Устав Рузского муниципального района от 20.01.2006 № б/н
Устав Рузского муниципального района Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РУЗСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН Утратил силу - Решение Совета депутатов Рузского муниципального района от 13.05.2009 г. N 807/89 УСТАВ Принят решением Совета депутатов Рузского муниципального района Московской области от 20 января 2006 г. N 220/33 Действуя на основании Конституции Российской Федерации,Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", других федеральных законов,Устава и законов Московской области, признавая местноесамоуправление неотъемлемым условием демократии, проявляя уважение кисторическим, культурным и иным традициям Рузского муниципальногорайона, стремясь к совершенствованию правового регулирования изакрепляя приоритет прав и свобод человека и гражданина в областиместного самоуправления, Совет депутатов Рузского муниципальногорайона принимает настоящий Устав. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Муниципальное образование Рузский муниципальный район 1. Муниципальное образование Рузский муниципальный район -совокупность городских и сельских поселений, объединенных общейтерриторией, в границах которой в целях решения вопросов местногозначения межпоселенческого характера осуществляется местноесамоуправление. 2. Рузский муниципальный район образован Законом Московскойобласти от 28 февраля 2005 г. N 76/2005-ОЗ "О статусе и границахРузского муниципального района и вновь образованных в его составемуниципальных образований". Статья 2. Местное самоуправление в Рузском муниципальном районе 1. Местное самоуправление в Рузском муниципальном районе -форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах,установленных Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами и законами Московской области, самостоятельное и под своюответственность решение населением района вопросов местногозначения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иныхместных традиций. 2. Местное самоуправление в Рузском муниципальном районеосуществляется населением непосредственно и (или) через выборные илииные органы местного самоуправления, которые могут осуществлятьотдельные государственные полномочия, передаваемые последнимфедеральными законами и законами Московской области. Статья 3. Вопросы местного значения Рузского муниципальногорайона 1. Вопросы местного значения Рузского муниципального района -вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населенияРузского муниципального района, имеющие межпоселенческий характер. 2. Решение вопросов местного значения в Рузском муниципальномрайоне осуществляется в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", другимифедеральными законами, Уставом и законами Московской области,муниципальными правовыми актами. Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в Рузскоммуниципальном районе Правовую основу местного самоуправления в Рузском муниципальномрайоне составляют: общепризнанные принципы и нормы международного права; международные договоры Российской Федерации; Конституция Российской Федерации; федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иныенормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряженияПрезидента Российской Федерации, постановления и распоряженияПравительства Российской Федерации, иные нормативные правовые актыфедеральных органов исполнительной власти); Устав, законы Московской области и иные нормативные правовыеакты Московской области; настоящий Устав; решения, принятые на местных референдумах в Рузскоммуниципальном районе; решения Совета депутатов Рузского муниципального района; постановления и распоряжения главы Рузского муниципальногорайона; иные муниципальные правовые акты Рузского муниципальногорайона. Статья 5. Устав Рузского муниципального района 1. Устав Рузского муниципального района (далее - Устав)является актом высшей юридической силы в системе муниципальныхправовых актов и в правовой форме отражает основные вопросыжизнедеятельности Рузского муниципального района. 2. Настоящим Уставом устанавливаются: система местного самоуправления в Рузском муниципальном районе; правовые, организационные и экономические основы местногосамоуправления; гарантии осуществления населением местного самоуправления натерритории Рузского муниципального района. Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления вРузском муниципальном районе 1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающие в Рузском муниципальном районе, факт нахождения местажительства которых на территории района установлен органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,осуществляют местное самоуправление посредством прямоговолеизъявления, а также через выборные или иные органы местногосамоуправления, определяемые настоящим Уставом. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающиена территории Рузского муниципального района, обладают приосуществлении местного самоуправления правами в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации и федеральнымизаконами. 2. Граждане, проживающие в Рузском муниципальном районе, имеютравные права на осуществление местного самоуправления независимо отпола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям. 3. На территории Рузского муниципального района действуют всегарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления,установленные Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, законами Московской области и настоящим Уставом. 4. Органы местного самоуправления Рузского муниципальногорайона обязаны обеспечивать на территории района соблюдение условий,правил и процедур, установленных Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом и законами Московской области,настоящим Уставом и иными нормативными актами по реализации и защитеправ населения Рузского муниципального района на местноесамоуправление. Статья 7. Официальные символы Рузского муниципального района ипорядок их использования 1. Рузский муниципальный район в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и геральдическими правиламиимеет собственные официальные символы - герб и флаг, отражающиетрадиции и особенности района. Рузский муниципальный район также может иметь гимн и инуюофициальную символику, отражающую исторические, культурные,национальные и иные местные традиции и особенности. 2. Описание и порядок использования официальной символикиустанавливается решением Совета депутатов Рузского муниципальногорайона. 3. Официальные символы Рузского муниципального района подлежатгосударственной регистрации в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. Глава II. НАИМЕНОВАНИЕ, СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ Статья 8. Наименование и статус муниципального образования Статус муниципального образования - муниципальный район. Наименование муниципального района - "Рузский муниципальныйрайон". Статья 9. Границы и состав территории муниципального района 1. Границами территории Рузского муниципального района являютсяграницы, существующие на момент вступления в силу настоящего Устава. Границы Рузского муниципального района установлены ЗакономМосковской области от 28 февраля 2005 г. N 76/2005-ОЗ "О статусе играницах Рузского муниципального района и вновь образованных в егосоставе муниципальных образований". Границы Рузского муниципального района и входящих в его составпоселений могут быть изменены только с учетом мнения проживающего вних населения, в соответствии с федеральным законодательством,законами Московской области и настоящим Уставом. 2. В состав территории Рузского муниципального района входятследующие муниципальные образования: городское поселение Руза; городское поселение Тучково; сельское поселение Дороховское; сельское поселение Колюбакинское; сельское поселение Волковское; сельское поселение Старорузское; сельское поселение Ивановское. 3. Административным центром Рузского муниципального районаявляется город Руза. 4. План-схема Рузского муниципального района и егокартографическое описание является неотъемлемой частью настоящегоУстава. Статья 10. Изменение границ Рузского муниципального района 1. Изменение границ Рузского муниципального районаосуществляется законом Московской области по инициативе населениярайона, органов местного самоуправления, органов государственнойвласти Московской области, федеральных органов государственнойвласти. 2. Инициатива населения об изменении границ Рузскогомуниципального района реализуется в порядке, установленномфедеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с нимзаконами Московской области для выдвижения инициативы проведенияместного референдума. Инициатива органов местного самоуправления об изменении границРузского муниципального района оформляется решением Совета депутатовРузского муниципального района. Инициатива органов государственной власти об изменении границмуниципального образования Рузский муниципальный район оформляетсярешением соответствующих органов государственной власти. 3. Изменение границ Рузского муниципального района, влекущееотнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и(или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов,осуществляется с согласия проживающего в них населения, выраженногопутем голосования в соответствии с Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", с учетом мнения Совета депутатов Рузского муниципальногорайона. 4. Изменение границ входящих в состав Рузского муниципальногорайона поселений и (или) населенных пунктов, не влекущее отнесенияих территорий к территориям других муниципальных районов,осуществляется с учетом мнения населения, выраженногопредставительными органами соответствующих поселений с учетом мненияСовета депутатов Рузского муниципального района. Статья 11. Преобразование Рузского муниципального района 1. Преобразованием Рузского муниципального района являетсяобъединение района с иными (иным) муниципальными образованиями;разделение Рузского муниципального района; изменение статусавходящих в его состав одного или нескольких городских поселений, всвязи с наделением их статусом городского округа. 2. Преобразование Рузского муниципального района осуществляетсязаконом Московской области по инициативе населения, органов местногосамоуправления, органов государственной власти Московской области,федеральных органов государственной власти. Инициатива населения о преобразовании Рузского муниципальногорайона реализуется в порядке, установленном федеральнымзаконодательством и Законом Московской области "О местномреферендуме в Московской области". Инициатива органов государственной власти о преобразованииРузского муниципального района оформляется решениями соответствующихорганов государственной власти. Инициатива органов местного самоуправления о преобразованииРузского муниципального района оформляется соответствующим решениемСовета депутатов Рузского муниципального района. 3. Объединение Рузского муниципального района с другимимуниципальными районами, не влекущее изменения границ, входящих в ихсостав поселений, или находящихся на их территории городскихокругов, осуществляется с учетом мнения населения, выраженногопредставительными органами каждого из объединяемых муниципальныхрайонов. 4. Разделение Рузского муниципального района осуществляется сучетом мнения населения района, выраженного Советом депутатовРузского муниципального района. 5. Изменение статуса городского поселения в составе Рузскогомуниципального района в связи с наделением его статусом городскогоокруга осуществляется законом Московской области с согласиянаселения соответствующего городского поселения, а также с согласиянаселения Рузского муниципального района. Мнение населения городского поселения и мнение населениямуниципального района выявляется путем голосования, проводимогораздельно на территории Рузского муниципального района исоответствующего городского поселения в порядке, предусмотренномстатьей 19 настоящего Устава. 6. Статус городского поселения не может быть изменен приотсутствии согласия на такое изменение населения городскогопоселения и (или) населения Рузского муниципального района. Глава III. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РУЗСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ Статья 12. Перечень вопросов местного значения Рузскогомуниципального района 1. К вопросам местного значения района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета района,контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов вРузском муниципальном районе; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв собственности Рузского муниципального района; 4) организация электро- и газоснабжения поселений в границахРузского муниципального района; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортныхинженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границахРузского муниципального района за исключением автомобильных дорогобщего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению Рузского района и организация транспортного обслуживаниянаселения между поселениями в границах муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на территории Рузского муниципального района; 8) организация охраны общественного порядка на территорииРузского муниципального района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера поохране окружающей среды; 10) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиМосковской области; организация предоставления дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории муниципального района, а также организация отдыха детей вканикулярное время; 11) организация оказания на территории Рузского муниципальногорайона скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 12) опека и попечительство; 13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов; 14) утверждение схем территориального планирования Рузскогомуниципального района, правил землепользования и застройкимежселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемытерриториального планирования муниципального района документации попланировке территории, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территориимуниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах муниципального района длямуниципальных нужд, утверждение местных нормативовградостроительного проектирования межселенных территорий,осуществление земельного контроля за использованием земельмежселенных территорий; 15) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений; 16) содержание на территории муниципального районамежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 17) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав муниципального района, услугами связи, общественного питания,торговли и бытового обслуживания; 18) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечныхфондов; 19) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав муниципального района, услугами по организации досуга иуслугами организаций культуры; 20) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих в составмуниципального района; 21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджетамуниципального района; 22) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории муниципального района отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 23) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории муниципального района; 24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 25) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия; 26) обеспечение условий для развития на территориимуниципального района физической культуры и массового спорта,организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий муниципального района; 27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью. 2. Органы местного самоуправления Рузского муниципальногорайона имеют право на создание музеев муниципального района. 3. Органы местного самоуправления Рузского муниципальногорайона вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенцииорганов местного самоуправления других муниципальных образований,органов государственной власти и не исключенные из их компетенциифедеральными законами и законами Московской области за счетсобственных доходов местного бюджета. Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления Рузскогомуниципального района 1. В целях решения вопросов местного значения органы местногосамоуправления Рузского муниципального района обладают следующимиполномочиями: 1) принятие Устава Рузского муниципального района и внесение внего изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов Рузского муниципальногорайона; 3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальныхпредприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений,формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами; 5) регулирование тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услугв сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение ксистеме коммунальной инфраструктуры, тарифов организацийкоммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товарыи услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам(тарифам) для потребителей; 6) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата Совета депутатов и (или) главыРузского муниципального района, голосования по вопросам измененияграниц или преобразования Рузского муниципального района; 7) принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития муниципальногорайона, а также организация сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферымуниципального района, и предоставление указанных данных органамгосударственной власти в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации;8) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения,доведение до сведения жителей Рузского муниципального районаофициальной информации о социально-экономическом и культурномразвитии муниципального образования, о развитии его общественнойинфраструктуры и иной официальной информации; 9) участие в учреждении межмуниципального печатного средствамассовой информации; 10) осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами; 11) организация содержания и строительства автомобильных дорогобщего пользования между населенными пунктами в границах Рузскогомуниципального района, а также мостов и иных транспортных инженерныхсооружений вне границ населенных пунктов, за исключениемавтомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортныхинженерных сооружений федерального и регионального значения; 12) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах муниципального района; 13) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальныхучреждений, обустройство прилегающих к ним территорий; 14) осуществление эмиссии муниципальных ценных бумаг Рузскогорайона, разработка и утверждение генеральных условий эмиссии иобращения муниципальных ценных бумаг, а также условий эмиссий иобращения муниципальных ценных бумаг; 15) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 16) определение порядка создания и использования резервныхфинансовых средств и материальных ресурсов для обеспечения мер попредупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельствна территории муниципального образования; 17) организация охраны общественного порядка на территориимуниципального района муниципальной милицией; 18) организация мероприятий межпоселенческого характера поохране окружающей среды; 19) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений, входящих в состав Рузскогомуниципального района; 20) содержание на территории Рузского муниципального районамежпоселенческих мест захоронения, организация предоставлениянаселению ритуальных услуг; 21) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав муниципального района, услугами связи, общественного питания,торговли и бытового обслуживания; 22) формирование органов управления муниципальной системыздравоохранения; образования, культуры и спорта; развитиесоответствующих учреждений; определение характера и объема ихдеятельности; 23) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечныхфондов; 24) финансирование комплектования и обеспечения сохранностифондов муниципальных библиотек; 25) контроль за соблюдением законодательства в области охраныздоровья граждан и за соблюдением стандартов медицинской помощи; 26) информирование населения о распространенности социальнозначимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность дляокружающих; 27) введение дополнительных показаний и проведение медицинскихосмотров работников в отдельных организациях, цехах, лабораторияхили иных структурах (в особых случаях на основании предложенийорганов санитарно-эпидемиологического контроля); 28) обеспечение граждан, проживающих в Рузском муниципальномрайоне, лекарственными средствами и изделиями медицинскогоназначения; 29) создание условий для развития частной системыздравоохранения; защита прав и свобод человека и гражданина в области охраныздоровья; 30) санитарно-гигиеническое образование населения района; 31) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории муниципального района отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 32) создание постоянно действующих органов управления,специально уполномочены на решение задач в области защиты населенияи территории района от чрезвычайных ситуаций; 33) создание резервов финансовых и материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций; осуществление финансированиямероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций; 34) организация призыва граждан на военную службу помобилизации и направление граждан на альтернативную гражданскуюслужбу совместно с военным комиссаром и призывной комиссией; 35) организация и осуществление мероприятий по содержанию впорядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальныхсооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защитеОтечества, которые находятся на территории Рузского муниципальногорайона, а также организация работ по реализации межправительственныхсоглашений по уходу за захоронениями иностранных военнослужащих натерритории Российской Федерации; 36) организация и осуществление мероприятий по обеспечениюбезопасности людей на водных объектах Рузского муниципальногорайона, охране их жизни и здоровья; 37) определение порядка организации и проведения публичныхслушаний; 38) определение порядка назначения и проведения собрания иконференции граждан, а также полномочий собрания граждан в Рузскоммуниципальном районе; 39) определение порядка назначения и проведения опроса гражданРузского муниципального района; 40) выдвижение инициативы об изменении границ илипреобразовании Рузского муниципального района муниципального районав порядке, предусмотренном настоящим Уставом; 41) регистрация уставов территориального общественногосамоуправления; 42) определение порядка регистрации устава территориальногообщественного самоуправления; 43) учет детей, подлежащих обязательному обучению вобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программыосновного общего образования; 44) организация и координация помощи семьям, воспитывающимдетей дошкольного возраста на дому; 45) осуществление контроля за соблюдением трудовогозаконодательства в подведомственных учреждениях и организациях; 46) определение условий и размеров оплаты труда депутатов,членов выборных органов местного самоуправления, выборныхдолжностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постояннойоснове, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарныхпредприятий; 47) установление тарифной системы оплаты труда работниковмуниципальных учреждений и порядка ее применения; 48) определение порядка и сроков оплаты труда руководителей, ихзаместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых изместного бюджета; 49) определение порядка и условий применения стимулирующих икомпенсационных выплат (доплат, надбавок, премий) в организациях,финансируемых из местного бюджета; 50) формирование службы по урегулированию коллективных трудовыхспоров; 51) регистрация трудовых договоров, заключаемых сработодателями - физическими лицами; 52) регистрация коллективных трудовых договоров,территориальных соглашений; 53) создание фондов охраны труда и установление порядкафинансирования из местного бюджета мероприятий по улучшению условийи охраны труда; осуществление из средств местного бюджета иных видовстрахования работников (помимо обязательного социальногострахования), предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации; 54) осуществление дополнительных мер социальной поддержки исоциальной помощи для отдельных категорий граждан; 55) участие в организации и финансировании проведенияобщественных работ для граждан, испытывающих трудности в поискеработы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 18 лет; 56) создание и содержание музеев; 57) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих в составРузского муниципального района; 58) определение условий охранных обязательств в отношенииобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры)местного (районного) значения и предъявление в суд иска об изъятии усобственника бесхозяйственно содержимого объекта культурногонаследия либо земельного участка или участка водного объекта, впределах которых располагается объект археологического наследия,если собственник данного объекта не выполняет требований ксохранению объекта культурного наследия или совершает действия,угрожающие сохранности объекта и влекущие утрату им своего значения,в соответствии с законодательством Российской Федерации; 59) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами инастоящим Уставом. 2. Органы местного самоуправления Рузского муниципальногорайона вправе заключать соглашения с органами местногосамоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, опередаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросовместного значения, установленных настоящим Уставом. Решение о заключении соглашения о передаче осуществления частиполномочий муниципального района принимается представительныморганом муниципального района. 3. Финансовое обеспечение полномочий, переданных органамиместного самоуправления Рузского муниципального района органамместного самоуправления поселений, входящих в состав муниципальногорайона, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из бюджетамуниципального района в бюджеты соответствующих поселений. 4. Соглашения о передаче органами местного самоуправленияРузского муниципального района части своих полномочий по решениювопросов местного значения органам местного самоуправленияпоселений, входящих в состав муниципального района, должнызаключаться на определенный срок, содержать положения,устанавливающие основания и порядок прекращения их действия (в томчисле досрочного), порядок определения ежегодного объема субвенций,необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а такжепредусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. 5. Передача органами местного самоуправления Рузскогомуниципального района по указанным соглашениям материальныхресурсов, необходимых для осуществления органами местногосамоуправления поселений переданных им полномочий, осуществляется наосновании договора в соответствии с требованиями действующегозаконодательства. Статья 14. Отдельные государственные полномочия органовместного самоуправления Рузского муниципального района 1. Полномочия органов местного самоуправления, установленныефедеральными законами и законами Московской области, по вопросам, неотнесенным к вопросам местного значения, являются отдельнымигосударственными полномочиями, передаваемыми для осуществленияорганам местного самоуправления Рузского муниципального района. 2. Наделение органов местного самоуправления Рузскогомуниципального района отдельными государственными полномочиямиРоссийской Федерации осуществляется федеральными законами,отдельными государственными полномочиями Московской области -законами Московской области. 3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления Рузского муниципальногорайона, осуществляется за счет предоставляемых районному бюджетусубвенций из соответствующих бюджетов. 4. Органы местного самоуправления Рузского муниципальногорайона вправе устанавливать за счет средств муниципального бюджета(за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету наосуществление целевых расходов) дополнительные меры социальнойподдержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан внезависимости от наличия в федеральных законах положений,устанавливающих указанное право. Финансирование данных полномочий не является обязанностьюРузского муниципального района и осуществляется при наличиивозможности. 5. Органы местного самоуправления Рузского муниципальногорайона несут ответственность за осуществление отдельныхгосударственных полномочий в пределах выделенных муниципальномурайону на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаныв соответствии с требованиями федерального закона, закона субъектаРоссийской Федерации предоставлять уполномоченным государственныморганам документы, связанные с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий. Глава IV. ФОРМЫ И ПОРЯДОК НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 15. Непосредственное осуществление населением местногосамоуправления 1. Формами непосредственного участия населения Рузскогомуниципального района в осуществлении местного самоуправленияявляются: 1) местный референдум; 2) выборы депутатов Совета депутатов и главы муниципальногорайона; 3) голосование граждан: а) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главымуниципального района; б) голосование по вопросам изменения границ, преобразованиямуниципального района; 4) правотворческая инициатива граждан; 5) территориальное общественное самоуправление; 6) публичные слушания; 7) собрания граждан; конференция граждан (собрание делегатов); 8) опрос граждан; 9) обращения граждан в органы местного самоуправления Рузскогомуниципального района; 10) иные формы, не противоречащие Конституции РоссийскойФедерации, федеральным законам и законам субъекта РоссийскойФедерации. 2. Непосредственное осуществление населением Рузскогомуниципального района местного самоуправления основывается напринципах законности и добровольности. 3. Органы государственной власти, их должностные лица, а такжеорганы местного самоуправления и должностные лица Рузскогомуниципального района обязаны обеспечить условия для реализации правграждан на непосредственное осуществление ими местногосамоуправления. Статья 16. Местный референдум 1. Местный референдум - решение непосредственно населениемРузского муниципального района вопросов местного значения путемголосования по конкретной проблеме. 2. Местный референдум проводится на всей территории Рузскогомуниципального района. 3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросыместного значения в соответствии со ст. 12 настоящего Устава. На местный референдум в обязательном порядке выносятся вопросы: 1) об изменении границ Рузского муниципального района; 2) о преобразовании Рузского муниципального района; 3) об изменении административного центра Рузскогомуниципального района; 4) о введении и использовании средств самообложения граждан; 5) об отчуждении и приобретении объектов муниципальнойсобственности, имеющих жизненно важное значение для всего населениямуниципального района; 6) о возможности строительства на территории муниципальногорайона субъектов, наносящих вред жизни и здоровью населения илиокружающей среде; 7) иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местныйреферендум, предусмотренные федеральными законами, Конституцией(Уставом) и законами субъекта Российской Федерации. 4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочийорганов местного самоуправления Рузского муниципального района, илио приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также опроведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либооб отсрочке указанных выборов; 2) о персональном составе органов местного самоуправления; 3) об избрании депутатов и должностных лиц Рузскогомуниципального района, об утверждении и о назначении на должностьдолжностных лиц и об освобождении их от должности, а также о дачесогласия на их назначение на должность и освобождение от должности; 4) о принятии или об изменении бюджета Рузского муниципальногорайона, исполнении и изменении финансовых обязательств района; 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечениюздоровья и безопасности населения Рузского муниципального района. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых наместный референдум, не допускается. 5. Решение о проведении местного референдума принимаетсяСоветом депутатов Рузского муниципального района: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами, проживающими натерритории муниципального района, имеющими право на участие вместном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,иными общественными объединениями, уставы которых предусматриваютучастие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы впорядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Совета депутатов и главы администрацииРузского муниципального района, выдвинутой ими совместно. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан,избирательных объединений, иных общественных объединений являетсясбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которыхдолжно составлять 5 процентов от числа участников референдума,зарегистрированных на территории муниципального района всоответствии с федеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами,избирательными объединениями иными общественными объединениямиоформляется в порядке, установленном федеральным законом и закономМосковской области. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутаясовместно Советом депутатов и главой администрации Рузскогомуниципального района, оформляется решением Совета депутатов ипостановлением главы администрации Рузского муниципального района. 6. Решение о проведении местного референдума принимаетсяСоветом депутатов Рузского муниципального района в течение 30 днейсо дня поступления документов о выдвижении инициативы проведенияместного референдума и обнародуется на позднее чем через пять днейпосле его принятия. В случае если местный референдум на назначен Советом депутатовРузского муниципального района в установленные сроки, референдумназначается судом на основании обращения граждан, избирательныхобъединений, главы Рузского муниципального района, органовгосударственной власти Московской области или прокурора. В случаеесли местный референдум назначен судом, он организуетсяизбирательной комиссией Рузского муниципального района, аобеспечение его проведения осуществляется исполнительным органомгосударственной власти Московской области, уполномоченнымПравительством Московской области. 7. Голосование на местном референдуме не менее чем за 25 днейдо назначенного дня голосования может быть перенесено решениемСовета депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней)в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах ворганы государственной власти или местного самоуправления либо сднем голосования на ином референдуме. 8. Организация подготовки и проведения местного референдумаосуществляется избирательной комиссией Рузского муниципальногорайона в порядке, установленном федеральным законодательством иЗаконом Московской области "О местном референдуме в Московскойобласти". 9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат официальному опубликованию не позднее чем через один месяцсо дня голосования. 10. В течение двух лет со дня опубликования результатовреферендума референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса непроводится. (Указанный срок не может быть менее одного года и болеедвух лет со дня опубликования результатов референдума.) 11. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории муниципального района и ненуждается в утверждении какими-либо органами власти или должностнымилицами. 12. Если для реализации решения, принятого на местномреферендуме, дополнительно требуется издание муниципальногоправового акта, орган местного самоуправления или должностное лицоРузского района обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силуданного решения определить срок подготовки и (или) принятиясоответствующего правового акта. Указанный срок не может превышатьтри месяца. 13. Нарушение срока издания указанного акта является основаниемдля отзыва выборного должностного лица или досрочного прекращенияполномочий выборного органа местного самоуправления. 14. Решение о проведении референдума в Рузском муниципальномрайоне, а также принятое на местном референдуме решение может бытьобжаловано в судебном порядке гражданами, органами местногосамоуправления муниципального района, прокурором, инымиуполномоченными федеральным законом органами государственной власти. 15. В Рузском муниципальном районе обеспечиваются все праваграждан на участие в местном референдуме, установленные федеральнымзаконодательством и законами Московской области. Статья 17. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы - форма прямого волеизъявлениянаселения Рузского муниципального района, осуществляемого в целяхформирования органа местного самоуправления или наделенияполномочиями должностного лица. 2. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатовСовета депутатов и главы муниципального района на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 3. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатовРузского муниципального района или (в случаях, установленныхфедеральным законодательством) назначаются избирательной комиссиеймуниципального района или судом. 4. Голосование на муниципальных выборах в органы местногосамоуправления должно быть проведено не позднее чем через 90 дней ине ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначениивыборов. 5. Решение Совета депутатов Рузского муниципального района оназначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через пять дней со дня егопринятия. 6. Голосование на муниципальных выборах назначается на второевоскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральнымзаконом, на второе воскресенье октября года, следующего за годом, вкотором заканчиваются полномочия Совета депутатов и (или) главыРузского муниципального района. Не может быть назначен днем голосования предпраздничный инерабочий праздничный дни; день, следующий за нерабочим, праздничнымднем, а также воскресенье, которое в установленном порядке объявленорабочим днем. 7. Если Совет депутатов Рузского муниципального района либоизбирательная комиссия Рузского муниципального района не назначит вустановленный срок выборы или если соответствующая избирательнаякомиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке,предусмотренном законодательством, выборы по заявлениям избирателей,избирательных объединений, органов государственной власти, органовместного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судомобщей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательнаякомиссия, которая формируется для подготовки и проведения данныхвыборов избирательной комиссией Московской области в количестве неболее 15 членов с соблюдением требований к составу избирательнойкомиссии, установленных федеральными законами, законами Московскойобласти, в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законнуюсилу. 8. Организация подготовки и проведения выборов осуществляетсяизбирательной комиссией Рузского муниципального района в порядке,установленном федеральным законодательством и Законом Московскойобласти "О выборах депутатов представительных органов, главмуниципальных образований и других должностных лиц местногосамоуправления в Московской области". 9. В Рузском муниципальном районе обеспечиваются гарантииизбирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов,порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итоговмуниципальных выборов установленных федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними законами Московской области. 10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию не позднее чем через один месяц со дня голосования. Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы Рузского муниципального района 1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главыРузского муниципального района проводится по инициативе населения впорядке, установленном федеральным законом и принимаемым всоответствии с ним законом Московской области для проведенияместного референдума. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования поотзыву депутата Совета депутатов, главы Рузского муниципальногорайона осуществляется инициативной группой, образуемой и действующейв порядке, установленном федеральными законами и законом Московскойобласти для проведения местного референдума. 2. Основанием отзыва депутата представительного органа, главыРузского муниципального района является нарушение своими действиями(бездействием) Конституции Российской Федерации, федеральногоконституционного закона, федерального закона, Конституции (Устава)субъекта Российской Федерации, закона субъекта Российской Федерации,настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и(или) юридических лиц, факт которого (нарушения) подтвержденрешением суда. 3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Советадепутатов, главы Рузского муниципального района является сборподписей в поддержку данной инициативы. Инициативной группой должныбыть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право научастие в голосовании по отзыву в порядке, установленномфедеральными законами и законом Московской области для проведенияместного референдума. Количество указанных подписей должносоставлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных всоответствии с федеральным законом на территории соответствующегоизбирательного округа. 4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Советадепутатов, главы Рузского муниципального района принимается Советомдепутатов Рузского муниципального района в течение 30 дней со дняпоступления в представительный орган муниципального районадокументов о выдвижении соответствующей инициативы и подлежитопубликованию в течение пяти дней со дня его принятия. Одновременно с публикацией решения Совета депутатов оназначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главыРузского муниципального района должны быть опубликованы объясненияотзываемого лица. 5. Депутат Совета депутатов, глава Рузского муниципальногорайона имеет право дать избирателям объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в томчисле в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатнойплощади, предоставляемой в муниципальных средствах массовойинформации. 6. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по егоотзыву, также вправе присутствовать на соответствующем заседанииСовета депутатов Рузского муниципального района, представлятьдепутатам Совета депутатов письменные возражения или в устномвыступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых вкачестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатовуказанное лицо извещается не позднее чем за три дня до егопроведения. 7. Депутат Совета депутатов, глава Рузского муниципальногорайона имеет право дать избирателям объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в томчисле в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатнойплощади, предоставляемой в муниципальных средствах массовойинформации. 8. Депутат Совета депутатов, глава Рузского муниципальногорайона считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менееполовины избирателей, зарегистрированных в избирательном округемуниципального района. 9. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главыРузского муниципального района и принятые решения подлежатофициальному опубликованию не позднее чем через один месяц со дняголосования. Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ Рузскогомуниципального района, преобразования муниципального района 1. В целях получения согласия населения при изменении границРузского муниципального района, преобразовании муниципального районапроводится голосование по вопросам изменения границ Рузскогомуниципального района, преобразования муниципального района. 2. Голосование по вопросам изменения границ Рузскогомуниципального района, преобразования Рузского муниципального районапроводится в случаях: изменения границ Рузского муниципального района, влекущегоотнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и(или) населенных пунктов к территории другого поселения, - натерриториях соответствующих поселений и (или) населенных пунктов; изменения статуса городского поселения, входящего в составРузского муниципального района, в связи с наделением его статусомгородского округа - на территории Рузского муниципального района, невключающей в себя территорию соответствующего городского поселения. 3. Голосование по вопросам изменения границ Рузскогомуниципального района и (или) преобразования муниципального районаназначается решением Совета депутатов муниципального района ипроводится в порядке, установленном федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Московской области инастоящим Уставом для проведения местного референдума. 4. Голосование по вопросам изменения границ Рузскогомуниципального района, преобразования муниципального районасчитается состоявшимся, если в нем приняло участие более половиныжителей Рузского муниципального района или части Рузскогомуниципального района, обладающих избирательным правом. Согласиенаселения на изменение границ Рузского муниципального района,преобразование муниципального района считается полученным, если зауказанные изменение, преобразование проголосовало более половиныпринявших участие в голосовании жителей Рузского муниципальногорайона. 5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Рузскогомуниципального района, преобразования Рузского муниципального районаи принятые решения подлежат официальному опубликованию(обнародованию) не позднее чем через один месяц со дня голосования. Статья 20. Правотворческая инициатива граждан 1. Под правотворческой инициативой понимается право гражданвносить в органы местного самоуправления проекты муниципальныхправовых актов. 2. Правотворческая инициатива граждан осуществляетсяпосредством внесения проектов муниципальных правовых актовнепосредственно населением Рузского муниципального района в Советдепутатов, главе Рузского муниципального района, в администрацию идругие органы местного самоуправления для рассмотрения. 3. С правотворческой инициативой может выступить инициативнаягруппа граждан муниципального района, обладающих избирательнымправом. Численность инициативной группы граждан, выступающих справотворческой инициативой, не может быть менее 1 и не можетпревышать 3 процентов от числа жителей района, постоянно илипреимущественно проживающих на территории Рузского муниципальногорайона, обладающих избирательным правом в соответствии со ст. 6настоящего Устава. 4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, подлежитобязательному рассмотрению Советом депутатов, главой Рузскогомуниципального района или иным должностным лицом местногосамоуправления, к компетенции которого относится принятиесоответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы гарантируется возможностьизложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Проект правового акта, относящийся к компетенции Советадепутатов, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативыграждан, подлежит обязательному рассмотрению на открытом заседанииСовета депутатов Рузского муниципального района. 5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального правового акта, внесенного в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, должно бытьофициально в письменной форме доведено до сведения внесшей егоинициативной группы граждан. Статья 21. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части территорииРузского муниципального района для самостоятельного и под своюответственность осуществления собственных инициатив по вопросамместного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, устанавливаются представительныморганом соответствующего поселения Рузского муниципального района попредложению населения, проживающего на данной территории. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляетсянепосредственно населением посредством проведения собраний иконференций граждан, а также посредством создания органовтерриториального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление можетосуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан. 4. Органы территориального общественного самоуправленияизбираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих насоответствующей территории. 5. Территориальное общественное самоуправление считаетсяучрежденным с момента регистрации устава территориальногообщественного самоуправления администрацией Рузского муниципальногорайона. Порядок регистрации устава территориального общественногосамоуправления определяется решением Совета депутатов муниципальногорайона. Территориальное общественное самоуправление в соответствии сего уставом может являться юридическим лицом и подлежитгосударственной регистрации в организационно-правовой форменекоммерческой организации. 6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочным,если в нем принимают участие не менее половины жителейсоответствующей территории, достигших шестнадцати лет. Конференция граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочной,если в ней принимают участие не менее двух третей избранных насобраниях граждан делегатов, представляющих не менее половиныжителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет. 7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан,осуществляющих территориальное общественное самоуправление,относятся: 1) установление структуры органов территориальногообщественного самоуправления; 2) принятие устава территориального общественногосамоуправления, внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов территориального общественногосамоуправления; 4) определение основных направлений деятельноститерриториального общественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориальногообщественного самоуправления и отчета о ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органовтерриториального общественного самоуправления. 8. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего насоответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях иконференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержаниюжилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственнуюдеятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, какза счет средств указанных граждан, так и на основании договора междуорганами территориального общественного самоуправления и органамиместного самоуправления с использованием средств бюджетамуниципального района; 4) вправе вносить в органы местного самоуправления проектымуниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрениюорганами местного самоуправления и должностными лицами, ккомпетенции которых отнесено принятие указанных актов. 9. В уставе территориального общественного самоуправленияустанавливаются: 1) территория, на которой оно осуществляется; 2) цели, задачи, формы и основные направления деятельноститерриториального общественного самоуправления; 3) порядок формирования, прекращения полномочий, права иобязанности, срок полномочий органов территориального общественногосамоуправления; 4) порядок принятия решений; 5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользованияи распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами; 6) порядок прекращения осуществления территориальногообщественного самоуправления. 10. Дополнительные требования к уставу территориальногообщественного самоуправления устанавливаться не могут. Статья 22. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения с участием жителей Рузскогомуниципального района Советом депутатов и (или) главой Рузскогомуниципального района могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,Совета депутатов и (или) главы Рузского муниципального района. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения илиСовета депутатов Рузского муниципального района, назначаютсярешением Совета депутатов Рузского муниципального района. Публичные слушания, проводимые по инициативе главы Рузскогомуниципального района, назначаются постановлением главы Рузскогомуниципального района. 3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: 1) проект Устава Рузского муниципального района, а также проектрешения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав; 2) проект бюджета Рузского муниципального района и отчет о егоисполнении; 3) проекты планов и программ развития Рузского муниципальногорайона, проекты правил землепользования и застройки, проектыпланировки территорий и проекты межевания территорий, а такжевопросы предоставления разрешений на условно разрешенный видиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства, вопросы отклонения от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, вопросы изменения одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы о преобразовании Рузского муниципального района. 4. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется Положением о публичных слушаниях Рузскогомуниципального района, утверждаемым решением Совета депутатовмуниципального района. 5. Результаты публичных слушаний подлежат официальномуопубликованию в срок не позднее 5 дней после даты их проведения. Статья 23. Собрание и конференция граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающихинтересы всех жителей Рузского муниципального района, а также дляинформирования населения о деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рузскогомуниципального района могут проводиться собрания граждан. 2. Полномочия собрания граждан могут осуществлятьсяконференцией (собранием делегатов) граждан. 3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Советадепутатов и (или) главы Рузского муниципального района. 4. Порядок назначения и проведения собрания и конференцииграждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положениемо собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатовРузского муниципального района. 5. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежатофициальному опубликованию (обнародованию). Статья 24. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории или на частитерритории Рузского муниципального района для выявления мнениянаселения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Рузскогомуниципального района, обладающие активным избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: Совета депутатов и (или) главы Рузского муниципального района -по вопросам местного значения; органов государственной власти Московской области - для учетамнения граждан при принятии решений. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсяСоветом депутатов Рузского муниципального района. 5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советомдепутатов муниципального района. В соответствующем решении должны быть установлены: 1) дата и сроки проведения опроса; 2) формулировка предлагаемых вопросов; 3) методика проведения опроса; 4) минимальная численность жителей, участвующих в опросе. 6. Жители должны быть проинформированы о проведении опросаграждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется за счет средств бюджетаРузского муниципального района - при проведении его по инициативеорганов местного самоуправления муниципального района и за счетсредств бюджета Московской области - при проведении опроса поинициативе органов государственной власти Московской области. Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправленияРузского муниципального района 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления Рузского муниципальногорайона. 2. Должностные лица местного самоуправления Рузскогомуниципального района обязаны дать письменный ответ по существуобращений граждан в течение 30 дней. 3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органыместного самоуправления устанавливаются законом Московской области ипринимаемым в соответствии с ним решением Совета депутатов Рузскогомуниципального района. 4. Нарушение должностным лицом Рузского муниципального районапорядка и срока письменного ответа на обращения граждан влечетадминистративную ответственность, установленную соответствующимзаконом Московской области. Глава V. СИСТЕМА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 26. Органы местного самоуправления Рузскогомуниципального района 1. Органы местного самоуправления в Рузском муниципальномрайоне - избираемые непосредственно населением Рузскогомуниципального района и (или) образуемые представительным органоморганы Рузского муниципального района, наделенные собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Органы местного самоуправления Рузского муниципальногорайона не входят в систему органов государственной власти. 3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий,подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправленияРузского муниципального района, а также иные вопросы организации идеятельности указанных органов определяются настоящим Уставом. 4. Структуру органов местного самоуправления Рузскогомуниципального района составляют: - Совет депутатов Рузского муниципального района(представительный орган муниципального образования); - глава Рузского муниципального района (высшее должностное лицоРузского муниципального района); - администрация Рузского муниципального района(исполнительно-распорядительный орган муниципального образования); - контрольно-счетная комиссия (контрольный орган Рузскогомуниципального района). 5. Изменение структуры органов местного самоуправления Рузскогомуниципального района осуществляется не иначе как путем внесенияизменений в настоящий Устав. 6. Решение Совета депутатов Рузского муниципального района обизменении структуры органов местного самоуправления вступает в силуне ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Рузскогомуниципального района, принявшего указанное решение. 7. Финансирование расходов на содержание органов местногосамоуправления Рузского муниципального района осуществляетсяисключительно за счет собственных доходов бюджета Рузскогомуниципального района. Статья 27. Совет депутатов Рузского муниципального района 1. Совет депутатов Рузского муниципального района являетсявыборным представительным органом местного самоуправления Рузскогомуниципального района. Совету депутатов Рузского муниципального района принадлежитправо от лица всего населения муниципального района приниматьрешения по вопросам местного значения в пределах своей компетенции. 2. Совет депутатов Рузского муниципального района состоит из 17депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании срокомна 4 года. 3. Совет депутатов Рузского муниципального района можетосуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей отустановленной настоящим Уставом численности депутатов. 4. Совет депутатов Рузского муниципального района обладаетправами юридического лица, является муниципальным учреждением иподлежит государственной регистрации в качестве юридического лица. 5. В исключительной компетенции Совета депутатов Рузскогомуниципального района находится: 1) принятие Устава Рузского муниципального района и внесение внего изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета Рузского муниципального района и отчетао его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) принятие планов и программ развития Рузского муниципальногорайона, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в собственности Рузского муниципального района; 6) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, атакже об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий иучреждений; 7) определение порядка участия Рузского муниципального района ворганизациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности районных органов местногосамоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами Рузского муниципального района полномочий порешению вопросов межпоселенческого значения. 6. Совет депутатов Рузского муниципального района настоящимУставом наделяется следующими полномочиями: 1) осуществлять право законодательной инициативы в Московскойобластной Думе; 2) заслушивать отчеты должностных лиц администрации Рузскогомуниципального района и руководителей муниципальных предприятий,учреждений, организаций о текущей работе и вносить главе Рузскогомуниципального района представления по их отчетам; 3) устанавливать порядок назначения на должность и освобожденияот должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений иорганизаций; 4) утверждать документы территориального планирования Рузскогомуниципального района (генеральный план развития Рузскогомуниципального района); 5) принимать решение о проведении местного референдума; 6) назначать выборы депутатов Совета депутатов и выборы главыРузского муниципального района; 7) назначать голосования по отзыву депутата Совета депутатов,главы Рузского муниципального района; 8) назначать голосование по вопросам изменения границ Рузскогомуниципального района, а также преобразования муниципального района; 9) устанавливать порядок организации и проведения публичныхслушаний; 10) назначать в соответствии с настоящим Уставом публичныеслушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатовРузского муниципального района; 11) назначать опрос граждан и определять порядок егопроведения; 12) назначать собрания и конференции граждан, определятьпорядок их проведения; 13) устанавливать порядок и сроки рассмотрения обращенийграждан в органы местного самоуправления Рузского муниципальногорайона; 14) утверждать структуру аппарата Совета депутатов; 15) утверждать общую структуру и Положение об администрацииРузского муниципального района по представлению главы муниципальногорайона; 16) формировать состав контрольного органа и избирательнойкомиссии Рузского муниципального района; 17) утверждать Положения, регламентирующие деятельность Советадепутатов Рузского муниципального района, администрации Рузскогомуниципального района, контрольно-счетной комиссии Рузскогомуниципального района, избирательной комиссии Рузскогомуниципального района; 18) утверждать Положение о статусе депутата Совета депутатовРузского муниципального района; 19) устанавливать порядок и условия привлечения заемныхсредств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, ипорядок их расходования; 20) утверждать условия эмиссии и обращения муниципальных ценныхбумаг; 21) устанавливать ставки арендной платы и предоставлять льготыпо использованию объектов муниципальной собственности; 22) устанавливать правила проведения открытого конкурса поразмещению муниципального заказа, финансируемого за счет местногобюджета Рузского муниципального района на выполнение работ, оказаниеуслуг, внесение в них изменений и дополнений; 23) принимать решения о порядке приватизации объектовмуниципальной собственности на территории муниципального района, атакже решения, регламентирующие порядок распределения денежныхсредств, полученных в результате приватизации объектовмуниципального имущества; 24) утверждать тарифы на услуги, предоставляемые муниципальнымипредприятиями и учреждениями, если иное не предусмотренофедеральными законами; 25) устанавливать порядок создания и использования фондоврезервных финансовых средств и материальных ресурсов для обеспечениямер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайныхобстоятельств на территории муниципального образования; 26) учреждать печатные средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения,доведения до сведения жителей Рузского муниципального районаофициальной информации о социально-экономическом и культурномразвитии муниципального образования, о развитии его общественнойинфраструктуры и иной официальной информации; 27) принимать участие в учреждении межмуниципального печатногосредства массовой информации; 28) утверждать условия охранных обязательств в отношенииобъектов культурного населения (памятников истории и культуры)местного (районного) значения; 29) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами,законами Московской области и настоящим Уставом. 7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатовРузского муниципального района предусматриваются в бюджетемуниципального района отдельной строкой в соответствии склассификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 8. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов илиотдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни былоформе средствами местного бюджета не допускается, кроме средств,предназначенных для обеспечения деятельности Совета депутатов. Статья 28. Структура и организация деятельности Советадепутатов Рузского муниципального района 1. Работу Совета депутатов Рузского муниципального районаорганизует председатель Совета депутатов в соответствии срегламентом Совета депутатов Рузского муниципального района. 2. Основной формой деятельности Совета депутатов являютсязаседания, которые созываются председателем согласно утвержденномуСоветом депутатов графику. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют дветрети от установленного числа депутатов Совета депутатов Рузскогомуниципального района. Заседания являются открытыми. В исключительных случаях порешению представительного органа муниципального района может бытьпроведено закрытое заседание. 3. Очередные заседания Совета депутатов Рузского муниципальногорайона проводятся в дни и часы, определенные решениемпредставительного органа муниципального района. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы, либопредседателя Совета депутатов Рузского муниципального района, либопо требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов. 4. На заседаниях Совета депутатов Рузского муниципальногорайона каждый депутата имеет один голос. В случае равенства голосовголос председателя Совета депутатов муниципального района являетсярешающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов муниципальногорайона может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаиприменения каждого вида голосования устанавливаются регламентомСовета депутатов муниципального района. 5. Первое заседание Совета депутатов муниципального района синформацией о результатах выборов открывает председательизбирательной комиссии Рузского муниципального района, который такжеведет заседание до избрания председателя Совета депутатовмуниципального района. 6. Для подготовки проектов решений Совета, заключений по ним,осуществления контрольных и иных функций Совет образует постоянные ивременные комиссии, а также рабочие группы с привлечениемпредставителей общественности. 7. Постоянные комиссии имеют право запрашивать документы иматериалы, необходимые для их деятельности, а также приглашать назаседания муниципальных служащих, работающих на должностях в органахместного самоуправления Рузского района. Муниципальные органы,общественные объединения, предприятия и учреждения и их должностныелица обязаны в десятидневный срок предоставить постоянной комиссиизапрашиваемые документы. 8. Порядок организации деятельности Совета депутатов Рузскогомуниципального района определяется регламентом Совета депутатов всоответствии с настоящим Уставом. Регламент принимается Советомдепутатов муниципального района, если за него проголосовало не менеечем две трети от установленной численности депутатов, иподписывается председателем Совета депутатов муниципального района.Регламентом устанавливается структура Совета депутатов Рузскогомуниципального района, порядок созыва и проведения его заседаний,продолжительность данных заседаний и другие положения, касающиесяорганизации работы Совета депутатов муниципального района. Регламентпринимается на срок полномочий Совета депутатов Рузскогомуниципального района. 9. Техническое обеспечение деятельности Совета депутатовРузского муниципального района осуществляет аппарат Совета депутатовРузского муниципального района в порядке, установленном регламентомпредставительного органа муниципального района. Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатовРузского муниципального района 1. Полномочия Совета депутатов Рузского муниципального районамогут быть прекращены досрочно: - в случае если Советом депутатов Рузского муниципальногорайона принят нормативный правовой акт, противоречащий КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам, законам Московскойобласти, настоящему Уставу, что установлено соответствующим судом, аСовет депутатов в течение предусмотренного решением суда срока непринял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, втом числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт. Вэтом случае Губернатор Московской области в течение одного месяцапосле вступления в силу решения суда, установившего фактнеисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думупроект закона Московской области о роспуске Совета депутатовмуниципального района; - в случае принятия Советом депутатов Рузского муниципальногорайона решения о самороспуске. При этом решение о самороспускепринимается на менее чем двумя третями голосов от численностидепутатов, установленной настоящим Уставом для Совета депутатовРузского муниципального района; - в случае вступления в силу решения суда о неправомочностиданного состава депутатов Совета депутатов муниципального района, втом числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; - в случае преобразования муниципального района. 2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатовмуниципального района влечет досрочное прекращение полномочий егодепутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатовмуниципального района не позднее чем через шесть месяцев со днявступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Советадепутатов муниципального района проводятся досрочные муниципальныевыборы в Совет депутатов муниципального района. Статья 30. Депутат Совета депутатов Рузского муниципальногорайона 1. Депутат Совета депутатов Рузского муниципального района -член представительного органа местного самоуправления (Советадепутатов Рузского муниципального района). 2. Депутат Совета депутатов Рузского муниципального районаизбирается гражданами, проживающими на территории муниципальногорайона и обладающими в соответствии с федеральным законом активнымизбирательным правом, на срок полномочий Совета депутатов Рузскогомуниципального района. 3. Депутатом Совета депутатов муниципального района может бытьизбран гражданин не моложе 21 года, обладающий пассивнымизбирательным правом в соответствии с действующим законодательством. 4. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания ипрекращаются со дня начала работы Совета депутатов Рузскогомуниципального района нового созыва за исключением оснований,предусмотренных п. 13 настоящей статьи. 5. Статус депутата Совета депутатов Рузского муниципальногорайона определяется федеральными законами, законами Московскойобласти, настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с нимиПоложением о статусе депутата Совета депутатов Рузскогомуниципального района. 6. Депутаты Совета депутатов Рузского муниципального района немогут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лицместного самоуправления, замещать должности руководителеймуниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятийРузского муниципального района. Депутаты Совета депутатов Рузскогомуниципального района также не могут одновременно исполнятьполномочия депутата, выборного должностного лица местногосамоуправления иного муниципального образования за исключениемслучаев, установленных федеральным законом. 7. Депутаты Совета депутатов муниципального района осуществляютсвои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постояннойоснове в соответствии с решением Совета депутатов Рузскогомуниципального района могут работать не более двух депутатов. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе,не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемойдеятельностью, за исключением педагогической, научной и другойтворческой деятельности.8. Депутат Совета депутатов муниципального района обязанотчитываться перед своими избирателями не реже чем один раз вкалендарном году на собраниях и конференциях избирателей, а такжечерез СМИ. 9. Депутат Совета депутатов муниципального района может иметьпомощников. Помощники депутата Совета депутатов Рузского муниципальногорайона осуществляют свою деятельность на общественных началах. Число, статус и деятельность помощников депутатарегламентируются специальным Положением, утверждаемым Советомдепутатов Рузского муниципального района. 10. Депутату Совета депутатов на территории Рузскогомуниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственногоосуществления своих полномочий. По вопросам осуществления своих полномочий депутат пользуетсяправом безотлагательного приема главой Рузского муниципальногорайона, заместителями главы администрации Рузского муниципальногорайона и руководителями структурных подразделений администрации, атакже руководителями организаций независимо от ихорганизационно-правовых форм, руководителями общественныхобъединений, расположенных на территории Рузского муниципальногорайона. 11. В соответствии с федеральным законом депутат Советадепутатов Рузского муниципального района не может быть привлечен куголовной или административной ответственности за высказанноемнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия,соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока егополномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когдадепутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иныенарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральнымзаконом. 12. Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной илиадминистративной ответственности, задержании, аресте, обыске,допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий и оперативных мероприятий вотношении депутата, его жилища, багажа, транспортных средств,средств связи, переписки и документов устанавливаются федеральнымизаконами.13. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального районапрекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства иностранного государства - участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии скоторым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органыместного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатовмуниципального района; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу. Иные условия досрочного прекращения полномочий депутата Советадепутатов Рузского муниципального района устанавливаются федеральнымзаконодательством. 14. Депутат Совета депутатов муниципального района может бытьотозван избирателями по основаниям и в порядке, установленном ст. 18настоящего Устава. Статья 31. Председатель Совета депутатов Рузскогомуниципального района 1. Председатель Совета депутатов Рузского муниципального районаизбирается из числа депутатов Совета депутатов Рузскогомуниципального района на первом организационном заседании Советадепутатов Рузского муниципального района открытым или тайнымголосованием на срок полномочий Совета депутатов Рузскогомуниципального района. 2. Избранным на должность председателя Совета депутатовРузского муниципального района считается кандидат, набравший неменее двух третей голосов от числа избранных депутатов Советадепутатов Рузского муниципального района. 3. Председатель Совета депутатов Рузского муниципального районаявляется должностным лицом местного самоуправления Рузскогомуниципального района и осуществляет свою деятельность на постояннойоснове в соответствии с регламентом Совета депутатов Рузскогомуниципального района. 4. Председатель Совета депутатов Рузского муниципального районаподотчетен Совету депутатов Рузского муниципального района и можетбыть отозван от должности путем тайного голосованияквалифицированным большинством (двумя третями) голосов депутатовСовета депутатов Рузского муниципального района по основаниям и впорядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Рузскогомуниципального района. 5. Добровольное сложение председателем Совета депутатовРузского муниципального района своих полномочий удовлетворяется наосновании его письменного заявления большинством голосов от общегочисла депутатов Совета депутатов Рузского муниципального района. Статья 32. Глава Рузского муниципального района 1. Глава Рузского муниципального района является высшимдолжностным лицом муниципального района и обладает собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения муниципальногорайона в соответствии с федеральными законами, законами Московскойобласти и настоящим Уставом. Главе Рузского муниципального района обеспечиваются условия длябеспрепятственного осуществления своих полномочий на территорииРузского муниципального района. 2. Глава Рузского муниципального района избирается гражданами,проживающими на территории муниципального района и обладающимиизбирательным правом, на основании всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года впорядке, определяемом законом Московской области. 3. Главой Рузского муниципального района может быть избрангражданин, достигший 21-летнего возврата и обладающий в соответствиис федеральным законом избирательным правом. 4. Полномочия главы Рузского муниципального района начинаютсясо дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления вдолжность вновь избранного главы муниципального района. Глава Рузского муниципального района вступает в должность начетырнадцатый день после официального опубликования избирательнойкомиссией Рузского муниципального района результатов выборов главымуниципального района. При вступлении в должность главамуниципального района приносит присягу, текст которой утверждаетсянормативным правовым актом Совета депутатов Рузского муниципальногорайона. 5. Срок полномочий главы Рузского муниципального районасовпадает со сроком полномочий Совета депутатов Рузскогомуниципального района. Решение об изменении срока полномочий главы Рузскогомуниципального района применяется только после вступления вдолжность вновь избранного главы Рузского муниципального района. 6. Глава Рузского муниципального района представляетмуниципальный район в отношениях с органами государственной власти,органами местного самоуправления других муниципальных образований,гражданами и организациями, без доверенности действует от именимуниципального района. 7. Глава муниципального района подписывает и обнародует впорядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты,принятые Советом депутатов муниципального района, и издаетсобственные правовые акты в рамках своей компетенции. 8. Глава муниципального района возглавляет администрациюРузского муниципального района. 9. К компетенции главы Рузского муниципального районаотносятся: 1) организация выполнения нормативных правовых актов Советадепутатов Рузского муниципального района (в пределах своихполномочий); 2) внесение в Совет депутатов муниципального района проектовмуниципальных правовых актов; 3) представление на утверждение Совета депутатов муниципальногорайона проекта бюджета муниципального района и отчета о егоисполнении; 4) организация исполнения местного бюджета, распоряжениесредствами Рузского муниципального района в соответствии с местнымбюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации; 5) представление на рассмотрение Совета депутатовмуниципального района проектов нормативных актов о введении илиотмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов,предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджетамуниципального района; 6) представление на утверждение Совета депутатов Рузскогомуниципального района планов и программ социально-экономическогоразвития муниципального района, ежегодных отчетов об их исполнении; 7) формирование администрации муниципального района ируководство ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом иПоложением об администрации, утверждаемым Советом депутатов Рузскогомуниципального района; 8) назначение и освобождение от должности заместителей главыРузского муниципального района, руководителей структурныхподразделений администрации Рузского муниципального района, а такжеруководителей муниципальных предприятий и учреждений; 9) применение мер поощрения и дисциплинарной ответственности кназначенным им должностным лицам; 10) принятие отчетов и докладов руководителей структурныхподразделений администрации Рузского муниципального района; 11) организация проверки деятельности администрациимуниципального района в соответствии с федеральными законами,законами Московской области и настоящим Уставом; 12) отмена или приостановка действия приказов и распоряжений,принятых его заместителем (заместителями) и руководителями органов иструктурных подразделений администрации муниципального района, вслучае если они противоречат действующему законодательству,настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Рузскогомуниципального района; 13) заключение контрактов и подписание договоров и соглашений,а также иных распоряжений в отношении собственности муниципальногорайона; 14) принятие мер по обеспечению и защите интересовмуниципального района в суде, арбитражном суде, а такжесоответствующих органах государственной власти и управления; 15) организация и обеспечение исполнения отдельныхгосударственных полномочий, переданных в ведение муниципальногорайона федеральными законами и законами Московской области; 16) осуществление личного приема граждан; 17) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан,принятие по ним решений; 18) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральнымизаконами, законами Московской области, настоящим Уставом. 10. Глава Рузского муниципального района не может бытьдепутатом Государственной Думы и (или) членом Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутатомзаконодательных (представительных) органов власти субъектовРоссийской Федерации и органов местного самоуправления, заниматьиные государственные или муниципальные должности. Глава Рузского муниципального района не может одновременнозамещать должности руководителей муниципальных органов,муниципальных учреждений и предприятий Рузского муниципальногорайона, а также исполнять полномочия депутата, выборногодолжностного лица местного самоуправления иного муниципальногообразования, за исключением случаев, установленных федеральнымзаконом. Глава Рузского муниципального района не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением педагогической, научной и другой творческойдеятельности. 11. Полномочия главы муниципального района прекращаютсядосрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительство; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 9) отзыва избирателям по основаниям и в порядке, установленномстатьей 18 настоящего Устава; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципальногорайона. 12. Гарантии прав главы Рузского муниципального района припривлечении его к уголовной или административной ответственности,задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иныхуголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий иоперативных мероприятий, его жилища, багажа, транспортных средств,средств его связи, его переписки и документов устанавливаютсяфедеральными законами. В соответствии с федеральным законом глава Рузскогомуниципального района не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение и другиедействия, соответствующие статусу главы муниципального района, в томчисле по истечении срока его полномочий, кроме случаев, когда главоймуниципального района были допущены публичные оскорбления, клеветаили иные нарушения, ответственность за которые предусмотренафедеральным законом. 13. Глава Рузского муниципального района подконтролен иподотчетен населению и Совету депутатов Рузского муниципальногорайона. 14. Глава Рузского муниципального района обязан отчитыватьсяперед своими избирателями не менее одного раза в календарном году. 15. В случае отсутствия главы Рузского муниципального районаили невозможности исполнения главой Рузского муниципального районасвоих полномочий по причинам временной неспособности, отпуска и т.д.глава муниципального района возлагает исполнение своих полномочий назаместителя главы администрации Рузского муниципального района. 16. В случае досрочного прекращения полномочий главы Рузскогомуниципального района досрочные выборы главы Рузского муниципальногорайона назначаются Советом депутатов Рузского муниципального районане позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий главыРузского муниципального района. 17. В случае досрочного прекращения полномочий главы Рузскогомуниципального района до момента вступления в должность вновьизбранного главы муниципального района Совет депутатов Рузскогомуниципального района большинством голосов от числа избранныхдепутатов назначает временно исполняющего обязанности главы Рузскогомуниципального района из числа его заместителей. Статья 33. Администрация Рузского муниципального района 1. Администрация Рузского муниципального района -исполнительно-распорядительный орган местного самоуправленияРузского муниципального района, наделенный настоящим Уставомполномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиямидля осуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиМосковской области. 2. Администрацией Рузского муниципального района руководитглава Рузского муниципального района на принципах единоначалия. 3. Администрация Рузского муниципального района являетсяюридическим лицом. 4. Администрация Рузского муниципального района осуществляетсвою деятельность в соответствии с законодательными и нормативнымиактами Российской Федерации и Московской области, решениями Советадепутатов, постановлениями главы Рузского муниципального района,настоящим Уставом и Положением об администрации Рузскогомуниципального района. 5. Администрация Рузского муниципального района формируетсяглавой администрации Рузского муниципального района путем назначениядолжностных лиц в соответствии со структурой администрации Рузскогомуниципального района, утвержденной Советом депутатов попредставлению главы Рузского муниципального района. 6. Заместитель (заместители) главы администрации назначается(назначаются) на должность главой Рузского муниципального района.Заместители главы Рузского муниципального района осуществляют частьфункций по руководству администрацией муниципального района всоответствии с распределением обязанностей, установленным главойРузского муниципального района. 7. В состав администрации Рузского муниципального района могутвходить структурные подразделения администрации, отраслевые(функциональные) и территориальные органы. Указанные органыосуществляют исполнительную и распорядительную деятельность,направленную на исполнение решений представительного органа,постановлений главы Рузского муниципального района и актов органовгосударственной власти, принятых в пределах их компетенции. 8. Отраслевые (функциональные) и территориальные органыадминистрации Рузского муниципального района могут быть юридическимилицами независимо от их типа. При этом основаниями длягосударственной регистрации органов администрации являются решенияСовета депутатов Рузского муниципального района об их учреждении. 9. Руководители органов администрации муниципального районаназначаются на должность и освобождаются от должности главоймуниципального района. Руководители органов администрации муниципального района, необладающих правами юридического лица, по доверенности главы Рузскогомуниципального района могут заключать договоры, соглашения,открывать счета в банках. 10. Штатное расписание администрации Рузского муниципальногорайона и ее структурных подразделений, финансируемых из местногобюджета, утверждается в порядке, установленном главой Рузскогомуниципального района, в соответствии с расходами, предусмотреннымив местном бюджете на содержание администрации Рузскогомуниципального района. 11. Работники администрации Рузского муниципального района,замещающие в соответствии со штатным расписанием должностимуниципальной службы, составляют аппарат администрации района. 12. К компетенции администрации Рузского муниципального районаотносится: 1) обеспечение исполнения полномочий органов местногосамоуправления Рузского муниципального района по реализации вопросовместного значения; 2) осуществление отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Московской области; 3) подготовка проектов решений Совета депутатов Рузскогомуниципального района, постановлений и распоряжений главы Рузскогомуниципального района, иных нормативных правовых актов по вопросамместного значения; 4) разработка программ и планов социально-экономическогоразвития Рузского муниципального района и обеспечение их выполнения; 5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения иподготовка отчета о его исполнении; 6) проведение в Рузском муниципальном районе единой финансовойи налоговой политики; 7) управление муниципальной собственностью в порядке,установленном решением Совета депутатов Рузского муниципальногорайона; 8) организация сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферымуниципального района, и предоставление указанных данных органамгосударственной власти в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации; 9) координация деятельности муниципальных учреждений,организаций образования, здравоохранения; 10) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата Совета депутатов и (или) главыРузского муниципального района, голосования по вопросам измененияграниц или преобразования Рузского муниципального района; 11) организация содержания и строительства автомобильных дорогобщего пользования между населенными пунктами в границах Рузскогомуниципального района, а также мостов и иных транспортных инженерныхсооружений вне границ населенных пунктов, за исключениемавтомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортныхинженерных сооружений федерального и регионального значения; 12) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах муниципального района; 13) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 14) организация охраны общественного порядка на территориимуниципального района муниципальной милицией; 15) организация мероприятий межпоселенческого характера поохране окружающей среды; 16) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений, входящих в состав Рузскогомуниципального района; 17) содержание на территории Рузского муниципального районамежпоселенческих мест захоронения, организация предоставлениянаселению ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав муниципального района, услугами связи, общественного питания,торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечныхфондов; 20) финансирование комплектования и обеспечения сохранностифондов муниципальных библиотек; 21) формирование органов управления муниципальной системыздравоохранения; образования, культуры и спорта; развитиесоответствующих учреждений; определение характера и объема ихдеятельности; 22) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории муниципального района отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 23) создание постоянно действующих органов управления,специально уполномоченных на решение задач в области защитынаселения и территории района от чрезвычайных ситуаций; 24) создание резервов финансовых и материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций; осуществление финансированиямероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций; 25) контроль за соблюдением законодательства в области охраныздоровья граждан и за соблюдением стандартов медицинской помощи; 26) информирование населения о распространенности социальнозначимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность дляокружающих; 27) обеспечение граждан, проживающих в Рузском муниципальномрайоне, лекарственными средствами и изделиями медицинскогоназначения; 28) организация и осуществление мероприятий по содержанию впорядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальныхсооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защитеОтечества, которые находятся на территории Рузского муниципальногорайона, а также организация работ по реализации межправительственныхсоглашений по уходу за захоронениями иностранных военнослужащих натерритории Российской Федерации; 29) организация и осуществление мероприятий по обеспечениюбезопасности людей на водных объектах Рузского муниципальногорайона, охране их жизни и здоровья; 30) регистрация уставов территориального общественногосамоуправления; 31) учет детей, подлежащих обязательному обучению вобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программыосновного общего образования; 32) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальныхучреждений, обустройство прилегающих к ним территорий; 33) разработка условий эмиссии и обращения муниципальных ценныхбумаг, а также осуществление эмиссии муниципальных ценных бумагРузского района; 34) организация и направление граждан на альтернативнуюгражданскую службу совместно с военным комиссаром и призывнойкомиссией; 35) определение порядка создания и использования резервныхфинансовых средств и материальных ресурсов для обеспечения мер попредупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельствна территории муниципального образования; 36) регистрация трудовых договоров, заключаемых сработодателями - физическими лицами; 37) регистрация коллективных трудовых договоров,территориальных соглашений; 38) формирование службы по урегулированию коллективных трудовыхспоров; 39) осуществление контроля за соблюдением трудовогозаконодательства в подведомственных учреждениях и организациях. 13. Администрация Рузского муниципального района вправеосуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными законами,законами Московской области и настоящим Уставом. 14. Администрация Рузского муниципального района подотчетнаСовету депутатов Рузского муниципального района по вопросам егокомпетенции и государственным органам по вопросам, связанным сосуществлением переданных ей отдельных государственных полномочий. 15. Функции и полномочия органов администрации Рузскогомуниципального района, а также организация и порядок их деятельностиопределяются положениями о них, утверждаемыми главой Рузскогомуниципального района. Статья 34. Контрольно-счетная комиссия (контрольный органРузского муниципального района) 1. Контрольно-счетная комиссия (контрольный орган Рузскогомуниципального района) образуется в целях контроля за исполнениембюджета района, соблюдением установленного порядка подготовки ирассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, атакже для контроля за соблюдением установленного порядка управленияи распоряжения имуществом, находящимся в собственности Рузскогомуниципального района. 2. Контрольно-счетная комиссия формируется Советом депутатовРузского муниципального района на основании действующегозаконодательства Российской Федерации, законов Московской области инастоящего Устава. 3. Порядок формирования контрольно-счетной комиссии Рузскогомуниципального района и организация ее деятельности регламентируютсяспециальным Положением о контрольно-счетной комиссии Рузскогомуниципального района, которое утверждается решением Советадепутатов муниципального района. 4. Решением Совета депутатов Рузского муниципального районаконтрольно-счетная комиссия может быть наделена правами юридическоголица. 5. К полномочиям контрольно-счетной комиссии относятся: 1) организация и проведение предварительного, текущего ипоследующего контроля за исполнением местного бюджета в отчетномгоду; 2) организация и проведение контроля за соблюдениемустановленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местногобюджета, отчета о его исполнении; 3) организация и проведение контроля за соблюдениемустановленного порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 4) экспертиза проектов местного бюджета, иных нормативныхправовых актов, затрагивающих вопросы местного бюджета и финансовмуниципального района; 5) анализ и исследование фактов нарушений и отклонений вбюджетном процессе, подготовка и внесение в Совет депутатовмуниципального района предложений по их устранению, а также посовершенствованию бюджетного процесса в целом; 6) анализ эффективности использования предоставленных льгот поналогам и кредитам за счет средств местного бюджета; 7) подготовка и представление в Совет депутатов муниципальногорайона заключений по исполнению местного бюджета и целевых бюджетныхфондов; 8) осуществление иных полномочий в соответствии с действующимзаконодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатовРузского муниципального района и указаниями главы муниципальногорайона. 6. Полномочия контрольно-счетной комиссии осуществляются ею пособственной инициативе, а также по инициативе Совета депутатов илиглавы Рузского муниципального района. 7. Срок полномочий комиссии должен совпадать со срокомполномочий Совета депутатов и со сроком полномочий главы Рузскогомуниципального района. 8. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления Рузского муниципального района обязаны представлять вконтрольно-счетную комиссию муниципального района по ее требованиюнеобходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ихкомпетенции. 9. Контрольно-счетная комиссия Рузского муниципального районаможет проверять органы местного самоуправления и муниципальныеучреждения, а также организации, предприятия, осуществляющиедеятельность на территории Рузского муниципального района внезависимости от форм их собственности, в части прохождения ииспользования средств местного бюджета, использования муниципальнойсобственности, полученных налоговых и иных льгот и преимуществ. Финансовая деятельность общественных объединений,негосударственных фондов и иных негосударственных некоммерческихорганизаций проверяется контрольно-счетной комиссией только в части,связанной с получением, перечислением и использованием ими средствместного бюджета, использованием муниципальной собственности иуправлением ею, а также в части предоставленных налоговых и иныхльгот и преимуществ. 10. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетнойкомиссией, подлежат опубликованию (обнародованию). Статья 35. Муниципальная служба Правовое регулирование муниципальной службы, включая требованияк должностям муниципальной службы, определение статусамуниципального служащего, условия и порядок прохождениямуниципальной службы, устанавливается соответствующим Положением омуниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов Рузскогомуниципального района в соответствии с федеральным законом и закономМосковской области. Статья 36. Избирательная комиссия Рузского муниципальногорайона 1. Избирательная комиссия Рузского муниципального районаосуществляет подготовку и проведение выборов главы Рузскогомуниципального района, депутатов Совета депутатов Рузскогомуниципального района, подготовку и проведение местного референдума,голосования по отзыву депутата Совета депутатов Рузскогомуниципального района или главы Рузского муниципального района,голосование по вопросам изменения границ муниципального района,преобразования муниципального района и обеспечивает реализацию изащиту избирательных прав граждан Российской Федерации на территорииРузского муниципального района. 2. Деятельность избирательной комиссии Рузского муниципальногорайона регламентируется федеральным законодательством РоссийскойФедерации, законами Московской области, правовыми актами Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссииМосковской области, настоящим Уставом. 3. Избирательная комиссия Рузского муниципального районаявляется муниципальным органом, действует на общественных началах ив пределах своих полномочий независима от органов государственнойвласти и органов местного самоуправления. Специальным решением Совета депутатов Рузского муниципальногорайона избирательной комиссии Рузского муниципального района можетбыть придан статус юридического лица. 4. Избирательная комиссия Рузского муниципального районасостоит из девяти членов комиссии с правом решающего голоса. 5. Решения избирательной комиссии Рузского муниципальногорайона, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органовместного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений,организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. 6. Избирательная комиссия Рузского муниципального районаформируется в порядке, установленном федеральным законодательствомна основе поступивших предложений Избирательной комиссии Московскойобласти, политических партий, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации, в Московскойобластной Думе, предложений иных общественных объединений. Срок приема предложений устанавливается решением Советадепутатов Рузского муниципального района и не может быть менее 10дней. 7. Полномочия избирательной комиссии Рузского муниципальногорайона по решению избирательной комиссии Московской области,принятому на основании обращения Совета депутатов Рузскогомуниципального района, могут возлагаться на территориальнуюизбирательную комиссию. 8. Срок полномочий избирательной комиссии Рузскогомуниципального района составляет 4 года. 9. К полномочиям избирательной комиссии Рузского муниципальногорайона относятся: 1) осуществление на территории Рузского муниципального районаконтроля за соблюдением избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации; 2) обеспечение на территории Рузского муниципального районареализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемвыборов, местных референдумов, правовым обучением избирателей,профессиональной подготовкой членов участковых комиссий и другихорганизаторов выборов; 3) осуществление на территории Рузского муниципального районамер по обеспечению при проведении выборов соблюдения единого порядкараспределения эфирного времени и печатной площади междузарегистрированными кандидатами для проведения предвыборнойагитации; 4) осуществление на территории Рузского муниципального районамер по соблюдению единого порядка установления итогов голосования,определения результатов выборов, местных референдумов, а такжесоблюдение единого порядка опубликования итогов голосования ирезультатов выборов, местных референдумов; 5) осуществление на территории Рузского муниципального районамер по организации финансирования подготовки и проведения выборов,референдумов, распределение выделенных ей из местного бюджетасредств на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов,референдумов, контроль целевого использования указанных средств; 6) оказание методической, организационно-технической помощиучастковым избирательным комиссиям; 7) заслушивание сообщений органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 8) утверждение эскиза и изготовление печатей участковыхизбирательных комиссий Рузского муниципального района; 9) формирование участковых избирательных комиссий Рузскогомуниципального района; 10) координация работ участковых избирательных комиссий натерритории Рузского муниципального района; 11) рассмотрение жалоб (заявлений) на решения и действия(бездействие) избирательных комиссий городских (сельских) поселений,участковых избирательных комиссий и принятие по указанным жалобам(заявлениям) мотивированных решений; 12) создание контрольно-ревизионной службы для осуществленияконтроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных наподготовку и проведение выборов, референдума, а также за источникамипоступления, правильным учетом и использованием денежных средствизбирательных фондов, фондов референдума, для проверки финансовыхотчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группыпо проведению референдума, для организации группы по проведениюреферендума, для организации проверок достоверности представленныхкандидатами сведений об имуществе, о доходах и об источниках,контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных комиссией визбирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений. В случае несоздания контрольно-ревизионной службы функцииконтрольно-ревизионной службы выполняет избирательная комиссияРузского муниципального района. Избирательная комиссия может осуществлять иные полномочия всоответствии с федеральными законами, законами Московской области. 10. Деятельность избирательной комиссии Рузского муниципальногорайона осуществляется коллегиально. Избирательная комиссия Рузского муниципального районаправомочна, если ее состав сформирован не менее чем на две трети отустановленного состава. 11. На первом заседании тайным голосованием из числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса избираютсяпредседатель, заместитель председателя и секретарь избирательнойкомиссии Рузского муниципального района. 12. Заседания избирательной комиссии Рузского муниципальногорайона созываются ее председателем по мере необходимости либопроводятся по требованию не менее одной трети от числа членовкомиссии с правом решающего голоса. 13. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссииРузского муниципального района осуществляется из средств бюджетаРузского муниципального района в пределах ассигнований,предусмотренных на эти цели решением Совета депутатов Рузскогомуниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год. 14. Избирательная комиссия Рузского муниципального районаявляется главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджетеРузского муниципального района на проведение выборов, местногореферендума. 15. Финансовые средства на проведение выборов, референдумапоступают в распоряжение избирательной комиссии Рузскогомуниципального района в десятидневный срок со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов, проведении референдума. 16. Председатель избирательной комиссии Рузского муниципальногорайона распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовкуи проведение выборов, референдума, и несет ответственность засоответствие финансовых документов решениям избирательной комиссиипо финансовым вопроса и за представление финансовых отчетов орасходовании указанных средств в порядке и сроки, установленныезаконодательством. 17. Избирательная комиссия Рузского муниципального районапредставляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных избюджета Рузского муниципального района для подготовки и проведениявыборов, местного референдума, в Совет депутатов Рузскогомуниципального района не позднее чем через два месяца со дняофициального опубликования результатов выборов. 18. Члену избирательной комиссии Рузского муниципального районас правом решающего голоса может производиться дополнительная оплататруда (вознаграждение) за работу комиссии по подготовке и проведениювыборов, референдума. За членом комиссии с правом решающего голоса,освобожденным на основании представления комиссии от основной работына период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняетсяосновное место работы (должность) и ему выплачивается компенсация запериод, в течение которого он был освобожден от основной работы.Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда(вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией Рузскогомуниципального района, организующей соответствующие выборы,референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных напроведение этих выборов, референдума. 19. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса доокончания срока своих полномочий, член комиссии с правомсовещательного голоса в период избирательной кампании, кампанииреферендума не могут быть уволены с работы по инициативеработодателя или без их согласия переведены на другую работу. 20. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срокасвоих полномочий по решению Совета депутатов Рузского муниципальногорайона по основаниям и в порядке, установленном действующимзаконодательством. 21. Государственные органы, органы местного самоуправленияРузского муниципального района, государственные и муниципальныеучреждения, а также их должностные лица обязаны оказыватьизбирательной комиссии содействие в реализации ее полномочий, вчастности, на безвозмездной основе предоставлять необходимыепомещения, в том числе для хранения избирательной документации идокументации референдума до передачи указанной документации в архивлибо уничтожения по истечении сроков хранения, установленныхзаконом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 22. Избирательная комиссия Рузского муниципального района можетпривлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой ипроведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочийкомиссии, по гражданско-правовым договорам. 23. Избирательная комиссия Рузского муниципального района можетбыть расформирована судом соответственно подсудности в случаях,предусмотренных законодательством. Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления иорганов местного самоуправления иных муниципальных образований 1. Органы местного самоуправления Рузского муниципальногорайона участвуют в учреждении и работе Совета муниципальныхобразований субъекта Российской Федерации в порядке, определенномзаконом Московской области, Уставом Совета муниципальных образованийМосковской области и решениями Совета депутатов Рузскогомуниципального района. 2. Органы местного самоуправления Рузского муниципальногорайона могут создавать межмуниципальные объединения с органамиместного самоуправления иных муниципальных образований, а такжезаключать с ними договоры и соглашения. Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ РУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Статья 38. Система муниципальных правовых актов Рузскогомуниципального района 1. В систему муниципальных правовых актов Рузскогомуниципального района входят: 1) Устав Рузского муниципального района; 2) правовые акты, принятые на местном референдуме; 3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Рузскогомуниципального района; 4) правовые акты главы Рузского муниципального района; 5) правовые акты иных органов местного самоуправления идолжностных лиц Рузского муниципального района. 2. Устав Рузского муниципального района и оформленные в видеправовых актов решения, принятые на местном референдуме, являютсяактами высшей юридической силы в системе муниципальных правовыхактов, имеют прямое действие и подлежат обязательному исполнению навсей территории Рузского муниципального района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречитьнастоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме. 3. Совет депутатов Рузского муниципального района по вопросам,отнесенным к его компетенции действующим законодательством инастоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории Рузского муниципальногорайона, и постановления по вопросам организации деятельности Советадепутатов. 4. Глава Рузского муниципального района в пределах своихполномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Советадепутатов, издает постановления по вопросам местного значения ивопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления Рузскогомуниципального района федеральными законами и законами Московскойобласти, а также распоряжение по вопросам организации работы местнойадминистрации. 5. Председатель Совета депутатов Рузского муниципального районаиздает распоряжения по вопросам организации деятельности Советадепутатов Рузского муниципального района. 6. Иные должностные лица издают распоряжения и приказы повопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом. 7. Официальное опубликование муниципальных правовых актовосуществляется в печатном средстве массовой информации Рузскогомуниципального района, учрежденном в соответствии с пунктом 8 статьи13 настоящего Устава. 8. Правовые акты Рузского муниципального района не должныпротиворечить Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам и иным нормативнымправовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативнымправовым актам Московской области, настоящему Уставу. Статья 39. Порядок принятия Устава Рузского муниципальногорайона и внесения в действующий Устав изменений и дополнений 1. Проект Устава Рузского муниципального района или проектрешения о внесении изменений и дополнений в Устав Рузскогомуниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотренияданного вопроса подлежат официальному опубликованию. Одновременно с опубликованием указанных проектов должен бытьопубликован установленный Советом депутатов Рузского муниципальногорайона порядок учета предложений по проекту указанного Устава,проекту указанного решения, а также порядок участия граждан в егообсуждении. 2. Устав Рузского муниципального района, решение о внесенииизменений и дополнений в Устав муниципального района принимаютсябольшинством в две трети голосов от установленной численностидепутатов Совета депутатов Рузского муниципального района. 3. Устав Рузского муниципального района или решение Советадепутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Рузскогомуниципального района подлежат государственной регистрации в органахюстиции в порядке, установленном федеральным законом. 4. Устав Рузского муниципального района, решение о внесенииизменений и дополнений в Устав Рузского муниципального районаподлежат официальному опубликованию (обнародованию) после ихгосударственной регистрации и вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования). 5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав иизменяющие структуру органов местного самоуправления Рузскогомуниципального района, полномочия органов местного самоуправления ивыборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силупосле истечения срока полномочий Совета депутатов Рузскогомуниципального района, принявшего решение о внесении в Уставуказанных изменений и дополнений. Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов Рузскогомуниципального района 1. Проекты муниципальных прав могут вноситься депутатами Советадепутатов, главой Рузского муниципального района, органамитерриториального общественного самоуправления, инициативнымигруппами граждан, а также общественными объединениями, уставыкоторых предусматривают участие в выборах и референдумах и которыезарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральнымзаконом. 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаютсярешением Совета депутатов или должностного лица Рузскогомуниципального района, на рассмотрение которых выносятся указанныепроекты. Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу муниципальныхправовых актов Рузского муниципального района 1. Совет депутатов Рузского муниципального района в пределахсвоей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимаетрешения - правовые акты нормативного и иного характера. Решенияпринимаются на заседании Совета депутатов Рузского муниципальногорайона открытым или тайным голосованием. 2. Решение Совета депутатов Рузского муниципального района,носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов отустановленной численности депутатов. Иные акты Совета депутатовРузского муниципального района принимаются в порядке, установленномрегламентом Совета депутатов Рузского муниципального района. 3. Принятые Советом депутатов Рузского муниципального районанормативные правовые акты направляются главе Рузского муниципальногорайона для подписания и обнародования. Глава Рузского муниципальногорайона в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты. 4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленныеглавой Рузского муниципального района (а в случаях, предусмотренныхпунктом 8 статьи 30 настоящего Устава, - заместителем главы Рузскогомуниципального района) для повторного рассмотрения в Совет депутатовРузского муниципального района, вступают в законную силу поистечении 14 дней со дня принятия Советом депутатов. 5. Глава Рузского муниципального района имеет право отклонитьнормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Рузскогомуниципального района. В этом случае указанный нормативный правовойакт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Рузскогомуниципального района с мотивированным обоснованием его отклонениялибо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Рузского муниципального района отклонит нормативныйправовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Рузскогомуниципального района. В случае если при повторном рассмотренииуказанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятойредакции не менее чем двумя третями голосов от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов Рузского муниципальногорайона, он подлежит подписанию главой Рузского муниципального районав течение семи дней и опубликованию (обнародованию). 6. Если для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения муниципального района, требуется принятиемуниципального правового акта, органы местного самоуправления, главаРузского муниципального района, иные должностные лица местногосамоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание)муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со днявступления в силу решения, принятого на референдуме Рузскогомуниципального района, определить срок подготовки и (или) принятиясоответствующего муниципального правового акта. Указанный срок неможет превышать три месяца. 7. Муниципальные правовые акты Рузского муниципального районане имеют обратной силу, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации, и вступают в действие со дня их подписанияуполномоченным на то должностным лицом либо со дня, указанного всамом акте. 8. Муниципальные правовые акты Рузского муниципального района,затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу только послеих официального опубликования. Нормативные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 9. Органы местного самоуправления Рузского муниципальногорайона обязаны обеспечить возможность ознакомления граждан смуниципальными правовыми актами, за исключением муниципальныхправовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения,распространение которых ограничено федеральным законом. Статья 42. Отмена муниципальных правовых актов Рузскогомуниципального района и приостановление их действия Муниципальные правовые акты Рузского муниципального районамогут быть отменены или их действие может быть приостановленоорганами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления Рузского муниципального района, принявшими(издавшими) соответствующий муниципальный акт, судом. В части, регулирующей осуществление органами местногосамоуправления Рузского муниципального района переданных имотдельных государственных полномочий, - уполномоченным органомгосударственной власти Российской Федерации (уполномоченным органомгосударственной власти Московской области). Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 43. Экономическая основа местного самоуправленияРузского муниципального района 1. Экономическую основу местного самоуправления Рузскогомуниципального района составляют находящееся в муниципальнойсобственности имущество, средства бюджета муниципального района, атакже имущественные права Рузского муниципального района. 2. Муниципальная собственность признается и защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности. Статья 44. Муниципальное имущество Рузского муниципальногорайона 1. В собственности Рузского муниципального района находится: 1) имущество, предназначенное для решения вопросов местногозначения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления Рузского муниципального района, в случаях,установленных федеральными законами и законами Московской области; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления Рузского муниципального района, муниципальныхслужащих, работников муниципальных предприятий и учреждений всоответствии с решениями Совета депутатов Рузского муниципальногорайона.2. В собственности Рузского муниципального района может находиться: 1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабженияпоселений в границах муниципального района; 2) автомобильные дороги общего пользования между населеннымипунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границнаселенных пунктов в границах муниципального района, за исключениемавтомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортныхинженерных сооружений федерального и регионального значения, а такжеимущество, предназначенное для их обслуживания; 3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенныедля транспортного обслуживания населения между поселениями натерритории муниципального района; 4) имущество, предназначенное для организации и осуществленияэкологического контроля; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципальногорайона; 6) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории муниципального районамуниципальной милицией; 7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования, а также предоставлениядополнительного образования и организации отдыха детей вканикулярное время; 8) имущество, предназначенное для оказания на территориимуниципального района скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 9) имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов; 10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов; 11) имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории муниципального района межпоселенческих местзахоронения и организации ритуальных услуг; 12) имущество межпоселенческих библиотек; 13) имущество, необходимое для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностимуниципального района в соответствии с федеральными законами; 15) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории муниципального района; 16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений,входящих в состав муниципального района, услугами по организациидосуга и услугами организаций культуры; 17) имущество, предназначенное для развития на территориимуниципального района физической культуры и массового спорта; 18) имущество, предназначенное для организации защиты населенияи территории муниципального района от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера; 19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; 20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения в случаях,установленных законодательством Российской Федерации.3. В собственности Рузского муниципального района могут находитьсяобъекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения в случае,если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органовместного самоуправления, а также в иных случаях, установленныхфедеральным законом. В собственности Рузского муниципального районатакже может находиться имущество, необходимое для осуществленияполномочий, право осуществления которых предоставлено органамместного самоуправления федеральными законами. 4. В случаях возникновения у Рузского муниципального районаправа собственности на имущество, не предназначенное дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления, для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества,перечисленным в пунктах 2-3 настоящей статьи, указанное имуществоподлежит перепрофилированию (изменению целевого назначенияимущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленныеФедеральным законом. 5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения правамуниципальной собственности, а также порядок учета муниципальногоимущества Рузского муниципального района устанавливаются федеральнымзаконом. Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальнымимуществом Рузского муниципального района 1. Органы местного самоуправления от имени Рузскогомуниципального района самостоятельно владеют, пользуются ираспоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. 2. Органы местного самоуправления Рузского муниципальногорайона самостоятельно вправе передавать муниципальное имущество вовременное или в постоянное пользование физическим и юридическимлицам, органам государственной власти Российской Федерации, органамгосударственной власти Московской области и органам местногосамоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершатьиные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Совет депутатов Рузского муниципального района принимаетрешение о создании органа администрации по управлению имуществом,устанавливает порядок управления и распоряжения объектамимуниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляетльготы по использованию объектов муниципальной собственности. 4. Совет депутатов Рузского муниципального района устанавливаетпорядок приватизации муниципального имущества, принимает решения оприватизации объектов муниципальной собственности на территорииРузского муниципального района, а также решения о распределенииденежных средств, полученных в результате приватизации объектовмуниципального имущества, в соответствии с действующимзаконодательством. 5. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в бюджет муниципального района. Статья 46. Муниципальные предприятия и учреждения Рузскогомуниципального района 1. Органы местного самоуправления Рузского муниципальногорайона могут создавать муниципальные предприятия и учреждения,участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числемежмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий порешению вопросов местного значения. 2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий и учреждений принимает Совет депутатов Рузскогомуниципального района. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятийи учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации иликвидации муниципальных предприятий и учреждений также определяютсяСоветом депутатов Рузского муниципального района. 3. Глава Рузского муниципального района утверждает уставымуниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность иосвобождает от должности руководителей данных предприятий иучреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одногораза в год. 4. Органы местного самоуправления от имени муниципальногорайона субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальныхучреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленномфедеральным законом. Статья 47. Бюджет Рузского муниципального района 1. Рузский муниципальный район имеет собственный бюджет. Бюджет Рузского муниципального района (местный бюджет) - формаобразования и расходования денежных средств в расчете на финансовыйгод, предназначенных для исполнения расходных обязательств Рузскогомуниципального района. Бюджет Рузского муниципального района (районный бюджет) и сводбюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Рузскогомуниципального района (без учета межбюджетных трансфертов междуэтими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Рузскогомуниципального района. 2. Бюджет Рузского муниципального района формируется на одинкалендарный год и принимается решением Совета депутатовмуниципального района. 3. Составление, утверждение и исполнение бюджета Рузскогомуниципального района осуществляется в соответствии с единойбюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации. 4. Порядок разработки, утверждения и исполнения местногобюджета определяется нормативным правовым актом Совета депутатовмуниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, федеральными законами, законами Московской области. 5. В бюджете Рузского муниципального района в соответствии сбюджетной классификацией Российской Федерации раздельнопредусматриваются средства, направляемые на исполнение расходныхобязательств муниципального района в связи с осуществлением органамиместного самоуправления полномочий по решению вопросов местногозначения, и расходные обязательства муниципального района,исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней дляосуществления отдельных государственных полномочий. 6. Порядок осуществления расходов бюджета Рузскогомуниципального района на осуществление отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Московской области, устанавливаетсясоответственно федеральными органами государственной власти иорганами государственной власти Московской области. 7. Проект бюджета Рузского муниципального района, решение обутверждении бюджета муниципального района, годовой отчет о егоисполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджетамуниципального района и о численности муниципальных служащих органовместного самоуправления, работников муниципальных учреждений суказанием фактических затрат на их денежное содержание подлежатофициальному опубликованию. 8. Органы местного самоуправления Рузского муниципальногорайона обязаны обеспечить жителям муниципального района возможностьознакомиться с указанными документами и сведениями в случаеневозможности их опубликования. Статья 48. Доходы бюджета Рузского муниципального района 1. Доходы бюджета Рузского муниципального района формируются засчет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональныхрегулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном ибезвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Московской области, решениями Совета депутатовмуниципального района в распоряжение органов местногосамоуправления. 2. К собственным доходам бюджета Рузского муниципального районаотносятся: налоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации и законодательствомо налогах и сборах; неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных ибезвозвратных перечислений за исключением субвенций. 3. К доходам бюджета Рузского муниципального района относятся: - средства самообложения граждан; - доходы от местных налогов и сборов; - доходы от региональных и федеральных налогов и сборов всоответствии с нормативами, установленными федеральными законами изаконами Московской области; - безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней,включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципального района, предоставляемые в соответствии с федеральнымизаконами и законами Московской области; - доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности; - часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Советадепутатов муниципального района, и часть доходов от оказанияорганами местного самоуправления и муниципальными учреждениямиплатных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; - штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; - добровольные пожертвования; - иные поступления в соответствии с федеральными законами,законами Московской области и решениями органов местногосамоуправления. 4. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции,предоставляемые на осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и законами субъекта Российской Федерации. 5. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов всоответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствиис федеральным законом, осуществляется в порядке, установленномБюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 49. Средства самообложения граждан 1. Для решения конкретных вопросов местного значения Рузского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Рузского муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местномреферендуме. Статья 50. Доходы бюджета Рузского муниципального района отналогов и сборов 1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджетРузского муниципального района по налоговым ставкам, устанавливаемымСоветом депутатов Рузского муниципального района в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а такжепо нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом. 2. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджетРузского муниципального района по налоговым ставкам, установленнымзаконами Московской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативамотчислений в соответствии с федеральным законом. 3. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджетРузского муниципального района по нормативам отчислений, всоответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", бюджетным иналоговым законодательством Российской Федерации. Статья 51. Порядок установления органами местногосамоуправления Рузского муниципального района нормативов отчисленийот федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджетыпоселений 1. Единые для всех поселений нормативы отчислений отфедеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащихзачислению в бюджет Рузского муниципального района в соответствии сБюджетным кодексом и (или) законом Московской области,устанавливаются решением Совета депутатов Рузского муниципальногорайона. 2. Установление указанных нормативов решением о бюджетеРузского муниципального района на очередной финансовый год или инымрешением на ограниченный срок действия не допускается. Статья 52. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченностипоселений, входящих в состав Рузского муниципального района 1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченностипоселений, входящих в состав Рузского муниципального района, всостав расходов бюджета Рузского муниципального района образуетсярайонный фонд финансовой поддержки поселений. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав Рузского муниципального района, осуществляетсяпутем предоставления дотаций из районного фонда. 2. Объем районного фонда финансовой поддержки поселенийутверждается решением Совета депутатов Рузского муниципальногорайона о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. 3. Образование районного фонда финансовой поддержки поселений ипредоставление из него дотаций осуществляется в порядке,установленном законом Московской области в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя изуровня бюджетной обеспеченности поселений и финансовых возможностейсоответствующих органов местного самоуправления поселений,осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения. 4. Дотации из районного фонда финансовой поддержкираспределяются между поселениями, уровень расчетной бюджетнойобеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетнойобеспеченности поселений, определенный в качестве критерия дляпредоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии сметодикой, утверждаемой законами Московской области в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 5. Распределение дотаций из районного фонда финансовойподдержки поселений утверждается решением Совета депутатов Рузскогомуниципального района о бюджете Рузского муниципального района наочередной финансовый год. Статья 53. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченностиРузского муниципального района 1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Рузскогомуниципального района осуществляется путем предоставления дотаций изрегионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов. 2. Распределение дотаций из регионального фонда утверждаетсязаконом Московской области о бюджете Московской области на очереднойфинансовый год. Статья 54. Муниципальные заимствования 1. Рузский муниципальный район вправе привлекать заемныесредства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, впорядке, установленном Советом депутатов в соответствии стребованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актовфедеральных органов государственной власти. 2. От имени Рузского муниципального района право осуществлениямуниципальных заимствований, в том числе путем эмиссии ценных бумаг,а также выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам дляпривлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Рузскогомуниципального района. Программа заимствований муниципального районапредставляется главой района Совету депутатов в виде приложения кпроекту решения о бюджете на очередной финансовый год. 3. В соответствии с федеральными законами направленияиспользования привлекаемых денежных средств, а также порядок ихрасходования устанавливаются Советом депутатов Рузскогомуниципального района в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Статья 55. Расходы бюджета Рузского муниципального района 1. Расходы бюджета Рузского муниципального районаосуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. Формирование расходов бюджета Рузского муниципального районаосуществляется в соответствии с расходными обязательствами органовместного самоуправления Рузского муниципального района, исполнениекоторых согласно законодательству Российской Федерации,международным и иным договорам и соглашениям должно происходить вочередном финансовом году за счет средств местного бюджета. 2. Администрация Рузского муниципального района ведет реестррасходных обязательств муниципального района в порядке,установленном решением Совета депутатов муниципального района. 3. Совет депутатов Рузского муниципального района определяетразмеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих своиполномочия на постоянной основе, главы Рузского муниципальногорайона. 4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальныеминимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местныхбюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаютсянормативными правовыми актами главы Рузского муниципального района.Размеры и условия оплаты труда сотрудников аппарата Совета депутатовмуниципального района устанавливаются постановлением главы Рузскогомуниципального района по представлению председателя Совета депутатовРузского муниципального района. 5. В случае предоставления Рузскому муниципальному районудотаций из вышестоящего бюджета размер оплаты труда депутатов,выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих,работников муниципальных унитарных предприятий и учрежденийустанавливается не выше предельных значений, установленных закономМосковской области. 6. Расходование средств бюджета Рузского муниципального районаосуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и впределах, установленных решением Совета депутатов Рузскогомуниципального района о бюджете муниципального района на очереднойфинансовый год. 7. Порядок осуществления расходов бюджета Рузскогомуниципального района на осуществление отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Московской области, устанавливаетсясоответственно федеральными органами государственной власти иорганами государственной власти Московской области. Статья 56. Исполнение бюджета Рузского муниципального района 1. Исполнение бюджета Рузского муниципального районапроизводится в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. 2. Порядок исполнения бюджета Рузского муниципального района,порядок контроля за его исполнением и порядок утверждения отчета обисполнении бюджета Рузского муниципального района устанавливаетсяПоложением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Рузскоммуниципальном районе, утверждаемым Советом депутатов муниципальногорайона. 3. Отчет об исполнении бюджета Рузского муниципального районавыносится на публичные слушания не более чем через 15 дней послеопубликования. Результаты публичных слушаний также подлежатофициальному опубликованию. 4. Территориальные органы федерального органа исполнительнойвласти по налогам и сборам обязаны вести учет налогоплательщиков поРузскому муниципальному району и предоставлять финансовому органуместной администрации информацию об уплате налогов и сборов в бюджетрайона в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 5. Руководитель финансового органа администрации Рузскогомуниципального района назначается на должность из числа лиц,отвечающих квалификационным требованиям, установленнымПравительством Российской Федерации. 6. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Рузскогомуниципального района осуществляется в порядке, установленномБюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 57. Муниципальный заказ 1. Органы местного самоуправления Рузского муниципальногорайона и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступаютзаказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг,связанных с решением вопросов местного значения и осуществлениемотдельных государственных полномочий. 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Рузскогомуниципального района. Его размещение осуществляется на конкурснойоснове, за исключением случаев, когда размещение муниципальногозаказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ иуслуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственногоисполнителя. 3. Расходы на исполнение муниципального заказа учитываются приформировании бюджета на соответствующий финансовый год. Порядокформирования, размещения, исполнения и контроля за исполнениеммуниципального заказа устанавливается Положением о муниципальномзаказе, утвержденным Советом депутатов Рузского муниципальногорайона в соответствии с федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ РУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления Рузского муниципальногорайона Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления Рузского муниципального района несут ответственностьперед населением муниципального района, государством, физическими июридическими лицами в соответствии с федеральными законами. Статья 59. Ответственность депутатов Совета депутатов, главыРузского муниципального района перед населением 1. Население Рузского муниципального района вправе отозватьдепутатов Совета депутатов, главу Рузского муниципального района. 2. Основания отзыва депутатов Совета депутатов, главы Рузскогомуниципального района и порядок отзыва определяются настоящимУставом в соответствии с федеральным законом. Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления Рузского муниципальногорайона перед государством Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления Рузского муниципального района передгосударством наступает на основании решения соответствующего суда вслучае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов, Устава Московскойобласти, законов Московской области, настоящего Устава, а также вслучае ненадлежащего осуществления указанными органами идолжностными лицами переданных им отдельных государственныхполномочий. Статья 61. Ответственность Совета депутатов Рузскогомуниципального района перед государством 1. В случае если судом установлено, что Советом депутатовРузского муниципального района принят нормативный правовой акт,противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, законам Московскойобласти, настоящему Уставу, а Совет депутатов Рузскогомуниципального района в течение трех месяцев со дня вступления всилу решения суда либо в течение иного предусмотренного решениемсуда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнениюрешения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативныйправовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяцапосле вступления в силу решения суда, установившего фактнеисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думупроект закона Московской области о роспуске Совета депутатовРузского муниципального района. 2. Полномочия Совета депутатов Рузского муниципального районапрекращаются со дня вступления в силу закона Московской области оего роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке,установленном федеральным законом. Статья 62. Ответственность главы Рузского муниципального районаперед государством В соответствии с федеральным законом Губернатор Московскойобласти издает правовой акт об отрешении от должности главы Рузскогомуниципального района в случае: 1) издания главой Рузского муниципального района правовогоакта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу Московскойобласти, законам субъекта Российской Федерации, настоящему Уставу,если такие противоречия установлены соответствующим судом, а главамуниципального образования в течение двух месяцев со дня вступленияв силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решениемсуда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнениюрешения суда; 2) совершения главой Рузского муниципального района действий, втом числе издания им правового акта, не носящего нормативногохарактера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина,угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации,национальной безопасности Российской Федерации, нецелевоерасходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъектаРоссийской Федерации, если это установлено соответствующим судом, аглава муниципального района не принял в пределах своих полномочиймер по исполнению решения суда. Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления Рузского муниципальногорайона перед физическими и юридическими лицами Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления Рузского муниципального района передфизическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленномфедеральными законами. Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 64. Вступление в силу Устава Рузского муниципальногорайона 1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации ворганах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. 2. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию втечение семи дней со дня его государственной регистрации и вступаетв силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта8 статьи 12. 3. Пункт 8 статьи 12 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции. Статья 65. Приведение нормативных правовых актов органовместного самоуправления Рузского муниципального района всоответствие с настоящим Уставом 1. Со дня вступления в силу настоящего Устава утрачивает силуУстав Рузского муниципального района, принятый решением Советадепутатов от 24.12.2001 N 132. 2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправленияРузского муниципального района, вступившие в силу до принятиянастоящего Устава, должны быть приведены в соответствие с настоящимУставом. Статья 66. Особенности осуществления местного самоуправления вРузском муниципальном районе в переходный период Со дня вступления в силу настоящего Устава и до дня окончанияпереходного периода, установленного статьей 83 Федерального закона N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", органы местного самоуправления Рузскогомуниципального района, решают вопросы местного значения вновьобразованных в его составе поселений на основании Закона Московскойобласти N 231/2005-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значениявновь образованных поселений на территории Московской области впереходный период" в порядке, определенном указанным Законом. Приложение к Уставу КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ РУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Описание границ муниципальных образований произведено согласноцифровым и буквенным обозначениям в направлении север - восток - юг- запад. Площадь Рузского муниципального района составляет 155860 га. Границы Рузского муниципального района определяются следующимобразом: от узловой точки 20, являющейся северной границей 32 кварталаЛесодолгоруковского лесничества Истринского лесхоза (пересечениеграниц Волоколамского района, Истринского района, Рузскогомуниципального района), граница проходит общим направлением наюго-восток до западной границы полосы отвода автомобильной дорогиМ-9 "Балтия" Москва - Рига (далее - "Балтия"), по западным границам32, 33 кварталов Лесодолгоруковского лесничества Истринскоголесхоза, далее на восток по западной границе 65 кварталаЛесодолгоруковского лесничества Истринского лесхоза до серединырусла безымянного ручья (1) (точка 2); от точки 2 граница проходит общим направлением на северо-востокпо середине русла безымянного ручья (1) до северной границы 39квартала Лесодолгоруковского лесничества Истринского лесхоза (точка3); от точки 3 граница проходит общим направлением на северо-западпо восточным границам 39, 40 кварталов Лесодолгоруковскоголесничества Истринского лесхоза, далее на юг по западной границеполосы отвода автомобильной дороги "Балтия" до южной границы 39квартала Лесодолгоруковского лесничества Истринского лесхоза (точка4); от точки 4 граница проходит на юго-восток по южной границе 39квартала Лесодолгоруковского лесничества Истринского лесхоза, дозападной границы полосы отвода автомобильной дороги "Балтия", далеена юго-восток по западным границам территории закрытого акционерногообщества (далее - ЗАО) "Рузский", полосы отвода автомобильной дорогиРуза - Новопетровский, далее на юг по восточным границам территорийтоварищества с ограниченной ответственностью (далее - ТОО) "Акцепт",ЗАО "Рузский" до восточной границы 27 квартала Озернинскогогослесоохотохозяйства (далее - ГЛОХ) (точка 5); от точки 5 граница проходит на юго-восток по восточным границам27, 35, 65, 71, 73 кварталов Озернинского ГЛОХ, далее на юго-западпо восточным границам 72, 73, 82 кварталов Озернинского ГЛОХ довосточной границы 81 квартала Озернинского ГЛОХ до восточной границы81 квартала ГЛОХ (точка Д, расположенная на пересечении границсельского поселения Волковское, сельского поселения Колюбакино,Рузского муниципального района); от точки Д граница проходит общим направлением на северо-востокпо восточным границам 81, 96 кварталов Озернинского ГЛОХ довосточной границы 96 квартала Озернинского ГЛОХ (точка 6); от точки 6 граница проходит на юго-восток по восточным границам81, 91, 96, 98, 101, 102, 103, 104, 107 кварталов Озернинского ГЛОХ(точка 7); от точки 7 граница проходит на восток по западным, севернымграницам 11, 12 кварталов Озернинского ГЛОХ до северо-восточныхграниц 12 квартала Озернинского ГЛОХ (узловая точка 26,расположенная на пересечении границ Истринского района, Рузскогорайона, Одинцовского района); от узловой точки 26 граница проходит на юго-восток по восточнымграницам 18, 25, 39, 38 кварталов Озернинского ГЛОХ досеверо-восточной границы территории сельскохозяйственногопроизводственного кооператива (далее - СПК) "Аннинский" (точка 9); от точки 9 граница проходит общим направлением на юг повосточной границе территории СПК "Аннинский" до северо-восточнойграницы 55 квартала Озернинского ГЛОХ (точка 10); от точки 10 граница проходит общим направлением на юг позападным границам 55, 58, 61, 62, 63 кварталов Озернинского ГЛОХ досеверо-восточной границы 63 квартала Озернинского ГЛОХ (точка 11); от точки 11 граница проходит общим направлением на юго-запад позападной границе 64 квартала Озернинского ГЛОХ до северо-западнойграницы полосы отвода автомобильной дороги Колюбакино - Локотня(точка 15); от точки 15 граница проходит общим направлением на юго-востокпо восточным границам 27, 28, 30, 46, 47, 48 кварталов Рузскоголесхоза до середины русла реки Москва (точка 16); от точки 16 граница проходит на юго-восток по середине рустареки Москва, далее на юго-запад по западной границе территории СПК"Совхоз Тучковский" до середины русла реки Москва (точка 17); от точки 17 граница проходит на юго-восток, юго-запад посередине русла реки Москва до восточной границы 31 кварталаЧепелевского лесничества Рузского лесхоза (точка 18); от точки 18 граница проходит общим направлением на юго-запад поюго-восточной границе 31 квартала Чепелевского лесничества Рузскоголесхоза до восточной границы территории пансионата "Полушкино"(точка 19); от точки 19 граница проходит на юг по восточным границамтерритории пансионата "Полушкино", полосы отвода автомобильнойдороги А-100 Можайское шоссе (далее - Можайское шоссе), пересекаяполосу отвода железной дороги Московско-Смоленского направленияМосковской железной дороги - филиала открытого акционерного общества"Российские железные дороги" (далее - Московская железная дорогаСмоленского направления) (точка 21); от точки 21 граница проходит общим направлением на юго-запад повосточным границам 4, 7 кварталов Симбуховского лесничестваВерейского лесхоза, пересекая полосу отвода Московской железнойдороги Смоленского направления до северной границы полосы отводауказанной железной дороги (точка 22); от точки 22 граница проходит на юго-запад по северной границеполосы отвода Московской железной дороги Смоленского направления(точка И, расположенная на пересечении границ городского поселенияТучково, сельского поселения Колюбакино, Рузского муниципальногорайона); от точки И граница проходит на юго-запад, пересекая полосуотвода Московской железной дороги Смоленского направления, повосточным границам 40 квартала Симбуховского лесничества Верейскоголесхоза, территории СПК "Совхоз Тучковский", 7, 6, 4 кварталовСимбуховского лесничества Верейского лесхоза до юго-восточнойграницы садоводческого товарищества "Руза-1" (далее - СТ) (точка М,расположенная на пересечении границ сельского поселения Дорохово,городского поселения Тучково, Рузского муниципального района); от точки М граница проходит на юго-запад по юго-восточнымграницам 50, 38, 3, 2 кварталов Симбуховского лесничества Верейскоголесхоза до северной границы полосы отвода автомобильной дороги М-1"Беларусь" Москва - Минск (далее - "Беларусь") (точка 23); от точки 23 граница проходит на юго-запад по северной границеполосы отвода автомобильной дороги "Беларусь", восточным границам24, 33 кварталов Симбуховского лесничества Верейского лесхоза довосточной границы 42 квартала Симбуховского лесничества Верейскоголесхоза (точка 24); от точки 24 граница проходит на юго-восток по северным границам42, 43 кварталов Симбуховского лесничества Верейского лесхоза досеверной границы 44 квартала Симбуховского лесничества Верейскоголесхоза (точка 25); от точки 25 граница проходит на юго-восток по восточнымграницам 44, 51 кварталов Симбуховского лесничества Верейскоголесхоза до северной границы территории открытого акционерногообщества (далее - ОАО) агропромышленного кооператива (далее - АПК)"Космодемьянский" (точка 27); от точки 27 граница проходит на юго-восток по западной границетерритории ОАО АПК "Космодемьянский" до западной границы территорииОАО АПК "Космодемьянский" (узловая точка 30, расположенная напересечении границ Одинцовского района, Рузского района,Наро-Фоминского района); от узловой точки 30 граница проходит на юго-восток по западнойгранице территории ОАО АПК "Космодемьянский", по середине русла рекиТарусса до восточной границы 26 квартала Симбуховского лесничестваВерейского лесхоза (точка 28); от точки 28 граница проходит на юго-восток, юго-запад повосточным границам 26, 29, 33, 42 кварталов Симбуховскоголесничества Верейского лесхоза до северной границы 41 кварталаСимбуховского лесничества Верейского лесхоза (точка 29); от точки 29 граница проходит на юго-запад по восточным границам42, 41 кварталов лесхоза Симбуховского лесничества Верейскоголесхоза, территории ОАО АПК "Космодемьянский" до восточной границы47 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза (точка 30); от точки 31 граница проходит на юго-запад по южным границам 46,58, 55 кварталов Симбуховского лесничества Верейского лесхоза, далеена юго-восток по середине русла ручья Березовка, далее на юго-западпо южным границам 54, 53, 56 кварталов Симбуховского лесничестваВерейского лесхоза, пересекая полосу отвода автомобильной дорогиА-108 Московское Большое кольцо (далее - МБК), далее на северо-западпо южной границе 56 квартала Симбуховского лесничества Верейскоголесхоза до южной границы территории ОАО АПК "Космодемьянский" (точка32); от точки 32 граница проходит общим направлением на юго-запад поюго-восточной границе территории ОАО АПК "Космодемьянский" до южнойграницы 18 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза(точка 33); от точки 33 граница проходит общим направлением насеверо-запад, юго-запад по южным границам 18, 15 кварталовСимбуховского лесничества Верейского лесхоза, пересекая полосуотвода автомобильной дороги МБК до южной границы 14 кварталаСимбуховского лесничества Верейского лесхоза (точка 34); от точки 34 граница проходит на северо-запад по южной границе14 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза, далееюго-запад по южным границам 12, 11 кварталов Симбуховскоголесничества Верейского лесхоза, далее на юг, северо-запад повосточной границе территории ОАО АПК "Космодемьянский" до южнойграницы 17 квартала Симбуховского лесничества Верейского лесхоза(точка 35); от точки 35 граница проходит на северо-запад по западнымграницам территории подсобного хозяйства Дороховского стекольногозавода, 11, 10, 9, 4 кварталов Симбуховского лесничества Верейскоголесхоза до восточной границы территории ОАО АПК "Космодемьянский"(узловая точка 13, расположенная на пересечении границНаро-Фоминского района, Рузского района, Можайского района); от узловой точки 13 граница проходит общим направлением насеверо-восток по западной границе территории ОАО АПК"Космодемьянский" до западной границы 83 квартала Дороховскоголесничества Верейского лесхоза (точка 36); от точки 36 граница проходит на северо-восток по западнымграницам 83, 85, 86 кварталов Дороховского лесничества Верейскоголесхоза, территории ОАО АПК "Космодемьянский" до западной границы 70квартала Дороховского лесничества Верейского лесхоза (точка 37); от точки 37 граница проходит на северо-запад по западнымграницам 70, 65 кварталов Дороховского лесничества Верейскоголесхоза, далее на юго-восток по северным границам 66, 67 кварталовДороховского лесничества Верейского лесхоза, далее на север позападным границам 61, 60, 58 кварталов Дороховского лесничестваВерейского лесхоза до западной границы 57 квартала Дороховскоголесничества Верейского лесхоза (точка 38); от точки 38 граница проходит на северо-запад по западнойгранице 57 квартала Дороховского лесничества Верейского лесхоза,пересекая полосу отвода Московской железной дороги Смоленскогонаправления, далее на северо-запад по западным границам 54, 40, 41,39 кварталов Нестеровского лесничества Рузского лесхоза, далее наюго-запад по западным границам 25, 38 кварталов Нестеровскоголесничества Рузского лесхоза, далее на северо-запад по западнымграницам 13, 12 кварталов Нестеровского лесничества Рузского лесхозадо южной границы 48 квартала Нестеровского лесничества Рузскоголесхоза (точка Н, расположенная на пересечении границ сельскогопоселения Старорузское, сельского поселения Дороховское, Рузскогомуниципального района); от точки Н граница проходит на юго-запад по южным границам 48,47 кварталов Нестеровского лесничества Рузского лесхоза, далее насеверо-восток по западным границам 48, 47 кварталов Нестеровскоголесничества Рузского лесхоза, далее на северо-восток по западнымграницам 48, 44, 40 кварталов Нестеровского лесничества Рузскоголесхоза до южной границы 29 квартала Нестеровского лесничестваРузского лесхоза (точка 37); от точки 37 граница проходит на северо-запад по западнымграницам 29, 25, 23 кварталов Нестеровского лесничества Рузскоголесхоза, далее на северо-запад по западной границе территории ЗАО"Октябрьское" до южной границы 67 квартала Нестеровского лесничестваРузского лесхоза (точка Л, расположенная на пересечении границсельского поселения Старорузское, сельского поселения Ивановское,Рузского муниципального района); от точки Л граница проходит общим направлением на северо-западпо западным границам 65, 64, 61, 60, 59 кварталов Доваторскоголесничества Рузского лесхоза (узловая точка 12, расположенная напересечении границ Волоколамского района, Рузского района,Можайского района); от узловой точки 12 граница проходит на северо-запад позападным границам 18, 15 кварталов Доваторского лесничества Рузскоголесхоза до западной границы территории ОАО "Лидино" (точка 40); от точки 40 граница проходит на запад, северо-восток,юго-восток по южной, западной, восточной границам территории ОАО"Лидино" до северной границы 3 квартала Доваторского лесничестваРузского лесхоза (точка 41); от точки 41 граница проходит на северо-восток по западнойгранице 3 квартала Доваторского лесничества Рузского лесхоза дозападной граница территории ОАО "Лидино" (точка 42); от точки 42 граница проходит на северо-восток по западнойгранице территории ОАО "Лидино" до южного берега Рузскоговодохранилища (точка 43); от точки 43 граница проходит на восток, пересекая Рузскоеводохранилище, до юго-западной границы территории ЗАО "Имени Л.М.Доватора" (точка 44); от точки 44 граница проходит на северо-восток по западнойгранице территории ЗАО "Имени Л.М. Доватора", пересекая заливРузского водохранилища до западной границы 42 квартала Доваторскоголесничества Рузского лесхоза (точка 45); от точки 45 граница проходит на северо-восток по западнойгранице 42 квартала Доваторского лесничества Рузского лесхоза досеверной границы территории ЗАО "Имени Л.М. Доватора" (точка 46); от точки 46 граница проходит на юго-восток, северо-восток посеверной, восточной границам территории ЗАО "Имени Л.М. Доватора" досеверной границы 7 квартала Озернинского ГЛОХ (точка 47); от точки 47 граница проходит на северо-восток по западнойгранице 7 квартала Озернинского ГЛОХ до западной границы территорииСПК "Раисино" (точка 48); от точки 48 граница проходит на северо-восток по западнойгранице территории СПК "Раисино" до северной границы территории СПК"Раисино" (точка А, расположенная на пересечении границ сельскогопоселения Ивановское, сельского поселения Волковское, Рузскогомуниципального района); от точки А граница проходит на восток, северо-запад посеверной, северо-западной границам территории СПК "Раисино" дозападной границы территории СПК "Раисино" (точка 49); от точки 49 граница проходит на северо-запад, северо-восток позападной границе территории СПК "Раисино" до южной границытерритории СПК "Раисино" (точка 50); от точки 50 граница проходит на северо-восток по западнойгранице территории СПК "Раисино", середине русла безымянного ручья(3) до южного берега Сычевского водохранилища (в соответствии срешением Московской областной Думы N 14/72 от 22.11.1995 "Обустановлении новых границ между Волоколамским и Рузским районамивблизи п. Сычево и д. Язвище") (точка 51); от точки 51 граница проходит на север, восток по севернымграницам 35, 36, 37 кварталов Новопетровского лесхоза, пересекаяполосу отвода автомобильной дороги "Балтия" до северной границы 37квартала Новопетровского лесхоза (точка 52); от точки 52 граница проходит на север по западным границам 38,33, 32 кварталов Новопетровского лесхоза до узловой точки 20.