Решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 26.01.2012 № 50-334
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ВОЛОКОЛАМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от26 января 2012 г. N 50-334
ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ВОЛОКОЛАМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМРАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии сФедеральным законом УставаВолоколамского муниципального района Московской области Совет депутатовВолоколамского муниципального района
решил:
1. УтвердитьПоложение о муниципальной службе в Волоколамском муниципальном районе(прилагается).
2. Признатьутратившим силу решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 31.05.2011N 40-265 "Об утверждении Положения о муниципальной службе вВолоколамском муниципальном районе Московской области".
3. Направитьнастоящее решение главе Волоколамского муниципального района Карабанову В.Н.для подписания и опубликования.
ПредседательСовета депутатов
Волоколамскогомуниципального района Н.Е. Козлов
Утверждено
решением Советадепутатов
Волоколамскогомуниципального района
Московскойобласти
от 26 января2012 г. N 50-334
ПОЛОЖЕНИЕ
ОМУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ВОЛОКОЛАМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Общиеположения
1. Положение омуниципальной службе в Волоколамском муниципальном районе Московской области(далее-Положение) разработано в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации", Законом Московской областиот 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московскойобласти", иными нормативными правовыми актами Московской области, УставомВолоколамского муниципального района, другими нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления Волоколамского муниципального района, а такжеотдельными положениями по вопросам муниципальной службы в Волоколамскоммуниципальном районе Московской области.
2. Настоящее Положениеустанавливает требования к должностям муниципальной службы в органах местногосамоуправления Волоколамского муниципального района Московской области,определяет условия и порядок прохождения муниципальной службы, статусмуниципального служащего, управление муниципальной службой.
3. Предметомрегулирования настоящего Положения являются отношения, связанные с прохождениеммуниципальной службы в Волоколамском муниципальном районе Московской области.
4. НастоящимПоложением не определяется статус лиц, замещающих муниципальные должности(депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностныелица местного самоуправления).
Статья 2.Основные понятия
1. Муниципальнаяслужба в Волоколамском муниципальном районе Московской области (далее-муниципальнаяслужба)-профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется напостоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путемзаключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальныйслужащий муниципального образования "Волоколамский муниципальный районМосковской области" (далее-муниципальный служащий)-гражданин, исполняющийв порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии сфедеральными законами и законами Московской области, обязанности по должностимуниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средствместного бюджета.
3. Нанимателемдля муниципального служащего является муниципальное образование"Волоколамский муниципальный район Московской области", от именикоторого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя(работодатель).
Представителемнанимателя (работодателя) может быть глава муниципального образования"Волоколамский муниципальный район Московской области", председательСовета депутатов муниципального образования, председательКонтрольно-ревизионной палаты или иное лицо, уполномоченное исполнятьобязанности представителя нанимателя.
4. Лица,исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органовместного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и неявляются муниципальными служащими.
5. Намуниципального служащего распространяется действие Трудового кодексаРоссийской Федерации с особенностями, предусмотренными законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Московской области по регулированиюмуниципальной службы, учитывая особенности ее прохождения в муниципальномобразовании.
Статья 3.Правовая основа муниципальной службы
Правовую основумуниципальной службы составляют:
КонституцияРоссийской Федерации;
Федеральныйзакон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации";
Федеральныйзакон от6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
Трудовой кодексРоссийской Федерации;
другиефедеральные законы;
иные нормативныеправовые акты Российской Федерации;
УставМосковской области;
Закон Московскойобласти от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московскойобласти";
иные нормативныеправовые акты Московской области;
УставВолоколамского муниципального района Московской области;
иныемуниципальные правовые акты.
Статья 4.Основные принципы муниципальной службы
Основнымипринципами муниципальной службы являются:
1) приоритетправ и свобод человека и гражданина;
2) равный доступграждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальнойслужбе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы,национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественнымобъединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональнымии деловыми качествами муниципального служащего;
3)профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4) стабильностьмуниципальной службы;
5) доступностьинформации о деятельности муниципальных служащих;
6)взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7) единствоосновных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иныхместных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовая исоциальная защищенность муниципальных служащих;
9)ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащееисполнение своих должностных обязанностей;
10)внепартийность муниципальной службы.
Статья 5.Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службыРоссийской Федерации
Взаимосвязьмуниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации(далее-государственная гражданская служба) обеспечивается посредством:
1) единстваосновных квалификационных требований к должностям муниципальной службы идолжностям государственной гражданской службы;
2) единстваограничений и обязательств при прохождении муниципальной службы игосударственной гражданской службы;
3) единстватребований к подготовке, переподготовке и повышению квалификации муниципальныхслужащих и государственных гражданских служащих;
4) учета стажамуниципальной службы при исчислении стажа государственной гражданской службы иучета стажа государственной гражданской службы при исчислении стажамуниципальной службы;
5)соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантиймуниципальных служащих и государственных гражданских служащих;
6)соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспеченияграждан, проходивших муниципальную службу, и граждан, проходившихгосударственную гражданскую службу, а также членов их семей в случае потерикормильца.
Статья 6.Классификация должностей муниципальной службы
1. Должностимуниципальной службы подразделяются на категории и группы.
2. Должностимуниципальной службы подразделяются на следующие категории:
1) руководители-должностипервого заместителя, заместителей главы администрации муниципального района,должности руководителей органов местного самоуправления, образованные всоответствии с Уставом Волоколамского муниципального района, должностируководителей органов администрации муниципального образования и ихзаместителей, должности руководителей структурных подразделений в Советедепутатов муниципального образования, должности руководителей структурныхподразделений и их заместителей в органах местного самоуправления, образованныхв соответствии с уставами муниципальных образований, замещаемые на определенныйсрок полномочий или без ограничения срока полномочий;
2) помощники(советники)-должности, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполненияполномочий лица, замещающего муниципальную должность, замещаемые муниципальнымислужащими на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанного лица;
3) специалисты-должности,устанавливаемые для профессионального, а также организационного,информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного ииного обеспечения исполнения полномочий органа местного самоуправления,замещаемые без ограничения срока полномочий.
3. Должностимуниципальной службы подразделяются на следующие группы:
высшие должностимуниципальной службы;
главныедолжности муниципальной службы;
ведущиедолжности муниципальной службы;
старшиедолжности муниципальной службы;
младшиедолжности муниципальной службы.
4. Должностикатегории "руководители" подразделяются на высшую, главную и ведущуюгруппы должностей муниципальной службы.
5. Должностикатегории "помощники (советники)" подразделяются на ведущую группудолжностей муниципальной службы.
6. Должностикатегории "специалисты" подразделяются на ведущую, старшую и младшуюгруппы должностей муниципальной службы.
7. Должностимуниципальной службы в Волоколамском муниципальном районе устанавливаютсямуниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностеймуниципальной службы в Московской области.
8. Соотношениедолжностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службыМосковской области с учетом квалификационных требований к соответствующимдолжностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службыМосковской области устанавливает соответствие группы должностей муниципальнойслужбы одной из групп должностей государственной гражданской службы Московскойобласти (далее-группы должностей гражданской службы), предусмотренных ЗакономМосковской области N39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московскойобласти". Соответствующими группами должностей гражданской службы длядолжностей муниципальной службы в Волоколамском муниципальном районе являются:
| Группы должностей гражданской службы | Группы должностей муниципальной службы |
| Высшая | |
| Главная | Высшая, главная |
| Ведущая | Ведущая |
| Старшая | Старшая |
| Младшая | Младшая |
9. Реестрдолжностей муниципальной службы в Московской области утверждается ЗакономМосковской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе вМосковской области" и представляет собой перечень наименований должностеймуниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления,избирательным комиссиям муниципальных образований Московской области,категориям и группам должностей.
Статья 7. Реестрмуниципальных служащих муниципального образования
1. ВВолоколамском муниципальном районе Московской области ведется Реестрмуниципальных служащих муниципального образования (далее-Реестр муниципальныхслужащих). Порядок ведения Реестра муниципальных служащих утверждаетсямуниципальным правовым актом.
2. Муниципальныйслужащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из Реестрамуниципальных служащих в день увольнения.
В случае смерти(гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащегобезвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим взаконную силу, муниципальный служащий исключается из Реестра муниципальныхслужащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления взаконную силу решения суда.
3.Предоставление сведений о составе муниципальных служащих и ведение Реестрасведений о составе муниципальных служащих в Московской области осуществляется впорядке, утверждаемом Губернатором Московской области.
Статья 8.Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1.Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажумуниципальной службы (государственной службы) или стажу работы поспециальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнениядолжностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами наоснове типовых квалификационных требований для замещения должностеймуниципальной службы, которые определены Законом Московской области от24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московскойобласти".
2. Для замещениядолжностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются:
1) к уровнюпрофессионального образования с учетом группы должностей муниципальной службы;
2) к стажумуниципальной службы (государственной службы) или стажу работы поспециальности;
3) кпрофессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностныхобязанностей.
Типовыеквалификационные требования к должностям муниципальной службы определяются всоответствии с категориями и группами должностей.
3. В числотиповых квалификационных требований к должностям муниципальной службы категорий"руководители", "помощники (советники)", а также категории"специалисты" ведущей и старшей группы входит наличие высшегопрофессионального образования.
В число типовыхквалификационных требований к должностям муниципальной службы категории"специалисты" младшей группы должностей входит наличие среднегопрофессионального образования, соответствующего направлению деятельности.
4. Типовыеквалификационные требования к стажу муниципальной службы (государственнойслужбы) или стажу работы по специальности определяются по группам должностей:
1) высшиедолжности муниципальной службы-не менее четырех лет стажа муниципальной службы(государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
2) главныедолжности муниципальной службы-не менее четырех лет стажа муниципальной службы(государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
3) ведущиедолжности муниципальной службы-не менее двух лет стажа муниципальной службы(государственной службы) или не менее четырех лет стажа работы поспециальности;
4) старшие имладшие должности муниципальной службы-без предъявления требований к стажу.
5.Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимымдля исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальнойслужбы, устанавливаются в должностных инструкциях муниципальных служащих.
Статья 9.Классные чины муниципальных служащих
1. Муниципальнымслужащим, соответствующим квалификационным требованиям, предъявляемым к должностяммуниципальной службы, присваиваются следующие классные чины:
действительныймуниципальный советник Московской области 1, 2 и 3-го класса-муниципальнымслужащим, замещающим высшие должности муниципальной службы;
муниципальныйсоветник Московской области 1, 2 и 3-го класса-муниципальным служащим,замещающим главные должности муниципальной службы;
советникмуниципальной службы Московской области 1, 2 и 3-го класса-муниципальнымслужащим, замещающим ведущие должности муниципальной службы;
старший референтмуниципальной службы Московской области 1, 2 и 3-го класса-муниципальнымслужащим, замещающим старшие должности муниципальной службы;
референтмуниципальной службы Московской области 1, 2 и 3-го класса-муниципальнымслужащим, замещающим младшие должности муниципальной службы.
2. Порядокприсвоения и сохранения классных чинов при переводе муниципального служащего наиную должность муниципальной службы либо поступлении на государственнуюгражданскую службу Московской области, а также при увольнении муниципальныхслужащих с муниципальной службы устанавливается закономМосковской области.
Статья 10.Кадровая работа в Волоколамском муниципальном районе
Кадровая работав муниципальном образовании включает в себя:
1) формированиекадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;
2) подготовкупредложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе ивнесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);
3) организациюподготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением намуниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора(контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением отзамещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащегос муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующихдокументов;
4) ведениетрудовых книжек муниципальных служащих;
5) ведениеличных дел муниципальных служащих;
6) ведениеРеестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;
7) оформление ивыдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;
8) проведениеконкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включениемуниципальных служащих в кадровый резерв;
9) проведениеаттестации муниципальных служащих;
10) организациюработы с кадровым резервом и его эффективное использование;
11) организациюпроверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иныхсведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допускаустановленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
12) организациюпроверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальнойслужбой ограничений, которые установлены федеральным законом и другимифедеральными законами, законами Московской области;
13)консультирование муниципальных служащих по вопросам прохождения муниципальнойслужбы;
14) решение иныхвопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством, закономсубъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления Волоколамского муниципального района.
Статья 11.Поступление на муниципальную службу
1. Намуниципальную службу в Волоколамском муниципальном районе вправе поступатьграждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языкомРоссийской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям,установленным Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.07.2007 N137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области" длязамещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений,связанных с муниципальной службой.
2. Припоступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускаетсяустановление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений илипреимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения,имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии,убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от другихобстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествамимуниципального служащего.
3. Припоступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление спросьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должностимуниципальной службы;
2)собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленнойПравительством Российской Федерации;
3) паспорт;
4) трудовуюкнижку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключаетсявпервые;
5) документ(документы) об образовании;
6) страховоесвидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев,когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельствоо постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства натерритории Российской Федерации;
8) документывоинского учета-для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военнуюслужбу;
9) заключениемедицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлениюна муниципальную службу;
10) сведения одоходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, обимуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иныедокументы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента РоссийскойФедерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами.
4.Сведения, представленные в соответствии с настоящим Положением гражданином припоступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке вустановленном федеральными законами порядке. В отдельных случаях с учетомспецифики муниципальной службы в Волоколамском муниципальном районе могутустанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемыхгражданином при поступлении на муниципальную службу, которые не противоречатдействующему федеральному законодательству.
5. В случаеустановления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи,обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу,указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа впоступлении на муниципальную службу.
6. Поступлениегражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения надолжность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии струдовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящимПоложением.
7. Поступлениегражданина на муниципальную службу оформляется правовым актом представителянанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
8. Сторонамитрудового договора при поступлении на муниципальную службу являютсяпредставитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
Статья 12.Испытание при замещении должности муниципальной службы
1. Длягражданина, принятого на должность муниципальной службы, или для муниципальногослужащего при его переводе на должность муниципальной службы иной группы можетустанавливаться испытание на срок от одного до трех месяцев.
2. В периодиспытания на муниципального служащего распространяется действие федеральногозаконодательства и законодательства Московской области о муниципальной службе,нормативных правовых актов органов местного самоуправления Волоколамскогомуниципального района.
3. До окончаниясрока испытания для гражданина, впервые принятого на должность муниципальнойслужбы, ему классный чин не присваивается, а муниципальному служащему при егопереводе на должность муниципальной службы другой группы не присваиваетсяочередной классный чин.
Статья 13.Основные права муниципального служащего
1. Муниципальныйслужащий имеет право на:
1) ознакомлениес документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должностимуниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностныхобязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечениеорганизационно-технических условий, необходимых для исполнения должностныхобязанностей;
3) оплату трудаи другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательствомо муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых,обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного)времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а такжеежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение вустановленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнениядолжностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствованиидеятельности органа местного самоуправления;
6) участие посвоей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальнойслужбы;
7) повышениеквалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средствместного бюджета;
8) защиту своихперсональных данных;
9) ознакомлениесо всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональнойдеятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также наприобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение,включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав,социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрениеиндивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством,защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалованиев суд их нарушений;
12) пенсионноеобеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московскойобласти, правовыми актами органов местного самоуправления Волоколамскогомуниципального района.
2. Муниципальныйслужащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителянанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это неповлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральнымзаконом.
Статья 14.Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе
1. Подконфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованностьмуниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение имдолжностных обязанностей и при которой возникает или может возникнутьпротиворечие между личной заинтересованностью муниципального служащего изаконными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации,субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести кпричинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества,Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальногообразования.
2. Под личнойзаинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получениямуниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов(неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в видематериальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов егосемьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", атакже для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связанфинансовыми или иными обязательствами.
2.1.Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять визменении должностного или служебного положения муниципального служащего,являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения отисполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или)в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
2.2. В случаеесли владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценнымибумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталахорганизаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицообязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи вуставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление всоответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
2.3. Непринятиемуниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер попредотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением,влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
3. Представительнанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении умуниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или можетпривести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению илиурегулированию конфликта интересов вплоть до отстранения этого муниципальногослужащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулированияконфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все времяотстранения от замещаемой должности муниципальной службы.
3.1. Непринятиемуниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому сталоизвестно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов,мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов являетсяправонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегосяпредставителем нанимателя, с муниципальной службы.
4. Дляобеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебногоповедения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправлениямуниципальным правовым актом могут образовываться комиссии по соблюдениютребований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированиюконфликтов интересов.
Статья 15.Основные обязанности муниципального служащего
1. Муниципальныйслужащий обязан:
1) соблюдатьКонституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы,федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации,конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектовРоссийской Федерации, Устав муниципального образования и иные муниципальныеправовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнятьдолжностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать приисполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан иорганизаций;
4) соблюдатьустановленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудовогораспорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживатьуровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностныхобязанностей;
6) не разглашатьсведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законамитайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни издоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречьгосударственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему дляисполнения должностных обязанностей;
8) предоставлятьв установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерациисведения о себе и членах своей семьи;
9) сообщатьпредставителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства РоссийскойФедерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретениигражданства иностранного государства в день приобретения гражданстваиностранного государства;
10) соблюдатьограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установленыфедеральным законом, и другими правовыми актами субъекта Федерации, и настоящимПоложением;
11) уведомлять вписьменной форме своего непосредственного начальника о личнойзаинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая можетпривести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобногоконфликта.
2. Муниципальныйслужащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При полученииот соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнениюмуниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий долженпредставить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснованиенеправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов ииных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иныхнормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальныхправовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. Вслучае подтверждения руководителем данного поручения в письменной формемуниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнениянеправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручениеруководитель несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Статья 16.Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин неможет быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не можетнаходиться на муниципальной службе в случае:
1) признания егонедееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим взаконную силу;
2) осуждения егок наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей подолжности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа отпрохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющимгосударственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнениедолжностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещениекоторой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащимдолжности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличиязаболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или еепрохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядокпрохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключениямедицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкогородства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, а также братья,сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципальногообразования, который возглавляет местную администрацию, если замещениедолжности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью илиподконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, еслизамещение должности муниципальной службы связано с непосредственнойподчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства-участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться намуниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либополучения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальнойслужбе;
7) наличиягражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключениемслучаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства-участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представленияподложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальнуюслужбу;
9)непредставления предусмотренных Федеральным законом от 25декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" инастоящим Положением сведений или представления заведомо недостоверных илинеполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
2. Гражданин неможет быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет-предельноговозраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
3. Гражданин неможет быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, амуниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрациипо контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети,братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципальногообразования.
Статья 17.Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи спрохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоятьчленом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотренофедеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовымактом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РоссийскойФедерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещатьдолжность муниципальной службы в случае:
а) избрания илиназначения на государственную должность Российской Федерации либо нагосударственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случаеназначения на должность государственной службы;
б) избрания илиназначения на муниципальную должность;
в) избрания наоплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе ввыборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местногосамоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматьсяпредпринимательской деятельностью;
4) бытьповеренным или представителем по делам третьих лиц в органе местногосамоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых онзамещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчиненыили подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать всвязи с должностным положением или в связи с исполнением должностныхобязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежноевознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортныхрасходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим всвязи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другимиофициальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью ипередаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления,избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещаетдолжность муниципальной службы, за исключением случаев, установленныхГражданским кодексомРоссийской Федерации;
6) выезжать вкомандировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключениемкомандировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органаместного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования сорганами местного самоуправления, избирательными комиссиями другихмуниципальных образований, а также с органами государственной власти и органамиместного самоуправления иностранных государств, международными и иностранныминекоммерческими организациями;
7) использоватьв целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средстваматериально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальноеимущество;
8) разглашать илииспользовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения,отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциальногохарактера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи сисполнением должностных обязанностей;
9) допускатьпубличные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовойинформации, в отношении деятельности органа местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если этоне входит в его должностные обязанности;
10) приниматьбез письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные испециальные звания (за исключением научных) иностранных государств,международных организаций, а также политических партий, других общественныхобъединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанностивходит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использоватьпреимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также дляагитации по вопросам референдума;
12) использоватьсвое должностное положение в интересах политических партий, религиозных идругих общественных объединений, а также публично выражать отношение куказанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органахместного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политическихпартий, религиозных и других общественных объединений (за исключениемпрофессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественнойсамодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращатьисполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить всостав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иныхорганов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации;
16) заниматьсябез письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемойдеятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лицбез гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданинпосле увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать винтересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характераили служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей.
3. Гражданин,замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей,установленный нормативными правовыми актами, в течение двух лет послеувольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудовогодоговора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работуна условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять вданной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях,предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального(административного) управления данной организацией входили в должностные(служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующейкомиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащихи урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемомнормативными правовыми актами.
4. Муниципальныйслужащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, невправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий,замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправевходить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов,иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.
Статья 18.Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера
1. Граждане,претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных всоответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанныедолжности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя(работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены дляпредставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера государственными гражданскими служащими субъектов РоссийскойФедерации.
2. Сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыемуниципальными служащими, являются сведениями конфиденциального характера, еслифедеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственнуюи иную охраняемую федеральными законами тайну.
3. Недопускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера для установления или определения платежеспособностимуниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, длясбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозныхили других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
4. Муниципальныйслужащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или виспользовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
5.Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведенийобязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведенийявляется правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего смуниципальной службы.
6. Проверкадостоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещениедолжностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень,муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности иполноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальнуюслужбу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований опредотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения имиобязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовымиактами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативнымиправовыми актами.
7. Запросы опредоставлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемуюзакономтайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскныхмероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностеймуниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальныхслужащих, замещающих указанные должности, супруга (супруги) инесовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересахмуниципальных органов направляются высшими должностными лицами субъектовРоссийской Федерации (руководителями высших исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации) в порядке, определяемомнормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 19. Поощрениямуниципального служащего
1. За успешное идобросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностныхобязанностей, продолжительную и безупречную службу применяются следующие видыпоощрения и награждения:
объявлениеблагодарности;
награждениеБлагодарственным письмом, Почетной грамотой.
2. Приобъявлении благодарности или награждении Почетной грамотой муниципальномуслужащему может быть выплачено единовременное денежное поощрение или врученценный подарок.
3. Главамуниципального образования вправе самостоятельно принять решение о поощрениилюбого муниципального служащего, проходящего муниципальную службу в данноммуниципальном образовании.
4. Забезупречную и эффективную службу муниципальный служащий может быть представленк награде Российской Федерации, награде Московской области в порядке,установленном законодательством.
5. Правовымиактами муниципального образования могут быть предусмотрены и другие видыпоощрений муниципальных служащих, а именно:
- денежноепоощрение;
- награждениеценным подарком;
- внеочередноеприсвоение классного чина;
- присвоениепочетного звания;
- другие видыпоощрений, предусмотренные действующим законодательством о труде в РоссийскойФедерации и Московской области, нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления, Коллективным договором администрации Волоколамскогомуниципального района.
Статья 20.Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
1. За совершениедисциплинарного проступка-неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальнымслужащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей представительнанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарныевзыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение смуниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальныйслужащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но неболее чем на один месяц) до решения вопроса о его дисциплинарнойответственности отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранениемденежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнениядолжностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовымактом.
3. Порядокприменения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовымзаконодательством.
Статья 21.Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращенииили об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей,установленных в целях противодействия коррупции
1. Занесоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований опредотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнениеобязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральнымизаконами от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации" и от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания.
2. Муниципальныйслужащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия вслучаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации".
3. Взыскания,предусмотренные статьями 14.1, 15, 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации", применяютсяпредставителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативнымиправовыми актами субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными правовымиактами, на основании:
1) доклада орезультатах проверки, проведенной отделом кадровой службы соответствующегомуниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендациикомиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащихи урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатахпроверки направлялся в комиссию;
3) объяснениймуниципального служащего;
4) иныхматериалов.
4. Приприменении взысканий, предусмотренных вышеперечисленными статьями, учитываютсяхарактер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, еготяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальнымслужащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или обурегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленныхв целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнениямуниципальным служащим своих должностных обязанностей.
5. В акте оприменении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения имкоррупционного правонарушения в качестве основания применения взысканияуказывается статья 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации".
6. Взыскания,предусмотренные вышеперечисленными статьями, применяются в порядке и сроки,которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации", нормативно-правовыми актамисубъекта Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовымиактами.
Статья 22.Аттестация муниципальных служащих
1. Аттестациямуниципального служащего проводится в целях определения его соответствиязамещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащегопроводится один раз в три года.
2. Аттестации неподлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающиедолжности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшиевозраста 60 лет;
3) беременныеженщины;
4) находящиеся вотпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком додостижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащихвозможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающиедолжности муниципальной службы на основании срочного трудового договора(контракта).
3. Порезультатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выноситрешение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должностимуниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может даватьрекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые имиуспехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случаенеобходимости-рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальныхслужащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащимнепосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестациипередаются представителю нанимателя (работодателю).
4. Порезультатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимаетрешение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехив работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижениимуниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестацииаттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельныхмуниципальных служащих на повышение квалификации.
5. В случаенесогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможностиперевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представительнанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестацииуволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемойдолжности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатамиаттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащегоили понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальныйслужащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
7. Положение опроведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальнымправовым актом в соответствии с Типовым положениемо проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом субъектаРоссийской Федерации.
Статья 23.Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
1. Помимооснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексомРоссийской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может бытьтакже расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) вслучае:
1) достиженияпредельного возраста, установленного для замещения должности муниципальнойслужбы;
2) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства-участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться намуниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либополучения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться намуниципальной службе;
3) несоблюденияограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленныхстатьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации";
4) примененияадминистративного наказания в виде дисквалификации.
2. Допускаетсяпродление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих,достигших предельного возраста, установленного для замещения должностимуниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальнойслужбе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 24.Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1.Муниципальному служащему гарантируются:
1) условияработы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии сдолжностной инструкцией;
2) право на своевременноеи в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых,обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного)времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а такжеежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинскоеобслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе послевыхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионноеобеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионноеобеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти,наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательноегосударственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществумуниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательноегосударственное социальное страхование и добровольное медицинское страхованиена случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождениямуниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившихв связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защитамуниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и другихнеправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей вслучаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
9) ежегоднаяденежная выплата на лечение и отдых при предоставлении ежегодного оплачиваемогоотпуска или его части в размере и порядке, установленных муниципальным правовымактом главы Волоколамского муниципального района, председателя Совета депутатови председателя Контрольно-ревизионной палаты.
2. Прирасторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидациейоргана местного самоуправления либо сокращением штата работников муниципальномуслужащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательствомдля работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либосокращением штата работников организации.
3.Муниципальному служащему кроме гарантий, предусмотренных федеральным законом иТрудовым кодексом Российской Федерации, дополнительно предоставляются:
единовременнаявыплата средней месячной заработной платы по замещаемой должности приувольнении муниципального служащего в связи с ликвидацией органа местногосамоуправления, сокращением численности или штата;
иные гарантии,предусмотренные федеральными законами, законами субъекта Федерации,муниципальными правовыми актами.
Статья 25.Оплата труда муниципальных служащих
1. Денежноесодержание лица, замещающего должность муниципальной службы, состоит издолжностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой имдолжностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и дополнительных выплатв соответствии с Законом Московской области от 11ноября 2011 года N 194/2011-ОЗ "О денежном содержании лиц, замещающихмуниципальные должности и должности муниципальной службы в Московскойобласти".
Ежемесячныевыплаты включают в себя:
надбавку кдолжностному окладу за классный чин;
надбавку кдолжностному окладу за особые условия муниципальной службы;
надбавку кдолжностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
надбавку кдолжностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственнуютайну;
ежемесячноеденежное поощрение.
Дополнительныевыплаты включают в себя:
премию завыполнение особо важных и сложных заданий;
материальнуюпомощь.
2. Размер ипорядок осуществления ежемесячных надбавок и иных дополнительных выплатустанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
3.Муниципальному служащему за выполнение особо важных и сложных заданийвыплачивается премия в порядке, установленном представителем нанимателя.
Статья 26.Отпуск муниципального служащего
1. Муниципальномуслужащему предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранениемзамещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размеркоторого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством дляисчисления средней заработной платы.
2. Ежегодныйоплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемогоотпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3. Ежегодныйосновной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащемупродолжительностью не менее 30 календарных дней.
4.Муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемыйотпуск за выслугу лет (далее-отпуск за выслугу лет), продолжительность которогоисчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальнойслужбы, но не более 15 календарных дней.
Право на отпускза выслугу лет соответствующей продолжительности возникает у муниципальногослужащего со дня достижения стажа муниципальной службы, необходимого для егопредоставления.
При отсутствии умуниципального служащего права на ежегодный основной оплачиваемый отпуск втекущем календарном году отпуск за выслугу лет в этом году не предоставляется.
Отпуск завыслугу лет предоставляется в течение календарного года.
При исчисленииобщей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основнойоплачиваемый отпуск суммируется с отпуском за выслугу лет. Общаяпродолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и отпуска завыслугу лет не может превышать 45 календарных дней.
В случае пересчетанеправомерно уменьшенного стажа муниципальной службы муниципальный служащийвправе использовать не предоставленные ранее дни отпуска за выслугу лет, но неболее чем за три года неправильного исчисления стажа муниципальной службы.
Непредоставленные ранее дни отпуска за выслугу лет могут быть использованымуниципальным служащим в течение календарного года, в котором принято решение оперерасчете неправомерно уменьшенного стажа муниципальной службы.
При увольнении смуниципальной службы муниципальному служащему выплачивается денежнаякомпенсация за неиспользованный отпуск за выслугу лет пропорциональноотработанному времени в текущем календарном году.
5. Муниципальнымслужащим, имеющим ненормированный рабочий день, может предоставляться ежегодныйдополнительный оплачиваемый отпуск (далее-отпуск за ненормированный день),продолжительность которого определяется трудовым распорядком органа местногосамоуправления и трудовым договором и не может быть менее трех календарныхдней.
Отпуск заненормированный день предоставляется сверх ежегодного оплачиваемого отпуска,исчисленного в соответствии с частью 4 настоящей статьи, в течение календарногогода пропорционально отработанному времени в условиях ненормированного дня.
Право на отпускза ненормированный день возникает у муниципального служащего независимо отпродолжительности службы в условиях ненормированного дня.
6. Отпуск завыслугу лет и отпуск за ненормированный день муниципальному служащему можетбыть перенесен на следующий календарный год:
1) по заявлениюмуниципального служащего с согласия соответствующего руководителя;
2) по инициативесоответствующего руководителя с согласия муниципального служащего.
Запрещаетсянепредоставление муниципальному служащему отпуска за выслугу лет и отпуска заненормированный день в течение двух лет подряд.
7. По семейнымобстоятельствам и иным уважительным причинам муниципальному служащему по егописьменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) можетпредоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностьюне более одного года.
Статья 27. Стажмуниципальной службы
Стажмуниципальной службы муниципального служащего, дающий право на получениенадбавки к должностному окладу за выслугу лет, дополнительного оплачиваемогоотпуска и пенсии за выслугу лет, включает в себя время работы на:
1)должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальнойслужбы);
2) муниципальныхдолжностях;
3)государственных должностях Российской Федерации и государственных должностяхсубъектов Российской Федерации;
4) должностяхгосударственной гражданской службы, воинских должностях и должностяхправоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);
5)должностях руководителей и специалистов в местных органах государственной властии управления, органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Порядокисчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовойдеятельности, помимо указанных в пунктах 1-5 настоящей статьи, устанавливается закономМосковской области, применяемым для исчисления стажа государственнойгражданской службы Московской области.
Статья 28.Пенсионное обеспечение. Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим
1. Муниципальныйслужащий имеет право на пенсию за выслугу лет в соответствии с закономМосковской области.
2. Намуниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объемераспространяются права государственного гражданского служащего в РоссийскойФедерации, государственного гражданского служащего Московской области,устанавливаемые действующим законодательством.
3. Приувольнении муниципального служащего в связи с выходом на пенсию, а также всвязи с ликвидацией и сокращением штата органа местного самоуправлениямуниципальный служащий имеет право на пенсию за выслугу лет, назначенную всоответствии с Федеральным законом от19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации".
4. Размер,порядок определения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальному служащемуустанавливаются нормативными правовыми актами Московской области, органовместного самоуправления Волоколамского муниципального района, другимимуниципальными правовыми актами. Выплата производится за счет средств бюджетарайона.
Статья 29.Финансирование муниципальной службы
Финансированиемуниципальной службы в Волоколамском муниципальном районе Московской области, втом числе финансирование гарантий для лиц, занимающих муниципальные должности,и лиц, замещающих должности муниципальной службы, осуществляется за счетсредств бюджета муниципального образования в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, Московской области, УставомВолоколамского муниципального района, нормативными правовыми актами органовместного самоуправления Волоколамского муниципального района, другимимуниципальными правовыми актами по вопросам муниципальной службы.
Глава
Волоколамского муниципальногорайона В.Н. Карабанов