| || || || || || || |||| || || || ||4,7 || 1999 г.|| ||++------++--------------------------------------------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------------------------------------++||11.||Создание дополнительных || || || || ||Выпуск профилей из  ПВХ|||| ||мощностей на  ЗАО  "БАМО- ||  ||  || ||  ||для  окон и  дверныхблоков,|||| ||стройматериалы", || || || || ||стеклопакетов на импортном|||| ||г. Солнечногорск || || || || ||оборудовании |||| ||по производству: || || || || || |||| ||- оконные и дверные блоки ||0,2  млн. || 1997 г. ||0,2 млн.  ||1998 г.|| |||| ||со стеклопакетами ||кв. м || ||кв. м || || |||| || || || || || || |||| ||- производство паркетной || || ||0,5 тыс. || 2000 г.|| |||| ||доски || || ||куб. м || || |||| || || || || || || ||++------++--------------------------------------------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------------------------------------++||12.||Создание мощностей по вы-  ||100 тыс.  || 1999 г.  || - ||  -||Новое производство оконных|||| ||пуску пластмассовых окон ||кв. м || || || ||блоков из  профилейпласти-|||| ||на ОАО "Теплоизолит", || || || || ||ческих масс с учетом |||| ||г. Хотьково || || || || ||действующих требований |||| || || || || || ||по тепловой защите с евро-|||| ||- производство изоляции || || ||1000 куб. м|| 2000  г.||пейскимуровнем качества. |||| ||из пенополиуретана || || || || ||Используется сущест- |||| || || || || || ||вующий цех с действующим |||| || || || || || ||инженерным обеспечением ||++------++--------------------------------------------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------------------------------------++|| VI.   Производство  деталей   и   конструкций  для   малоэтажногостроительства, модернизация существующих ДСК ||++------TT--------------------------------------------------------TT----------------------TT--------------------TT----------------------TT--------------------TT----------------------------------------------------++||13.||Модернизация производствен-  ||100  тыс.  ||1997-1998  ||  ||||Производство из древе- |||| ||ной  базы  по  выпуску  конст-  ||кв.  м  ||гг.  ||  ||  ||синырешетчатых балок |||| ||рукций для малоэтажного ||  || || || ||междуэтажных  перекрытий|||| ||и коттеджного строительства ||  || || || ||и стеновых  панелей.|||| ||на  ЗАО  "Тучковское   межхозяй-||  ||  ||  ||   ||Изготовлениебалконных |||| ||ственное проектно - строи- || || || || ||дверей из ПВХ. |||| ||тельное объединение || || || || ||Изготовление сферических |||| ||"Рузский дом",  п. Тучково, ||  || ||  || ||и объемных  оконныхблоков.|||| ||Рузский р-н || || || || ||На экструзионной линии |||| ||- производство оконных  ||7000 кв.  м || ||7000  кв. м ||  1998г.||изготовление профилей |||| ||и дверных блоков из ПВХ || || || || ||из ПВХ для окон и  дверей||++------++--------------------------------------------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------------------------------------++||14.||Реконструкция завода строи- ||1000  || 1997  г. ||33 тыс.  ||1998 г.||Создание нового про- |||| ||тельных  конструкций  для  ма-  ||комплектов  ||  ||кв.  м   ||||изводства по выпуску |||| ||лоэтажного строительства || || || || ||конструкций  малоэтажных|||| ||на ОАО "Корпорация Подмос- || || || || ||деревянных жилых домов|||| ||ковье", г. Одинцово || || || || ||в комплекте, обеспечиваю- |||| || || || || || ||щем организацию строи- |||| || || || || || ||тельства ж/домов |||| || || || || || ||"под ключ" ||++------++--------------------------------------------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------------------------------------++||15.||Модернизация и  реконструкция||16,5  тыс.  ||  1998  г.  ||Невыполнено || - |||| ||производства на ОАО "Любе- ||кв. м || ||из-за отсутствия || |||| ||рецкий завод КПД" ||общей || ||финансирования || |||| || ||площади || ||указанных программных || |||| || || || ||мероприятий || ||++------++--------------------------------------------------------++----------------------++--------------------++--------------------------------------------++----------------------------------------------------++||16.||Модернизация производства || ||1998-1999 ||Не выполнено ||  -|||| ||и совершенствование техно- || ||гг. ||из-за отсутствия || |||| ||логии возведения ж/домов || || ||финансирования || |||| ||коттеджного типа на СП || || ||указанных программных || |||| ||"Томабау" || || ||мероприятий || ||++------++--------------------------------------------------------++----------------------++--------------------++--------------------------------------------++----------------------------------------------------++||17.||Создание мощностей на про- || || ||Не выполнено || - |||| ||изводственной базе корпора- || || ||из-за отсутствия || |||| ||ции "Росагропромстрой", || || ||финансирования || |||| ||Химкинский р-н: || || ||указанных программных || |||| ||- по выпуску комплектов ||1500 штук || 1998 г. ||мероприятий |||||| ||деталей домов || || || || |||| || || || || || |||| ||- лесопиление ||120 тыс. || 1997 г. || || |||| || ||кв. м || || || ||++------++--------------------------------------------------------++----------------------++--------------------++----------------------TT--------------------++----------------------------------------------------++||18.||Модернизация и  реконструкция||   ||  ||   ||  ||Переход   напринципиально |||| ||производственной базы || || || || ||новую конструктивную |||| ||и  внедрение  новых  технологий||  || ||  ||  ||схему  за  счетпродольных |||| ||на  действующих  ДСК Москов-  ||  ||  ||  || ||несущих  стен  ипустотного |||| ||ской области под выпуск || || || || ||настила с широким  шагом,|||| ||деталей  зданий  с  повышенным   ||  ||  ||  ||   ||позволяющимосуществлять |||| ||уровнем тепловой  защиты  || ||  ||  || ||свободную  планировкупоме-|||| ||В том числе: || || || || ||щений. Гибкая технология |||| ||ЗАО "Жуковский ДСК", ||68 тыс. || 1998 г. || || ||рассчитана навозможность |||| ||г. Жуковский: ||кв. м || || || ||использования деталей КПД |||| ||-  линия Компакта-2  для  про- ||общей  ||  ||30 тыс.  ||  1999г.||одновременно для жилых |||| ||изводства бетонных  блоков ||площади  || ||куб.  м ||  ||домов,гостиниц, школ, |||| || ||ж/домов || || || ||гаражей |||| || ||новых || || || || |||| || ||серий || || || || |||| || || || || || || |||| || || || || || || |||| ||- производство борстекла || || ||2000 кв. м || 1999 г.|| |||| || || || || || || |||| ||ЗАО "Подольский ДСК" ||40  кв. м || 1998  г. ||40 тыс. ||  1999г.||Совершенствование техноло-|||| ||(реконструкция  пролета),   ||общей   ||  ||кв.   м  ||   ||гиитрехслойных стеновых |||| ||г. Подольск ||площади || || || ||панелей ||++------++--------------------------------------------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------------------------------------++|| ||ООО "Фирма "Коломенский ||30 тыс. || 1998 г. ||Не выполнено  |||||| ||Домостроитель", г. Коломна ||кв. м || ||из-за отсутствия || |||| || || || ||финансирования || |||| || || || ||указанных программных || |||| || || || ||мероприятий || ||++------++--------------------------------------------------------++----------------------++--------------------++----------------------TT--------------------++----------------------------------------------------++|| ||ЗАО "Седо", г. Серпухов ||140 тыс. || 1998 г. ||10 тыс. || 1997г.||Производство многопустот- |||| ||(эффективные конструкции ||кв. м  || ||кв. м || ||ного  настила|||| ||для ж/домов нового поколе- || || || || || |||| ||ния): || || || || || |||| ||- дом нового поколения || || || || 1997 г.|| |||| || || || || || || |||| ||- модернизация 121 серии || || || || || |||| || || || || || || |||| ||ЗАО "Домостроитель", || || 1999 г. || || 2000  г.||Модернизацияпроизводства |||| ||г. Щелково: || || || || ||с монтажом французской |||| ||- производство тротуарной ||  || || || ||технологической  линии|||| ||плитки || || || || ||по выпуску предваритель- |||| || || || || || ||но - напряженных ж/б эле- |||| || || || || || ||ментов (плоские плиты, |||| || || || || || ||колонны, ригели, для кар- |||| || || || || || ||касных зданий) ||++------++--------------------------------------------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------------------------------------++|| VII. Керамические изделия ||++------TT--------------------------------------------------------TT----------------------TT--------------------TT--------------------------------------------TT----------------------------------------------------++||19.||Создание мощностей по выпус-||527  тыс. || 1998 г.  ||Полученкомплект обо- ||Строительство цеха |||| ||ку керамических изделий ||шт.  сани- || ||рудования для  произ-||по выпуску санитарно - |||| ||на ОАО "Буньковский завод  ||тарно - || ||водства  керамической||строительных изделий |||| ||керамических изделий", ||керамичес- || ||плитки, объект в  ста-||(унитазы, бачки, умываль- |||| ||Ногинский р-н, ||ких изделий|| ||дии технико -  экономи-||ники,пьедесталы к умы- |||| ||д.  Б.  Буньково  || ||  ||ческой  проработки  ||вальникам)  наимпортном |||| || || || || ||оборудовании ||++------++--------------------------------------------------------++----------------------++--------------------++--------------------------------------------++----------------------------------------------------++|| VIII. Предприятия нерудной промышленности ||++------TT--------------------------------------------------------TT----------------------TT--------------------TT----------------------TT--------------------TT----------------------------------------------------++||20.||Организация производства ||250 тыс. || 1997 г. ||250 тыс.  ||1998 г. ||Реконструкция технологи- |||| ||щебня в  соответствии с меж-  ||куб. м  || IV кв.  ||куб. м  ||||ческих линий с внедрением |||| ||дународным стандартом  на ОАО||щебня  в год||  ||щебня в  год||||эффективного внутризавод- |||| ||"Сычевский   ГОК",   Волоколам-    ||   ||   ||   ||    ||скоготехнологического |||| ||ский р-н, п. Сычево || || || || ||транспорта с целью увели- |||| || || || || || ||чения объемов выпуска щеб-|||| || || || || || ||ня и его классификации |||| || || || || || ||по гранулометрическому |||| || || || || || ||составу в соответствии |||| || || || || || ||с международными стандар- |||| || || || || || ||тами ||++------++--------------------------------------------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------------------------------------++|| IX. Инженерное обеспечение ||++------TT--------------------------------------------------------TT----------------------TT--------------------TT--------------------------------------------TT----------------------------------------------------++||21.||Реконструкция существующей  ||2550  шт.   ||  1998  г.   ||Невыполнено ||В целях совершенствования |||| ||производственной  базы по  со-||блочных  || ||из-за  отсутствия||технологии и конструкций |||| ||зданию  мощностей  по выпуску  ||металло-  ||  ||финансирования||компактных очистных соору-|||| ||компактных крупноблочных ||конструк- || ||указанных программных||жений, увеличения объемов |||| ||заводского   изготовления   ||ций,   1500   ||    ||мероприятий||производства с 1989 года |||| ||станций  биологической   очист-||комплектов  ||  ||   ||ведетсяреконструкция |||| ||ки  сточных  вод  на  ОАО  "Инж-  ||очистных  ||  ||  ||завода.Предприятие нахо- |||| ||сельстрой", г. Люберцы ||сооружений || || ||дится в критическомфинан-|||| || || || || ||совом состоянии ||LL------++--------------------------------------------------------++----------------------++--------------------++--------------------------------------------++------------------------------------------------------
       Итого: 261690 млн. руб  - запланировано  по Программе (в  ценах1997 года).
       20035 млн.  руб.  -  профинансировано  по  Программе  (в  ценах1999-2000 годов) за счет кредитов и собственных средств предприятий.
                                                             Таблица 6
      ИНФОРМАЦИЯ О ФИНАНСИРОВАНИИ СТРОЕК И ОБЪЕКТОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В
            ПРОГРАММУ "СВОЙ ДОМ" (ПО ДАННЫМ МОСОБЛКОМСТАТА)------------------------------------------------------------------TT------------------------TT------------------------------------------------------------------------------TT----------------------------------------------TT--------------------------------------------------------мм|| ||Срок   ввода   ||Ввод   в   действие   мощностей    ||Стоимостьстроительства||Фактически использовано |||| ||по договору || ||(тыс. руб.) ||(тыс. руб.) |||| ||(контракту)++--------------TT------------------TT--------------------TT--------------------++------------------TT--------------------------++----------------------TT--------------TT----------------++|| ||(квартал, ||По про-||Введено  ||Намечено ||Введено ||Всего  ||Втом числе ||С начала ||Исполь-||2000 год|||| ||год)   ||екту   ||с   начала   ||к   вводу   ||за   отчет-   ||||предусмотрено||строи- ||зовано || |||| || ||  ||строи- ||на год  ||ный ||  ||на отчетный ||тельства  ||в1999 || |||| || || ||тельства || ||период || ||год ||до 01.01.99||году || |||| || || ||до 01.01 || || || || || || || |||| || || ||отчетного|| || || || || || || |||| || || ||года || || || || || || || ||++----------------------------------------------------------------++------------------------++--------------++------------------++--------------------++--------------------++------------------++--------------------------++----------------------++--------------++----------------++||АО "Воскресенскцемент": ||IV-97 ||  150 || 150  || ||150 тыс.  т||10800 || || 10800 || || ||||- цемент тарированный, тыс. тонн|| || || || || || || || || || ||++----------------------------------------------------------------++------------------------++--------------++------------------++--------------------++--------------------++------------------++--------------------------++----------------------++--------------++----------------++||Опытный завод института АО ||IV-97 || 7 || || ||5 тыс. || 1500  ||200 || 130 || 1370 || ||||"Теплопроект", г. Апрелевка: || || || ||  ||куб. м || || || ||  ||||||- теплоизоляционные плиты || || || || || || || || || || ||||на основе вспученного перлита, || || || || || || || || || || ||||тыс. куб. м || || || || || || || || || || ||++----------------------------------------------------------------++------------------------++--------------++------------------++--------------------++--------------------++------------------++--------------------------++----------------------++--------------++----------------++||АО "Стройиндустрия", ||IV-98 || 18 || || 6,5 ||6 млн. шт.||  21546|| - || 1102 || - || ||||г. Воскресенск: || || || || ||в год || || || || || ||||- облицовочные стеновые изделия || || || || || || || || || || ||||(блоки), млн. шт. || || || || || || || || || || ||++----------------------------------------------------------------++------------------------++--------------++------------------++--------------------++--------------------++------------------++--------------------------++----------------------++--------------++----------------++||АО "Подольскцемент", Подольский ||IV-97 || 50 || || ||15,0 || 9200|| 500 || 1557 || 213 || 293 ||||экспериментальный цементный || || || || ||тыс. т || || || || || ||||завод: || || || || || || || || || || ||||- сухие смеси, тыс. тонн || || || || || || || || || || ||++----------------------------------------------------------------++------------------------++--------------++------------------++--------------------++--------------------++------------------++--------------------------++----------------------++--------------++----------------++||АО "Бамо - стройматериалы", || || || || || || || || || || ||||г. Солнечногорск: || || || || || || || || || || ||||- оконные и дверные блоки ||IV-97 ||  200 || 200 || ||0,2 млн.  ||2180 || || 2180 || || ||||из ПВХ, тыс. кв. м || || || || ||кв. м || || || || || ||||- стеклопакеты, тыс. кв. м ||IV- 97 || 2000 || 2000 || || ||  2210|| || 2210 || || ||++----------------------------------------------------------------++------------------------++--------------++------------------++--------------------++--------------------++------------------++--------------------------++----------------------++--------------++----------------++||АООТ "Сычевский ГОК", ||2000 г. || 250 || || ||250 тыс. || 9000 |||| || || ||||пос. Сычево Волоколамского || || || || ||куб. м || || || || || ||||района: || || || || || || || || || || ||||- щебень, тыс. куб. м || || || || || || || || || || ||||Завод ВНИИСТРОМ им. П.П. Будни- ||2000 г.  || 60 || || || - ||  |||| || || ||||кова, г. Люберцы: || || || || || || || || || || ||||- декоративные бетонные || || || || || || || || || || ||||плиты, тыс. кв. м || || || || || || || || || || ||++----------------------------------------------------------------++------------------------++--------------++------------------++--------------------++--------------------++------------------++--------------------------++----------------------++--------------++----------------++||ОАО "Корпорация "Подмосковье", ||IV-97 || 1000 || 100 || ||33 тыс.|| 65640 || - || 46722 || || ||||Внуковский завод, || || || || ||кв. м || || || || || ||||г. Одинцово: || || || || || || || || || || ||||- конструкции для  малоэтажного ||IV-97  || 100  || 100  || ||  ||41000 || - || 27764 || || ||||и коттеджного строительства, || || || || || || || || || || ||||комплектов из нее, организация || || || || || || || || || || ||||отечественного производства || || || || || || || || || || ||||импортозамещающей элементной || || || || || || || || || || ||||базы для строительства мало- || || || || || || || || || || ||||этажных жилых домов современной || || || || || || || || || || ||||технологии, малоэтажные дома, || || || || || || || || || || ||||тыс. кв. м || || || || || || || || || || ||++----------------------------------------------------------------++------------------------++--------------++------------------++--------------------++--------------------++------------------++--------------------------++----------------------++--------------++----------------++||АО "Седо", Серпуховский ДСК, ||IV-98 || 140 || 140 || ||10 тыс. ||4801 || - || 4801 || || ||||г. Серпухов: || || || || ||кв. м || || || || || ||||- конструкции эффективные || || || || || || || || || || ||||для жилых домов нового поколе- || || || || || || || || || || ||||ния, тыс. кв. м || || || || || || || || || || ||++----------------------------------------------------------------++------------------------++--------------++------------------++--------------------++--------------------++------------------++--------------------------++----------------------++--------------++----------------++||АООТ "Гололобовский кирпичный ||2000 г. || 20 || || || - ||  86720|| || 58576 || || ||||завод", Коломенский район - || || || || || || || || || || ||||кирпич, млн. шт. || || || || || || || || || || ||++----------------------------------------------------------------++------------------------++--------------++------------------++--------------------++--------------------++------------------++--------------------------++----------------------++--------------++----------------++||ОАО "Щуровский цемент", || || || || || || || || || || ||||г. Коломна: || || || || || || || || || || ||||- техническое перевооружение ||III-99 || 100 || || || || 216 || ||216 || || ||||производства декоративного || || || || || || || || || || ||||цемента (белый цемент), || || || || || || || || || || ||||тыс. куб. м || || || || || || || || || || ||LL----------------------------------------------------------------++------------------------++--------------++------------------++--------------------++--------------------++------------------++--------------------------++----------------------++--------++ ++
       Всего использовано внебюджетных средств  - 857934 тыс. руб.,  втом числе: 1997-1998 годы - 156058  тыс. руб., 1999 год - 1583  тыс.руб., 2000 год - 293 тыс. руб.
                             7. Заключение
       1. Несмотря на  сложную  социально -  экономическую ситуацию  вМосковской области, основные  задачи настоящей Программы  выполнены.Созданы основы нормативной правовой базы, продолжается  модернизацияпредприятий промышленности строительных материалов и стройиндустрии.Ввод индивидуального жилья  за период реализации Программы  составилоколо  230% от  запланированного.  В 63  муниципальных  образованияхМосковской области осуществляется строительство индивидуальных жилыхдомов, в  том числе  наиболее активно  в Воскресенском,  Истринском,Клинском, Люберецком,  Мытищинском, Наро  - Фоминском,  Одинцовском,Подольском,  Раменском, Солнечногорском,  Щелковском  и ряде  другихрайонов  Московской  области, где  объем  индивидуального  жилищногостроительства превысил в 2-5 раз прогнозные показатели Программы.
       Доля индивидуальных  застройщиков  в  общем  объеме   жилищногостроительства в 2000 году составила 61,8 процента.
       2. Программой было предусмотрено финансирование из федеральногои областного бюджетов соответственно: в 1997 году - 16,5 млн.  руб.;в 1998 году - 80 и 310 млн. руб.; в 1999 году - 90 и 320 млн.  руб.;в 2000 году - 120  и 340 млн. руб. Фактического поступления  средствне было.
       По Программе  запланировано  привлечение  кредитных  средств  вобъеме 261690 млн. руб (в ценах 1997 года), привлечено  внебюджетныхсредств: всего за  период 1997-2000  гг. - 857934  тыс. руб., в  томчисле: 1997-1998 годы - 856058 тыс. руб.; 1999 год - 1583 тыс. руб.;2000 год - 293 тыс. руб.
       На выполнение НИОКР привлечено  более 4 млн. руб.  внебюджетныхсредств.  Кроме  того,  направлено  на  разработку   территориальныхстроительных норм 1823,9  млн. руб.  средств из внебюджетного  фондаНИОКР Минмособлстроя, в том числе: 1997 год - 465,2 тыс. руб.;  1998год - 518,7 тыс. руб.; 1999 год - 756,25 тыс. руб.; 2000 год - 83,75тыс. руб.
       Бюджетные средства были  запланированы  на развитие  инженернойинфраструктуры.  Отсутствие финансирования  задержало  своевременныйввод  жилых  микрорайонов  и  комплексов  малоэтажной  застройки   вМосковской области, в том числе освоение предусмотренных  Программойдемонстрационных зон в городах Лыткарино, Солнечногорск,  ПавловскийПосад, Одинцово.
       3. Поставленная в Программе  задача достижения стоимости 1  кв.метра общей площади жилья не более двухмесячного среднего  денежногодохода на  душу населения  за счет  использования более  эффективныхстроительных технологий не решена.  По Московской области в  среднемстоимость 1 кв.  м общей  площади жилья на  первичном рынке жилья  в2000 году составила три  месячных средних душевых дохода  населения.Общий процент реализации Программы - 80 процентов.
       4. Анализ  состояния  и  проблем  строительства  индивидуальныхжилых  домов  на  территории  Московской  области  позволил  выявитьперспективы и сформулировать предложения по существенному  улучшениюситуации в указанной сфере.
       5. Учитывая    привлекательность   Московской    области    дляиндивидуального жилищного строительства, наличие устойчивого  спросана недорогие  индивидуальные  жилые дома  в малоэтажных  поселениях,наличие   интереса   у  достаточно   большого   числа   коммерческихорганизаций к вложению средств в малоэтажное жилищное строительство,управление  процессом  строительства индивидуальных  жилых  домов  ипроцессом  управления  инвестирования в  это  строительство  требуютпрограммного подхода с целью упорядочения строительства, обеспеченияединых  архитектурно   -  планировочных   решений  и   архитектурнойвыразительности,   увеличения   количества   доступного   по    ценекачественного жилья на территории Московской области.
       6. Для обеспечения индивидуального строительства на  территорииМосковской области  Министерство строительного комплекса  Московскойобласти разработало:
       - проект областной  целевой программы "Свой  дом" на  2001-2005годы, который одобрен Правительством Московской области и Московскойобластной Думой (решение от 23.01.2001 N 6/121);
       - программу Правительства  Московской  области "Эксперимент  покомплексному  подходу к  строительству  индивидуальных жилых  домов"(утверждена  постановлением  Правительства  Московской  области   от14.03.2001 N 67/9);
       - проект закона Московской  области "Об организации  ипотечногожилищного   кредитования    в   Московской   области",    одобренныйпостановлением  Правительства  Московской области  от  04.04.2001  N102/12;
       - разрабатывает проект  областной  целевой программы  "Созданиесистемы ипотечного  жилищного  кредитования в  Московской области  в2001-2003  годах"  (решение  о  разработке  принято   постановлениемПравительства Московской области от 04.04.2001 N 102/12).