Решение Областной Думы Московской области от 03.12.2003 № 4/78-П
Об Итоговом отчете о реализации областной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства на 2001-2002 годы
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 3 декабря 2003 г. N 4/78Об Итоговом отчете о реализации областной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства на 2001-2002 годы Рассмотрев Итоговый отчет о реализации областной целевойпрограммы развития и поддержки малого предпринимательства на2001-2002 годы, Московская областная Дума решила: 1. Утвердить Итоговый отчет о реализации областной целевойпрограммы развития и поддержки малого предпринимательства на2001-2002 годы (приложение). 2. Обратить внимание Губернатора Московской области ГромоваБ.В. на: 2.1. Необходимость резервирования для субъектов малогопредпринимательства в Московской области доли от общего объемаежегодных областных заказов на производство и поставку продукции,товаров и услуг для нужд области в размере не менее 15 процентов отобщего объема областных заказов в стоимостном выражении. 2.2. Недостаточное финансирование мероприятий областной целевойпрограммы развития и поддержки малого предпринимательства на2001-2002 годы. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Приложение к решению Московской областной Думы от 3 декабря 2003 г. N 4/78 ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 2001-2002 ГОДЫ 1. Введение Областная целевая программа развития и поддержки малогопредпринимательства на 2001-2002 годы (далее - Программа) утвержденаЗаконом Московской области N 230/2001-ОЗ в Программу внесены изменения и дополнения. Настоящий отчет о реализации Программы в 2001-2002 годахподготовлен в соответствии с требованиями Закона Московской областиот 26.03.2001 N 87/6"О Порядке разработки областных целевых программ и контроля за ихреализацией". 2. Состояние малого предпринимательства в Московской области На 1 января 2003 г. количество малых предприятий в Московскойобласти превысило 46 тысяч. Наибольшее их число сосредоточено вСергиево-Посадском районе (3507), городах Подольске (1912), Королеве(1682), Одинцовском (1570), Химкинском (1470), Мытищинском (1411) иЛюберецком (1400) районах. На тысячу жителей Московской области приходится более 7 малыхпредприятий. Наиболее высок этот показатель в г. Королеве (26),Сергиево-Посадском (15), Ступинском (12), Серпуховском (11) районах,городах Юбилейный и Подольске (по 10), Химкинском районе, городахДолгопрудный и Черноголовке (по 9). Малые предприятия сконцентрированы в основном в 5 отрасляхэкономики: в торговле и общественном питании - 46% от общегоколичества малых предприятий, промышленности - 18%, строительстве -12%, науке и научном обслуживании - 4%, на транспорте - 3%. Средняя численность работающих на малых предприятиях составилаболее 289 тыс. человек, в т.ч. на постоянной основе - 261 тыс.человек. В торговле и общественном питании занято 34% работающих намалых предприятиях, в промышленности - 26,7%, строительстве - 15,5%,на транспорте - 4,6%, в науке и научном обслуживании - 3%. Средняязаработная плата работников малых предприятий составила в 2002 г.2500 руб. Количество зарегистрированных предпринимателей, осуществляющихсвою деятельность без образования юридического лица (ПБОЮЛ),превысило 179 тысяч. Больше всего индивидуальных предпринимателейработает в г. Орехово-Зуево (9104 человека), Сергиево-Посадском(8732), Щелковском (8028), Ногинском (6785), Люберецком (5570),Раменском (5558), Балашихинском (5311) районах. В целом с учетом индивидуальных предпринимателей в маломпредпринимательстве трудится более 468 тыс. человек, что составляет23,6% от общего числа занятых в Московской области. В 2002 г. объем выпуска товаров и услуг по всем видамдеятельности (без НДС и акциза) составил по малым предприятиям около67 млрд. руб., а с учетом объемов производства ПБОЮЛ - около 90млрд. руб., или 22,2% от общего объема выпуска продукции по области.Наибольший выпуск достигнут в промышленности (31% от общего объемавыпуска товаров и услуг малыми предприятиями области), строительномкомплексе (23,7%), торговле и общественном питании (18,7%), науке инаучном обслуживании (4,7%), транспорте (4%). Поступление средств от малого предпринимательства вконсолидированный бюджет Московской области составило в 2002 г.более 12,1 млрд. руб. (25,5% от всех налоговых поступлений), вобластной бюджет - около 5,3 млрд. руб. (22,1%), бюджетымуниципальных образований - около 6,9 млрд. руб. (28%). В малое предпринимательство за два года привлечено инвестиций вобъеме 5,1 млрд. руб. В сравнении с 2000 г. количество малых предприятий увеличилосьна 24%, объем выпуска ими товаров и услуг по всем видам деятельности- на 63,4%, средняя заработная плата работников - на 78,5%. Объем налоговых поступлений от малого предпринимательства вконсолидированный бюджет Московской области за два года вырос болеечем в 2 раза, или на 6,4 млрд. руб., областной бюджет - в 3,3 раза,или на 3,7 млрд. руб., муниципальные бюджеты - более чем в 1,6 раза,или на 2,7 млрд. руб. 3. Реализация в 2001-2002 годах программных мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства Реализация Программы проводилась в тесном взаимодействии сДепартаментом Федеральной государственной службы занятости населенияпо Московской области (далее - Департамент ФГСЗН по Московскойобласти), администрациями муниципальных образований и структурамиподдержки малого предпринимательства. Отчет о выполнении Программы сгруппирован по разделам Основныхмероприятий по реализации областной целевой программы развития иподдержки малого предпринимательства на 2001-2002 годы (далее -Основные мероприятия Программы): - финансово-кредитная поддержка; - информационное обеспечение; - нормативно-правовое обеспечение; - формирование инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства; - кадровое обеспечение; - научное и методическое обеспечение. 3.1. Финансово-кредитная поддержка В целях реализации п. 1.2 Основных мероприятий Программы вотчетном периоде проведен конкурс проектов субъектов малогопредпринимательства для предоставления им государственной поддержкиМосковской области. Победителями конкурса стали ООО "Московский загородныйспортивный клуб" (Одинцовский район), ООО Научно-производственныйцентр "Экопром" (г. Истра) и крестьянское хозяйство "Талан"(Ногинский район). Из областного бюджета ООО "Московский загородный спортивныйклуб" перечислено 1400 тыс. руб., крестьянскому хозяйству "Талан" -647 тыс. руб., ООО Научно-производственный центр "Экопром" - 800тыс. руб. В 2002 г. прошли конкурсы "Лучшее малое предприятие Московскойобласти" и "Лучший предприниматель Московской области" в рамкахмероприятий, посвященных Дню предпринимателя Московской области. Победителями конкурсов стали 6 субъектов малогопредпринимательства, из которых звание "Лучшее малое предприятиеМосковской области" присвоено ООО НПЦ "Экопром" (г. Истра); звание"Лучший предприниматель Московской области" - ПБОЮЛ Шульгин С.Н. (г.Балашиха). Победителям вручены дипломы, лучшие малые предприятия ипредприниматели награждены также призами. Кроме того, 4 предприятиями 3 предпринимателям присвоено звание лауреатов с вручениемсоответствующих дипломов. Малые предприятия являются постоянными участниками конкурсов налучшую строительную организацию и предприятие строительногокомплекса. Так, в 2002 г. участниками конкурса были такиеорганизации, как ООО "Скопа" (г. Железнодорожный), ЗАО "ТЕКС" (г.Климовск), ООО "Строитель-Плюс" (Подольский район). Только указанныеорганизации выполнили в 2002 г. подрядных работ на сумму свыше 147млн. руб., направили 2,2 млн. руб. на развитие собственнойстроительной базы. В соответствии с постановлением Правительства Московскойобласти от 13.02.2002 N 32 "Об утверждении Программы основныхмероприятий по подготовке к празднованию 825-летия города КоломныМосковской области" проведены конкурсы "Лучший предпринимательгорода Коломны" и "Лучшее малое предприятие города Коломны". Изобластного бюджета на проведение конкурсов выделено 100 тыс. руб. Поитогам конкурсов победителям и лауреатам вручены призы и дипломы. Проведен конкурс претендентов на осуществление частичнойкомпенсации субъектам малого предпринимательства процентных ставокпри получении ими кредитов в банках (п. 1.3 Основных мероприятийПрограммы). С победителями конкурса заключено 2 договора на общуюсумму 400 тыс. руб. Для поддержки малого предпринимательства путем развития лизинга(п. 1.4 Основных мероприятий Программы) организован конкурс поотбору исполнителя мероприятия "Развитие рынка лизинговых услуг длясубъектов малого предпринимательства" с объемом финансирования 2,5млн. руб. По результатам конкурса исполнителем указанногомероприятия стало ОАО "Московская областная специализированнаялизинговая компания" (далее - Мособллизинг). Мособллизинг принял участие и победил в конкурсном отборе повыполнению подраздела "Расширение практики применения различных формлизинга в малом предпринимательстве" Федеральной программыгосударственной поддержки малого предпринимательства в РоссийскойФедерации на 2000-2001 годы (далее - Федеральная программа), получивкредиты от Федерального фонда поддержки малого предпринимательства(далее - ФФПМП) в объеме 8 млн. руб. За счет собственных средств, средств ФФПМП, банковских кредитови других привлеченных средств Мособллизинг на договорной основепредоставлял в пользование субъектов малого предпринимательстватехнологическое, швейное и торговое оборудование, транспорт,оборудование для создания объектов придорожного сервиса, включаяавтозаправочные станции и монтирование рекламных щитов. В отчетном периоде Мособллизингом: - завершено 12 договоров лизинга на сумму около 5 млн. руб.; - реализуется 4 договора лизинга на сумму свыше 23 млн. руб.; - сделано прямых инвестиций в предметы лизинга (приобретениедвижимого имущества, строительство и реконструкция недвижимогоимущества) на сумму 23,8 млн. руб., в т.ч. за счет собственныхсредств - 6,0 млн. руб., за счет привлеченных средств - 17,8 млн.руб. С целью привлечения субъектов малого предпринимательства кучастию в конкурсах на размещение госзаказа Московской области (п.1.5 Основных мероприятий Программы) до сведения глав муниципальныхобразований доведены графики проведения конкурсов по закупке ипоставке однотипной продукции для государственных нужд Московскойобласти. Проведена соответствующая работа с субъектами малогопредпринимательства в ряде муниципальных образований, в т.ч.Истринском, Ленинском, Люберецком, Ногинском, Орехово-Зуевском,Павлово-Посадском, Сергиево-Посадском и Шатурском районах, городахДолгопрудный, Железнодорожный, Королеве и Ивантеевке. В конкурсах на размещение госзаказа Московской области принялиучастие 19 субъектов малого предпринимательства (около 30% от числапредприятий, прошедших предварительный отбор), 9 предприятий сталипобедителями в 37 конкурсах: ООО "Техлайн-М" (г. Долгопрудный), ОООТФ "Страйл" (г. Красногорск), ООО "Экопродинвест" (Одинцовскийрайон), Чаеразвесочная фабрика (г. Королев), ООО "Транспетрол" (г.Наро-Фоминск), ООО "Экспо-Техс" и ООО "Амтел" (г. Королев). В рамках выполнения п. 1.6 Основных мероприятий Программыорганизовано участие 35 малых предприятий в программах "Наука ипромышленность Московской области - правоохранительным органамМосковской области", "Наука и промышленность Московской области -здравоохранению Московской области" на соответствующие годы. Малые предприятия строительного комплекса принимали участие вреализации программы "Газификация Московской области". В частности,участие в выполнении программы ЗАО ПМК-40, ЗАО ПМК-90, ЗАО"Шаховская ПМК-287" позволило сэкономить 74 тыс. руб. бюджетныхсредств. В рамках реализации п. 1.7.1 Основных мероприятий Программыпроведен конкурс по созданию новых и развитию действующих малыхпредприятий на территориях бывших военных городков. По результатамконкурса осуществлено финансирование победителя, которым сталМосковский областной общественный фонд содействия конверсии военныхкадров в гражданское общество "Возрождение", в объеме 406 тыс. руб. Проводилась постоянная работа по формированию банка данныхнедвижимого имущества (неиспользуемого и используемого не поназначению), находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, для возможного использования субъектами малогопредпринимательства (п. 1.8 Основных мероприятий Программы). Сформирован информационный массив объектов незавершенногостроительства, расположенных на территории Московской области,который может быть использован для создания (расширения)собственного дела. На основе договора целевого финансирования реализации Основныхмероприятий Программы (в рамках Федеральной программы) из средствфедерального бюджета выполнены работы: - по разработке программного обеспечения для формирования базыданных недвижимого имущества; - по формированию базы данных недвижимого имущества,находящегося в государственной или муниципальной собственностиМосковской области, и размещению ее в Интернете. В отчетном периоде более 30 субъектам малогопредпринимательства была предоставлена информация о неиспользуемыхпомещениях в Егорьевском, Истринском, Красногорском, Ленинском,Люберецком и Талдомском районах, городах Королеве, Лобне иПодольске. Предоставлены помещения, в частности, малым предприятиям:ООО "Колибри", ООО "Югом" и ООО "КЭСТ", расположенным в Истринскомрайоне, ООО "Конкон" - в Талдомском районе. С субъектами малогопредпринимательства заключено свыше 360 договоров аренды имущества. В целях реализации п. 1.9 Основных мероприятий Программыпроведены конкурсы проектов по созданию в Московской областимини-производств на новой технологической основе. По итогамконкурсов заключены договоры на оказание финансовой поддержки дляреализации представленных проектов на общую сумму 2500 тыс. руб. с 8субъектами малого предпринимательства: ООО "Светлина" (Пушкинскийрайон), ООО "Павел и К" (Егорьевский район), ООО "Сатурн"(Талдомский район), ООО "Рэй-спорт" (г. Королев), ООО "НТЦ-XXI"(Мытищинский район), ООО "Кофейная производственная компания"(Пушкинский район), ООО "Полипак" (г. Дубна), ООО "Металлист"(Егорьевский район). Создан Каталог инвестиционных проектов субъектов малогопредпринимательства Московской области, в который вошли 45инвестиционных проектов из 11 муниципальных образований на общуюсумму инвестиций 235,6 млн. долл. США. За два года согласовано 12 инвестиционных проектов размещаемыхпроизводств малых предприятий; по 6 проектам было оказано содействиев подборе свободных производственных площадей для организациипроизводства и создания малых предприятий. Подготовлены предложения по реализации проекта Химкинскогофонда инновационных технологий по созданию мини-производств на новойтехнологической основе "Аэроразделитель по приготовлению иразделению сухих полидисперсных материалов". Производилось пополнение базы данных по малым предприятиям,выпускающим конкурентоспособную, импортозамещающую и необходимую дляобласти продукцию. 3.2. Информационное обеспечение Во исполнение пп. 2.1 и 2.2 Основных мероприятий Программы вотчетном периоде проведены 2 конкурса проектов по созданию длясубъектов и структур поддержки малого предпринимательствателекоммуникационной инфраструктуры Сети информационного обменамалого предпринимательства и развития информационно-справочнойслужбы, электронной почты и обеспечения доступа к системам деловойинформации с использованием сети Интернет. По итогам конкурсовпобедителями стали ООО "Флекс" (г. Ногинск) и ЗАО "МПО Классика" (г.Москва), с которыми заключены договоры подряда в объеме 1600 тыс.руб. и 1000 тыс. руб. соответственно. В целях создания Сети информационного обмена малогопредпринимательства в отчетном периоде: - введены в эксплуатацию 4 междугородних цифровых канала связив городах Серпухове, Щербинке, Павловском Посаде и Ногинске; - закуплены, настроены и установлены на концах междугороднихканалов связи три маршрутизатора в городах Железнодорожный, Щербинкеи Серпухове; - произведено дооснащение базовой станции "Волоколамская". В соответствии с п. 2.3 Основных мероприятий Программыпроводилась организационная работа по формированию Реестра субъектовмалого предпринимательства Московской области, в ходе которой изученопыт ведения аналогичных реестров в других регионах России, и вчастности в Москве. Для создания и ведения Реестра задействована база данных осубъектах малого предпринимательства (на электронных носителях),включенных в Генеральную совокупность предприятий, в разреземуниципальных образований и по отраслям; использовалась информацияпо государственной регистрации физических лиц в качестве ПБОЮЛ. На основе конкурсного отбора, проведенного в рамках реализациипп. 2.3 и 6.2 Основных мероприятий Программы, разработчикомпрограммного обеспечения для ведения Реестра субъектов малогопредпринимательства Московской области стало АОЗТ ИВЦ "ИНСОФТ" (г.Москва), с которым заключен договор подряда на сумму 440 тыс. руб. Заключен договор подряда с Мособлзнаком по изготовлению бланковсвидетельств о внесении в Реестр субъектов малогопредпринимательства Московской области. В соответствии с Обращением Губернатора Московской области круководителям организаций, осуществляющих деятельность на территорииМосковской области ("Подмосковные известия", 18.01.2001),выполнялась перерегистрация субъектов малого предпринимательства,осуществляющих свою деятельность на территории Московской области,но зарегистрированных в других регионах Российской Федерации.Выявлено 311 предприятий, не зарегистрированных и не состоящих научете в налоговых органах Московской области. В результате около 100малых предприятий прошли перерегистрацию в Московской области. Проводилась работа по подтверждению статуса субъектов малогопредпринимательства. В отчетном периоде подтвержден статус по 86обращениям предпринимателей. В целях выполнения п. 2.4 Основных мероприятий Программы всоответствии с планами выставочных мероприятий организовано участиесвыше 250 субъектов малого предпринимательства в 26 выставках нарегиональном, муниципальном и международном уровнях, в том числе: - "Медицина для вас - 2001" (г. Одинцово); - "Народные промыслы России" (г. Серпухов); - Дни болгарского бизнеса в Московской области (г. Подольск); - "Малый бизнес" (г. Одинцово); - "Летний туристический салон" (г. Москва); - "Высокие технологии малого бизнеса" (г. Зеленоград); - 2-я Российская агропромышленная выставка (ВВЦ, г. Москва); - Второй Международный форум-выставка "Бывшим военнослужащим,сотрудникам правоохранительных органов - социальную поддержку" наВВЦ и в военном гарнизоне Кубинка-8 (Одинцовский район); - Межгосударственная выставка, посвященная десятилетиюобразования СНГ (ВВЦ); - IV Международная универсальная выставка "Лучшие товары иуслуги на рынках России", на которой ООО "Зодчий" (г. Реутов) иДолгопрудненский полиграфический салон были удостоены золотой медалии диплома 1 степени за высокое качество представленной продукции; - выставка-презентация в рамках соглашения между Московскойобластью и Литовской Республикой о взаимовыгодном сотрудничестве (г.Вильнюс); - выставка "Женщины-предприниматели России". Шесть предприятийнаграждены дипломами и медалями участника выставки; - 3-я специализированная выставка-ярмарка "Малый бизнес"(Одинцово-Экспо, Дом офицеров); - национальная выставка Румынии (г. Москва); - 7-я выставка-ярмарка "Регионы России - 2002". Участникивыставки награждены дипломами участника; - Второй Московский туристический салон "Четыре КИТа" (Москва,Гостиный Двор); - выставка Седьмого всероссийского фестиваля средств массовойинформации (г. Реутов); - выставка-продажа на площадке "Подмосковье - 2002" в Лужникахв рамках праздника газеты "Московский комсомолец"; - 8-я Московская промышленная выставка-ярмарка на ВВЦ,приуроченная к празднованию Дня города Москвы; - Международная выставка "Стройиндустрия и архитектура - 2002"; - Всероссийский научно-промышленный форум "Россия единая"; - универсальная выставка-ярмарка "Подмосковная осень" (г.Одинцово); - Первый Кубок Московской области по хлебопечению; - Всероссийская межотраслевая выставка отечественных товаров"Покупайте российское". Экспозиция по малому предпринимательствуМосковской области составила около 100 кв. м; - выставка "Все для малого бизнеса" (ВВЦ). Финансовая поддержка, оказанная предпринимателям для участия ввыставках, составила около 3,1 млн. руб. Организовано участие субъектов малого предпринимательстваМосковской области в выставке "2002: Год Украины в РоссийскойФедерации" в рамках проведения Года Украины в Российской Федерации. Организовано участие субъектов малого предпринимательства вуниверсальной выставке "Досуг и отдых детей и молодежи" (ВВЦ);тематический раздел выставки - "Карьера и поддержка молодых кадров,молодежь и бизнес, предпринимательские объединения". За организацию участия субъектов малого предпринимательстваМосковской области в выставках Комитет по поддержке и развитиюмалого предпринимательства Московской области награжден почетнымидипломами. Московская область приняла участие в проведении Дней малогобизнеса в Российской Федерации на ВВЦ, в рамках которых прошли: - открытие Федерального выставочно-маркетингового центра, настенде которого была размещена информация о деятельности ГУМО"Московский областной фонд поддержки малого предпринимательства" иОАО "Мособллизинг"; - международные конференции и "круглые столы". В 2002 г. организовано проведение праздника, посвященного Днюпредпринимателя Московской области. В 55 муниципальных образованияхпрошли праздничные мероприятия. Около 200 предпринимателей отмеченынаградами Московской области - Знаком Губернатора Московской области"За полезное", Благодарностью Губернатора Московской области,Почетной грамотой Губернатора Московской области, Почетнымиграмотами Правительства Московской области, Московской областнойДумы. В честь Дня предпринимателя Московской области в 36 городах ирайонах Московской области при содействии глав муниципальныхобразований организованы и проведены выставки-ярмарки достижений иразвития бизнеса, в которых приняли участие свыше 500 субъектовмалого предпринимательства. Эти мероприятия профинансированы вобъеме 328,8 тыс. руб. В целях информирования населения, предпринимателей, структурподдержки малого предпринимательства, исполнительных органовгосударственной власти Московской области и органов местногосамоуправления, а также пропаганды идей предпринимательскогодвижения была организована работа по освещению актуальных проблемпредпринимательства в средствах массовой информации области (п. 2.5Основных мероприятий Программы). Вопросы развития и поддержки малого предпринимательствасистематически освещались в передачах ГУМО ГРК "Радио Подмосковья":в выпусках "Новостей", в программах "Подмосковье", "Деловой клуб"Московия", "Найди себя", "Сельский вестник", "Вестник строителя". Подготовлены материалы о малом предпринимательстве в Московскойобласти, которые были опубликованы в периодических изданиях: - газетах "Ежедневные новости. Подмосковье", "Бизнес для всех","Бизнес-Известия", муниципальных газетах; - специальных выпусках журналов "Малый бизнес и право","Подмосковный обозреватель"; - журналах "Ведомости Торгово-промышленной палаты Московскойобласти", "Московский бухгалтер", "Московский предприниматель" и"Экоресурс"; - сводном Каталоге деловых предложений Московской области на2001 год; - сборнике "Малое предпринимательство" и других изданиях. На сайте Московской области в сети Интернет размещенаинформация о Комитете по поддержке малого предпринимательстваМосковской области и малом предпринимательстве Московской области. Проведен конкурс по определению исполнителя по разработке иизданию телефонно-адресного справочника малых предприятий иорганизаций Московской области, по результатам которого сТоргово-промышленной палатой Московской области заключен договорподряда на проведение работ в объеме 1400 тыс. руб. 3.3. Нормативно-правовое обеспечение В соответствии с пп. 3.1 и 3.2 Основных мероприятий Программы вотчетном периоде проводился анализ действующих нормативных правовыхактов по вопросам поддержки малого предпринимательства исопутствующим вопросам, а также практики их применения. На основеанализа подготовлены предложения по внесению изменений и дополненийв ряд нормативных правовых актов. В отчетном периоде подготовлены Правительством Московскойобласти и приняты Мособлдумой Законы Московской области по вопросаммалого предпринимательства и сопутствующим вопросам, в которыевключены положения, касающиеся малого предпринимательства: - Об областной целевой программе развития и поддержки малогопредпринимательства на 2001-2002 годы; - О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области"Об областной целевой программе развития и поддержки малогопредпринимательства на 2001-2002 годы"; - О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области"О комплексной программе социально-экономического развитияМосковской области на 2001 год"; - О системе налогообложения в виде единого налога на вмененныйдоход для отдельных видов деятельности в Московской области; - О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области"Об областном бюджете на 2001 год". Проведен конкурс по определению разработчика проекта законаМосковской области "О внесении изменений и дополнений в ЗаконМосковской области "О поддержке малого предпринимательства вМосковской области"; победителю конкурса - ООО "ТНК-Аудит" выделенысредства в объеме 240 тыс. руб. Разработанный проект законаопубликован в газете "Ежедневные новости. Подмосковье". Предложенияпо его совершенствованию получены от 39 муниципальных образований. По вопросам, касающимся малого предпринимательства, в отчетномпериоде велась разработка Законов Московской области: - О едином налоге на вмененный доход для определенных видовдеятельности; - О гарантиях осуществления инвестиционной деятельности вМосковской области; - О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области"О льготном налогообложении в Московской области"; - О государственной молодежной политике в Московской области; - Об упрощенной системе налогообложения субъектов малогопредпринимательства в Московской области. Подготовлены предложения по проектам: - закона Московской области "О Комплексной программесоциально-экономического развития Московской области на 2003 год"; - закона Московской области "Об областном бюджете на 2003 год"; - закона Московской области "О налоге с продаж" в части,касающейся малого предпринимательства; - постановления Правительства Московской области "О планемеждународных и внешнеэкономических связей органов исполнительнойвласти Московской области на 2003 год" (направлены в Министерствовнешнеэкономических связей Московской области); - постановления Правительства Московской области "Оборганизации и сроках разработки прогноза социально-экономическогоразвития Московской области на 2003 год"; - Программы действий Правительства Московской области попривлечению инвестиций; - Концепции социальной защиты военнослужащих, граждан,уволенных с военной службы, и членов их семей в Московской областина 2001-2005 годы; - областной целевой программы "Содействие организациямМосковской области в профессиональном развитии персонала на2002-2003 годы" (утверждена Законом Московской области N165/2001-ОЗ); - прогноза социально-экономического развития Московской областидо 2005 года и перспективного финансового плана до 2005 года(направлены в Минэкономики Московской области). Кроме того, подготовлены предложения по вопросам: - определения физического показателя и размера базовойдоходности для организаций и предприятий, оказывающихавтотранспортные услуги по перевозке пассажиров легковых имаршрутных такси, а также услуги по предоставлению автомобильныхстоянок; - определения коэффициента К2, учитывающего определенныеособенности ведения предпринимательской деятельности при расчетевмененного дохода (направлены в Министерство финансов); - малого предпринимательства в сфере потребительского рынка иуслуг (направлены в Минэкономики Московской области); - повышения эффективности использования бюджетных средств,выделяемых на закупку продукции для государственных нужд Московскойобласти, и создания структурных подразделений по обеспечениюформирования и размещения государственного заказа Московской области(направлены в Правительство Московской области). Разработан проект Концепции развития ремесленной деятельности вМосковской области на 2003-2007 годы. Вопросы, касающиеся малого предпринимательства, учитывались приподготовке проектов: - областной целевой программы содействия занятости населенияМосковской области на 2002-2005 годы; - областной целевой программы "Генеральный план развитияМосковской области на период до 2020 года". В 2001-2002 гг. по вопросам, относящимся к маломупредпринимательству, приняты 4 постановления и 5 распоряженийГубернатора Московской области, 7 постановлений ПравительстваМосковской области, в том числе: - постановление Губернатора Московской области от 14.04.2001 N77-ПГ "Об Общественном совете по малому и среднемупредпринимательству Московской области"; - постановление Губернатора Московской области от 05.03.2002 N46-ПГ "О Дне предпринимателя Московской области"; - распоряжение Губернатора Московской области от 03.08.2001 N639-РГ "Об утверждении состава Общественного совета по малому исреднему предпринимательству Московской области"; - распоряжение Губернатора Московской области от 09.08.2001 N677-РГ "О мерах по совершенствованию взаимоотношений контролирующихорганов и субъектов малого предпринимательства на территорииМосковской области"; - распоряжение Губернатора Московской области от 08.05.2002 N350-РГ "О проведении праздничных мероприятий, посвященных Днюпредпринимателя Московской области"; - постановление Правительства Московской области от 06.11.2001N 351/41 "О компенсации затрат определенным категориям граждан наприобретение контрольно-кассовых машин"; - постановление Правительства Московской области от 19.11.2001N 373/43 "Об участии Московской области в создании открытогоакционерного общества "Центр поддержки предпринимательстваМосковской области"; - постановление Правительства Московской области от 23.07.2002N 315/26 "Об утверждении Положения о Реестре субъектов малогопредпринимательства в Московской области, получающих дополнительнуюподдержку от органов государственной власти Московской области". Ряд нормативных актов был разработан и утвержден Комитетом поподдержке и развитию малого предпринимательства Московской области,в их числе: - Положение о порядке проведения конкурса по определениюразработчика программного обеспечения для ведения Реестра субъектовмалого предпринимательства Московской области; - Положение о конкурсе (тендере) проектов по созданию иразвитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; - Положение о порядке проведения конкурса по определениюисполнителя мероприятий по созданию телекоммуникационнойинфраструктуры Сети информационного обмена малогопредпринимательства, информационно-справочной службы, электроннойпочты и обеспечения доступа к системам деловой информации сиспользованием сети Интернет для субъектов и структур поддержкималого предпринимательства Московской области; - Положение о конкурсе (тендере) исполнителей по разработкепроектов нормативных правовых актов, программ, прогнозов, концепций,методических и других материалов по вопросам развития и поддержкималого предпринимательства в Московской области; - Положение об открытом конкурсе (тендере) проектов по созданиюи развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства вМосковской области; - распоряжение "О проведении конкурсов "Лучшее малоепредприятие Московской области" и утверждении состава конкурснойкомиссии"; - Положение о порядке проведения конкурса по отбору исполнителямероприятия "Развитие рынка лизинговых услуг для субъектов малогопредпринимательства"; - Положение о порядке осуществления частичной компенсациисубъектами малого предпринимательства процентных ставок приполучении ими кредита; - Порядок регистрации (перерегистрации) и ведения журнала учетамероприятий по контролю субъекта малого предпринимательства вМосковской области. В соответствии с п. 3.3 Основных мероприятий Программыподготовлены предложения по совершенствованию и приведению всоответствие с действующим законодательством ряда федеральныхнормативных правовых актов по малому предпринимательству исопутствующим вопросам, в числе которых: - Федеральный закон "О государственной поддержке малогопредпринимательства в Российской Федерации"; - Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в частьвторую Налогового кодекса Российской Федерации"; - Устав Федерального фонда поддержки малогопредпринимательства. Подготовлены предложения по проектам федеральных законов,затрагивающих интересы малого предпринимательства: - О внесении изменений и дополнений в главы Налогового кодексаРоссийской Федерации "Единый налог на вмененный доход", "Упрощеннаясистема налогообложения организаций и индивидуальныхпредпринимателей", "Сбор за право торговли"; - О внесении изменений и дополнений в Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях; - О мерах государственной поддержки малого предпринимательствав Российской Федерации на 2003-2005 годы; - Об оплате труда во внебюджетных организациях; - О внесении изменений и дополнений в ст. 4 Закона РоссийскойФедерации "О налогах на имущество физических лиц"; - Об обеспечении пособиями по обязательному социальномустрахованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальныхпредпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, инекоторых других категорий граждан. 3.4. Формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства В целях обеспечения комплексной и адресной поддержки субъектовмалого предпринимательства в отчетном периоде продолжалась работа поразвитию инфраструктуры поддержки этой сферы экономики на областноми муниципальном уровнях по различным направлениям: - информационному; - консультационному; - обучающему; - прогнозно-аналитическому; - научно-техническому; - технологическому; - финансовому; - имущественному; - оказанию предпринимателям широкого спектра деловых услуг. По договору целевого финансирования реализации Основныхмероприятий Программы (в рамках Федеральной программы) из средствфедерального бюджета выполнена работа по анализу деятельностисозданной в Московской области инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства. В целях создания и развития межмуниципальных (муниципальных)фондов поддержки малого предпринимательства (п. 4.1.1 Основныхмероприятий Программы) проведен конкурс, победителям которого в 2003г. будет перечислено 400 тыс. руб. На создание и развитие инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства были направлены 3 конкурса (тендера) проектов(п. 4.1.2 Основных мероприятий Программы), по итогам которыхфинансовая поддержка оказана 17 объектам инфраструктуры на общуюсумму 4100 тыс. руб.: - ООО "Предприятие надомного труда" (г. Подольск); - Фонду поддержки малого предпринимательства (Балашихинскийрайон); - муниципальному социальному учреждению "Егорьевский центрразвития карьеры и бизнеса"; - НП "Межрегиональный союз предпринимателей при администрацииКоломенского района"; - ООО Социально-деловой центр "Инициатива" (г. Реутов); - Центру социальной адаптации военнослужащих (г. Серпухов); - Краснознаменскому социально-деловому центру "Центр поддержкипредпринимательства"; - муниципальному учреждению "Фонд социально-экономическогоразвития, инноваций и антикризисных решений" (Лотошинский район); - Государственному учреждению "Озерский социально-деловойцентр"; - НП "Видновская палата ремесел"; - НП "Палата ремесел Московской области"; - НП "Объединение предпринимательских организаций Московскойобласти"; - Торгово-промышленной палате (г. Дубна); - Государственному образовательному учреждению дополнительногопрофессионального образования "Учебно-методический центрДепартамента ФГСЗН Московской области" (г. Жуковский); - Гильдии предпринимателей Раменского района; - АНО Центр "Бизнес-развитие" (г. Реутов); - АНО "Центр проблем стратегических ядерных сил" Академиивоенных наук (г. Юбилейный). С победителями конкурса заключены договоры. В отчетном периоде созданы областные структуры поддержки малогопредпринимательства: - НП "Московский областной центр инновационных технологий"; - Объединение предпринимательских организаций Московскойобласти; - ОАО "Центр поддержки предпринимательства Московской области". Кроме того, в Московской области действуют областные структурыподдержки малого предпринимательства: - ГУМО "Фонд"; - НП "Палата ремесел Московской области"; - ОАО "Московская областная специализированная лизинговаякомпания"; - ЗАО "Московское региональное агентство поддержки малого исреднего бизнеса". В частности, ГУМО "Московский областной фонд поддержки малогопредпринимательства" участвовал в организации и проведенииконкурсов: - на финансирование лучших инвестиционных, инновационных ибизнес-проектов субъектов малого предпринимательства, реализуемых поприоритетным направлениям развития малого предпринимательства вМосковской области; - по созданию новых и развитию действующих малых предприятий натерритории бывших военных городков; - по созданию и развитию межмуниципальных (муниципальных)фондов поддержки малого предпринимательства. На обеспечение уставной деятельности ГУМО "Московский областнойфонд поддержки малого предпринимательства" (п. 4.3 Основныхмероприятий Программы) за два года перечислено 5273,6 тыс. руб. НП "Палата ремесел Московской области" проведена работа поизучению состояния ремесленной деятельности в области, направленийпроизводства и проблем, с которыми сталкиваются ремесленники в своейработе. Полученная информация позволила проанализировать ситуацию вэтой сфере и разработать мероприятия по ее поддержке. При содействии администрации Балашихинского района и ООО"Производственная база Союза кузнецов" Палата ремесел Московскойобласти приступила к работе по созданию на территории района "Паркакузнецов". Палата ремесел Московской области участвует в реализациипроекта "Экодеревня мастеров народных промыслов" на территорииРаменского района. Приобретено оборудование для обученияремесленников металло- и деревообработке. Обучение проводится набазе действующих ремесленных производств. Во исполнение п. 4.1.3 Основных мероприятий ПрограммыПравительством Московской области принято решение об участииМосковской области в создании ОАО "Центр поддержкипредпринимательства Московской области". Для внесения в уставныйкапитал акционерного общества перечислено 51 тыс. руб. Кроме того,Центру в 2001-2002 гг. оказана финансовая помощь в объеме 3 млн.руб., что позволило оснастить его необходимым оборудованием, мебельюи офисной техникой. В отчетном периоде Центром выпущенинформационный справочник для субъектов малого предпринимательства. В соответствии с п. 4.2 Основных мероприятий Программы НП"Московский областной центр инновационных технологий" оказанаэкономическая помощь в объеме 1000 тыс. руб. На муниципальном уровне действует более 60 организаций поподдержке малого предпринимательства, среди которых технопарки,социально-деловые центры, торгово-промышленные палаты,бизнес-центры, бизнес-инкубаторы, инновационные, социально-деловыецентры (СДЦ) и другие структуры, предоставляющие субъектам малогопредпринимательства различные виды услуг, включая: - консалтинг различных категорий населения, в т.ч. надоговорной основе с центрами занятости населения в рамках программы"Оказание содействия самозанятости населения"; - участие в реализации мероприятий программы социальнойадаптации безработных граждан; - реализацию мероприятий по обучению и повышению квалификацииграждан, специализирующихся в сфере малого предпринимательства; - реализацию международных проектов по поддержкепредпринимательства; - оказание различных видов услуг начинающим и действующимпредпринимателям, в т.ч. по разработке бизнес-планов. В частности, в процессе реализации программы "Оказаниесодействия самозанятости населения", проводимой совместно ссоциально-деловыми центрами и Департаментом ФГСЗН по Московскойобласти, за два года услугами центров воспользовались более 25,7тысячи граждан. Рядом социально-деловых центров, в т.ч. Воскресенского,Мытищинского и Серпуховского районов, на конкурсной основеоказывается возвратная финансовая помощь начинающим предпринимателямиз средств международных организаций. В отчетном периоде такаяпомощь оказана 28 начинающим предпринимателям на сумму 3,7 млн. руб. В рамках Программы переподготовки и обеспечения занятостивоеннослужащих и членов их семей СДЦ г. Юбилейный сопровождалреализацию бизнес-проекта по созданию и функционированию ООО"Офицерское предприятие "Альтернатива" Учебно-производственногокомплекса "Автосервис". Создано 32 рабочих места. В учебно-производственных системных лабораториях Пушкинского иФрязинского СДЦ, созданных в рамках международного пилотного проекта"Система трудоустройства высококвалифицированных незанятых граждан.Адаптация современных технологий и механизмов", прошли стажировкуоколо 260 безработных. Воскресенским, Фрязинским СДЦ, СДЦ "Содружество" (г. Видное)осуществлялась поддержка предпринимательства через механизмыбизнес-инкубирования. В 2001-2002 гг. в социально-деловых центрах наинкубировании находились 124 начинающих предпринимателя и малыхпредприятия. В рамках проекта ТАСИС "Улучшение возможности самозанятостичерез развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий" на базеЖуковского учебно-методического центра Департамента ФГСЗН поМосковской области открыт бизнес-инкубатор, в Серпуховском СДЦсоздан фонд микрокредитования начинающих предпринимателей. За два года в муниципальных образованиях создано 17 объектовинфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Наибольшееколичество таких объектов работает в городах Дубне, Жуковский,Реутове, Серпухове, Фрязино, Балашихинском, Ленинском районах. 3.5. Кадровое обеспечение В отчетном периоде реализация раздела 5 Основных мероприятийПрограммы осуществлялась совместно с Департаментом ФГСЗН поМосковской области. Обучение и подготовка кадров для малого предпринимательствапроводились по актуальным вопросам деятельности этой сферы экономикис использованием различных форм обучения. Для эффективного и качественного проведения семинаров всоответствии с п. 5.1 Основных мероприятий Программы совместно сДепартаментом ФГСЗН по Московской области разработаны программыобучения для работников субъектов малого предпринимательства,муниципальных служащих Московской области, а также военнослужащих,уволенных в запас. В большинство учебных программ учебно-методического центраДепартамента ФГСЗН по Московской области включено изучение курса"Основы предпринимательства". Принято участие в подготовке программы и учебно-методическихматериалов по теме "Роль органов местного самоуправления в развитиипредпринимательства" для повышения квалификации муниципальныхслужащих Московской области в областном учебном центре "Нахабино". В рамках реализации п. 5.2 Основных мероприятий Программыпроведено около 40 семинаров продолжительностью от 1 до 5 дней, накоторых обучено и переподготовлено более 1000 работников малыхпредприятий. Организованы подготовка и проведение: - двух двухдневных семинаров для муниципальных служащих,занимающихся вопросами малого предпринимательства, на базе филиалаучебного центра Института экономики, финансов и права (пос.Салтыковка Балашихинского района); - шести однодневных отраслевых семинаров-совещаний по вопросамразвития малого предпринимательства в сельском хозяйстве (г.Дмитров), здравоохранении (г. Красногорск), на транспорте (г.Химки), в строительстве (г. Пушкино), промышленности (г. Мытищи) иторговле (г. Королев); - обучающего семинара с руководителями малых предприятийбытового обслуживания населения Московской области по проблемамразвития малого предпринимательства в сфере услуг (Одинцовскийрайон); - четырех обучающих семинаров для руководителей и бухгалтеровмалых предприятий по специально разработанным программам на базеВысшей школы приватизации и предпринимательства (г. Москва); - двух обучающих семинаров на базе Серпуховского центрапрофессиональной адаптации военнослужащих и членов их семей. Обучение на этих семинарах прошли более 600 предпринимателей. В отчетном периоде проведены: - семинар "Перспективы развития системы фондов поддержки малогопредпринимательства в Московской области"; - российско-австрийские обучающие семинары для руководителей испециалистов малых предприятий; - заседание "круглого стола" по вопросам развитияинфраструктуры содействия инновационной деятельности Московскойобласти. Совместно с администрациями 12 муниципальных образованийпроведены семинары по вопросам кадрового обеспечения организаций, вт.ч. в сфере малого предпринимательства. В соответствии с Государственным планом подготовкиуправленческих кадров для организаций народного хозяйства РоссийскойФедерации в 2001/2002 учебном году прошли обучение более 60 человек,направленных предприятиями малого бизнеса. В 2002/2003 учебном годуприступили к обучению более 70 человек. Для специалистов муниципальных органов по делам молодежипроведены двухдневные семинары по темам: "Профессиональныйпсихологический отбор и профессиональная ориентация молодежи какусловие эффективной предпринимательской деятельности" и "Адаптациямолодежи к рыночным условиям экономики", семинар "Технологиясоздания, развития и совершенствования сети специализированныхучреждений социальной сферы для молодежи, реализующих программызанятости и развития предпринимательства молодежи на уровнемуниципального образования", в которых приняли участие около 120человек. Совместно с Департаментом ФГСЗН по Московской области за счетсредств федерального бюджета проведено два пятидневных семинара. Вработе первого семинара "Как организовать и успешно вестисобственное дело" (г. Павловский Посад) принял участие 41 человек изгородов Павловский Посад, Орехово-Зуево и Электросталь; второгосеминара "Бизнес-курс для начинающих предпринимателей" (г.Солнечногорск) - участвовали 70 человек из городов Клина иСолнечногорска. За два года по курсу "Основы предпринимательства" прошлиобучение более 6,5 тыс. человек, в т.ч. около 740 человек обучалисьна целевых курсах по созданию собственного дела. В целях выполнения п. 5.3 Основных мероприятий Программыпроведен "круглый стол" по теме "Основные направления развитиямалого бизнеса Подмосковья". В его работе приняли участиепредставители органов государственной власти Российской Федерации иМосковской области, администраций муниципальных образований,структур поддержки малого предпринимательства, общественныхорганизаций и объединений предпринимателей (116 человек из 54муниципальных образований). В трехдневном международном семинаре-стажировке "Возможностимолодежного предпринимательства в развитии муниципальныхобразований" для специалистов областных и муниципальных структур поделам молодежи приняли участие около 50 человек из 20 муниципальныхобразований. Проведен семинар-стажировка "Развитие деловой и социальнойактивности молодых женщин". В рамках реализации проекта ТАСИС "Экономика региона:технология деловой активности" 25 специалистов органов по деламмолодежи приняли участие в восьминедельном тренинге по обучающимпрограммам. Принято участие в подготовке Всероссийской конференциивыпускников Президентской программы подготовки управленческихкадров, в которой участвовали также выпускники Московской области, вт.ч. 20 человек - из организаций малого предпринимательства. Поитогам собеседования три специалиста предприятий малого бизнесаприняты в Программу стажировки в Германии. Специалист из ЗАОНаучно-производственная фирма "Интал" прошел трехмесячную стажировкув Германии. Широко практиковалось участие руководства и специалистовКомитета по поддержке и развитию малого предпринимательстваМосковской области в работе различных комиссий, совещаний изаседаний по вопросам поддержки малого предпринимательства (п. 5.3Основных мероприятий Программы), и в частности: - в конференции по проблемам малого хлебопечения Московскойобласти (г. Подольск); - во встрече с выпускниками Президентской программы подготовкиуправленческих кадров по вопросу их возможного привлечения к участиюв реализации Программы; - в заседании областной трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений на тему "О мерах по развитию малогобизнеса в Московской области"; - в заседании Координационного совета по молодежной политике; - в выездном заседании коллегии Министерства образованияМосковской области на тему "Вопросы развития системы социальногопартнерства в учреждениях начального профессионального образованияМосковской области" (г. Электросталь); - в конференции-выставке "Московские банки и бизнес: путисотрудничества"; - в форуме Общероссийской организации малого и среднегопредпринимательства "ОПОРА РОССИИ"; - в конференции Ассамблеи делового Подмосковья. В рамках реализации раздела 5 Основных мероприятий Программыорганизовано проведение областного собрания "О реализациигосударственной политики по развитию и поддержке малогопредпринимательства на территории Московской области". В работесобрания приняли участие Губернатор, члены Правительства Московскойобласти, депутаты Московской областной Думы, руководителифедеральных органов власти, структур поддержки малогопредпринимательства Российской Федерации, г. Москвы, главымуниципальных образований области (всего около 200 человек). Проведен "круглый стол" с руководителями московских областныхрегиональных отделений политических партий по вопросу"Взаимодействие политических партий с органами государственнойвласти Московской области в вопросах становления и укрепленияпредпринимательского сектора экономики Подмосковья, развития иподдержки малого предпринимательства". 3.6. Научное и методическое обеспечение Разработано и утверждено постановлением ПравительстваМосковской области от 23.07.2002 N 315/26 Положение о Реестресубъектов малого предпринимательства в Московской области,получающих дополнительную поддержку от органов государственнойвласти Московской области. В соответствии с Положением разработаны и утвержденыраспоряжением Комитета по поддержке и развитию малогопредпринимательства Московской области формы заявления исвидетельства о внесении в Реестр тех субъектов малогопредпринимательства, которые получают дополнительную поддержку оторганов государственной власти Московской области. Для муниципальных образований разработан и внедрен паспортсостояния и развития малого предпринимательства муниципальныхобразований Московской области, что позволит активизировать работупо поддержке и развитию малого предпринимательства в городах ирайонах, будет способствовать формированию массива информации посостоянию и развитию этой сферы экономики. Разработаны и утверждены распоряжением Комитета по поддержке иразвитию малого предпринимательства Московской области Методическиерекомендации по разработке муниципальных программ развития иподдержки малого предпринимательства в Московской области. Во исполнение п. 6.1 Основных мероприятий Программы при участииорганов местного самоуправления осуществлялся анализ состояния иразвития малого предпринимательства как в муниципальныхобразованиях, так и области в целом на основе мониторингаинформационно-статистических материалов и информации, содержащейся впаспортах состояния и развития малого предпринимательствамуниципальных образований Московской области. Анализ позволилсформировать систему показателей, характеризующих состояние иразвитие малого предпринимательства в Московской области в целом и вразрезе муниципальных образований, оценить участие администрациймуниципальных образований в развитии этой сферы экономики. На основе анализа полученных материалов разработаны прогнозразвития малого предпринимательства до 2004 года и проект Концепциипо поддержке и развитию малого предпринимательства в Московскойобласти до 2005 года. Выполнен анализ льгот, предоставляемых субъектам малогопредпринимательства, в городах Москве, Санкт-Петербурге иЯрославской области. Результаты анализа использованы при подготовкепредложений по внесению изменений и дополнений в Закон Московскойобласти "О поддержке малого предпринимательства в Московскойобласти". Проведен анализ и подготовлены предложения по критериямотнесения предприятий к микро, малым и средним (на базе материаловРесурсного центра предпринимательства, проект TACIS CMERUS 9501). В рамках выполнения п. 6.2 Основных мероприятий Программыежемесячно проводился анализ налоговых платежей субъектов малогопредпринимательства в бюджетную систему Московской области. Полученная информация позволила подготовить предложения повопросам: - совершенствования системы статистического учета и отчетностив части налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства,а также объемов произведенной продукции (товаров, услуг)предпринимателями без образования юридического лица; - группировки субъектов малого предпринимательства по такимпризнакам, как ИНН, принадлежность к отрасли, муниципальномуобразованию, что позволит Управлению Министерства РФ по налогам исборам по Московской области сделать выборку налоговых платежей отсубъектов малого предпринимательства по указанным критериям изобщего количества платежей (направлены в УМНС РФ по Московскойобласти). Эти предложения использованы также при разработкепрограммного обеспечения для ведения Реестра субъектов малогопредпринимательства Московской области; - внесения изменений в программное обеспечение по учетуналоговых поступлений с целью определения налоговых поступлений отсубъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней(направлены в Министерство РФ по налогам и сборам); - определения налоговых платежей от субъектов малогопредпринимательства в целом по области и предоставления этойинформации Комитету (направлены в УМНС РФ по Московской области). Принято участие: - в совещании в УМНС РФ по Московской области по вопросуотчетности о налоговых поступлениях от субъектов малогопредпринимательства Московской области; - в работе секции "Налогообложение малого бизнеса" IIIВсероссийской конференции по малому предпринимательству; - в семинаре МАП РФ "Налогообложение малого бизнеса". В 2001 г. в соответствии с п. 6.3 Основных мероприятийПрограммы проведен конкурс по определению разработчика проектапрограммы внешнеэкономических связей в области малогопредпринимательства. Победителем конкурса стала Торгово-промышленнаяпалата Московской области, которая в том же году представилагосударственному заказчику проект указанной программы. На основании Регламента формирования тематикинаучно-исследовательских работ, финансируемых из областного бюджета,подготовлены материалы по трем темам исследований в области развитиямалого предпринимательства для включения их в перечень тем НИР,финансируемых из областного бюджета в 2002 и 2003 гг.соответственно. В отчетном периоде продолжилось оказание методической иконсультационной помощи структурам малого предпринимательства и, вчастности, по подготовке технико-экономических обоснований ибизнес-планов, Видновской палате ремесел, ОАО "Хотьковскоекарьероуправление" (Сергиево-Посадский район), ООО "КЭСТ" (г.Красногорск), ПБОЮЛ "Ашаев". 4. Финансирование Программы В 2001 г. Программой и областным бюджетом предусматривалосьфинансирование основных мероприятий из средств областного бюджета вобъеме 35 млн. руб. Фактически из областного бюджета на реализациюмероприятий Программы выделено 17403,9 тыс. руб. (таблица 1приложения), или 50% от запланированных средств. Использование средств, выделенных в 2001 г. из областногобюджета на реализацию Программы, составило 17403,9 тыс. руб., или100% (таблица 2 приложения). В 2002 г. в соответствии с Законами Московской области N 216/2001-ОЗ "ОКомплексной программе социально-экономического развития Московскойобласти на 2002 год" предусматривалось финансирование областнойцелевой программы развития и поддержки малого предпринимательства на2001-2002 годы в объеме 35000,0 тыс. руб. За 8 месяцев 2002 г. на реализацию Программы выделены лимиты вобъеме 23600 тыс. руб. Под выделенные лимиты проводилась работа пореализации мероприятий Программы, заключались договоры с ихисполнителями. Законами Московской области N 8/2003-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в ЗаконМосковской области "О Комплексной программе социально-экономическогоразвития Московской области на 2002 год" объем финансированиямероприятий Программы уменьшен до 17414,5 тыс. руб. (таблица 1приложения), в том числе: - из областного бюджета - 9536,0 тыс. руб.; - из областного бюджета за счет финансового резерва - 378,5тыс. руб.; - из областного бюджета за счет поступления дополнительныхдоходов - 7500,0 тыс. руб. Фактически в 2002 г. на реализацию 14 мероприятий (из 26мероприятий Программы, предусматривающих финансирование изобластного бюджета) выделено 9914,5 тыс. руб., или 28% отпервоначально планировавшихся средств (таблица 1 приложения).Финансирование Программы из областного бюджета за счет поступлениядополнительных доходов не проводилось. Использование средств (выполнение), выделенных в 2002 г. изобластного бюджета на реализацию Программы, составило 9914,5 тыс.руб., или 100% от профинансированного объема (таблица 2 приложения). Таким образом, за 2 года из предусмотренных Программой 70 млн.руб. на ее реализацию фактически выделено 27318,4 тыс. руб., или39%. Финансирование реализации мероприятий Программы осуществлялосьна долевой основе, причем на 1 рубль средств областного бюджета издругих источников (средства федерального бюджета, бюджетовмуниципальных образований, международных организаций, объектовинфраструктуры поддержки малого предпринимательства,предпринимателей и других источников) привлечено 4,6 рубля (таблица3 приложения). 5. Межрегиональная, региональная и межпрограммная координация работ по развитию малого предпринимательства Наряду с мероприятиями целевого характера в отчетном периодеподдержка малого предпринимательства оказывалась также в рамкахмеждународных, федеральных, региональных, отраслевых и другихобластных программ, в которых предприниматели могли найти своиинтересы. В числе международных программ, в реализации которыхучаствовала Московская область: - Межгосударственная программа поддержки малогопредпринимательства, утвержденная Советом Глав Правительств СНГ (г.Ялта, 8 октября 1999 г.); - проект Всемирного банка "Развитие политики регулированиямалых и средних предприятий в Российской Федерации"; - Программа микрофинансирования, осуществляемая структурамиЕБРР; - Программа некоммерческого Фонда социальной адаптацииувольняемых и уволенных в запас кадровых военнослужащих, членов ихсемей и иных категорий граждан ("Партнер"), финансируемая Институтом"Открытое общество" (Фонд Сороса) и Фондом "Евразия"; - проект ТАСИС SMERUS 9802 "Развитие сети информационногообеспечения региональных агентств поддержки малого и среднегобизнеса". Принято участие в работе Координационного совета по реализациимеждународного пилотного проекта ТАСИС и Минтруда России"Федеральный и региональный рынок труда", а также ряда международныхфорумов, в числе которых: - IV Международный всесибирский форум (г. Томск); - Международная конференция "Укрепление правовой защитысубъектов предпринимательства в России" в рамках проекта ТАСИС"Юридическая защита субъектов экономической деятельности"; - Международная конференция Объединения предпринимательскихорганизаций России "Законодательная поддержка малогопредпринимательства" (г. Подольск); - Международный семинар ЮНИДО по теме "Программа поддержкималого и среднего предпринимательства: взаимодействие федеральной ирегиональной программ в рамках интегрированной программы ЮНИДО дляРоссийской Федерации". В 2001-2002 гг. состоялись рабочие встречи: - с промоутером Британского правительства по осуществлениюсвязей британских компаний и российских технологий Д. Мэтьюзом, входе которой с британской стороны поступило предложение оборганизации и проведении ряда семинаров на актуальные дляпредпринимателей Московской области темы; - с французской делегацией, в состав которой вошли экспертыпроекта ТАСИС "Юридическая защита субъектов экономическойдеятельности", представители агентства ACOJURIS (Агентство поМеждународному Правовому Сотрудничеству), Организации попредоставлению кредитов для малых и средних предприятий, Банкаразвития малых и средних предприятий. Во встрече принял участиепредставитель Правительства Ленинградской области. По результатамвстречи принято решение о разработке совместно с Ленинградскойобластью механизма гарантийного фонда с использованием опыта Франциии пилотного проекта его реализации; - с неправительственной американской организацией "КорпусГраждан за Демократию", в ходе которой глава представительстваКорпуса в России высказал готовность оказать содействие деятельностиГУМО "Московский областной фонд поддержки малогопредпринимательства"; - с представителями малого бизнеса США. В целях развития производственной кооперации и расширениярынков сбыта продукции организовано участие субъектов малогопредпринимательства Московской области: - во встрече в Посольстве Румынии (г. Москва) с производителямирумынских товаров (мебель, изделия из пластмасс, резины и другие); - в презентации научно-промышленного комплекса Московскойобласти в Чешском центре при Посольстве Чешской Республики. Принялиучастие ООО "Техно-АС", ООО "Рапид", ООО "Комтранс", ЗАО "НПКФМавр", ООО НПЦ "Экопром", ЗАО "Тензо-М", а также НП "Московскийобластной центр инновационных технологий"; - в бизнес-конференции с представителями деловых круговРеспублики Словения. Приняли участие ЗАО "Вифитех", ЗАО "Колумб",ОАО "Регупекс", ООО "Интерпульс", ООО "Угреша Тур", ООО "Флекс", ОАО"Московские региональные инвестиции и финансы". Совместно с Торгово-промышленной палатой Московской областипринято участие во встречах с деловыми кругами Словении и Германии. Принято участие в подготовке Программы развития малогопредпринимательства Центрального федерального округа РФ (ЦФО РФ),которая была рассмотрена и утверждена на заседании Координационногосовета по развитию малого и среднего бизнеса ЦФО РФ. В целях межрегиональной координации работ по вопросам развитиямалого предпринимательства заключено соглашение о сотрудничестве сКомитетом по поддержке и развитию предпринимательства РеспубликиКоми и Комитетом по развитию малого и среднего бизнеса ипотребительского рынка Ленинградской области. Проведена работа по подготовке заседания Объединенной коллегииисполнительных органов государственной власти г. Москвы и Московскойобласти (10 октября 2002 г.) по вопросу "О развитии сотрудничества вобласти малого предпринимательства". Для межпрограммной координации работ по развитию малогопредпринимательства в Московской области подписаны соглашения осотрудничестве по развитию этой сферы экономики с организациями: - АКБ "Абсолют Банк"; - ОАО "Мособлбытсоюз"; - ТПП Московской области и НП "Финансово-экономическоесообщество оптовой и розничной торговли"; - Объединением предпринимательских организаций Московскойобласти. Прорабатывались вопросы сотрудничества, относящегося к сферепредпринимательской деятельности, в том числе: - для включения в план внешнеэкономических и международныхсвязей Правительства Московской области на 2003 год; - по перечню основных направлений сотрудничества Московской иКалужской областей в сфере малого предпринимательства; - с Курской областью; - с Крымской, Николаевской, Днепропетровской, Донецкой иЧерниговской областями Украины и Республикой Татарстан; - для включения в проект Программы по торгово-экономическому,научно-техническому и культурному сотрудничеству между Московской иХарьковской областями с перечнем соответствующих мероприятий; - для включения в перечень основных направлений сотрудничествас организациями и фирмами Республики Словения на 2003-2004 годы; - к VII заседанию Российско-Австрийской смешанноймежправительственной комиссии по торговле и экономическомусотрудничеству по вопросу активизации сотрудничества Московскойобласти и Австрийской Республики в части развития малогопредпринимательства. 6. Участие Московской области в реализации федеральных целевых программ В отчетном периоде в рамках реализации Федеральной программыподготовлены предложения по совершенствованию и приведению всоответствие с действующим законодательством ряда федеральныхнормативных правовых актов по малому предпринимательству исопутствующим вопросам. В целях привлечения средств федерального бюджета на выполнениемероприятий Программы между Правительством Московской области,Федеральным фондом поддержки малого предпринимательства и ГУМО"Московский областной фонд поддержки малого предпринимательства"заключено Соглашение о порядке финансирования программ и проектовразвития и поддержки малого предпринимательства в Московской областив рамках выполнения мероприятий Федеральной программы. ГУМО "Московский областной фонд поддержки малогопредпринимательства" стал победителем 2 конкурсных отборов пореализации мероприятий Федеральной программы, объявленныхФедеральным фондом поддержки малого предпринимательства. Порезультатам конкурсов на реализацию Основных мероприятий Программы(в рамках Федеральной программы) из средств федерального бюджета навозвратной основе выделены 6 млн. руб.; на развитие ГУМО "Московскийобластной фонд поддержки малого предпринимательства" - 200 тыс. руб.(на безвозвратной основе). Совместно с Департаментом ФГСЗН по Московской области принятоучастие в реализации программы "Оказание содействия самозанятостинаселения". Свое дело создали более 1500 участников этой программы,им оказана финансовая помощь в виде субсидий или ком пенсационныхвыплат из федерального бюджета на общую сумму около 15 млн. руб. Заключено соглашение о сотрудничестве с Территориальнымуправлением МАП России по г. Москве и Московской области в сферегосударственной поддержки малого предпринимательства. Совместно с МАП РФ и Федеральным фондом поддержки малогопредпринимательства в 2001-2002 гг. осуществлялись: - мониторинг деятельности объектов инфраструктуры поддержкималого предпринимательства; - работа по оптимизации объектов инфраструктуры на региональноми муниципальном уровнях; - мероприятия по развитию Сети информационного обменаМосковской области; - мониторинг субъектов малого предпринимательства, на основекоторого сформирован информационно-статистический массив; - организация обучения граждан Московской области основампредпринимательской деятельности и подготовки государственныхслужащих, занимающихся поддержкой малого предпринимательства; - мероприятия по организации и проведению выставок-ярмарок; - организация участия Московской области в реализациимеждународных программ. В целях обеспечения материально-технической базы для развитиямалого предпринимательства и создания дополнительных рабочих мест натерриториях бывших военных городков Губернатором Московской областиБ.В. Громовым направлено письмо Председателю ПравительстваРоссийской Федерации М.М. Касьянову о целесообразности комплекснойпередачи из федеральной собственности имущества военных городковМинобороны Российской Федерации в собственность муниципальныхобразований области одновременно с землей, объектами социальной иинженерной инфраструктуры. Московская область приняла участие в подготовке и проведенииряда конференций, совещаний, семинаров и заседаний на федеральномуровне по проблемам малого предпринимательства, в том числе: - заседания Государственного Совета РФ по проблемам малогопредпринимательства; - II и III всероссийских конференций малогопредпринимательства; - научно-практической конференции в рамках проведениямеждународного форума-выставки "Социально-экономические проблемывоеннослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов ихсемей, особенности их решения в военных городках"; - съезда Общероссийского общественно-политического движения"Развитие предпринимательства"; - заседания "круглого стола" по вопросам кадрового обеспечениясферы малого бизнеса (ТПП РФ); - конференции "Проблемы развития малого предпринимательства врегионах Центральной России" (г. Тула). Подготовлены предложения: - по участию Московской области в реализации Федеральнойпрограммы и о мерах, необходимых для реализации федеральных программна территории Московской области; - в проект регламента обмена информацией между федеральнымиорганами исполнительной власти и исполнительными органамигосударственной власти Московской области. 7. Организационная работа с администрациями муниципальных образований и структурами поддержки малого предпринимательства В 2001-2002 гг. совместно с муниципальными образованиямиосуществлялись: - мониторинг деятельности объектов инфраструктуры поддержкималого предпринимательства и работа по их оптимизации нарегиональном и муниципальном уровнях; - мероприятия по развитию Сети информационного обменаМосковской области; - мониторинг субъектов малого предпринимательства, на основекоторого сформирован информационно-статистический массив; - организация обучения граждан Московской области основампредпринимательской деятельности и переподготовки государственныхслужащих, занимающихся поддержкой малого предпринимательства; - мероприятия по организации и проведению выставок-ярмарок; - организация участия Московской области в реализациимеждународных программ. В ряде городов и районов области совместно с руководителямимуниципальных образований и при участии центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области, структурподдержки малого предпринимательства, общественных объединенийпредпринимателей проводились выездные совещания, на которыхрассматривались проблемы развития этой сферы экономики. В частности,проведены: - выездная коллегия Министерства промышленности и наукиМосковской области в Балашихинском, Волоколамском, Егорьевском,Красногорском, Наро-Фоминском, Раменском и Талдомском районах,городах Лобне и Долгопрудный; - совещания по развитию малого предпринимательства вадминистрациях Коломенского, Талдомского районов и г. Реутова сучастием предпринимателей; - совещание в администрации г. Краснознаменска, по итогамкоторого принято распоряжение Комитета по поддержке и развитиюмалого предпринимательства Московской области "Об активизации работыв сфере поддержки малого предпринимательства в г. Краснознаменске"; - рабочее совещание в администрации г. Рошаль, по итогамкоторого подготовлена и утверждена муниципальная программа развитиямалого предпринимательства; - "круглый стол" по развитию малого предпринимательства намуниципальном уровне (г. Троицк); - зональные совещания по развитию потребительского рынка услугМосковской области (города Подольск и Домодедово); - по реализации мероприятий в Егорьевском районе и г.Жуковский. По итогам совещаний разработаны и реализуются мероприятия,направленные на развитие малого предпринимательства и переходмуниципальных образований на бездотационные бюджеты. В 5 районах Московской области проведена работа, данысоответствующие предложения администрациям муниципальных образованийпо вопросам сокращения административных барьеров. Были рассмотрены вопросы, касающиеся использованиягосударственного имущества для малого предпринимательства вМытищинском районе и г. Дзержинский, рассматривались с выездом наместа. Продолжалась работа по оказанию методической и консультационнойпомощи администрациям муниципальных образований по вопросам: - разработки муниципальных программ поддержки и развития малогопредпринимательства; - оценки экономических показателей состояния малогопредпринимательства; - ведения паспортов состояния и развития малогопредпринимательства муниципальных образований Московской области; - создания инфраструктуры поддержки малого предпринимательствана муниципальном уровне; - проверок субъектов малого предпринимательства контролирующимиорганами; - подготовки кадров для малого предпринимательства и другимвопросам. В города и районы области направлены соответствующиеинформационные и методические материалы. С администрациями муниципальных образований осуществлялосьвзаимодействие по реализации Программы. Проводилась организационнаяработа по вопросам освещения работы по поддержке и развитию малогопредпринимательства в средствах массовой информации. Организована встреча депутата Мособлдумы В.З. Крутовой спредпринимателями и администрацией Красногорского района. Региональной аттестационной комиссией по проверке ЦТО ККМ,зарегистрированных на территории Московской области, проводилисьпроверки центров технического обслуживания контрольно-кассовых машинв г. Королеве, Клинском, Пушкинском, Химкинском районах. В рамках разработки основных показателей прогнозовсоциально-экономического развития территорий на 2002 и 2003 годы исоответственно на периоды до 2004 и 2005 годов руководители испециалисты Комитета по поддержке и развитию малогопредпринимательства Московской области принимали активное участие в"пропусках" городов и районов Московской области. По материалам "пропусков" определялось, в частности, положениедел в малом предпринимательстве, проводилась оценка его состояния, атакже выявлялись предпосылки и факторы, влияющие на развитие этойсферы экономики в прогнозируемом периоде. Полученная информацияпозволила более полно оценить состояние малого предпринимательства вкаждом муниципальном образовании, а также участие администрациймуниципальных образований в его развитии. В отчетном периоде 38 городов и районов области осуществлялиработу по поддержке малого предпринимательства в соответствии смуниципальными программами и планами работ по развитию этой сферыэкономики. В остальных муниципальных образованиях такие программыразрабатываются. По состоянию на 1 января 2003 г. 64 муниципальных образованияразработали и представили в Комитет свои паспорта. В администрациях 12 городов и районов созданы структуры,которым поручено заниматься вопросами развития малогопредпринимательства, идет работа по формированию советов по развитиюэтой сферы экономики при главах муниципальных образований. Такиесоветы уже действуют более чем в 20 городах и районах области. В результате совместной деятельности исполнительных органовгосударственной власти Московской области, администрациймуниципальных образований и созданных там структур поддержки этойсферы экономики в ряде городов и районов области за отчетный периодвыросли доходы в местные бюджеты от малого предпринимательства. Вчастности, по данным муниципальных образований, доля доходов вместный бюджет составила в г. Юбилейный 62% от всех налоговыхпоступлений, городах Дубне - 30%, Звенигороде - 28%. Осуществлялось взаимодействие со структурами поддержки малогопредпринимательства по выполнению мероприятий Программы. Попроблемным и оперативным вопросам поддержки малогопредпринимательства с руководителями объектов инфраструктурыпроведен ряд совещаний, принято участие в работе органов управленияобластных структур поддержки, и в частности ОАО "Московскаяобластная лизинговая компания", ЗАО "Московское региональноеагентство поддержки малого и среднего бизнеса", ГУМО "Московскийобластной фонд поддержки малого предпринимательства". Проведено свыше 60 встреч с предпринимателями более 40муниципальных образований, на которых рассматривались проблемымалого предпринимательства и вырабатывались меры по их преодолению. 8. Оценка и проблемы реализации Программы, предложения по совершенствованию государственной поддержки малого предпринимательства Из 32 мероприятий, которые предусмотрены в Программе, включаямероприятия, для реализации которых не требовалось финансирование изсредств областного бюджета, выполнены 27, или 84,4% от общего числамероприятий. Не выполнены 5 мероприятий, предусмотренных Программой (таблица4 приложения): - п. 1.1 Основных мероприятий Программы - "Финансовоеобеспечение гарантийного фонда ГУМО "Московский областной фондподдержки малого предпринимательства". Причины невыполнениямероприятия - отсутствие нормативно-правовой базы федеральногоуровня и финансирования из областного бюджета; - п. 1.7 "Реализация пилотных проектов": п. 1.7.2 "Содействие созданию новых малых предприятий сиспользованием имущества неэффективно действующих государственныхунитарных предприятий и государственных учреждений Московскойобласти". Причина невыполнения мероприятия - отсутствиефинансирования из областного бюджета; - п. 1.10 "Разработка и реализация механизма стимулированиямалых предприятий, создающих дополнительные рабочие места длятрудоустройства безработных граждан, с привлечением средств,выделяемых Департаменту ФГСЗН по Московской области на реализациюПрограммы занятости населения на 2001-2002 годы". Причинаневыполнения мероприятия - отсутствие финансирования из федеральногобюджета, поскольку начиная с 2001 г. вопросы создания новых рабочихмест, финансовой поддержки предприятий малого бизнеса не входят вкомпетенцию органов службы занятости населения, т.к. в связи спереходом службы занятости населения на бюджетное финансированиеутратил силу приказ ФСЗ России от 25.07.1994 N 107 "Об утвержденииПорядка оказания финансовой помощи работодателям на организациюдополнительных рабочих мест для обеспечения трудоустройства изанятости безработных граждан"; - п. 1.11 Основных мероприятий Программы - "Компенсация затратна приобретение контрольно-кассовых машин определенным категориямграждан в порядке и размерах, установленных ПравительствомМосковской области". Причины невыполнения мероприятия - нормативныеправовые акты по этому вопросу были приняты только в конце 2001 г.,органы социальной защиты населения муниципальных образованийМосковской области не представили Комитету соответствующиедокументы; - п. 4.4 "Разработка и внедрение мероприятий по защитепредпринимателей от воздействия криминальных структур; созданиетелефонных "горячих линий". Причина невыполнения мероприятия -отсутствие финансирования из областного бюджета. Мероприятие по п. 1.1 Основных мероприятий Программы будетреализовываться после утверждения соответствующих нормативныхправовых актов на федеральном уровне, п. 1.7.2 - в рамках Перечнядействий Правительства Московской области по развитию и поддержкемалого предпринимательства в Московской области на 2003 год. В качестве ожидаемых социально-экономических результатов отреализации Программы предусмотрено: - обеспечить налоговые поступления от малогопредпринимательства в областной бюджет к 2003 г. на уровне 22% отобщей суммы налогов. По оценочным данным, на начало 2003 г. вобластной бюджет поступило более 5,1 млрд. руб., что составляет22,1% от общей суммы налогов; - увеличить численность занятых в малом предпринимательстве на7-10 тыс. человек в год. Фактически за два года она увеличилась на50 тыс. человек; - увеличить темпы роста объема продукции (товаров и услуг),производимой субъектами малого предпринимательства, до 20% в год;фактически за два года объем продукции (товаров и услуг) увеличилсяна 63,4%; - привлечь в 2001-2002 годах в малое предпринимательствоинвестиции в объеме 5 млрд. руб.; за два года привлечено инвестицийв объеме около 5,1 млрд. руб. Наряду с этим проведенная работа по участию субъектов малогопредпринимательства в международных и российских выставках-ярмарках,бизнес-встречах, в т.ч. с представителями иностранных фирм,размещению информации о субъектах малого предпринимательства вКаталоге деловых предложений, распространяемом также в посольствах иторговых представительствах зарубежных стран, позволила субъектаммалого предпринимательства развить межрегиональные связи ипроизводственную кооперацию, расширить рынки сбыта продукции(товаров и услуг). Выполнение программных мероприятий способствовалоснижению социальной напряженности в Московской области. Серьезными проблемами в управлении процессом развития малогопредпринимательства, включая реализацию Программы, являются:неполное финансирование ее мероприятий из областного бюджета,несовершенство системы учета и статистической отчетности в этойсфере экономики, отсутствие налоговой отчетности по маломупредпринимательству. В соответствии с установленным порядком статистическоенаблюдение ведется выборочно и охватывает не более 15-20% малыхпредприятий. Досчет количества малых предприятий и показателей ихработы проводится по специальной методике. При этом перечень малыхпредприятий, включаемых в отдельные формы, различается, что приводитк несопоставимости показателей при оценке деятельности этих структурза соответствующий период. Кроме того, информация поступает через60-70 дней после отчетного периода. Начиная с 1998 г. Министерством РФ по налогам и сборам отмененаотчетность по налоговым платежам субъектов малогопредпринимательства. В связи с изложенным вся информация по маломупредпринимательству в Московской области носит оценочный характер,что затрудняет проведение анализа состояния этой сферы экономики иразработку предложений по ее дальнейшему развитию. Для обеспечения устойчивого развития малого предпринимательствав Московской области, дальнейшего совершенствования его структуры итем самым содействия созданию предпосылок позитивных изменений вэкономике Московской области усилия исполнительных органовгосударственной власти Московской области будут направлены навыполнение следующих перспективных направлений государственнойподдержки малого предпринимательства: - совершенствование нормативно-правовой базы, в т.ч. разработкапроектов законов Московской области "О ремесленной деятельности" и"О венчурном кредитовании"; - развитие действующих инструментов финансово-кредитнойподдержки за счет расширения лизинговых операций с привлечениемсредств банков, предоставления бюджетных кредитов Московскойобласти, компенсации снижения процентных ставок; - создание малых предприятий по производству продукции для нуждМосковской области, в т.ч. на основе имущества областной имуниципальной собственности, бывших военных городков; - развитие мини-производств и малого инновационногопредпринимательства, в т.ч. в малой энергетике, на основе созданияинновационных центров и оказания финансовой поддержки; - создание и развитие предприятий замкнутого цикла попереработке сельскохозяйственной продукции; - оказание финансовой поддержки субъектам малогопредпринимательства, осуществляющим свою деятельность на территориивысокодотационных муниципальных образований, а также работающимменее года с момента государственной регистрации; - формирование оптимальной инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства, в т.ч. развитие сети межмуниципальных имуниципальных фондов поддержки малого предпринимательства, центровподдержки малого предпринимательства, структур развития ремесленнойдеятельности, бизнес-инкубаторов; - развитие областной информационной системы малогопредпринимательства; - создание необходимых условий для активизации деятельностималых предприятий, обеспечение участия представителей малогопредпринимательства в конференциях, выставках и ярмарках путемполной или частичной компенсации их затрат за счет средств,предусмотренных на эти цели; - подготовка кадров для малого предпринимательства; - проведение работы совместно с администрациями муниципальныхобразований по развитию малого предпринимательства и, в первуюочередь, в городах и районах с низкими показателями состояния этойсферы экономики. В целях улучшения государственной поддержки малогопредпринимательства предполагается дальнейшее совершенствованиеструктуры управления этой сферой экономики и процесса ее развития посхеме: Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательстваМосковской области - соответствующие органы местного самоуправления- предпринимательские структуры и структуры поддержки малогопредпринимательства. Приложение к Отчету Таблица 1 ФИНАНСИРОВАНИЕ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА РЕАЛИЗАЦИИ В 2001-2002 ГГ. ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ|—————|——————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|| N | Содержание мероприятия | Средства, | Фактически || п/п | | предусмотренные | выделенные || | | Программой | средства || | | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) || | |——————————|——————————|—————————|——————————|| | | 2001 г. | 2002 г. | 2001 г. | 2002 г. ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| 1 | 1.1. Финансовое обеспечение | - | 3500,0 | - | - || | гарантийного фонда ГУМО | | | | || | "Московский областной фонд | | | | || | поддержки малого | | | | || | предпринимательства" | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| 2 | 1.2. Проведение областных | 3000,0 | 4100,0 | 1553,0 | 1558,8 || | конкурсов и финансирование | | | | || | лучших инвестиционных, | | | | || | инновационных | | | | || | и бизнес-проектов субъектов | | | | || | малого предпринимательства, | | | | || | реализуемых по приоритетным | | | | || | направлениям развития малого | | | | || | предпринимательства | | | | || | в Московской области | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| 3 | 1.3. Осуществление частичной | - | 1500,0 | - | - || | компенсации субъектам малого | | | | || | предпринимательства | | | | || | процентных ставок | | | | || | при получении ими кредитов | | | | || | на льготных условиях | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| 4 | 1.4. Развитие рынка | - | 2500,0 | - | - || | лизинговых услуг | | | | || | для субъектов малого | | | | || | предпринимательства | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| 5 | 1.7. Реализация пилотных | | | | || | проектов: | | | | || |——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| | 1.7.1. Содействие созданию | 500,0 | 600,0 | 406,0 | - || | новых и развитие действующих | | | | || | малых предприятий | | | | || | на территории бывших военных | | | | || | городков | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| 6 | 1.7.2. Содействие созданию | - | 400,0 | - | - || | новых малых предприятий | | | | || | с использованием имущества | | | | || | неэффективно действующих | | | | || | государственных унитарных | | | | || | предприятий и государственных | | | | || | учреждений Московской области | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| 7 | 1.9. Реализация проектов | 900,0 | 1900,0 | 600,0 | 300,0 || | по созданию мини-производств | | | | || | на новой технологической | | | | || | основе | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| 8 | 1.11. Компенсация затрат | 10000,0 | - | - | - || | на приобретение | | | | || | контрольно-кассовых машин | | | | || | определенным категориям | | | | || | граждан в порядке и размерах, | | | | || | установленных Правительством | | | | || | Московской области | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| 9 | 2.1. Создание | 2100,0 | 2000,0 | 1600,0 | 41,0 || | телекоммуникационной | | | | || | инфраструктуры Сети | | | | || | информационного обмена малого | | | | || | предпринимательства | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| 10 | 2.2. Развитие | 1000,0 | 3000,0 | - | 576,0 || | информационно-справочной | | | | || | службы, электронной почты | | | | || | и обеспечение доступа | | | | || | к системам деловой информации | | | | || | с использованием сети | | | | || | Интернет для субъектов | | | | || | и структур поддержки малого | | | | || | предпринимательства | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| 11 | 2.3. Ведение Реестра субъектов | 300,0 | 300,0 | 210,0 | 300,0 || | малого предпринимательства | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| 12 | 2.4. Поддержка, развитие | 2000,0 | 3000,0 | 2000,0 | 1086,6 || | и организация | | | | || | выставочно-ярмарочной | | | | || | деятельности и выездной | | | | || | торговли для субъектов малого | | | | || | предпринимательства | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| 13 | 2.5. Организация выпуска | 2000,0 | 1500,0 | 1556,4 | 653,7 || | печатных изданий | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| 14 | 3.2. Подготовка предложений | 700,0 | 400,0 | 240,0 | - || | по внесению | | | | || | изменений и дополнений | | | | || | в действующие нормативные | | | | || | правовые акты Московской | | | | || | области о поддержке малого | | | | || | предпринимательства | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| 15 | 4.1. Создание и развитие: | | | | || |——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| | 4.1.1. Межмуниципальных | - | 1000,0 | - | - || | (муниципальных) | | | | || | фондов поддержки малого | | | | || | предпринимательства | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| 16 | 4.1.2. Объектов | 2500,0 | 1600,0 | 2500,0 | 1070,2 || | инфраструктуры поддержки | | | | || | малого предпринимательства | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| 17 | 4.1.3. Центра поддержки | 3300,0 | 2500,0 | 3051,0 | - || | предпринимательства | | | | || | Московской области | | | | || | с филиалами, дочерними | | | | || | организациями в муниципальных | | | | || | образованиях | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| 18 | 4.2. Оказание экономической | 1500,0 | 1000,0 | - | 1000,0 || | помощи в развитии Московского | | | | || | областного центра | | | | || | инновационных технологий | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| 19 | 4.3. Обеспечение деятельности | 3500,0 | 3000,0 | 2456,7 | 2816,9 || | ГУМО "Московский областной | | | | || | фонд поддержки малого | | | | || | предпринимательства" | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| 20 | 4.4. Разработка и внедрение | - | 300,0 | - | - || | мероприятий по защите | | | | || | предпринимателей | | | | || | от воздействия криминальных | | | | || | структур; создание телефонных | | | | || | "горячих линий" | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| 21 | 5.2. Подготовка и повышение | 800,0 | 600,0 | 647,2 | 211,5 || | квалификации кадров | | | | || | для малого предпринимательства | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| 22 | 5.3. Проведение семинаров, | 300,0 | 300,0 | 251,6 | 299,8 || | бизнес-встреч по вопросам | | | | || | малого предпринимательства, | | | | || | кадрового обеспечения; участие | | | | || | в российских и международных | | | | || | конференциях, съездах и т.д. | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| 23 | 6.2. Разработка предложений | 400,0 | - | 132,0 | - || | по внесению изменений | | | | || | в систему учета, | | | | || | статистической и налоговой | | | | || | отчетности по малому | | | | || | предпринимательству | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| 24 | 6.3. Разработка программы | 200,0 | - | 200,0 | - || | внешнеэкономических связей | | | | || | в области малого | | | | || | предпринимательства | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| | Итого | 35000,0 | 35000,0 | 17403,9 | 9914,5 ||—————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| | Всего за 2001-2002 годы | 70000,0 | 27318,4 ||—————|——————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————| Таблица 2 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ В 2001-2002 ГГ. ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ------------TT----------------------------------------------------TT------------------------------------------------------TT----------------------TT--------------------------мм||N ||Содержание мероприятия ||Исполнитель, договор ||Стоимость||Средства, ||||меро-|| || ||работ ||перечисленные||||прия-|| || ||по договору||по договору ||||тия || || ||(тыс. руб.)||(тыс. руб.) ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| 1 || 2 || 3 || 4 || 5 ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| ||2001 г. ||++----------++----------------------------------------------------TT------------------------------------------------------TT----------------------TT--------------------------++||1.2 ||Проведение областных ||ООО "Московский загородный ||1400,0|| 1400,0|||| ||конкурсов и финансирование||спортивный клуб" || || |||| ||лучших инвестиционных, ||(договор N К3/01-02 || || |||| ||инновационных ||от 21.12.2001) || || |||| ||и бизнес-проектов++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| ||субъектов малого ||Экспертиза проектов || 150,0|| 150,0|||| ||предпринимательства,++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| ||реализуемых ||Объявления в газете || 3,0|| 3,0|||| ||по приоритетным || || || |||| ||направлениям развития || || || |||| ||малого предпринимательства|| || || |||| ||в Московской области || || || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| ||1.7. Реализация пилотных ||Московский областной || 400,0||400,0|||| ||проектов: ||общественный || || ||||1.7.1||содействие созданию ||фонд содействия конверсии || || |||| ||новых и развитие ||военных кадров || || |||| ||действующих малых ||в гражданское общество || || |||| ||предприятий на ||"Возрождение" || || |||| ||территории бывших ||(договор N К2/01-01-В || || |||| ||военных городков ||от 01.11.2001) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||Объявления в газете || 6,0|| 6,0||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++||1.9 ||Реализация проектов ||ООО "Светлина" (договор || 600,0||600,0|||| ||по созданию ||N 40 от 08.12.2001) || || |||| ||мини-производств || || || |||| ||на новой технологической || || || |||| ||основе || || || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++||2.1 ||Создание ||ООО "Флекс" (договор N 36 || 1600,0|| 1600,0|||| ||телекоммуникационной ||от 29.11.2001) || || |||| ||инфраструктуры || || || |||| ||Сети информационного || || || |||| ||обмена малого || || || |||| ||предпринимательства || || || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++||2.3 ||Ведение Реестра субъектов ||Московский областной || 210,0||210,0|||| ||малого предпринимательства||комитет государственной || || |||| || ||статистики || || |||| || ||(договор N 3 от 27.07.2001)|| || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++||2.3 ||Разработка предложений ||Акционерное общество || 440,0||132,0||||6.2 ||по внесению изменений ||закрытого типа "Инженерно- || || |||| ||в систему учета, ||внедренческий центр || || |||| ||статистической и налоговой||"Инсофт" || || |||| ||отчетности по малому ||(договор N 8 от 25.09.2001)|| || |||| ||предпринимательству || || || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++||2.4 ||Поддержка, развитие ||ОАО "Технопарк-Зеленоград" || 5,4||5,4|||| ||и организация выставочно- ||(договор N 52/01В || || |||| ||ярмарочной деятельности ||от 07.09.2001) || || |||| ||и выездной торговли++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| ||для субъектов малого ||ОАО "Выставки и ярмарки МО"|| 87,8||87,8|||| ||предпринимательства ||(договор N 74/10 || || |||| ||отечественных товаров ||от 01.10.2001) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ООО "Бизнес-центр" (договор|| 89,0|| 89,0|||| || ||N 21-17/10) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||МУП "Фирма "Одинцово-Экспо"|| 84,0|| 84,0|||| || ||(договор N 20 || || |||| || ||от 12.11.2001) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||Торгово-промышленная палата|| 1682,4|| 1682,4|||| || ||Московской области || || |||| || ||(договор N 9/11-01/23 || || |||| || ||от 09.11.2001) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ОАО "Выставки и ярмарки || 51,4|| 51,4|||| || ||Московской области" || || |||| || ||(договор N 119/30 || || |||| || ||от 21.11.2001) || || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++||2.5 ||Организация выпуска ||ЗАО Издательский дом || 150,0||150,0|||| ||печатных изданий ||"Аткара" || || |||| || ||(договор N 4 от 02.08.2001)|| || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ГУП "Издательский Дом || 3,4|| 3,4|||| || ||"Московия" || || |||| || ||(счет N 489 от 17.10.2001) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ГУП МО "Издательский Дом || 3,0|| 3,0|||| || ||"Московия" (счет N 50 || || |||| || ||от 02.11.2001) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||Торгово-промышленная палата|| 1400,0|| 1400,0|||| || ||Московской области (договор|| || |||| || ||N 49 от 03.12.2001) || || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++||3.2 ||Подготовка предложений ||ООО "Технологии, Новации || 240,0||240,0|||| ||по внесению изменений ||Консультации - Аудит" || || |||| ||и дополнений в действующие||(договор N 33 || || |||| ||нормативные правовые акты ||от 04.12.2001) || || |||| ||Московской области || || || |||| ||о поддержке малого || || || |||| ||предпринимательства || || || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| ||4.1. Создание и развитие: ||ООО "Предприятие надомного ||350,0|| 350,0||||4.1.2||объектов инфраструктуры ||труда" (договор N 12 || || |||| ||поддержки малого ||от 25.10.2001) || || |||| ||предпринимательства++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||Фонд поддержки малого || 270,0|| 270,0|||| || ||предпринимательства || || |||| || ||Балашихинского района || || |||| || ||(договор N 13 || || |||| || ||от 26.10.2001) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||МСУ "Егорьевский центр || 270,0|| 270,0|||| || ||развития карьеры и бизнеса"|| || |||| || ||(договор N 14 || || |||| || ||от 26.10.2001) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||НП "Межрегиональный союз || 210,0|| 210,0|||| || ||предпринимателей || || |||| || ||при администрации || || |||| || ||Коломенского района || || |||| || ||Московской области" || || |||| || ||(договор N 15 || || |||| || ||от 29.10.2001) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ООО "Социально-деловой || 100,0|| 100,0|||| || ||центр "Инициатива" (договор|| || |||| || ||N 16 от 29.10.2001) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||Центр социальной адаптации || 315,0|| 315,0|||| || ||военнослужащих, Институт || || |||| || ||инженерной физики РФ || || |||| || ||(договор N 24 || || |||| || ||от 22.11.2001) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||Краснознаменский социально-|| 300,0|| 300,0|||| || ||деловой центр "Центр || || |||| || ||поддержки || || |||| || ||предпринимательства" || || |||| || ||(договор N 25 || || |||| || ||от 22.11.2001) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||МУ "Фонд || 300,0|| 300,0|||| || ||социально-экономического || || |||| || ||развития, инноваций || || |||| || ||и антикризисных || || |||| || ||решений" Лотошинского || || |||| || ||района || || |||| || ||(договор N 26 || || |||| || ||от 22.11.2001) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ГУ "Озерский социально- || 285,0|| 285,0|||| || ||деловой центр" (договор || || |||| || ||N 27 от 22.11.2001) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||НП "Видновская палата || 100,0|| 100,0|||| || ||ремесел" (договор N 28 || || |||| || ||от 22.11.2001) || || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++||4.1.3||объектов инфраструктуры ||ОАО "Центр поддержки || 51,0||51,0|||| ||поддержки малого ||предпринимательства || || |||| ||предпринимательства ||Московской области" || || |||| || ||(постановление || || |||| || ||Правительства Московской || || |||| || ||области N 373/43 || || |||| || ||от 19.11.2001) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ОАО "Центр поддержки || 3000,0|| 3000,0|||| || ||предпринимательства || || |||| || ||Московской области" || || |||| || ||(договор N 50 || || |||| || ||от 18.12.2001) || || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++||4.3 ||Обеспечение деятельности ||ГУМО "Московский областной ||2456,7|| 2456,7|||| ||ГУМО "Московский областной||фонд поддержки малого || || |||| ||фонд поддержки малого ||предпринимательства" || || |||| ||предпринимательства" || || || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++||5.2 ||Подготовка и повышение ||НОУ "Учебный центр || 50,9|| 50,9|||| ||квалификации кадров ||общероссийской организации || || |||| ||для малого ||"Профессиональный союз || || |||| ||предпринимательства ||работников || || |||| || ||организаций - членов || || |||| || ||Финансово-промышленной || || |||| || ||федерации" (договор N 36/1 || || |||| || ||от 08.06.2001) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||НОУ "УЦОО "Профессиональный|| 55,0|| 55,0|||| || ||союз работников || || |||| || ||организаций" (договор || || |||| || ||N 67/19 от 09.11.2001) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||МОУ "Институт инженерной || 160,0|| 64,0|||| || ||физики РФ" (договор N 18 || || |||| || ||от 29.10.2001) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ООО "Евротяжпроминторг" || 477,3|| 477,3|||| || ||(договор N 93/с/22 || || |||| || ||от 08.11.2001) || || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++||5.3 ||Проведение семинаров, ||НОУ "УЦОО "Профессиональный|| 13,9||13,9|||| ||бизнес-встреч по вопросам ||союз работников || || |||| ||малого ||организаций - членов || || |||| ||предпринимательства, ||Финансово-промышленной || || |||| ||кадрового обеспечения; ||федерации" (договор N 49/5 || || |||| ||участие в российских ||от 13.08.2001) || || |||| ||и международных++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| ||конференциях, съездах ||ОАО УМЦ "Голицыно" || 92,9|| 92,9|||| ||и т.д. ||(договор N 1379-у/01/29 || || |||| || ||от 27.11.2001) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ООО "Рекламное агентство || 110,1|| 110,1|||| || ||"Арт Оф Пресс" || || |||| || ||(договор N 31 || || |||| || ||от 27.11.2001) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ЗАО "Городской центр || 34,7|| 34,7|||| || ||бронирования и туризма" || || |||| || ||(договор N 324/01 || || |||| || ||СП-2001/52 от 26.12.2001) || || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++||6.3 ||Разработка программы ||Торгово-промышленная палата|| 200,0||200,0|||| ||внешнеэкономических ||Московской области || || |||| ||связей в области малого ||(договор N 29/11-01/35 || || |||| ||предпринимательства ||от 29.11.2001) || || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| ||Итого за 2001 г. || || 17807,9|| 17403,9||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| ||2002 г. ||++----------++----------------------------------------------------TT------------------------------------------------------TT----------------------TT--------------------------++||1.2 ||Проведение областных ||ООО НПЦ "Экопром", || 800,0|| 800,0|||| ||конкурсов и финансирование||г. Истра || || |||| ||лучших инвестиционных,++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| ||инновационных ||Крестьянское хозяйство || 47,0|| 647,0|||| ||и бизнес-проектов ||"Талан", Ногинский район || || |||| ||субъектов малого++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| ||предпринимательства, ||Администрация г. Коломны || 100,0||100,0|||| ||реализуемых ||(договор N 33 || || |||| ||по приоритетным ||от 22.08.2002) || || |||| ||направлениям развития++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| ||малого ||Объявления в газете || 11,8|| 11,8|||| ||предпринимательства || || || |||| ||в Московской области || || || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++||1.3 ||Осуществление частичной ||ООО "Центр сервисного || 175,0|| -|||| ||компенсации субъектам ||обслуживания" (договор N 45|| || |||| ||малого предпринимательства||от 24.12.2002) || || |||| ||процентных ставок++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| ||при получении ими кредитов||ЗАО "Лобненский завод || 225,0|| -|||| ||на льготных условиях ||растительных масел" || || |||| || ||(договор N 46 || || |||| || ||от 24.12.2002) || || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++||1.4 ||Развитие рынка лизинговых ||ОАО "Московская областная ||2500,0|| - |||| ||услуг для субъектов ||специализированная || || |||| ||малого предпринимательства||лизинговая компания" || || |||| || ||(договор N 40 || || |||| || ||от 29.08.2002) || || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++||1.9 ||Реализация проектов ||ООО "Павел и К", || 200,0|| 200,0|||| ||по созданию ||Егорьевский район || || |||| ||мини-производств ||(договор N 38 || || |||| ||на новой технологической ||от 08.12.2001) || || |||| ||основе++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ООО "Сатурн", Талдомский || 100,0|| 100,0|||| || ||район || || |||| || ||(договор N 39 || || |||| || ||от 08.12.2001) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ООО "Металлист" || 150,0|| - |||| || ||(договор N 38 || || |||| || ||от 29.08.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ООО "РЭЙ-СПОРТ" || 600,0|| - |||| || ||(договор N 37 || || |||| || ||от 29.08.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ООО "НТЦ-XXI" || 400,0|| - |||| || ||(договор N 36 || || |||| || ||от 29.08.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ООО "Кофейная || 300,0|| - |||| || ||производственная компания" || || |||| || ||(договор N 35 || || |||| || ||от 28.08.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ООО "Полипак" || 150,0|| - |||| || ||(договор N 34 || || |||| || ||от 28.08.2002) || || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++||2.1 ||Создание ||ООО "Губернская || 41,0|| 41,0|||| ||телекоммуникационной ||телерадиовещательная || || |||| ||инфраструктуры ||компания "Подмосковье" || || |||| ||Сети информационного ||(договор N 20 || || |||| ||обмена малого ||от 27.05.2002) || || |||| ||предпринимательства || || || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++||2.2 ||Развитие ||ЗАО "МПО Классика" || 1000,0|| 500,0|||| ||информационно-справочной ||(договор N РЗТУ-22/01/37 || || |||| ||службы, электронной почты ||от 30.11.2001) || || |||| ||и обеспечение доступа++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| ||к системам деловой ||Союз журналистов || 68,0|| 68,0|||| ||информации ||Подмосковья (договор N 17 || || |||| ||с использованием сети ||от 16.05.2002) || || |||| ||Интернет для субъектов++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| ||и структур поддержки ||АОЗТ "Инженерно- || - || 8,0|||| ||малого предпринимательства||внедренческий ||(см. пп. || |||| || ||центр "Инсофт" (договор N 8||2.3 и 6.2 || |||| || ||от 25.09.2001) ||за 2001 г.)|| ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++||2.3 ||Разработка программного ||АОЗТ "Инженерно- || - || 300,0|||| ||обеспечения для ведения ||внедренческий ||(см. пп. || |||| ||Реестра субъектов ||центр "Инсофт" ||2.3 и 6.2 || |||| ||малого предпринимательства||(договор N 8 от 25.09.2001)||за2001 г.)|| |||| ||Московской области || || || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++||2.4 ||Поддержка, развитие ||ГУП г. Москвы "Московский || 83,3||83,3|||| ||и организация выставочно- ||центр внедрения достижений || || |||| ||ярмарочной деятельности ||науки и техники "МОСКВА" || || |||| ||и выездной торговли для ||(договор N 753/09-2/2 || || |||| ||субъектов малого ||от 01.03.2002) || || |||| ||предпринимательства++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ОАО "Выставки и ярмарки || 259,1|| 259,1|||| || ||Московской области" || || |||| || ||(договор N 128-А/10 || || |||| || ||от 11.04.2002, договор || || |||| || ||N 129-У/11 от 11.04.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ВК "ВДЭНХ ЭКСПО" || 86,6|| 86,6|||| || ||(договор N 2078-А/22 || || |||| || ||от 04.06.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||НП "Объединение || 328,8|| 328,8|||| || ||предпринимательских || || |||| || ||организаций Московской || || |||| || ||области" (договор N 21 || || |||| || ||от 27.05.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ОАО "Выставки и ярмарки || 299,3|| 299,3|||| || ||Московской области" || || |||| || ||(договор N 216 || || |||| || ||от 19.08.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||НП "Гильдия пекарей || 29,5|| 29,5|||| || ||и кондитеров || || |||| || ||Московской области" || || |||| || ||(договор N 5 от 26.03.2002)|| || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++||2.5 ||Организация выпуска ||ООО "Рекламно-издательская || 47,2||47,2|||| ||печатных изданий ||компания "Арт Оф Пресс" || || |||| || ||(договор N 14/18 || || |||| || ||от 20.05.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||По счету || 9,8|| 9,8|||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ООО "ГАРАНТ ОПТИМА" || 30,0|| 30,0|||| || ||(договор N 48 || || |||| || ||от 18.12.2001) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ООО "Издательский дом || 200,0|| 200,0|||| || ||"Север Подмосковья" || || |||| || ||(договор N 15 || || |||| || ||от 06.05.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ГУП МО "Издательский дом || 308,3|| 140,0|||| || ||"Московия" || || |||| || ||(договор N 16 || || |||| || ||от 13.05.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||По счету || 22,8|| 22,8|||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ЗАО "Красногорская || 1,8|| 1,8|||| || ||типография" || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ЗАО "Издательский дом || 2,2|| 2,2|||| || ||"АТКАРА", по счету || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ООО "Центр Известия" || 199,9|| 199,9|||| || ||(договор N 18 || || |||| || ||от 20.05.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ОАО "Мособлзнак" || 86,4|| - |||| || ||(договор N 39 || || |||| || ||от 29.08.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ООО "Рекламно-издательская || 195,3|| - |||| || ||компания "Арт Оф Пресс" || || |||| || ||(договор N 32 || || |||| || ||от 11.09.2002) || || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| ||4.1. Создание и развитие: || || || ||||4.1.2||объектов инфраструктуры ||Раменская районная || 200,0||99,6|||| ||поддержки малого ||общественная организация || || |||| ||предпринимательства ||"Гильдия предпринимателей || || |||| || ||Раменского района" || || |||| || ||(договор N 23 || || |||| || ||от 03.07.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ГОУДПО "Учебно-методический|| 200,0|| 200,0|||| || ||центр" Департамента || || |||| || ||федеральной государственной|| || |||| || ||службы занятости населения || || |||| || ||Московской области || || |||| || ||(договор N 24 || || |||| || ||от 03.07.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||Автономная некоммерческая || 130,0|| 130,0|||| || ||организация "Центр проблем || || |||| || ||стратегических ядерных сил"|| || |||| || ||Академии военных наук || || |||| || ||(договор N 25 || || |||| || ||от 03.07.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ТПП, г. Дубна || 300,0|| 110,2|||| || ||(договор N 26 || || |||| || ||от 03.07.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||НП "Объединение || 300,0|| 300,0|||| || ||предпринимательских || || |||| || ||организаций Московской || || |||| || ||области" (договор N 27 || || |||| || ||от 05.07.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||НП "Палата ремесел || 330,0|| 161,4|||| || ||Московской области" || || |||| || ||(договор N 29 || || |||| || ||от 22.07.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||Автономная некоммерческая || 140,0|| 69,0|||| || ||организация Центр || || |||| || ||"Бизнес-развитие" || || |||| || ||(договор N 30 || || |||| || ||от 26.07.2002) || || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++||4.2 ||Оказание экономической ||НП "Московский областной ||1000,0|| 1000,0|||| ||помощи в развитии ||центр инновационных || || |||| ||Московского областного ||технологий" || || |||| ||центра инновационных ||(договор N 43 || || |||| ||технологий ||от 17.12.2001) || || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++||4.3 ||Обеспечение деятельности ||ГУМО "Московский областной ||2816,9|| 2816,9|||| ||ГУМО "Московский ||фонд поддержки малого || || |||| ||областной фонд поддержки ||предпринимательства" || || |||| ||малого || || || |||| ||предпринимательства" || || || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++||5.2 ||Подготовка и повышение ||ТПП, г. Дмитров || 1,6|| 1,6|||| ||квалификации кадров ||(договор N 4 от 19.03.2002)|| || |||| ||для малого++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| ||предпринимательства ||ЗАО "Камея" || 6,0|| 6,0|||| || ||(договор N 6 от 27.03.2002)|| || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ЗАО "Шеротель" || 37,0|| 37,0|||| || ||(договор N 7 от 02.04.2002)|| || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||МП Комбинат школьного || 9,2|| 9,2|||| || ||и рабочего питания || || |||| || ||(договор N 3/8 || || |||| || ||от 08.04.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ГУП Мострансавто || || |||| || ||(договор N 9 от 10.04.2002 || 4,9|| 4,9|||| || ||и договор N 12 || 3,2|| 3,2|||| || ||от 17.04.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||МУП "Управление || 9,0|| 9,0|||| || ||потребительского рынка || || |||| || ||и услуг" || || |||| || ||(договор N 13 || || |||| || ||от 17.04.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||НОУ "ИПК Машприбор" || 19,1|| 19,1|||| || ||(договор N 14 || || |||| || ||от 17.04.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||ЗАО "Шеротель" || 25,5|| 25,5|||| || ||(договор N 28 || || |||| || ||от 22.07.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||НП "Учебно-научный || 127,2|| - |||| || ||комплекс" || || |||| || ||(договор N 43 || || |||| || ||от 18.11.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||НОУ "ИПК Машприбор" || 56,8|| - |||| || ||(договор N 44 || || |||| || ||от 18.11.2002) || || |||| ||++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| || ||Институт инженерной физики || - || 96,0|||| || ||РФ (договор N 18 ||(см. п. 5.2|| |||| || ||от 29.10.2001) || 2001 г.) || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++||5.3 ||Проведение семинаров, ||ЗАО "Городской центр || 1,3|| 1,3|||| ||бизнес-встреч по вопросам ||бронирования и туризма" || || |||| ||малого ||(договор N 326/01 СП || || |||| ||предпринимательства, ||от 28.12.2001) || || |||| ||кадрового обеспечения;++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| ||участие в российских ||ФГУП ОПК "Бор" || 298,5|| 298,5|||| ||и международных ||(договор N 19 || || |||| ||конференциях, съездах ||от 22.05.2002) || || |||| ||и т.д. || || || ||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| ||Итого за 2002 г. || || 15674,3|| 9914,5||++----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++--------------------------++|| ||Всего за 2001-2002 гг. || || 33482,2|| 27318,4||LL----------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------++----------------------++---------------------------- Таблица 3 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИВЛЕЧЕННЫХ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ--------TT--------------------------------------------------------TT--------------------------------TT--------------------------------мм||N ||Содержание мероприятия ||Объем ||Источники ||||п/п|| ||привлеченных ||финансирования |||| || ||средств || |||| || ||(тыс. руб.) || |||| || ++--------------TT----------------++ |||| || ||2001 г.|| 2002 г.|| ||++------++--------------------------------------------------------++--------------++----------------++--------------------------------++|| ||Раздел 1 || || || ||++------++--------------------------------------------------------++--------------++----------------++--------------------------------++||1 ||"Финансово-кредитная ||10040,0|| 14300,0||Бюджеты |||| ||поддержка" || || ||муниципальных |||| || || || ||образований, |||| || ||14600,0|| 26,1||федеральный |||| || || || ||бюджет, |||| || || 1200,0|| 2500,0||средства |||| || || || ||международных |||| || || || ||организаций ||++------++--------------------------------------------------------++--------------++----------------++--------------------------------++||2 ||1.2. Проведение областных || - || 6000,0||Федеральный |||| ||конкурсов и финансирование || || ||бюджет |||| ||лучших инвестиционных, || || || |||| ||инновационных || || || |||| ||и бизнес-проектов субъектов || || || |||| ||малого предпринимательства, || || || |||| ||реализуемых по приоритетным || || || |||| ||направлениям развития || || || |||| ||малого предпринимательства || || || |||| ||в Московской области || || || ||++------++--------------------------------------------------------++--------------++----------------++--------------------------------++||3 ||1.4. Развитие рынка || 8000,0|| - ||Федеральный |||| ||лизинговых услуг || || ||бюджет, |||| ||для субъектов малого || 2800,0|| 3200,0||средства ОАО |||| ||предпринимательства || || ||"Мособллизинг", |||| || || - || 9800,0||прочие средства ||++------++--------------------------------------------------------++--------------++----------------++--------------------------------++||4 ||1.9. Реализация проектов || 3640,0|| 5111,0||Средства |||| ||по созданию мини-производств|| || ||предпринимателей|||| ||на новой технологической || || || |||| ||основе || || || ||++------++--------------------------------------------------------++--------------++----------------++--------------------------------++||5 ||4.1. Создание и развитие: || || || |||| ||4.1.2. Объектов || 700,0|| - ||Федеральный |||| ||инфраструктуры поддержки || || ||бюджет, |||| ||малого предпринимательства || 2390,0|| - ||бюджеты |||| || || || ||муниципальных |||| || || || ||образований, |||| || || 7665,5|| 10622,9||средства |||| || || || ||объектов |||| || || || ||инфраструктуры, |||| || || 9077,1|| 14607,1||прочие средства ||++------++--------------------------------------------------------++--------------++----------------++--------------------------------++||6 ||4.3. Обеспечение || - || 200,0||Федеральный |||| ||деятельности ГУМО || || ||бюджет |||| ||"Московский областной фонд || || || |||| ||поддержки малого || || || |||| ||предпринимательства" || || || ||++------++--------------------------------------------------------++--------------++----------------++--------------------------------++|| ||Итого ||60112,6|| 66367,1|| ||++------++--------------------------------------------------------++--------------++----------------++--------------------------------++|| ||Всего за 2001-2002 гг. || 126479,7 || ||LL------++--------------------------------------------------------++--------------------------------++---------------------------------- Таблица 4 ПЕРЕЧЕНЬ НЕЗАВЕРШЕННЫХ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ|————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| Номер | Содержание мероприятия | Причины невыполнения || мероприятия| | мероприятия ||————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 1.1 | Финансовое обеспечение | Отсутствие нормативно-правовой || | гарантийного | базы федерального уровня || | фонда ГУМО "Московский | и финансирования из областного || | областной фонд | бюджета || | поддержки малого | || | предпринимательства" | ||————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| | 1.7. Реализация пилотных | Отсутствие финансирования || | проектов: | из областного бюджета || 1.7.2 | содействие созданию новых | || | малых предприятий | || | с использованием имущества | || | неэффективно действующих | || | государственных унитарных | || | предприятий и государственных | || | учреждений Московской области | ||————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 1.10 | Разработка и реализация | Отсутствие финансирования || | механизма стимулирования | из федерального бюджета || | малых предприятий, создающих | || | дополнительные рабочие места | || | для трудоустройства | || | безработных граждан, | || | с привлечением средств, | || | выделяемых Департаменту ФГСЗН | || | по Московской области | || | на реализацию Программы | || | занятости населения | || | на 2001-2002 годы | ||————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 1.11 | Компенсация затрат | Нормативные правовые акты || | на приобретение | по этому вопросу были приняты || | контрольно-кассовых машин | только в конце 2001 г., органы || | определенным категориям | социальной защиты населения || | граждан в порядке и размерах, | муниципальных образований || | установленных Правительством | Московской области || | Московской области | не представили Комитету || | | соответствующие документы ||————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 4.4 | Разработка и внедрение | Отсутствие финансирования || | мероприятий по защите | из областного бюджета || | предпринимателей | || | от воздействия криминальных | || | структур; создание телефонных | || | "горячих линий" | ||————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————| Приводится диаграмма "Доля налоговых поступлений в областнойбюджет от субъектов малого предпринимательства в 2002 году". Приводится диаграмма "Доля налоговых поступлений вконсолидированный бюджет области от субъектов малогопредпринимательства в 2002 году". Приводится диаграмма "Выпуск товаров и услуг субъектами малогопредпринимательства по всем видам деятельности (без НДС и акциза) в2002 году от общего выпуска товаров и услуг по области". Приводится диаграмма "Доля занятых в малом предпринимательствев 2002 году". Приводится диаграмма "Распределение количества малыхпредприятий по основным отраслям экономики в 2002 году". Приводится диаграмма "Распределение объемов продукции, работ иуслуг малых предприятий по основным отраслям экономики в 2002 г.". Приводится диаграмма "Распределение работающих на малыхпредприятиях по основным отраслям экономики в 2002 г.". Приводится диаграмма "Количество малых предприятий в 1998-2002гг. (единиц)". Приводится диаграмма "Средняя численность работающих на малыхпредприятиях в 1998-2002 гг. (тыс. чел.)". Приводится диаграмма "Выпуск товаров и услуг малымипредприятиями по всем видам деятельности (без НДС и акциза) за1998-2002 гг. (млрд. руб.)". Приводится диаграмма "Количество индивидуальныхпредпринимателей в Московской области в 1998-2002 гг. (тыс.единиц)". Приводится диаграмма "Численность занятых в маломпредпринимательстве в 1998-2002 гг. (тыс. чел.)". Приводится диаграмма "Доля налоговых поступлений в областнойбюджет от субъектов малого предпринимательства в 1998-2002 гг. (впроцентах)". Приводится диаграмма "Доля налоговых поступлений вконсолидированный бюджет Московской области от субъектов малогопредпринимательства в 1998-2002 гг. (в процентах)".