Решение Областной Думы Московской области от 19.07.2000 № 20/105
ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2000 ГОДА И О ПРОГРАММЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ПРЕДСТОЯЩИЙ ПЕРИОД
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 19 июля 2000 г. N 20/105ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2000 ГОДА И О ПРОГРАММЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ПРЕДСТОЯЩИЙ ПЕРИОД В соответствии с пунктом 8 статьи 18 Регламента Московскойобластной Думы, рассмотрев материалы к докладу ПредседателяМосковской областной Думы Жарова А.Е. об итогах работы Московскойобластной Думы за первое полугодие 2000 года и о программедеятельности на предстоящий период, Московская областная Дума решила: 1. Принять к сведению доклад Председателя Московской областнойДумы Жарова А.Е. об итогах работы Московской областной Думы запервое полугодие 2000 года и о программе деятельности на предстоящийпериод. 2. Опубликовать материалы к докладу Председателя Московскойобластной Думы Жарова А.Е. об итогах работы Московской областнойДумы за первое полугодие 2000 года и о программе деятельности напредстоящий период в средствах массовой информации (приложение). Председатель Московской областной Думы А.Е. Жаров Приложение к решению Московской областной Думы от 19 июля 2000 г. N 20/105 МАТЕРИАЛЫ К ДОКЛАДУ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ А.Е. ЖАРОВА "ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2000 ГОДА И О ПРОГРАММЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ПРЕДСТОЯЩИЙ ПЕРИОД" Подготовлены в соответствии с пунктом 8 статьи 18 Регламента Московской областной Думы Законодательная деятельность Московской областной Думы С января по 22 июня 2000 года проведено 22 заседания Московскойобластной Думы, на которых рассмотрено 366 вопросов, из них: - 299 - основных; - 20 - в разделе "Разное"; - 47 - информационных сообщений. Вопросы, связанные с организацией работы заседаний Думы,составляют 22,7% от всех рассмотренных вопросов. Принято 403 решения и 12 постановлений. Распределение вопросов, рассмотренных на заседаниях Московскойобластной Думы в 2000 году, по направлениям деятельности Думыприведено на рис. 1. Далее приводится рис. 1. За январь - июнь 2000 года рассмотрено 68 проектов нормативныхправовых актов Московской области, из них: 28 законов, 39 законов овнесении изменений и дополнений, 1 государственная программа. Из 55 впервые внесенных законопроектов - 40% внесены поинициативе Губернатора Московской области. Распределение проектов нормативных правовых актов Московскойобласти, внесенных субъектами права законодательной инициативы ирассмотренных Московской областной Думой за январь - июнь 2000 года,приведено на рис. 2. Далее приводится рис. 2. Соотношение вновь принимаемых законов и законов об изменениях идополнениях отражено на рис. 3. Далее приводится рис. 3. Из приведенных данных следует, что по мере развития правовойсистемы области падают темпы принятия новых законов и растут темпыпринятия законов об изменениях и дополнениях. В 2000 году для разработки и доработки законопроектов создано16 рабочих групп и согласительных комиссий, в которых наряду сдепутатами и специалистами Московской областной Думы участвовалипредставители исполнительных органов государственной властиМосковской области. Для доработки проекта закона Московской области "Об областномбюджете на 2000 год" была создана трехсторонняя согласительнаякомиссия. Думой принят 41 нормативный правовой акт. Внесены изменения в20 действующих законов Московской области. На 8 законопроектов поступило мотивированное заключениеГубернатора Московской области. На заседаниях областной Думырассмотрены 4 заключения Губернатора Московской области, принято сучетом заключения 3 нормативных правовых акта, отклонено 1заключение. За январь - июнь 2000 года Губернатором Московской областиподписано 37 нормативных правовых актов, из них: 36 законов и 1государственная программа. В соответствии с действующим Законом "О порядке осуществленияправа законодательной инициативы Советами депутатов муниципальныхобразований Московской области" внесено 5 законодательных инициативпредставительными органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области. Одобрена законодательная инициатива городской Думымуниципального образования г. Дзержинский "О проекте законаМосковской области "О ставках зачисления и нормативах отчислений вобластной бюджет и бюджеты муниципальных образований от регулирующихисточников доходов на 2000 год". Отклонена законодательная инициатива Совета депутатов г.Долгопрудный "О внесении изменений в Закон Московской области "Остатусе депутата представительного органа местного самоуправления ивыборного должностного лица местного самоуправления в Московскойобласти". Уровень областного законодательства достаточно высок. В Московскую областную Думу внесено 3 протеста заместителяПрокурора Московской области и 1 протест заместителя Генеральногопрокурора Российской Федерации об устранении нарушенийзаконодательства Московской области. Рассмотрено на заседаниях областной Думы 2 протеста: - отклонен протест заместителя Прокурора Московской области начасти 1, 2 ст. 2, ч. 4 ст. 3, части 1, 3 ст. 6 Закона Московскойобласти "О плате за государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним и за предоставление информации озарегистрированных правах"; - удовлетворен протест заместителя Генерального прокурораРоссийской Федерации на ст. 4 Закона Московской области "Обобластном бюджете на 2000 год". Направлены на рассмотрение в комитеты Думы 3 протестазаместителя Прокурора Московской области на N 75/99-ОЗ "О внесении изменений и дополнений вЗакон Московской области "О льготном налогообложении в Московскойобласти". Тематический обзор законопроектов, рассмотренных Московской областной Думой Распределение нормативных правовых актов, рассмотренныхМосковской областной Думой, по отраслям правового регулирования вянваре - июне 2000 года приведено на рис. 4. Далее приводится рис. 4. Из рисунка 4 видно, что приоритетными в деятельности областнойДумы являлись вопросы финансовой и бюджетной политики, что отражаетповышенное внимание к проблемам источников формирования бюджетаМосковской области, межбюджетным отношениям, проблемам использованияфинансово - кредитных рычагов в развитии регионального рынка. На втором месте вопросы организации государственной власти иместного самоуправления. На третьем - социальные вопросы. Стабильным остается внимание Московской областной Думы квопросам экологии и землепользования. Созданное Думой правовое поле позволило в короткие срокисформировать новое областное Правительство, обеспечитьконструктивное взаимодействие представительной и исполнительнойвласти области. Основой государственного управления в Подмосковье сталапринятая схема управления областью, в которой законодательнозакреплены состав, сферы деятельности, основные полномочия имеханизм взаимодействия органов и организаций, осуществляющихуправление Московской областью. Разработаны и приняты областные Законы: - "О поправках к Уставу Московской области" в частиформирования Правительства области; - "О структуре Правительства Московской области"; - "О порядке согласования назначения на должности первогозаместителя Председателя Правительства Московской области,заместителей Председателя Правительства Московской области иминистров Правительства Московской области". Московская областная Дума продолжает работу посовершенствованию правового обеспечения системы органовгосударственной власти, дальнейшему развитию местногосамоуправления, совершенствованию избирательного законодательства. Внесены изменения в действующие Законы Московской области: - "О государственных должностях Московской области"; - "О ежемесячной доплате к государственной пенсии лицам,замещавшим должности в органах государственной власти Московскойобласти"; - "Об образовании и деятельности органов записи актовгражданского состояния Московской области". Несмотря на то, что в области действуют 37 областных законов,нормативные акты Губернатора Московской области по местномусамоуправлению, решение финансово - экономических вопросов местногосамоуправления остаются приоритетными на долгосрочный период. Особенности организации муниципальной власти в Московскойобласти диктуются конкретными социально - экономическими проблемами,избранной стратегией и практическими задачами, возникающими прирешении вопросов местного значения. Продолжена работа по уточнению положений Концепции социально -экономического развития Московской области на 1997-2005 годы наоснове конкретных программ. Принята областная государственная программа "Обеспечениесодержания, ремонта, реконструкции и нового строительстваавтомобильных дорог общего пользования, находящихся вгосударственной собственности Московской области, и сооружений наних в 2000 году", в которой заложены мероприятия по обеспечениюкачества выполнения дорожных работ и укреплению материально -технической базы организации дорожного хозяйства Московской области. Внесение изменений и дополнений в "О бюджете территориального дорожного фонда Московскойобласти на 2000 год" вместе с принятой Программой создают правовуюоснову для обеспечения функционирования дорожного хозяйства области. Внесением изменений в Закон "О закупках и поставках продукциидля государственных нужд Московской области" определен порядокпроведения конкурсов на размещение областного заказа на поставкипродукции для областных нужд. Законодательство по бюджетным вопросам и прежде всего процедурарассмотрения и принятия областного бюджета остается одним из важныхнаправлений законодательной деятельности. Вступление в силу с 1 января 2000 года Бюджетного кодекса РФповлекло за собой внесение изменений в действующее законодательствои разработку новых нормативных актов по вопросам установленияпорядка составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждения иисполнения бюджета и контроля за его исполнением, распределениядоходов от региональных налогов, сборов и иных доходов междуобластным бюджетом и бюджетами муниципальных образований,разграничения полномочий по осуществлению расходов между областнымбюджетом и местными бюджетами, определения порядка условийпредоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд местным бюджетам,установления порядка и условий предоставления бюджетных кредитов,осуществления внутренних и внешних заимствований и управлениядолгом. Принят Закон Московской области "Об областном бюджете на 2000год". Совместно с новым Правительством Московской области в ходе егорассмотрения удалось сблизить позиции и наметить пути решениянекоторых вопросов формирования бюджетов в Московской области, аименно: - формирование нормативной базы по прогнозированию плановыхрасходов бюджетов муниципальных образований; - изменение механизмов межбюджетных отношений с цельюобеспечения экономической независимости и заинтересованностимуниципальных образований. Утвержден бюджет Московского областного фонда обязательногомедицинского страхования на 2000 г. Учитывая финансовое положение агропромышленного комплексаобласти, как и в 1999 году депутаты приняли Закон "О предоставлениисредств областного бюджета на проведение весенних полевых работ вМосковской области в 2000 году". Предоставленные муниципальнымобразованиям выделенные средства направлены на поддержкусельхозтоваропроизводителей, зарегистрированных на территорииМосковской области, для обеспечения финансирования затрат напроведение посевной кампании. При всей сложности экономической ситуации принят закон,определяющий, наряду с финансированием основных социальныхмероприятий, расходы на реализацию депутатами наказов избирателей в2000 году. Для перераспределения средств, предусмотренных нареализацию наказов (предложений) избирателей по некоторым округам в1998-1999 годах, в ранее принятые законы внесены изменения идополнения. Для областной экономики сегодня характерен инвестиционныйголод. Совместными усилиями законодательной и исполнительной ветвейвласти, совершенствуя и изменяя правовую среду, необходимо сделатьэкономику области максимально привлекательной для внутреннего ивнешнего инвестора. Формирование эффективной финансовой системы - огромная работа.Развитие законодательной базы, регламентирующей финансовыеотношения, в этом году должно включить в себя следующие направления: - повышение эффективности бюджета как важнейшего инструментаэкономической политики региона; - ликвидация неплатежей; - создание благоприятных условий для привлечения иностранныхинвестиций и т.д. Проведение в жизнь комплексной стратегии экономическогоразвития невозможно без учета всех ее компонентов. Вопрос о внесенииважных изменений в налоговую политику области уже давно можносчитать наболевшим. Закон Московской области "О льготах при сдаче в арендуимущества, находящегося в собственности Московской области"определяет основания, порядок и условия предоставления льгот поарендной плате в Московской области. В 2000 году продолжалось уточнение и дополнение правовых нормЗакона Московской области "О льготном налогообложении в Московскойобласти". Изменения внесены в статьи 21, 33, 47 указанного Закона. Опыт применения в 1999 году налоговых льгот, предусмотренныхстатьей 47 Закона, показывает, что потери из областного бюджетаполностью компенсируются ростом объемов выпускаемой продукции,увеличением прибыли, стабилизацией экономического положенияпредприятий металлургии и машиностроительного комплекса. Действиельгот предприятиям металлургии, предусмотренных данной статьей,продлено на 2000 и 2001 годы. Применение льготы, предусмотренной статьей 21, в 1999 годупозволило предприятию "Софрино" оказать помощь 24 религиознымобъединениям Русской Православной Церкви в Московской области повосстановлению храмов и приобретению предметов культа. Изменениями,внесенными в 2000 году, устраняются неточности, мешавшие егоприменению. Для получения льгот в соответствии со статьей 33 Закона продленсрок согласования и утверждения на 2000 год Перечня организацийтекстильной и легкой промышленности, что позволит предприятиямотрасли получать налоговые льготы с начала 2000 года. Вся деятельность областей Думы направлена на проведение такойсоциальной политики, которая соответствовала бы интересамбольшинства и потребностям наименее социально защищенных группнаселения. Решение данного вопроса определяется тем, насколько хорошобудет развиваться экономика области, насколько быстро мы сумеемпреодолеть кризисные явления, насколько эффективно сможем привлекатьвнутренние и внешние инвестиции в интересах экономического развития. Внесением изменений в статью 6 Закона Московской области "Опрожиточном минимуме в Московской области" установлен размергосударственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущимодиноко проживающим гражданам. Проведение преобразований в сфере трудовых отношений выдвинулона первый план проблему развития социального партнерства. В этой связи принятый Думой Закон Московской области "Одеятельности объединений работодателей в сфере социальногопартнерства в Московской области" устанавливает правовые основыдеятельности объединений работодателей Московской области в сфересоциально - трудовых отношений, завершает формированиезаконодательной базы Московской области по социальному партнерству. В настоящее время в учреждениях здравоохранения сельскойместности Московской области работает 380 медицинских работников, неполучающих компенсационных выплат и пенсий в связи с тем, чтоутратил силу Федеральный закон "О выплате пенсий за выслугу летработникам здравоохранения, занятым лечебной и иной работой поохране здоровья населения в сельской местности". Закон Московской области "О внесении изменений и дополнений вЗакон Московской области "О компенсационных выплатах работникамобластных и муниципальных учреждений Московской области, занятыхлечебной и иной работой по охране здоровья населения в городах ипоселках городского типа" будет содействовать решению вопросовсохранения квалифицированных кадров в учреждениях здравоохранениясельской местности путем усиления социальной защиты медицинскихработников, занятых лечебной и иной работой по охране здоровьянаселения в сельской местности. С целью приведения областного законодательства в соответствие сновыми законами Российской Федерации внесены изменения и дополненияв действующее Положение Московской области "О Московском областномфонде обязательного медицинского страхования". Глубокие перемены во всем укладе жизни области, расположение еевокруг крупнейшего мегаполиса страны, быстро развивающиеся тенденцииухудшения среды обитания требуют особого внимания к разработкеправовой базы в сфере экологии. По-прежнему остается актуальной проблема рационального решениявопросов экологии и природных ресурсов Московской области, и этопредопределяет необходимость объединения усилий законодательных иисполнительных органов государственной власти не только области, нои столицы при проведении природоохранной и природосберегающейполитики, в том числе при разработке и принятии государственнойэкологической программы. Много сделано для развития правовой базы Комитетом по вопросамземлепользования, природных ресурсов и экологии (председательКрутова В.З.). С целью восстановления и сохранения природы Московской областиприняты важные Законы: - "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Московской области" -устанавливает правовые основы охраны, воспроизводства и устойчивогоиспользования охотничьих животных, сохранения и улучшения качестваохотничьих угодий, охоты и ведения охотничьего хозяйства вМосковской области; - "О целевом бюджетном фонде восстановления и охраны водныхобъектов в Московской области" - регулирует отношения приформировании и использовании средств целевого бюджетного фондавосстановления и охраны водных объектов в Московской области. Экономическая и социально - политическая неподготовленностьРоссийской Федерации к принятию на себя определенных международныхобязательств в совокупности с другими факторами позволили десяткамтысяч иностранцев узакониться на территории Московской области, чтонегативным образом влияет на все процессы, которые происходят у нас.На федеральном уровне этим вопросом никто не занимается. В соответствии с межгосударственным Соглашением "О безвизовомпередвижении граждан государств Содружества Независимых Государствна территории его участников", Законом Российской Федерации "О правеграждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор местапребывания и жительства в пределах Российской Федерации" принятЗакон Московской области "О временном порядке регистрационного учетав Московской области лиц, имеющих право на безвизовый въезд вРоссийскую Федерацию". Сегодня в Московской областной Думе идет поиск новой социально- экономической модели развития области, которая будет основыватьсяна социальной ответственности каждого человека и выстраиваться сучетом особенностей Московской области как субъекта Федерации.Вырабатываются четкие экономические ориентиры и стратегическаяпрограмма действий. Такая программа - результат совместной работыорганов государственной власти Подмосковья при конструктивнойподдержке населения. Деятельность комитетов Московской областной Думы В первом полугодии 2000 года комитетами Московской областнойДумы было проведено 253 заседания, из них 7 - выездных. В течение отчетного периода было рассмотрено 1102 вопроса. Изних вопрос "Об источниках финансирования компенсационных выплат вразмере пенсии за выслугу лет медицинским работникам учрежденийздравоохранения Московской области" был рассмотрен на расширенномзаседании Комитета по вопросам охраны здоровья Московской областнойДумы совместно с представителями Министерства финансов Московскойобласти, Правового управления Аппарата Правительства Московскойобласти, Главного управления здравоохранения Московской области иМосковского областного фонда обязательного медицинского страхования. Комитет по экономической политике на своих заседанияхрассматривал вопросы, направленные на совершенствование механизмоврегулирования экономических процессов на территории Московскойобласти. Одним из основных направлений деятельности Комитета являютсявопросы управления и распоряжения собственностью Московской области. Все нормативные правовые акты по данному вопросу проходяттщательную проработку в Комитете. На заседания Комитета приглашаютсяпредставители органов исполнительной власти Московской области длярассмотрения вопросов, связанных с эффективным управлением ираспоряжением областной собственностью, в том числе в связи с: - льготами при сдаче в аренду областной собственности; - ежегодным отчетом об управлении и распоряжении собственностьюМосковской области; - распоряжением имуществом, приобретаемым за счет средствдорожного фонда. В результате работы Комитета по экономической политике подоработке проекта Комплексной программы, внесенной Губернатором,было устранено дублирование, позволяющее вести параллельноефинансирование одного и того же мероприятия по несколькимпрограммам, а также максимально детализирован перечень мероприятийпо каждой из программ, что в свою очередь ведет к повышениюэффективности использования средств областного бюджета приреализации областных целевых программ социально - экономическогоразвития Московской области. Выше уже отмечались основные проблемы и задачи в областифинансовой и налогово - бюджетной политики, а именно: - необходимость формирования нормативной базы попрогнозированию плановых расходов бюджетов муниципальныхобразований; - необходимость изменения механизмов межбюджетных отношений сцелью обеспечения экономической независимости и заинтересованностимуниципальных образований; - необходимость приведения бюджетного законодательстваМосковской области в соответствие с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. Эти вопросы и определяли основные направления работы Комитетапо вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики. Комитетом проведена большая работа в процессе рассмотрения ипринятия областного бюджета на 2001 год. Продолжается работа посовершенствованию налогового и бюджетного законодательстваМосковской области. Так, стадии разработки в Комитете по вопросам бюджета,финансовой и налоговой политики находится новая редакция ЗаконаМосковской области "О бюджетом устройстве и бюджетном процессе вМосковской области". Целью этой работы является приведение его всоответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениепроблем бюджетного процесса, выявившихся в процессе формирования,принятия и рассмотрения областных бюджетов в прошлые годы. Комитетом разработан и находится на рассмотрении Думы проектзакона Московской области "Об основных принципах формированияпроекта областного бюджета на 2001 год, порядке его внесения,рассмотрения и принятия", который должен решать наиболее острыепроблемы по бюджетному процессу 2001 года. На своих заседаниях Комитет по вопросам бюджета, финансовой иналоговой политики постоянно рассматривает вопросы, направленные насовершенствование налоговой и бюджетной политики в Московскойобласти. Комитет по вопросам науки, образования, культуры, спорта иделам молодежи совместно с представителями Главного управления пообразованию Московской области во главе с министром образованияПравительства Московской области Антоновой Л.Н. рассмотрел вопрос "Оперспективах развития образования в Московской области". На заседаниях комитетов в первом полугодии текущего года былизаслушаны сообщения о реализации на территории Московской областиЗаконов Московской области: "Об образовании" (в части аренды имущества образовательныхучреждений); постановления Правительства Российской Федерации от05.10.99 N 1122 "Об удостоверениях ветеранов Великой Отечественнойвойны"; федеральной целевой программы "Государственные жилищныесертификаты". Были также заслушаны сообщения: "Об исполнении социальныхгосударственных программ Московской области", "О предварительныхданных по исполнению доходной части областного и местных бюджетов","Об исполнении доходной части областного внебюджетного фонда"Правопорядок" за 1999 г.". Комитеты Московской областной Думы ведут большуюправотворческую работу: - в стадии разработки в комитетах находятся 50 законопроектовМосковской области; - планируется разработать и рассмотреть на заседаниях Думысвыше 40 нормативный правовых актов Московской области. Статистическая справка о деятельности комитетов Московскойобластной Думы в первом полугодии 2000 года приведена в таблице. Информация о законотворческой деятельности Московской областнойДумы за первое полугодие 2000 года приведена в приложении 1. В отчетном периоде комитеты Думы продолжали тесновзаимодействовать с Государственной Думой Федерального СобранияРоссийской Федерации. Особое внимание уделялось рассмотрению иподготовке замечаний и предложений на поступающие проектыфедеральных законов. Всего было рассмотрено 256 законопроектов, изних по 171 - направлены ответы в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации, по 60 - даны конкретные поправки ипредложения. СТАТИСТИЧЕСКАЯ СПРАВКА О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2000 ГОДА+------------------------------+----------+--------+-------------+| |Количество|В том |Количество ||Наименование Комитета |заседаний |числе |рассмотренных|| | |выездных|вопросов |+------------------------------+----------+--------+-------------+|1. Комитет по статусу, регла- | | | || менту и депутатской этике | 12 | | 27 ||2. Комитет по законности, воп-| | | || росам власти и общественных | | | || связей | 23 | | 101 ||3. Комитет по экономической | | | || политике | 20 | | 85 ||4. Комитет по проблемам народ-| | | || но - хозяйственного | | | || комплекса и развитию | | | || инфраструктуры | 25 | 3 | 85 ||5. Комитет по научно - промыш-| | | || ленному комплексу | 18 | 1 | 63 ||6. Комитет по вопросам охраны | | | || здоровья | 22 | | 113 ||7. Комитет по вопросим земле- | | | || пользования, природных | | | || ресурсов и экологии | 23 | | 111 ||8. Комитет по аграрной | | | || политике | 14 | 1 | 60 ||9. Комитет по вопросам науки, | | | || образования, культуры, | | | || спорта и делам молодежи | 24 | | 66 ||10. Комитет по труду и соци- | | | || альным вопросам | 25 | 1 | 116 ||11. Комитет по вопросам бюдже-| | | || та, финансовой и налоговой | | | || политики | 22 | 1 | 131 ||12. Комитет но вопросам право-| | | || охранительной деятельно- | | | || сти, безопасности и воен- | | | || нослужащих | 25 | | 144 ||13. Контрольно - счетная | | | || палата | - | | - |+------------------------------+----------+--------+-------------+| Всего | 253 | 7 | 1102 |+------------------------------+----------+--------+-------------+ Наибольшее количество федеральных законопроектов - 217, или86,5 процента, получено комитетами областной Думы: по экономическойполитике - 67, или 26,7 процента; по вопросам бюджета, финансовой иналоговой политики - 59, или 23,5 процента; по труду и социальнымвопросам - 49, или 19,5 процента; по законности, вопросам власти иобщественных связей - 42, или 16,6 процента. Остальные комитеты заистекший период получили 70 контрольных документов, или третью частьот общего количества контрольных документов, поступивших вМосковскую областную Думу из федеральных органов власти. За отчетный период в областную Думу поступило 131 обращениепредставительных органов из 40 субъектов Российской Федерации, в томчисле: 72 (55 процентов) - просьбы о поддержке их законодательныхинициатив; 48 (более 36 процентов) - о поддержке их постановлений,обращений и заявлений депутатов. Все обращения рассмотреныкомитетами Московской областной Думы. Свыше 60 обращениймуниципальных образований Московской области были рассмотреныпрофильными комитетами Московской областной Думы. По большинствувопросов, затронутых в обращениях, даны соответствующие консультациии разъяснения. Контрольная деятельность Московской областной Думы Уставом области (подп. "а" п. 5 ст. 42) Московской областнойДуме предоставлено право осуществления контроля за исполнениемзаконов области, решении областной Думы, а также за расходованиемсредств областного бюджета, внебюджетных и иных фондов области.Контроль за исполнением принимаемых законов осуществляют комитетыДумы и Контрольно - счетная палата. Вся информация по исполнению областных законов анализируется иобобщается в профильных комитетах, где подготавливаютсясоответствующие проекты решений областной Думы. Порядок контроля за исполнением нормативных правовых актов,подлежащих контролю, целесообразно утвердить на заседании Московскойобластной Думы. С целью изучения механизма исполнения областных законовнеобходимо разработать: - концепцию структуры контролируемых вопросов; - систему получения ответов из муниципальных образований, иханализа и составления отчетов о выполнении. Решить эту задачу можно будет при введении в действие областнойавтоматизированной сети передачи данных. Любая управленческая деятельность, в том числе и при управлениифинансами, включает в себя в качестве одной из функций контроль,направленный на обеспечение проверки достигнутых результатов. В соответствии с планом, утвержденным на заседании Московскойобластной Думы, Контрольно - счетная палата осуществляет экспертно -аналитическую, контрольную, информационную и иную деятельность,обеспечивает единую систему контроля за исполнением областногобюджета и бюджетов (смет) областных внебюджетных фондов. На заседаниях Думы заслушано 11 отчетов Контрольно - счетнойпалаты по результатам проведенных проверок исполнения областногобюджета и бюджетов (смет) областных внебюджетных фондов: - использования денежных средств, выделенных из областногобюджета 1998 года Комитету по культуре Московской области. Внарушение Закона "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе вМосковской области" Министерство финансов Московской области необеспечило финансирование в полном объеме защищенных статей затратКомитета по разделам "Образование", "Культура, искусство икинематография" и по Сергиево - Посадскому государственному историко- художественному музею - заповеднику. Перевод всех подведомственныхКомитету учреждений на новые условия хозяйствования фактически необеспечил их финансовой самостоятельности; - использования денежных средств, выделенных из областногобюджета 1999 года Управлению издательств, полиграфии и книжнойторговли Московской области. В нарушение Закона Московской области"О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Московской области"Министерство финансов Московской области не обеспечилофинансирование в полном объеме защищенных статей затрат Управленияпо заработной плате и начислениям на нее. Фактов использованияденежных средств областного бюджета не по прямому назначению неустановлено; - в Управлении Министерства Российской Федерации по налогам исборам по Московской области поступлений в областной бюджетсредств по акцизным сборам за 1999 год. Утвержденные в ЗаконеМосковской области "Об областном бюджете на 1999 год" поступленияакцизов по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видамминерального сырья выполнены в целом на 72,9%. Существующий внастоящее время порядок уплаты акцизов в областной бюджет, а такжемеры ответственности предприятий и банков, задерживающихперечисление платежей, не обеспечивают в полной мере поступленийакцизов в областной бюджет; - поступления в областной бюджет средств земельного налога за1999 год. Органами местного самоуправления в нарушение действующегозаконодательства в отдельных случаях сдавалась в аренду земля подоговорам с нулевыми ставками арендной платы за землю, что привело кнедополучению денежных средств бюджетами разного уровня; - использования денежных средств, выделенных из областногобюджета 1999 года Московскому областному государственномуобъединению учебных заведений. В ходе проверки выявлено нарушениеЗаконов Московской области "Об областном бюджете на 1999 год", "О бюджетном устройстве и бюджетном процессеМосковской области"; - использования денежных средств, выделенных из областногобюджета 1999 года Комитету по жилищно - коммунальному хозяйствуМосковской области. В процессе проверки нецелевого использованиябюджетных средств не установлено. Имело место заключение договора наобслуживание автотранспорта не по факту использования автомобиля, аза календарный месяц, в связи с чем в некоторых случаях допускалисьнеэкономные расходы. Администрацией Московской области непринималось мер по сокращению расходов средств областного бюджета наобводнение рек Клязьмы и Учи, привлечению для этих целей бюджетныхсредств г. Москвы и средств федерального бюджета; - использования денежных средств, выделенных из областногобюджета 1998 года Комитету по финансам и налоговой политикеМосковской области. Проверкой выявлен ряд нарушений и недостатков вфинансовой деятельности Комитета, не принималось мер к взысканиюизлишне перечисленных сумм Государственному предприятию по развитиюМосковской области. Комитетом не контролировалось прохождениеденежных средств из федерального бюджета для финансированияфинансовых органов городов и районов области; - использования денежных средств, выделенных из областногобюджета 1994-1999 годов Государственному унитарному предприятию поразвитию Московской области. В соответствии с распоряжениемГубернатора Московской области "О реконструкции и строительствекомплекса зданий в г. Москве по ул. Сретенка" Министерству финансовМосковской области и Министерству экономики Московской областипоручено предусмотреть средства в проектах областных бюджетов на2000 год и на 2001 год; - использования денежных средств, выделенных из областногобюджета 1999 года открытому акционерному обществу "Производственноеобъединение специализированного бытового обслуживания населения".Установлено, что средства, выделенные из областного бюджета в 1999году ОАО "ПОСБОН", использованы по целевому назначению. Нормативнаябаза Московской области по вопросам похоронного дела и строительствакладбищ требует дальнейшего развития. Отсутствие четкой политики вэтом социально значимом для населения Московской области вопросеприводит к необоснованным расходам бюджетных средств; - расходования средств территориального дорожного фондаМосковской области, направленных на развитие производственной базы исоциальной сферы дорожного хозяйства в 1997 и 1998 годах, ииспользования имущества, созданного за счет этих средств, открытымакционерным обществом "Дубенский карьер". Администрация Московскойобласти при разработке проекта постановления Губернатора Московскойобласти об увеличении доли Московской области в уставном капиталеОАО "Дубенский карьер" руководствовалась устаревшимизаконодательными актами, что явилось причиной отказа в согласованииуказанного проекта постановления Московской областной Думой; - использования денежных средств, выделенных из областногобюджета 1998 года Управлению делами Администрации Московскойобласти. По всем рассмотренным вопросам приняты решения Думы, в которыхпредложено Губернатору Московской области принять соответствующиемеры к устранению отмеченных недостатков и административномунаказанию ответственных должностных лиц. За 2000 год депутатами Московской областной Думы внесено 14обращений по конкретным вопросам хозяйственного развития области,которые признаны запросами. 11 из них были обращены к ГубернаторуМосковской области Б.В. Громову. От всех должностных лиц были получены ответы, которые доведеныдо сведения депутатов Московской областной Думы. Информация о депутатских запросах, внесенных депутатамиМосковской областной Думы в первом полугодии 2000 года, приведена вприложении 2. Взаимодействие Московской областной Думы с федеральными органами государственной власти Одним из важных направлений законотворческой деятельностиМосковской областной Думы является активное участие в формированиифедерального законодательства. Московская областная Дума в достаточно полной мере используетпредоставленное ей конституционное право законодательной инициативы.Поправки и корректировки, внесенные нашими депутатами в действующиеи разрабатываемые федеральные законы, отражают специфику области иинтересы ее жителей. За отчетный период Московская областная Дума внесла вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 3законодательные инициативы. Информация о ходе рассмотрения в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации законопроектов, внесенныхМосковской областной Думой (весенняя сессия 2000 года), приведена вприложении 3. Результаты рассмотрения законопроектов: - 1 - принят в первом чтении; - 2 - направлены на проработку в комитеты Государственной Думыи законодательные органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации. Ведется работа по обсуждению законодательных инициатив,внесенных Московской областной Думой в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации второго созыва. Из семизаконодательных инициатив, перешедших в календарный план весеннейсессии 2000 года - 1 подписана Президентом Российской Федерации (N78-ФЗ от 27.05.2000 "О внесении дополнений в ст. 28 Федеральногозакона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"), 2 -приняты в первом чтении. Московская областная Дума неоднократно выступала с обращениямик Президенту и Правительству Российской Федерации. Рациональное законотворчество предполагает хорошо отлаженныйпроцесс предварительного рассмотрения законопроектов, значительнуючасть которых Государственная Дума в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации в обязательном порядке направляет для получениязамечаний и предложений в законодательные органы субъектовФедерации. За первое полугодие 2000 года в Московскую областную Думупоступило 256 проектов федеральных законов. На заседаниях комитетовДумы были рассмотрены все законопроекты, по 235 - направленыпоправки, замечания и предложения в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации. Наиболее активноеучастие в работе принимали Комитеты: по экономической политике, потруду и социальным вопросам, по вопросам бюджета, финансовой иналоговой политики. Конструктивное взаимодействие комитетов Думы и профильныхкомитетов Государственной Думы способствовало ускорению процессапрохождения внесенных законодательных инициатив. Государственной Думой Федерального Собрания РоссийскойФедерации в 2000 году неоднократно проводились парламентскиеслушания, в 22 из них принимали участие 14 депутатов Московскойобластной Думы. Сведения об участии Московской областной Думы в парламентскихслушаниях в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации за первое полугодие 2000 года приведены в приложении 4. Наиболее активное участие в слушаниях принимали Комитеты: потруду и социальным вопросам, по вопросам охраны здоровья, повопросам землепользования, природных ресурсов и экологии, поэкономической политике. Вместе с депутатами в парламентских слушаниях участвовалисотрудники аппарата Комитетов: по вопросам бюджета, финансовой иналоговой политики, по вопросам науки, образования, культуры, спортаи делам молодежи, по экономической политике, представителиГосударственно - правового отдела. Большое внимание уделялось участию представителей федеральныхорганов государственной власти в мероприятиях, проводимых Московскойобластной Думой, способствующих обмену опытом работы, координациипланов законотворческой деятельности, совершенствованию практикинормотворчества. Вопросам реализации федерального и областного законодательствав сфере социальных вопросов был посвящен семинар, проведенный в июне2000 года по инициативе Комитета по труду и социальным вопросам. В семинаре участвовали депутаты Московской областной Думы,представители Правительства Московской области, федеральных органовгосударственной власти Российской Федерации, муниципальныхобразований Московской области, профессиональных союзов. Результатомпроведения семинара явилось решение о необходимости конструктивноговзаимодействия с целью согласования позиций всех ветвей властиМосковской области в сфере социальных вопросов. Одно из необходимых условий развития и упрочения российскойгосударственности - слаженная и взаимосвязанная работа аппаратовфедеральных органов власти и органов государственной властисубъектов Федерации. С этой целью в Московской областной Думе налажена и эффективноиспользуется система информационно - аналитического обмена сГосударственной Думой и Советом Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, а также с законодательными органамигосударственной власти субъектов Федерации. Постоянно ведется обменинформацией о принимаемых нормативных правовых актах, ходерассмотрения законопроектов, планах законотворческой деятельности ипроводимых мероприятиях. Московская областная Дума располагает локальными электроннымисистемами (компьютерная почта "РЕЛКОМ - Деловая Россия", "Дионис","Гуир Фапси", "Информационная система Совета Федерации"),позволяющими обращаться к информационным ресурсам ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,Администрации Президента РФ. В перспективе взаимодействие Московской областной Думы сфедеральными органами государственной власти будет определеноследующими факторами: - совершенствованием взаимодействия депутатского корпусаобластной Думы с депутатами и профильными комитетами ГосударственнойДумы в процессе предварительного рассмотрения проектов федеральныхзаконов (организация стажировки сотрудников аппарата в профильныхкомитетах Государственной Думы); - увеличением объема и повышением эффективности прохождениязаконодательных инициатив, вносимых Московской областной Думой вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации; - развитием практики участия представителей федеральных органоввласти в работе семинаров и "круглых столов", проводимых в областнойДуме, касающихся совершенствования и перспектив развития российскогои областного законодательства; - введением ежегодного тематического анализа и обобщенияпоступающих в Думу проектов федеральных законов. Взаимодействие Московской областной Думы с органами государственной власти субъектов Российской Федерации Московская областная Дума всегда выступала и выступает заразвитие тесных деловых контактов с другими субъектами Федерации, законструктивное и согласованное решение вопросов, представляющихвзаимный интерес. Систематически проводится обмен законопроектами и принятымизаконами, другими нормативными правовыми актами, материалами повопросам деятельности органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации и местного самоуправления, оперативнойинформацией различного содержания. Обмен обращениями и законодательными инициативами с просьбойизучения и поддержки - постоянное направление взаимодействияМосковской областной Думы с законодательными органами субъектовФедерации. С января по июнь 2000 года Московской областной Думойрассмотрены и поддержаны более 50 законодательных инициативзаконодательных органов государственной власти других субъектовФедерации. С целью обмена опытом нормотворчества и совершенствованияорганизации работы представительного органа государственной властина регулярной основе осуществляются выезды депутатов в субъектыФедерации, приемы в областной Думе делегаций из законодательныхорганов власти субъектов Российской Федерации. В первом полугодии2000 года представители областной Думы выезжали в следующие субъектыРФ: Санкт - Петербург, Ленинградскую область, Мурманскую область,Камчатскую область, Астраханскую область. Московскую областную Думупосетили делегации законодательных органов государственной властиРеспублики Саха - Якутия, Ярославской и Калужской областей. Депутаты - члены Комитета по вопросам правоохранительнойдеятельности, безопасности и военнослужащих принимали активноеучастие в двусторонних российско - украинских консультациях в городеКиеве в составе делегации МИД России по вопросу регистрационногоучета граждан Украины на территории Москвы и Московской области. Ведется планомерное и целенаправленное усиление взаимодействияс субъектами Российской Федерации. С этой целью необходимо и дальшеприменять практику проведения научно - практических конференций,"круглых столов", семинаров с участием представителей различныхветвей власти субъектов Российской Федерации. Деятельность Объединенной комиссии Московской городской Думы и Московской областной Думы по координации законотворческой деятельности Продолжает свою работу Объединенная комиссия Московскойгородской Думы и Московской областной Думы по координациизаконотворческой деятельности в сфере, затрагивающей совместныеинтересы г. Москвы и Московской области. Сейчас эта работа особенноактуальна в связи с началом реформирования и централизациейгосударственной власти в России. Всего с начала 2000 года проведено 3 заседания комиссии. Всоответствии с планом работы Объединенной комиссии рассмотренывопросы координации действий двух субъектов Федерации по следующимнаправлениям: - законодательная инициатива Московской областной Думы иМосковской городской Думы по внесению изменений в Закон РоссийскойФедерации "О приватизации жилищного фонда в РФ"; - развитие сетей электросвязи общего пользования в Московскомрегионе; - нормативно - правовое обоснование и обеспечение реализацииЮжной водопроводной системы. Взаимодействие Московской областной Думы с Правительством Московской области У нас в Думе сложилась практика постоянного рабочеговзаимодействия между депутатами, профильными комитетами Думы исоответствующими структурными подразделениями ПравительстваМосковской области. Необходимым фактором во взаимодействии органов государственнойвласти области является институт постоянного представителяГубернатора в Думе. Его статус определен областным Законом "Оструктуре Правительства Московской области" как министраПравительства, что дает ему право работать со всеми структурнымиподразделениями Правительства и своевременно разрешатьмногочисленные вопросы координации их сотрудничества с депутатскимкорпусом. Хорошо зарекомендовало себя в области взаимодействия сисполнительной властью проведение "часа Администрации области". За первое полугодие 2000 года с информацией на "часеАдминистрации" выступили 10 представителей Правительства Московскойобласти. Важным шагом к укреплению взаимодействия между органамигосударственной власти области стало инициированное Думой иподдержанное Губернатором предложение об организации встречдепутатов с вновь назначенными, но не проходившими процедурусогласования Думой министрами Правительства в рамках проведения"часа Администрации". Полученная информация по проблемным вопросам позволяетдепутатам совместно с исполнительной властью находить оптимальныепути их решения и обеспечивает дальнейшее конструктивноевзаимодействие в законопроектной работе. Наладились и постоянно развиваются деловые контакты комитетов иаппарата Думы с отраслевыми и функциональными структурамиПравительства области. Широкое распространение получила практика совместной разработкизаконопроектов и иных нормативных правовых актов области. Четкоработает механизм, когда в рабочих группах, созданных решениемобластной Думы, наряду с депутатами работают специалисты аппаратаПравительства. В дальнейшем нам необходимо повысить уровень взаимодействия взаконотворческом процессе Губернатора как субъекта правазаконодательной инициативы и областной Думы. Причем не только присоставлении планов законодательной деятельности, но и приразработке, обсуждении, рассмотрении проектов законов. И здесь мыможем и должны активнее применять искусство политическогокомпромисса, эффективнее использовать потенциал согласительныхпроцедур. Результатом совместной с Правительством работы попрогнозированию основных бюджетных параметров на основекраткосрочного прогноза социального развития стало принятие ЗаконаМосковской области "Об областном бюджете на 2000 год". Взаимодействие Московской областной Думы с органами местного самоуправления Московской области Деятельность Московской областной Думы в данном направлении впервом полугодии 2000 года была интенсивной и насыщенной. Во многих городах и районах области в 1999-2000 годах прошливыборы органов местного самоуправления. Избраны новые главымуниципальных образований, депутаты Советов депутатов. Поэтому вДуме ведется большая работа по налаживанию контактов с новымсоставом представительных органов местного самоуправления, оказаниюим организационно - методической и информационной помощи. Большуюроль в этом играют уже сложившиеся тесные отношения с Ассоциациейпредставительных органов местного самоуправления области. Депутаты исотрудники аппарата областной Думы принимали участие в 3конференциях Ассоциации, где активно обсуждались наиболее актуальныеобластные законопроекты. В Думе сложилась практика нормативного закрепления плана работыМосковской областной Думы по взаимодействию с органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области, которыйформируется на год. Намеченные в нем мероприятия призванысовершенствовать формы и методы работы с Советами депутатовмуниципальных образований области, выявлять мнение представителейорганов местного самоуправления и общественных объединений посуществу обсуждаемых Думой законопроектов. В 2000 году в Московской областной Думе проведены 3 депутатскихслушания, 4 "круглых стола", 5 семинаров. На них обсуждалисьнаиболее значимые для Подмосковья проблемы. Среди них: - о состоянии, проблемах и нормативно - правовом обеспеченииагропромышленного комплекса Московской области; - о нарушении трудовых прав работников в Московской области; - о проекте бюджета Московской области на 2000 год; - законодательное обеспечение социальной политики в Московскойобласти; - об организационно - правовой основе деятельности Советовдепутатов муниципальных образований Московской области; - о проекте новой редакции Закона Московской области "Онародных художественных промыслах". Данные мероприятия имеют своей целью широкое обсуждениепроектов нормативных правовых актов Московской области, направленына привлечение внимания органов исполнительной и законодательнойвласти Московской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области, общественныхорганизаций Московской области к поставленным проблемам и обменмнениями по ним. Выездным семинаром по вопросам законодательного обеспечениясоциальной политики в Московской области, проведенном в Егорьевске,начат новый цикл семинаров для помощников депутатов Думы ипредставителей органов местного самоуправления. Теперь тематикамероприятий определяется по отраслям правового регулирования иосновывается на практике работы муниципальных образований области вданной сфере общественных отношений. С целью повышения квалификации сотрудников аппарата Московскойобластной Думы проведен учебный семинар по вопросу публично -правового регулирования государственной службы с приглашениемспециалистов Российской академии государственной службы приПрезиденте РФ. Перечень мероприятий, проведенных Московской областной Думой впервом полугодии 2000 года, приведен в приложении 5. Одной из первостепенных задач является совершенствование иоптимизация системы взаимодействия Московской областной Думы какоргана государственной власти с органами местного самоуправлениямуниципальных образований. В дальнейшем необходимо чаще проводитьвыездные заседания Думы, ее комитетов, совместные семинары, "круглыестолы", кустовые совещания с приглашением представителей местногосамоуправления, на которых бы предварительно рассматривались иобсуждались проекты разрабатываемых законов, происходил активныйобмен мнениями по практике нормотворчества, взаимодействия междуорганами государственной власти и органами местного самоуправления.Необходимо также ввести в практику направление сотрудников аппаратовкомитетов Думы в муниципальные образования области с целью выявлениянедостатков законов и других нормативных правовых актов, принимаемыхМосковской областной Думой. О практике применения областного законодательства в сфере налогово - бюджетной политики Одним из действенных инструментов воздействия на социально -экономическое положение в Московской области является налогово -бюджетная политика. Пожалуй, важнейшим законом, влияющим на социально -экономическое положение в области, является закон Московской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год. Органы государственной власти Московской области в течениефинансового года осуществляют свои полномочия в данной сфере восновном по следующим направлениям: - принимают решения о дополнительном расходовании средствобластного бюджета при изменении социально - экономической ситуациив области; - осуществляют реструктуризацию задолженности организаций поналогам и сборам, а также по начисленным пеням и тарифам передобластным бюджетом; - предоставляют льготы по налогам и сборам, поступающим вобластной бюджет. Основу решений по данным вопросам устанавливают законыМосковской области, принимаемые Московской областной Думой. Ниже приведены итоги применения основных законов в этой сфереза прошедший 1999 год. Одним из примеров по первому направлению является принятие воктябре 1999 года Московской областной Думой по представлениюГубернатора Московской области программы"Обеспечение перевозок пассажиров ГП "Мострансавто" в Московскойобласти в 1997 году и на период до 2000 года". Это позволило всложных условиях, вызванных значительным ростом цен на горюче -смазочные материалы в 1999 году, обеспечить пассажирские перевозкинаселения Московской области. В рамках второго направления в октябре 1999 года был принятЗакон Московской области "О внесении изменений в статью 29 ЗаконаМосковской области "Об областном бюджете на 1999 год". Этот Закон ипринятое в соответствии с ним постановление Губернатора Московскойобласти позволили осуществить в 1999 году реструктуризациюкредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, атакже задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областнымбюджетом. Эти меры позволили улучшить финансовое положениеплатежеспособных предприятий путем рассрочки бремени накопленных впредыдущие годы неплатежей по налогам и сборам, обеспечитьпоступление в бюджет текущих платежей, что положительно сказалось набюджете. Критическая ситуация, сложившаяся на продовольственном ифуражном рынках Подмосковья, была преодолена благодаря принятиюобластного Закона "О внесении изменений и дополнений в ЗаконМосковской области "Об областном бюджете на 1999 год". В течение1999 года в область поступило 100,5 тыс. тонн продовольственнойпшеницы на сумму 139,9 млн. рублей, 44,8 тыс. тонн кукурузы на сумму44,4 млн. рублей, соевого шрота - 55 тыс. тонн на сумму 179,4 млн.рублей. За счет увеличения объемов производства и реализацииконечной продукции, произведенной из поступившего продовольственногои фуражного зерна, в консолидированный бюджет Московской области в1999 году в виде налогов дополнительно поступило более 10 млн.рублей. В рамках последнего направления в течение 1999 года вМосковской области предоставлялись льготы по налогам в областнойбюджет, местные бюджеты и бюджет дорожного фонда Московской области30 категориям налогоплательщиков на основании действующих статейЗакона Московской области "О льготном налогообложении в Московскойобласти". По итогам 1999 года в распоряжении льготных категорийналогоплательщиков остались средства на общую сумму 336,0 млн. руб.,что составляет 3,2% фактически исполненной доходной части областногобюджета рассматриваемого периода, включая доходы целевых бюджетныхфондов. При этом наполняемость областного бюджета составила 131,1% куточненному плану года по доходам. За 1999 год налоговыми льготами воспользовались 3226юридических лиц и 198 физических лиц. При этом основной объем льготирования данного налогапроизводился на основании статей 26, 34, 44, которые были введены вдействие до 1999 года. Применение статей 33 "Льготы, предоставляемые предприятиямтекстильной и легкой промышленности" и 34 "Льготы, предоставляемыепредприятиям военно - промышленного комплекса Московской области"позволило оставить в распоряжении 180 предприятий этих категорий за1999 год 66,3 млн. руб., то есть примерно четверть от общего объемапредоставленных льгот. Предприятия военно - промышленного комплекса, воспользовавшиесяпредоставленной льготой, высвобожденные средства, как правило,направляли на внедрение в производство современного оборудования,освоение новых видов продукции, поставляемой как на отечественный,так и на зарубежные рынки, пополнение собственных оборотных средств.На отдельных предприятиях легкой промышленности Подмосковья за счетсредств от льготного налогообложения осуществлялись модернизацияоборудования и техническое перевооружение производства. Остающиеся в распоряжении предприятий легкой промышленностисредства использовались в основном на пополнение собственныхоборотных средств. В соответствии со статьей 38 Закона "О льготном налогообложениив Московской области" Московской областной Думой был утвержденперечень видов молочной продукции на 1999 год, при выпуске которойпредприятиям молочной промышленности предоставляются налоговыельготы. По итогам 1999 года сумма высвобожденных средств на молочныхзаводах области составила около 8,2 млн. руб. На высвобожденные впредыдущем году средства в сумме более 3 млн. руб. было закуплено иустановлено 8 единиц оборудования по разливу и упаковке молока, 15единиц другого технологического оборудования, проведены необходимыеремонтные работы по реконструкции производственных помещений. Более100 тыс. руб. было использовано на освоение новых видов молочнойпродукции. В целом предоставление Московской областной Думой налоговыхльгот предприятиям молочной промышленности позволило: - увеличить объемы глубокой переработки сырья при существенномрасширении ассортимента выпускаемой продукции; - увеличить объем реализации цельномолочной продукции в мелкойупаковке; - сохранить уровень обеспечения цельномолочными продуктамижителей области. Особо необходимо отметить большие потенциальные возможностистатьи 44 "Льготы, предоставляемые пользователям объектовпроизводственных инвестиций на территории Московской области", наосновании которой за 1999 год льготами воспользовались 17организаций против 5 за 1998 год. Сумма высвобожденных средств врезультате действия данной статьи составила свыше 78,1 млн. руб., тоесть 23,25% от общей суммы предоставленных льгот, что в 4,8 разабольше, чем в соответствующий период прошлого года. При этом необходимо отметить, что статья 44 льготируетналогоплательщика при уплате налоговых платежей не только вобластной, но и в местный бюджеты. Расширение применения статьи 44 в 1999 году свидетельствует осоздании благоприятного инвестиционного климата в Московскойобласти, что способствовало привлечению иностранного иотечественного капитала в регион, созданию новых рабочих мест,стимулированию развития инфраструктуры области. В 1999 году решением Московской областной Думы в Закон "Ольготном налогообложении в Московской области" введена в порядкеэксперимента статья 47 "Льготы, предоставляемые организациямметаллургии" со сроком действия до 31 декабря 1999 года. Сумма льготсоставила около 18,05 млн. рублей. Это позволило металлургическимпредприятиям снизить отпускные цены на металл для областныхпотребителей на 38 млн. руб. Увеличилось количество заказчиков посравнению с 1998 годом с 350 до 420, что привело к росту объемовметаллургического производства. В 1999 году инициаторы проектаобеспечили текущие платежи в местные и областной бюджеты, выплатузаработной платы, увеличив их по сравнению с 1998 годом более чем в2 раза. Дополнительно создано около 1 тыс. рабочих мест.Государственная поддержка, оказанная ключевым товаропроизводителям,способствовала экономическому росту предприятий металлургии имашиностроительного комплекса. Увеличились активы, прибыль. Темпроста индекса физического объема в промышленности составил около 25%по сравнению с 1998 годом. В 1999 году товаропроизводители Московской области сталиактивно использовать налоговые льготы, предоставленные статьей 26"Льготы, предоставляемые мясоперерабатывающим организациям". Льготами воспользовались 33 мясоперерабатывающие организации,сумма предоставленных льгот составила 33,1 млн. руб. Оставленные в распоряжении предприятий средства направлялись намодернизацию и развитие мясоперерабатывающего производства,расширение ассортимента и качества выпускаемой продукции. Значительный рост (в 16 раз) в 1999 году по сравнению с 1998годом объема налоговых льгот произошел в результате действия статьи45 "Льготы, предоставляемые лизингодателям". Льготами по данной статье воспользовались 8 организаций, суммасредств - 26,0 млн. руб. (или 7,74% от общей суммы высвобожденныхсредств). В 1999 году была принята новая редакция Закона Московскойобласти "О льготном налогообложении в Московской области",вступившая в силу в полном объеме с 1 января 2000 года. Закон сохранил льготное налогообложение для ранее установленныхкатегорий налогоплательщиков и распространил его на новые категории. В соответствии со статьей 41 Закона будут предоставлятьсяльготы по налогу на прибыль, налогу на имущество и налогу напользователей автомобильных дорог (на 50% в части средств,зачисляемых в областной бюджет и территориальный дорожный фондМосковской области) предприятиям хлебопекарной промышленности.Статья имеет важное социальное значение для жителей Московскойобласти. Статьей 46 Закона предусмотрены льготы на 2000 год машинно -технологическим станциям, выполняющим работы (оказывающим услуги)сельским товаропроизводителям на территории Московской области, поналогу на прибыль, налогу на имущество, налогу на приобретениеавтотранспортных средств и налогу на пользователей автомобильныхдорог (на 50% в части средств, зачисляемых в областной бюджет итерриториальный дорожный фонд Московской области). Несмотря на отдельные недостатки практики предоставления льгот,в целом льготное налогообложение положительно влияет на деятельностьпредприятий льготных категорий в сегодняшних сложных финансово -экономических условиях: расширяется и модернизируется производство,пополняются оборотные средства, увеличивается количество рабочихмест, что способствует снижению социальной напряженности вМосковской области. Помимо этого, развивается инфраструктураобласти, создается благоприятный инвестиционный климат, привлекающийв область отечественный и иностранный капитал. Итоги первого полугодия 2000 года показывают сохранениеосновных тенденций использования льгот по налогам и сборам и ихвлияния на социально - экономическое положение в Московской области,сложившихся в 1999 году. Областной бюджет на 2000 год, как известно, был принят всередине мая. По сравнению с бюджетами предшествующих лет в неговнесены существенные изменения: дефицит бюджета снижен до 5процентов (против почти 50 процентов в 1999 году), существенноизменилось распределение доходов между областным бюджетом ибюджетами муниципальных образований Московской области. Пока раноговорить о его воздействии на экономику и социальную сферу области.Нас еще ждет подведение итогов в сентябре и, возможно, будетнеобходимо внести определенные коррективы в областной бюджет 2000года. Пока неясна ситуация с возможностью проведения взаимозачетоворганизаций с областным бюджетом в 2001 году. Эта проблема можетсерьезно обострить ситуацию с их платежеспособностью и вызвать ростих задолженности перед бюджетами всех уровней. ЗаконодателямМосковской области еще предстоит выработать возможные подходы крешению названных проблем в 2001 году в условиях действия первойчасти Налогового кодекса Российской Федерации и Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. О практике применения областного законодательства по вопросам труда и социальной политики Социальная сфера жизни общества является одной из приоритетныхв законодательной деятельности Московской областной Думы. Этоследует из духа и буквы Конституции Российской Федерации, относящейсоциально - защитительную функцию государства к числу основных. Встатье 7 Основного закона Россия провозглашается социальнымгосударством, "политика которого направлена на создание условий,обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека". По состоянию на 1 июня 2000 года в Московской области действует37 нормативных правовых актов, направленных на улучшение жизниграждан Подмосковья. Сегодня в области сложилась собственная концепция социальнойзащиты населения. Суть ее в комплексном решении насущных проблем инужд людей. Это и гуманизация коммунальной реформы, и обеспечениезанятости населения, и льготы ветеранам и инвалидам. Действующий в области Закон "О социальной норме площади жильядля предоставления гражданам компенсаций (субсидий) и льгот пооплате жилищно - коммунальных услуг на территории Московскойобласти" предусматривает социальную защиту малообеспеченных слоевнаселения в период повышения оплаты за жилищно - коммунальныеуслуги. На 1 июня 2000 года из 72 муниципальных образований 46установили социальную норму площади жилья на каждого последующегочлена семьи в размере 15 кв. м, 4-16 кв. м, 14-17 кв. м и 4-18 кв.м. Нарушают данный областной Закон Орехово - Зуевский район и г.Краснознаменск. Утвержденная в Московской области социальная норма площадижилья на семью из 2, 3 и более человек выше, чем установлено нафедеральном уровне, что гарантирует не только наибольшую социальнуюзащиту малообеспеченных граждан в виде предоставления субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг, но и защиту семей, проживающих вдомах стандартной застройки, от оплаты за сверхнормативную площадь,прибавляя к соцнорме 10 кв. м на семью. В то же время обеспеченныеграждане, занимающие благоустроенное жилье улучшенной планировки, атакже имеющие в собственности более одного жилого дома, оплачиваютих содержание в полном размере. На сегодня в Московской области завторое и сверхнормативное жилье повышенная плата взимаетсяприблизительно в 40 муниципальных образованиях. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг действуют с 1995года. В 1995 году в муниципальных жилищных фондах получили субсидиина оплату жилья и коммунальных услуг 2,2% от общей численностинаселения области, в 1996 году - 6,5%, в 1997 году - 6,8%, в 1998году - 6,14%. В 1999 году субсидии на оплату жилья и коммунальных услугполучили 202,5 тыс. семей, что составляет 381,5 тыс. граждан, или5,5% населения области. Среди граждан, получающих субсидии, пенсионеры составляют46,4%, многодетные матери - 6,7%, иждивенцы - 23,1%. В Подмосковье сложилась многоступенчатая система социальногопартнерства, заключаются соглашения различного уровня: - Региональное соглашение - между Правительством Московскойобласти, Мособлсовпрофом и Союзом товаропроизводителей области; - на уровне области - между областными отраслевыми профсоюзами,Правительством области и отраслевым объединением работодателей; - на уровне территорий - между администрацией района (города) иРК (ГК) профсоюза. Использование Закона "О деятельности объединений работодателейв сфере социального партнерства в Московской области" создаетвыгодные условия работодателям для их участия в социальномпартнерстве. Реализация обязательств соглашений позволяет решать многиесоциально - экономические проблемы населения области: вопросы оплатыпроезда, обеспечения гарантированного перечня медицинских услуг,оплаты труда работников бюджетной сферы, предоставлениядополнительных льгот и гарантий высвобожденным работникам и другие. В 1999 году наряду с Региональным соглашением было заключено идействовало 27 отраслевых соглашений на уровне области, 30территориальных соглашений на уровне муниципальных образований, 155отраслевых соглашений на уровне муниципальных образований. Посравнению с 1998 годом общее количество соглашений увеличилось на11%. Кроме того, на 4250 предприятиях и организациях действоваликоллективные договоры. Охват коллективными договорами составил более50% от числа работающих. Активизировалась работа на районном уровне, в первую очередь поформированию трехсторонних комиссий и заключению новыхтерриториальных и отраслевых соглашений. Принятие Закона "О деятельности объединений работодателей всфере социального партнерства в Московской области" позволилопо-новому подойти к заключению очередного Регионального соглашенияна 2000-2001 годы. В отличие от предыдущих аналогичных соглашений,когда сторону работодателя представлял лишь Союзтоваропроизводителей Московской области, в 2000 году впервые егоподписали десять областных объединений работодателей, в числекоторых предприятия машиностроения, металлургии, химии, оборонной,легкой промышленности, строительства, транспорта, малого бизнесаМосковской области, что повысило значимость соглашения. Совершенствуются обязательства сторон соглашений. Так, вРегиональном соглашении на 2000-2001 годы Правительство областивзяло на себя обязательства, которых не было в предыдущихсоглашениях: внедрять новые формы сотрудничестватоваропроизводителей с организациями по переработке; осуществлятьконтроль за своевременностью выплаты на предприятиях зарплаты иинициировать иски в суды на работодателей, допускающих задержку ввыплате заработной платы; обеспечивать приближение размеров зарплатыработников бюджетной сферы к уровню зарплаты в производстве идругие. Из 72 муниципальных образований территориальные соглашенияимеют лишь 30, 22 из них - трехсторонние. Повышается качество территориальных соглашений. Используяположения Закона "О социальном партнерстве в Московской области", в10 районах и городах области начали активно применять механизмтерриториальных соглашений для повышения минимального размера оплатытруда. Так, в рамках территориальных соглашений 1999 года работодателиДомодедовского и Павлово - Посадского районов обязались обеспечитьна своих предприятиях минимальный уровень заработной платы - не ниже4 минимальных оплат труда по РФ (МРОТ), Ступинского - не ниже 8МРОТ; Истринского - на уровне прожиточного минимума. При заключении территориальных соглашений профсоюзы обязательноориентируются на Закон "О социальном партнерстве в Московскойобласти". Например, используя статьи Закона "О социальном партнерстве вМосковской области", Координационный совет профсоюзов г. Луховицыобратился к работодателям района с предложением подписатьсоглашение. В 1999 году территориальное соглашение подписали 40руководителей предприятий Луховицкого района, в 2000 году - уже 80.Принято решение создать объединение работодателей района. Особое место в системе социального партнерства занимаютколлективные договоры. Более 4 тыс. предприятий имеют такойлокальный нормативный документ. Кампания по заключению коллективных договоров 2000 годапроходила в сложных экономических условиях: все еще продолжаетоставаться острейшей проблемой несвоевременная выплата заработнойплаты. Многие предприятия имеют большие задолженности передбюджетами всех уровней и внебюджетными фондами, что усугубляетфинансовое положение этих организаций и не позволяет предусматриватьв коллективных договорах дополнительные льготы и компенсации своимработникам. Вместе с тем повысилось качество коллективных договоров -основных правовых актов, регулирующих социально - трудовые отношенияна предприятиях. В коллективных договорах филиалов ОАО "Электросвязь"планируется довести минимальную заработную плату в 2000 году до 850руб./мес., в коллективных договорах Крюковского вентиляторногозавода, Люберецкого завода машиностроительного оборудованияпредусмотрена минимальная оплата труда не менее 500 руб./мес., атакже периодическая ее индексация. В коллективных договорахСерпуховского автозавода, Балашихинского ОАО "Рубин" и др.предусмотрены денежные компенсации в случаях задержки выплатызаработной платы. В коллективном договоре АО "Криогенмаш"предусмотрены квоты на прием на работу - не менее 5% рабочих местдля молодых специалистов, инвалидов труда, одиноких матерей и т.д. Использование в практической деятельности Закона "О социальномпартнерстве в Московской области" способствует профилактике трудовыхконфликтов. В 1999 году зарегистрировано 12 трудовых конфликтов,которые разрешились путем переговоров и принятием сторонамисогласованных решений. Удалось своевременно урегулировать свыше 90 зарождающихсяконфликтов в районах области (Домодедовском, Сергиево - Посадском,Павлово - Посадском и других). Вместе с тем далеко не во всех муниципальных образованияхуделяется должное внимание развитию социального партнерства. В рядерайонов и городов области не проводится регистрация коллективныхдоговоров. Качество коллективных договоров многих предприятий оставляетжелать лучшего хотя бы потому, что они лишь повторяют положенияКЗоТа, а иногда и противоречат ему (отсутствие соглашений по оплатетруда, по охране труда (до 20% колдоговоров), выплата зарплаты 1 разв месяц (ОАО "Серпуховское "Химволокно", ДСК г. Жуковский, многиеторговые и строительные организации), применение штрафных санкций всистемах оплаты труда (АО "Колочево") и другие нарушения КЗоТа РФ). Анализ поступившей из городов и районов информации о выполненииколлективных договоров за 1999 год показал, что полностью выполнилиобязательства по коллективным договорам лишь около 70% предприятий(причины частичного невыполнения - несвоевременная выплатазаработной платы, невыплаты предусмотренных договором социальныхкомпенсаций, невыполнение соглашений по охране труда и пр.). Большое внимание сегодня необходимо уделять вопросувзаимодействия органов исполнительной государственной власти областис профсоюзными органами в направлении изменения статуса соглашений иколлективных договоров как эффективного механизма в повышениижизненного уровня работников за счет установления в них конкретныхразмеров минимальной заработной платы. В обращении и.о. Президента Российской Федерации В.В. Путина от17 января 2000 г. подчеркивается, что многочисленные обращенияграждан во все времена расценивались как доверие к власти. Права граждан обращаться лично или письмом от своего имени илиот имени коллектива в государственные органы и органы местногосамоуправления закреплены Законом Московской области "Об обращенияхграждан", вступившим в силу 9 декабря 1999 года. Органы государственной власти и органы местного самоуправленияв соответствии с данным Законом обязаны обеспечить необходимыеусловия для своевременного и эффективного рассмотрения обращенийграждан должностными лицами, принимать обоснованные решения посуществу поставленных вопросов. Письма граждан поступают как в Московскую областную Думу, так ив Правительство Московской области. В органах государственной власти Московской области проведенасерьезная работа по совершенствованию рассмотрения обращенийграждан. О содержании большей части поступивших писем доложеноруководству. Значительная часть обращений по поручению руководстварассмотрена областными органами исполнительной власти (Комитетом пожилищно - коммунальному хозяйству. Комитетом социальной защитынаселения и т.д.). Стало практикой, что на рассмотрение органовместного самоуправления направляются лишь те письма, в которыхавторы ставят проблемы, относящиеся в соответствии сзаконодательством к вопросам местного значения. Осуществляется контроль за своевременностью рассмотренияобращений. Оказывается практическая помощь городам и районам областипо организации работы с письмами населения. В Московскую областную Думу за 5 месяцев текущего года из 50муниципальных образований Московской области поступило 190 писем, втом числе 24 коллективных и 3 повторных. Анализ почты за указанное время показывает, что наметиласьнекоторая тенденция к уменьшению количества обращений в 2000 году посравнению с тем же периодом прошлого года. Преобладающей темой обращений жителей области являются вопросысоциального обеспечения, такие письма составляют 56,0% (96) всейпочты. Заявления и жалобы граждан, в которых высказывались просьбыличного характера, составили более 40% (70). Основными здесьостаются вопросы улучшения жилищных условий (23-13,4%), пенсионногообеспечения (20-11,7%), оказания материальной помощи (9-5,3%),жалобы на несоблюдение установленных законодательством прав и льгот,а также предложения по совершенствованию действующегозаконодательства. В числе обращений по вопросам социального обеспечения естьписьма из районных советов ветеранов войны и труда, пенсионеров иинвалидов. В них особенно остро говорится о крайне низком уровнесоциального обеспечения и назревшей необходимости реформированиясуществующей пенсионной системы. С нетерпением, судя по содержаниюобращений, заявители ждут решения вопроса об устранениинеоднозначности в изложении статьи 4 Федерального закона "О порядкеисчисления и увеличения государственных пенсий". Многодетные матери в своих письмах отмечают, что в результатерегулярных задержек выплаты пособий на детей положение их семейухудшается. Авторы этих обращений из Орехово - Зуевского, Сергиево -Посадского, Щелковского районов просят депутатов усилить ихсоциальную поддержку. Московская областная Дума приняла решение от 01.03.2000 N 12/87"О неотложных мерах по ликвидации задолженности, связанной сневыплатой государственных ежемесячных пособий на детей" ипредложила Правительству Московской области обеспечить текущиевыплаты государственных ежемесячных пособий на детей, принятьнеотложные меры по обеспечению контроля за своевременной ихвыплатой, включить в перечень защищенных статей областного бюджетана 2000 год расходы по финансированию ежемесячных пособий. 32 (18,7%) обращения касались жилищной проблемы и коммунальногохозяйства. Такие письма пришли из Балашихинского, Истринского,Дмитровского, Красногорского, Ступинского, Химкинского районов игородов Долгопрудный, Королева. За отчетный период рассмотрено 19 (11,1%) обращений, связанныхс деятельностью правоохранительных органов. В 7 обращениях из Щелковского, Мытищинского, Домодедовского,Пушкинского, Зарайского, Рузского районов и г. Дубны авторы выражаютнедоверие районным и городским судьям. Из 171 письма, взятого на контроль, 21 (12,3%) письмо понаиболее важным обращениям доложено Председателю Думы, 44 (25,7%) -его заместителям и в соответствии с их поручениями направлены наисполнение. 90 писем, адресованных непосредственно депутатамМосковской областной Думы, получены ими через комитеты. За отчетный период исполнено 233 письма, из них 84 - из числапоступивших в 2000 году. Депутатами Думы рассмотрено 154 письма. 176 писем и заявлений находятся на рассмотрении в комитетах. За январь - май 2000 года в Правительство Московской областипоступило около 10 тыс. писем, что в 1,8 раза больше, чем зааналогичный период прошлого года. За пять месяцев 2000 года отделомписем аппарата Правительства Московской области рассмотрено большеобращений, чем за 12 месяцев прошлого года. Проведенный анализ обращений показывает, что наиболееактуальным для населения области является жилищный вопрос. По сообщениям глав городов и районов за последние 7-8 летманевренный фонд органов местного самоуправления практическиполностью исчерпан. Из-за отсутствия бюджетных средств практически не ведетсяжилищное строительство в области. Возросло количество писем о необходимости ремонта жилого фонда,отселения граждан из аварийных домов, в том числе домов первыхмассовых серий. Актуальными остаются вопросы охраны окружающей среды. С начала2000 года количество обращений по этим вопросам увеличилось в 1,5раза по сравнению с 1999 годом. С начала весны 2000 года в Правительство Московской областипоступали обращения граждан о ликвидации несанкционированных свалокмусора в населенных пунктах и в полосе отвода автомобильных ижелезных дорог. По сообщению Министерства автомобильных дорог,транспорта и связи Московской области с начала апреля 2000 года врамках операции "Чистая земля" проводятся комиссионные осмотрысостояния территорий, расположенных вдоль автомобильных и железныхдорог, железнодорожных станций и платформ. По результатам осмотровпринимаются меры по наведению порядка. Не менее острыми остаются проблемы социального обеспечения(длительная задержка с выплатой детских пособий, просьбы оматериальной помощи и др.). Анализ поступивших писем показывает, что ряд вопросов,поставленных в обращениях граждан к Губернатору Московской области,находит свое решение. По данным Главного управления здравоохранения Московскойобласти погашена задолженность по заработной плате сотрудникамМещерского медицинского училища. Комитетом социальной защитынаселения Московской области приобретено инвалидное кресло - коляскадля инвалидов Великой Отечественной войны в Наро - Фоминском районе.В ответе МП "Управление единого заказчика" говорится овосстановлении для проезда автотранспорта дорожного участка в п.Салтыковка. С введением в действие Закона "О квотировании рабочих мест дляинвалидов и молодежи" определены правовые нормы по развитию формзанятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите. В формирование позитивных тенденций на рынке труда областивесомый вклад вносит совместная работа органов местногосамоуправления, работодателей и службы занятости граждан. Реализуя положения Закона, в 1999 году около 200 инвалидов былонаправлено на обучение. По субсидированной занятости инвалидовконтрольный показатель перевыполнен на 78%. В течение 1999 года трудоустроено свыше 34 тыс.несовершеннолетних граждан, что почти в 1,4 раза больше, чемпредусматривалось Программой содействия занятости населенияМосковской области на 1998-1999 годы, утвержденной постановлениемПравительства Московской области от 30.03.98. Активизирована работа по организации на предприятияхученических рабочих мест. В рамках вышеназванной программы(программа "Молодежная практика") трудоустроено более 1,2 тыс. чел.,что почти в 1,2 раза выше, чем по плану. Информационно - издательская деятельность Московской областной Думы Деятельность Московской областной Думы постоянно отражается всредствах массовой информации, информационно - методическихматериалах и специальных информационно - справочных системах. Все принятые Думой нормативные правовые акты Московской областипубликуются в областных газетах: "Народная газета" и "Подмосковныеизвестия". По этому заседанию Московской областной Думы в газете"Подмосковные известия" в рубрике "Старая площадь, 6" с отчетомперед избирателями выступили: Председатель Московской областной ДумыЖаров А.Е., первый заместитель Председателя Московской областнойДумы Аксаков В.Е., заместители Председателя Московской областнойДумы Алексеев В.К., Дупак В.Я., Сокол С.С., председатели комитетовАлексеев С.С., Баранов В.М., Гончаров Э.В., Гришина Г.Е.,Долголаптев А.В., Крутова В.З., Лыков П.Е., Тараненко С.И.,Толкачева Л.И., Шулепов В.Н., Щербакова В.Н., член Комитета поохране здоровья Елисеев В.Н. За время деятельности Московской областной Думы в 2000 годуцентральные и областные многотиражные газеты: "Российская газета","Независимая газета", "Труд", "Московская правда", "Коммерсант","Московский комсомолец", "Парламентская газета", "Комсомольскаяправда", "Народная газета", "Подмосковные известия", "Наша жизнь","Сельская жизнь", еженедельник "Подмосковье" и журналы "Ваше право","Закон и право" - опубликовали более 50 статей о проблемах области. Деятельность Московской областной Думы регулярно освещалась нателевидении и радио. В печати было уделено внимание вопросам законодательногообеспечения взаимодействия Москвы и Московской области, местногосамоуправления, финансового, социально - экономического иэкологического положения региона. Освещались проблемыагропромышленного комплекса Подмосковья, наукоградов, а такжевопросы социальной защиты населения и здравоохранения. В 2000 году опубликовано 52 выступления депутатов Московскойобластной Думы (Жарова А.Е., Аксакова В.Е., Адамова Н.П., АлексееваВ.К., Алексеева С.С., Баранова В.М., Бусова Ю.В., Гончарова Э.В.,Гришиной Г.Е., Дупака В.Я., Долголаптева А.В., Елисеева В.Н.,Крутовой В.З., Кузьмина В.Г., Лыкова П.Е., Ружицкого В.П., СамоноваВ.В., Сокола С.С., Тараненко С.И., Толкачевой Л.И., Уткиной Г.С.,Фокина А.С., Черкасова Н.И., Щербаковой В.Н., Шулепова В.Н.). Деятельность Думы отражается в официальном издании -информационно - методическом бюллетене "Вестник Московской областнойДумы". В 2000 году подготовлено и выпущено 5 номеров. Изданы пятая и шестая части Сборника основных действующихзаконов Московской области и иных нормативных правовых актов.Подготовлены к печати седьмая и восьмая части Сборника. Результаты обсуждения вопросов на семинарах для помощниковдепутатов нашли отражение в рубрике "Законотворчество, информация,опыт". Подготовлены выпуски по следующим темам семинаров: - "Об информационном обеспечении деятельности помощникадепутата Московской областной Думы и о взаимодействии исполнительнойи законодательной ветвей власти в избирательном округе"; - "Совершенствование обеспечения организационной и правовойдеятельности депутата Московской областной Думы в избирательномокруге: практика, проблемы, перспективы"; - "Основные задачи, формы и методы организации работыпомощников депутатов и их взаимодействие с аппаратом Московскойобластной Думы в законотворческом процессе". К выездному семинару представителей федеральных органовгосударственной власти РФ, депутатов Московской областной Думы,представителей исполнительных органов государственной властиМосковской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований, помощников депутатов Московской областной Думы на тему:"Законодательное обеспечение социальной политики в Московскойобласти", состоявшемуся 18 мая 2000 года в г. Егорьевске,подготовлены и изданы Информационные материалы по вопросамсоциальной политики. Итоги работы "круглого стола", проведенного Комитетом по трудуи социальным вопросам совместно с Организационным управлениемМосковской областной Думы 13 апреля 2000 года, посвященногопроблемам трудового законодательства, нашли свое отражение в брошюре"О нарушении трудовых прав работников в Московской области". По итогам выборов в органы местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области 19 декабря 1999 года и26 марта 2000 года подготовлены и изданы два информационных выпуска. Два раза в месяц сотрудниками Организационного управленияготовится подборка материалов из периодической печати "Московскаяобласть в зеркале прессы". Приложение 1 к Материалам к докладу ИНФОРМАЦИЯ О ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2000 ГОДА----------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------мм||Законы и иные нормативные правовые ||Законопроекты в стадиирассмотрения ||Законопроекты в стадии разработки ||||акты, принятые Московской областной || || ||||Думой и подписанные Губернатором || || ||||Московской области || || ||++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| Комитет по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики ||++--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------++|| 1. Закон Московской области || 1. Закон Московской области || 1.Закон Московской области ||||N 7/2000-ОЗ "О внесении изменений ||"О регулировании оценочнойдеятель- ||"О внесении изменений и дополнений ||||и дополнений в Закон Московской об- ||ности в Московской области"||в статью 44 Закона Московской об- ||||ласти "О долге Московской области" ||("за основу" N 8/27 от16.09.98, при-||ласти "О льготном налогообложении ||||(N 38/80 от 29.12.99) ||няты поправки N 11/51 от 07.04.99) ||вМосковской области" |||| 2. Закон Московской области || 2. Закон Московской области || 2.Закон Московской области ||||N 12/2000-ОЗ "О внесении изменения ||"О внесении изменения в ЗаконМос- ||"О внесении изменений и дополнений ||||и дополнения в статью 47 Закона ||ковской области "О плате загосу- ||в Закон Московской области ||||Московской области "О льготном на- ||дарственную регистрацию прав||"О внесении дополнений и изменений ||||логообложении в Московской области" ||на недвижимое имущество исделок ||в государственные программы соци- ||||(N 55/84 от 09.02.2000) ||с ним и за предоставление информа-||ально - экономического развития |||| 3. Закон Московской области ||ции о зарегистрированных правах"||Московской области на 2000 год ||||N 14/2000-ОЗ "О внесении дополнений ||("в целом" N 40/102 от21.06.2000) ||и о дополнительных мероприятиях ||||в Закон Московской области "О Мос- || 3. Закон Московской области||по укреплению материально - техни- ||||ковской областной Думе" ||"О внесении изменений и дополнений||ческой базы жилищно - коммунального ||||(N 4/85 от 16.02.2000) ||в Закон Московской области "О сборе||хозяйства, здраво охранения и |||| 4. Закон Московской области ||на нужды образовательных учрежде-||физкультуры, образования, культуры" ||||N 19/2000-ОЗ "О порядке согласования ||ний, взимаемом сюридических лиц || 3. Закон Московской области ||||назначения на должности первого за- ||на территории Московскойобласти" ||"О внесении изменения в Закон Мос- ||||местителя Председателя Правительст- ||("за основу" N 44/102 от21.06.2000) ||ковской области "О плате за землю ||||ва Московской области, заместителей || 4. Закон Московской области||в Московской области" ||||Председателя Правительства Мос- ||"Об основных принципахформирования || 4. Закон Московской области ||||ковской области и министров Прави- ||проекта бюджета Московскойобласти ||"О внесении изменений и дополнений ||||тельства Московской области" ||на 2001 год, порядке его внесения,||в Закон Московской области "О долге ||||(N 7/88 от 09.03.2000) ||рассмотрения" ("одобрить" N 28/104||Московской области" |||| 5. Закон Московской области ||от 05.07.2000) || 5. ЗаконМосковской области ||||N 29/2000-ОЗ "О внесении изменений || ||"О внесении изменений идополнений ||||и дополнений в Закон Московской || ||в Закон Московской области "Обюд- ||||области "О внесении дополнений || ||жетном устройстве и бюджетномпро- ||||и изменений в государственные || ||цессе в Московской области" ||||программы социально - экономическо- || || ||||го развития Московской области || || ||||на 1998 год и о дополнительных ме- || || ||||роприятиях по укреплению материаль- || || ||||но - технической базы жилищно - || || ||||коммунального хозяйства, здравоох- || || ||||ранения и физической культуры, об- || || ||||разования, культуры" || || ||||(N 10/95 от 19.04.2000) || || |||| 6. Закон Московской области || || ||||N 34/2000-ОЗ "О внесении дополнений || || ||||и изменений в государственные прог- || || ||||раммы социально - экономического || || ||||развития Московской области || || ||||на 2000 год и о дополнительных ме- || || ||||роприятиях по укреплению материаль- || || ||||но - технической базы жилищно - || || ||||коммунального хозяйства, здравоох- || || ||||ранения и физической культуры, об- || || ||||разования, культуры" || || ||||(N 8/100 от 31.05.2000) || || ||++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| Комитет по законности, вопросам власти и общественных связей ||++--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------++|| || 1. Закон Московской области || 1. Закон Московской области |||| ||"О внесении изменений и дополнений ||"О внесении изменений идополнений |||| ||в Закон Московской области "О выбо- ||в Закон Московскойобласти |||| ||рах депутатов представительных ор- ||"О статусе депутатапредставитель- |||| ||ганов, глав муниципальных образова- ||ного органа местногосамоуправления |||| ||ний и других должностных лиц мест- ||и выборного должностноголица мест- |||| ||ного самоуправления в Московской ||ного самоуправления вМосковской |||| ||области" ("за основу" N 10/100 ||области" |||| ||от 09.02.2000) || 2. Закон Московской области |||| || 2. Закон Московской области ||"О внесении изменений в статью 7|||| ||"О внесении изменений и дополнений ||Закона Московской области"О госу- |||| ||в Закон Московской области "О ста- ||дарственной службеМосковской об- |||| ||тусе депутата представительного ор- ||ласти" |||| ||гана местного самоуправления и вы- || |||| ||борного должностного лица местного || |||| ||самоуправления в Московской облас- || |||| ||ти" ("одобрить" N 7/99 от 24.05.2000)|| |||| || 3. Закон Московской области || |||| ||"О внесении изменений и дополнений || |||| ||в Закон Московской области "О рефе- || |||| ||рендуме Московской области" || |||| ||("за основу" N 30/74 от 17.11.99) || |||| || 4. Закон Московской области || |||| ||"О внесении изменений и дополнений || |||| ||в Закон Московской области "О мест- || |||| ||ном референдуме в Московской облас- || |||| ||ти" ("за основу" N 11/70 || |||| ||от 13.10.99) || |||| || 5. Закон Московской области || |||| ||"О выборах депутатов Московской об- || |||| ||ластной Думы" ("одобрить" N 45/102 || |||| ||от 21.06.2000) || |||| || 6. Закон Московской области || |||| ||"Об Уставном суде Московской облас- || |||| ||ти" ("одобрить" N 24/104 || |||| ||от 05.07.2000) || ||++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| Комитет по статусу, регламенту и депутатской этике ||++--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------++|| || || Закон Московской области "О ста- |||| || ||тусе депутата Московской областной |||| || ||Думы" ||++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| Комитет по вопросам землепользования, природных ресурсов иэкологии ||++--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------++|| 1. Закон Московской области || 1. Закон Московской области || 1.Закон Московской области ||||N 43/2000-ОЗ "Об охоте и охотничьем ||"О внесении изменений идополнений ||"Об экологической безопасности ||||хозяйстве в Московской области" ||в Закон Московской области "Оза- ||в Московской области" ||||(N 7/103 от 28.06.2000) ||числении в областной бюджет части || 2.Закон Московской области |||| 2. Закон Московской области ||средств, поступающих в порядке воз-||"О ядерной и радиационной безопас- ||||N 41/2000-ОЗ "О внесении изменений ||мещения потерьсельскохозяйственно- ||ности населения в Московской об- ||||в Закон Московской области "О плате ||го производства" ("в целом"N 5/81 ||ласти" ||||за перевод лесных земель в нелесные ||от 12.01.2000, N 4/84 от09.02.2000 -|| 3. Закон Московской области ||||для использования их в целях, не- ||согласительная комиссия порассмот- ||"Об использовании природного газа ||||связанных с ведением лесного хозяй- ||рению заключенияГубернатора) ||в качестве моторного топлива в Мос- ||||ства, пользованием лесным фондом, || 2. Закон Московской области||ковской области" ||||и (или) изъятие земель лесного фон- ||"О целевом бюджетном фондевосста- || 4. Закон Московской области ||||да в Московской области" ||новления и охраны водных объектов ||"Обэкологическом воспитании и об- ||||(N 37/102 от 21.06.2000) ||в Московской области" ("в целом"||разовании населения Московской об- |||| ||N 8/94 от 12.04.2000, ||ласти" |||| ||N 4/98 от 17.05.2000 - согласительная|| |||| ||комиссия но рассмотрению заключения || |||| ||Губернатора) || ||++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| Комитет по экономической политике ||++--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------++|| Закон Московской области || || 1. Закон Московской области ||||N 10/2000-ОЗ "О льготах при сдаче || ||"Об административнойответственнос- ||||в аренду имущества, находящегося || ||ти за неисполнение илиненадлежащее ||||в собственности Московской области" || ||исполнение ЗаконаМосковской об- ||||(N 5/82 от 19.01.2000) || ||ласти "О правилах по обеспечению |||| || ||благоустройства и порядка на терри- |||| || ||тории Московской области" |||| || || 2. Программа развития средних |||| || ||промышленных предприятий Московской |||| || ||области |||| || || 3. Закон Московской области |||| || ||"О внесении изменений и дополнений |||| || ||в Закон Московской области "О га- |||| || ||рантиях осуществления инвестицион- |||| || ||ной деятельности в Московской об- |||| || ||ласти" |||| || || 4. Закон Московской области |||| || ||"О внесении изменений и дополнений |||| || ||в Закон Московской области "О под- |||| || ||держке малого предпринимательства |||| || ||в Московской области" ||++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| Комитет по труду и социальным вопросам ||++--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------++|| Закон Московской области || || 1. Закон Московской области ||||N 25/2000-ОЗ "О внесении изменений || ||"О благотворительнойдеятельности ||||в Закон Московской области "О про- || ||в Московской области" ||||житочном минимуме в Московской об- || || 2. Закон Московскойобласти ||||ласти" (N 39/92 от 29.03.2000) || ||"О государственной социальнойпомо -|||| || ||щи жителям Московской области" |||| || || 3. Закон Московской области |||| || ||"О защите трудовых прав работников |||| || ||в Московской области" |||| || || 4. Закон Московской области |||| || ||"О введении в действие Закона Мос- |||| || ||ковской области "О прожиточном ми- |||| || ||нимуме в Московской области" |||| || || 5. Закон Московской области |||| || ||"О занятости населения в Московской |||| || ||области" |||| || || 6. Закон Московской области |||| || ||"О социальном обслуживании населе- |||| || ||ния" |||| || || 7. Закон Московской области |||| || ||"Об уполномоченном по правам чело- |||| || ||века в Московской области" ||++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| Комитет по проблемам народно - хозяйственного комплекса, развитиюинфраструктуры ||++--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------++|| Закон Московской области || Закон Московской области "О при- ||1. Закон Московской области ||||N 42/2000-ОЗ "О внесении изменений ||ватизации жилищного фонда вМос- ||"Об основах дорожной деятельности ||||и дополнений в Закон Московской ||ковской области" ("одобрить" N14/60 ||и управления автомобильными дорога- ||||области "О внесении изменений ||от 16.09.99) ||ми общегопользования Московской ||||и дополнений в Закон Московской || ||области" ||||области "О льготном налогообложении || || 2. Закон Московскойобласти ||||в Московской области" || ||"О порядке организации страхования ||||(N 46/102 от 21.06.2000) || ||строительных рисков на территории |||| || ||Московской области" |||| || || 3. Закон Московской области |||| || ||"О поправке к Уставу Московской об- |||| || ||ласти" |||| || || 4. Закон Московской области |||| || ||"О введении в действие Закона Мос- |||| || ||ковской области "О поправке к Уставу |||| || ||Московской области" |||| || || 5. Закон Московской области |||| || ||"О внесении изменений и дополнений |||| || ||в Закон Московской области "Об ад- |||| || ||министративной ответственности |||| || ||за правонарушения в области строи- |||| || ||тельства и градостроительства |||| || ||на территории Московской области" ||++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| Комитет по вопросам науки, образования, культуры, спорта и деламмолодежи ||++--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------++|| Закон Московской области || Закон Московской области "О го- || 1.Закон Московской области ||||N 35/2000-ОЗ "О внесении изменений ||сударственной поддержкеязыковой ||"Об экологическом воспитании и об- ||||в статью 21 Закона Московской об- ||культуры в Московской области"||разовании населения Московской об- ||||ласти "О льготном налогообложении ||("одобрить" N 31/63 от07.07.99) ||ласти" ||||в Московской области" || || 2. Закон Московской области ||||(N 8/101 от 07.06.2000) || ||"О внесении изменений и дополнений |||| || ||в Закон Московской области "О льгот- |||| || ||ном налогообложении в Московской |||| || ||области" ||++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| Комитет по вопросам охраны здоровья ||++--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------++|| 1. Закон Московской области || || Закон Московской области "Овне- ||||N 24/2000-ОЗ "О внесении изменений || ||сении изменений в статью 4Закона ||||и дополнений в пункт 20 Положения || ||Московской области "Опорядке ис- ||||Московской области "О Московском || ||числения стажагосударственной ||||областном фонде обязательного меди- || ||службы государственныхслужащих ||||цинского страхования" || ||Московской области" ||||(N 42/92 от 29.03.2000) || || |||| 2. Закон Московской области || || ||||N 28/2000-ОЗ "О внесении изменения || || ||||в пункт 20 Положения Московской || || ||||области "О Московском областном || || ||||фонде обязательного медицинского || || ||||страхования" (N 7/95 от 19.04.2000) || || ||++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| Комитет по аграрной политике ||++--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------++|| Закон Московской области || Закон Московской области "О ли- || 1.Закон Московской области ||||N 20/2000-ОЗ "О предоставлении ||зинге в агропромышленномкомплексе ||"О сельскохозяйственных кредитных ||||средств областного бюджета на про- ||Московской области сиспользованием ||потребительских кооперативах в Мос- ||||ведение весенних полевых работ ||средств областного бюджета"||ковской области" ||||в Московской области в 2000 году" ||("в целом" N 8/103 от28.06.2000) || 2. Закон Московской области ||||(N 15/90 от 15.03.2000) || ||"О государственном регулировании |||| || ||пчеловодческой деятельности в Мос- |||| || ||ковской области" |||| || || 3. Закон Московской области |||| || ||"О внесении изменений и дополнений |||| || ||в Закон Московской области "О за- |||| || ||числении в областной бюджет части |||| || ||средств, поступающих в порядке воз- |||| || ||мещения потерь сельскохозяйственно- |||| || ||го производства" |||| || || 4. Закон Московской области |||| || ||"Об отраслевых союзах (ассоциациях) |||| || ||сельскохозяйственных производителей |||| || ||в Московской области" ||++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| Комитет по вопросам правоохранительной деятельности, безопасностии военнослужащих ||++--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------++|| 1. Закон Московской области || || 1. Закон Московской области ||||N 22/2000-ОЗ "О временном порядке ре-|| ||"О деятельности позаготовке, пере- ||||гистрационного учета в Московской || ||работке и реализации ломацветных ||||области лиц, имеющих право на без- || ||металлов на территорииМосковской ||||визовый въезд в Российскую Федера- || ||области" ||||цию" (N 9/90 от 15.03.2000) || || 2. Закон Московской области |||| || ||"Об участии граждан в обеспечении |||| || ||правопорядка на территории Москов- |||| || ||ской области" ||++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| Комитет по научно - промышленному комплексу ||++--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------++|| || Закон Московской области "О по- || 1. КонцепцияГосударственной |||| ||рядке присвоения статуса территории ||программы Московскойобласти разви- |||| ||научно - технического развития ||тия непрерывногопрофессионального |||| ||в Московской области" ("одобрить" ||образования в Московскойобласти |||| ||N 5/99 от 24.05.2000) ||на 2000-2005 годы |||| || || 2. Закон Московской области |||| || ||"О внесении изменений в Закон Мос- |||| || ||ковской области "О льготном налого- |||| || ||обложении в Московской области" ||++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| Губернатор Московской области ||++--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------++|| 1. Закон Московской области || 1. Закон Московской области || 1.Закон Московской области ||||N 5/2000-ОЗ "О порядке управления ||"О порядке пользованияучастками ||"Об исполнении бюджета Московского ||||принадлежащими Московской области ||лесного фонда для культурно -оздо- ||областного экологического фонда ||||акциями и долями в уставных капита- ||ровительных, туристических испор- ||за 1999 год" ||||лах хозяйственных обществ" (N 17/79 ||тивных целей в Московскойобласти" || 2. Закон Московской области ||||от 22.12.99) ||("в целом" N 10/90 от 15.03.2000, ||"О признанииутратившими силу реше- |||| 2. Закон Московской области ||N 4/94 от 12.04.2000 -согласительная||ния Президиума Московского област- ||||N 9/2000-ОЗ "О внесении изменений ||комиссия для рассмотрениязаключе- ||ного Совета народных депутатов ||||и дополнений в Закон Московской об- ||ния Губернатора Московскойобласти) ||от 06.03.91 N 38/5 "Об образовании ||||ласти "О бюджете территориального || 2. Закон Московской области||Московского областного специального ||||дорожного фонда Московской области ||"О внесении изменений идополнений ||фонда социальной защиты", решения ||||на 1999 год" (N 4/82 от 19.01.2000) ||в Закон Московской области"О нало- ||Малого Совета народных депутатов |||| 3. Закон Московской области ||ге с продаж" ("одобрить" N 11/76||от 04.08.93 N 25/54 "О Положении ||||N 11/2000-ОЗ "О внесении изменений ||от 01.12.99) ||о Московскомобластном специальном ||||и дополнений в Закон Московской об- || 3. Закон Московской области||фонде социальной защиты" ||||ласти "О закупках и поставках про- ||"Об исполнении бюджетаМосковского || 3. Закон Московской области ||||дукции для государственных нужд ||областного экологического фонда||"Об исполнении бюджета Московского ||||Московской области" ||за 1998 год" (рассмотрен N 4/86 ||областногоэкологического фонда ||||(N 5/83 от 26.01.2000) ||от 23.02.2000, отправить на доработ- ||за1998 год" |||| 4. Закон Московской области ||ку с учетом замечаний и предложе-|| 4. Закон Московской области ||||N 15/2000-ОЗ "О поправках к Уставу ||ний) ||"О бюджете Московскогообластного ||||Московской области" || 4. Закон Московской области||экологического фонда на 2000 год" ||||(N 10/88 от 09.03.2000) ||"Об основах дорожной деятельности || 5.Закон Московской области |||| 5. Закон Московской области ||и управления автомобильными дорога-||"О внесении изменений и дополнений ||||N 13/2000-ОЗ "О схеме управления Мос-||ми общего пользованияМосковской ||в Закон Московской области "О наг- ||||ковской областью" ||области" ("за основу" N 22/25 ||радах ипочетных званиях в Москов- ||||(N 6/88 от 09.03.2000) ||от 15.07.98) ||ской области" |||| 6. Закон Московской области || 5. Закон Московской области || 6.Закон Московской области ||||N 18/2000-ОЗ "О структуре Правитель- ||"О порядке формирования цени тари- ||"О внесении дополнения в Закон Мос- ||||ства Московской области" ||фов на продукцию, произведенную ор-||ковской области "О схеме управления ||||(N 5/89 от 14.03.2000) ||ганизациями, находящимися в госу-||Московской областью" |||| 7. Государственная программа ||дарственной собственности Москов-|| ||||Московской области N 1/2000-НА "Обес-||ской области" ("одобрить" N6/70 от || ||||печение содержания, ремонта, ре- ||13.10.99) || ||||конструкции и нового строительства || 6. Закон Московской области|| ||||автомобильных дорог общего пользо- ||"Об областной целевойпрограмме || ||||вания, находящихся в государствен- ||"Повышение почвенногоплодородия || ||||ной собственности Московской облас- ||земель сельскохозяйственногоназна- || ||||ти, и сооружений на них в 2000 го- ||чения Московской области на|| ||||ду" (N 6/87 от 01.03.2000) ||2000-2003 годы" ("в целом" N 25/104|| |||| 8. Закон Московской области ||от 05.07.2000) || ||||N 21/2000-ОЗ "О внесении изменений || || ||||и дополнений в Закон Московской об- || || ||||ласти "Об образовании и деятельнос- || || ||||ти органов записи актов гражданско- || || ||||го состояния Московской области" || || ||||(N 12/91 от 22.03.2000) || || |||| 9. Закон Московской области || || ||||N 23/2000-ОЗ "О внесении изменений || || ||||и дополнений в Закон Московской об- || || ||||ласти "О компенсационных выплатах || || ||||работникам областных и муниципаль- || || ||||ных учреждений Московской области, || || ||||занятым лечебной и иной работой || || ||||по охране здоровья населения в го- || || ||||родах и поселках городского типа" || || ||||(N 8/90 от 15.03.2000) || || |||| 10. Закон Московской области || || ||||N 27/2000-ОЗ "О бюджете территориаль-|| || ||||ного дорожного фонда Московской об- || || ||||ласти на 2000 год" || || ||||(N 6/95 от 19.04.2000) || || |||| 11. Закон Московской области || || ||||N 30/2000-ОЗ "Об областном бюджете || || ||||на 2000 год" (N 5/97 от 11.05.2000) || || |||| 12. Закон Московской области || || ||||N 31/2000-ОЗ "Об исполнении бюджета || || ||||Московского областного фонда обяза- || || ||||тельного медицинского страхования || || ||||за 1999 год" (N 5/98 от 17.05.2000) || || |||| 13. Закон Московской области || || ||||N 32/2000-ОЗ "О бюджете Московского || || ||||областного фонда обязательного ме- || || ||||дицинского страхования на 2000 год" || || ||||(N 6/98 от 17.05.2000) || || |||| 14. Закон Московской области || || ||||N 37/2000-ОЗ "Об исполнении областно-|| || ||||го бюджета за 1999 год" || || ||||(N 7/101 от 07.06.2000) || || |||| 15. Закон Московской области || || ||||N 38/2000-ОЗ "О Комплексной программе|| || ||||социально - экономического развития || || ||||Московской области на 2000 год" || || ||||(N 6/101 от 07.06.2000) || || |||| 16. Закон Московской области || || ||||N 39/2000-ОЗ "О внесении изменений || || ||||и дополнений в Закон Московской об- || || ||||ласти "О структуре Правительства || || ||||Московской области" || || ||||(N 36/102 от 21.06.2000) || || |||| 17. Закон Московской области || || ||||N 40/2000-ОЗ "О внесении изменений || || ||||и дополнений в Закон Московской об- || || ||||ласти "О схеме управления Москов- || || ||||ской областью" || || ||||(N 35/102 от 21.06.2000) || || ||++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| Рабочие группы ||++--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------++|| 2. Закон Московской области || 1. Закон Московской области || 1.Концепция государственной ||||N 2/2000-ОЗ "О поправках к Уставу ||"О порядке наделения органовмест- ||программы Московской области раз- ||||Московской области" ||ного самоуправления муниципальных ||витиянепрерывного профессиональ- ||||(N 35/80 от 29.12.99) ||образований Московской области от- ||ногообразования в Московской об- |||| 3. Закон Московской области ||дельными государственными полномо-||ласти на 2000-2005 гг., образована ||||N 3/2000-ОЗ "О введении в действие ||чиями исполнительных органовгосу- ||рабочая группа N 12/72 от 27.10.99) ||||Закона Московской области "О по- ||дарственной власти Московскойоб- || 2. Доработка типового устава го- ||||правках к Уставу Московской области" ||ласти" ("одобрить" в новойредакции ||сударственного унитарного предприя- ||||(N 36/80 от 29.12.99) ||N 8/98 от 17.05.2000) ||тия Московскойобласти (образована |||| 4. Закон Московской области || 2. Закон Московской области||рабочая группа, N 5/70 от 13.10.99) ||||N 1/2000-ОЗ "О внесении изменений ||"Об отходах производства ипотребле- || 3. Закон Московской области ||||и дополнений в Закон Московской об- ||ния в Московской области||"О благотворительной деятельности ||||ласти "О государственных должностях ||("за основу" N 5/73 от03.11.99) ||в Московской области" (образована ра-||||Московской области" || 3. Закон Московской области ||бочая группа,N 13/90 от 15.03.2000) ||||(N 37/80 от 29.12.99) ||"О внесении изменений и дополнений || 4.Закон Московской области |||| 5. Закон Московской области ||в Закон Московской области "Об Ар-||"О защите трудовых прав работников ||||N 4/2000-ОЗ "О внесении изменений ||хивном фонде Московскойобласти ||в Московской области" (образована ра-||||и дополнений в Закон Московской об- ||и архивах" ("за основу" N12/94 ||бочая группа, N 13/95 от 19.04.2000) ||||ласти "О государственной службе ||от 12.04.2000) || 5. Разработкапредложений по со- ||||Московской области" || 4. Закон Московской области||вершенствованию нормативно - право- ||||(N 11/79 от 22.12.99) ||"О порядке установления и изменения ||вогообеспечения агропромышленного |||| 6. Закон Московской области ||границ муниципальных образований"||комплекса Московской области (обра- ||||N 16/2000-ОЗ "О введении в действие ||("за основу" N 6/86 от23.02.2000) ||зована рабочая группа, N 46/92 ||||Закона Московской области "О поправ- || 5. Закон Московскойобласти ||от 29.03.2000) ||||ках к Уставу Московской области" ||"О государственных имуниципальных || ||||(N 12/88 от 09.03.2000) ||финансовых фондах Московской облас -|||||| 7. Закон Московской области ||ти" ("за основу" N 11/21 от17.06.98,|| ||||N 17/2000-ОЗ "О внесении изменений ||обновлен состав рабочейгруппы, || ||||в Закон Московской области "О вве- ||N 12/12 от 01.04.98, поправкиN 31/25|| ||||дении в действие Закона Московской ||от 15.07.98) || ||||области "О поправках к Уставу Мос- || 6. Закон Московской области|| ||||ковской области" ||"О едином налоге на вмененный до- || ||||(N 4/89 от 14.03.2000) ||ход для определенных видов деятель- || |||| 8. Закон Московской области ||ности в Московской области" ("одоб-|| ||||N 26/2000-ОЗ "О деятельности объеди- ||рить" N 4/33 от 04.11.98,создана ра-|| ||||нений работодателей в сфере соци- ||бочая группа) || ||||ального партнерства в Московской || 7. Закон Московской области ||||||области" (N 10/94 от 12.04.2000) ||"О Бюджете развития Московскойоб- || |||| 9. Закон Московской области ||ласти" ("за основу" N 9/27 || ||||N 33/2000-ОЗ "О внесении изменений ||от 16.09.98, создана рабочаягруп- || ||||и дополнений в Закон Московской об- ||па; поправки N 8/54 от28.04.99) || ||||ласти "О ежемесячной доплате к го- || 8. Закон Московской области|| ||||сударственной пенсии лицам, заме- ||"О внесении изменений идополнений || ||||щавшим должности в органах госу- ||в Закон Московской области "Оеди- || ||||дарственной власти Московской об- ||ной системе государственнойре- || ||||ласти" (N 4/99 от 24.05.2000) ||гистрации субъектов предпринима-|| |||| ||тельской деятельности, имуществен- || |||| ||ных прав и связанных с ними неиму- || |||| ||щественных прав и сделок на терри- || |||| ||тории Московской области" (создана || |||| ||рабочая группа, "за основу" N 53/84 || |||| ||от 09.02.2000) || |||| || 9. Закон Московской области || |||| ||"О внесении изменений и дополнений || |||| ||в Закон Московской области "О физи- || |||| ||ческой культуре и спорте в Москов- || |||| ||ской области" ("за основу" N 11/90 || |||| ||от 15.03.2000, создана рабочая || |||| ||группа) || |||| || 10. Закон Московской области || |||| ||"Об областном бюджетном фонде "Пра- || |||| ||вопорядок" и бюджетных фондах "Пра- || |||| ||вопорядок" в муниципальных образо- || |||| ||ваниях Московской области" ("одоб- || |||| ||рить" N 7/78 от 15.12.99, работает || |||| ||рабочая группа) || |||| || 11. Закон Московской области || |||| ||"О защите населения и территорий || |||| ||Московской области от чрезвычайных || |||| ||ситуаций природного и техногенного || |||| ||характера" (работает рабочая группа || |||| ||"за основу" N 9/101 от 07.06.2000) || |||| || 12. Закон Московской области || |||| ||"О введении в действие Закона Мос- || |||| ||ковской области "О налоге с продаж" || |||| ||(образована рабочая группа, N 16/65 || |||| ||от 20.07.99, рассмотрен на 76 засе- || |||| ||дании, не принят) || |||| || 13. Закон Московской области || |||| ||"О Московском областном Собрании" || |||| ||("за основу" N 4/44 от 03.02.99, по- || |||| ||правки N 7/58 от 02.06.99, работает || |||| ||рабочая группа) || |||| || 14. Закон Московской области || |||| ||"О Государственном земельном ка- || |||| ||дастре Московской области" ("одоб- || |||| ||рить" N 6/13 от 08.04.98, работает || |||| ||рабочая группа) || |||| || 15. Закон Московской области || |||| ||"Об экологических фондах Московской || |||| ||области" ("за основу" N 9/20 || |||| ||от 10.06.98, поправки, N 12/39 || |||| ||от 23.12.98, работает рабочая груп- || |||| ||па) || |||| || 16. Закон Московское области || |||| ||"О внесении изменений и дополнений || |||| ||в Закон Московской области "О худо- || |||| ||жественных промыслах Московской об- || |||| ||ласти" ("одобрить" N 4/87 || |||| ||от 01.03.2000, работает рабочая || |||| ||группа) || |||| || 17. Закон Московской области || |||| ||"Об управлении и финансировании || |||| ||системы здравоохранения Московской || |||| ||области" ("одобрить" N 7/31 || |||| ||от 21.10.98, работает рабочая груп- || |||| ||па) || ||++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| Советы депутатов муниципальных образований ||++--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------++|| || 1. Закон Московской области || 1. Закон Московской области |||| ||"О ставках зачисления и нормативах ||"О штрафных санкциях заправонару- |||| ||отчислений в областной бюджет ||шения в сфере благоустройства|||| ||и бюджеты муниципальных образований ||на территории Московскойобласти" |||| ||от регулирующих источников доходов ||(Совет депутатовХимкинского рай- |||| ||на 2000 год" (городская Дума ||она) |||| ||г. Дзержинский) ("одобрить" N 9/91 || 2. Закон Московскойобласти, |||| ||от 22.03.2000) ||"О внесении дополнений и изменений |||| || 2. Закон Московской области ||в Закон Московской области "Опра- |||| ||"О внесении изменений в Закон Мос- ||вилах по обеспечениюблагоустрой- |||| ||ковской области "О статусе депутата ||ства и порядка натерритории Мос- |||| ||представительного органа местного ||ковской области" (Советдепутатов |||| ||самоуправления и выборного долж- ||Химкинского района) |||| ||ностного лица местного самоуправле- || 3. Закон Московскойобласти |||| ||ния в Московской области" (Совет ||"О внесении дополнения в п.1 ст. 3 |||| ||депутатов г. Долгопрудный, откло- ||Закона Московской области"О прави- |||| ||нить) ||лах по обеспечению благоустройства |||| || ||и порядка на территории Московской |||| || ||области" (Совет депутатов Ногинско- |||| || ||го района) ||++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| Депутатские группы (фракции) ||++--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------++|| || Закон Московской области "О вне- || О внесении изменений вЗакон |||| ||сении изменений и дополнений в ||Московской области "ОМосковской |||| ||Закон Московской области "О порядке ||областной Думе"(депутатская группа |||| ||принятия, вступления в силу и хра- ||"Наше Подмосковье") |||| ||нения законов и иных нормативных || |||| ||правовых актов Московской области, || |||| ||принимаемых Московской областной || |||| ||Думой" (депутатская группа "Наше || |||| ||Подмосковье") ("одобрить" N 7/90 || |||| ||от 15.03.2000) || ||++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| Депутаты Московской областной Думы ||++--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------------++|| 1. Закон Московской области || 1. Закон Московской области || 1.Закон Московской области ||||N 6/2000-ОЗ "О внесении изменений ||"О внесении изменения в ЗаконМос- ||"О внесении изменений и дополнений ||||и дополнений в Закон Московской об- ||ковской области "О плате загосу- ||в Закон Московской области "О вне- ||||ласти "О внесении дополнений и из- ||дарственную регистрацию прав||сении дополнений и изменений в го- ||||менений в государственные программы ||на недвижимое имущество исделок ||сударственные программы социально - ||||социально - экономического развития ||с ним и за предоставлениеинформа- ||экономического развития Московской ||||Московской области на 1999 год ||ции о зарегистрированных правах"||области на 1999 год и о дополни- ||||и о дополнительных мероприятиях ||(Грудинин П.Н.) (на доработку||тельных мероприятиях по укреплению ||||по укреплению материально - техни- ||16.02.2000) ||материально -технической базы жи- ||||ческой базы жилищно - коммунального || 2. Закон Московской области||лищно - коммунального хозяйства, ||||хозяйства, здравоохранения и физи- ||"О внесении изменений идополнений ||здравоохранения и физической куль- ||||ческой культуры, образования, куль- ||в Закон Московской области"О вне- ||туры, образования, культуры" ||||туры" (Баранов В.М.) ||сении дополнений и изменений в го- ||(ТебинЮ.Б.) ||||(N 18/79 от 22.12.99) ||сударственные программы социально -|| 2.Закон Московской области |||| 2. Закон Московской области ||экономического развития Московской||"Об адвокатуре Московской области" ||||N 8/2000-ОЗ "О внесении изменений ||области на 1998 год и одополни- ||(Аксаков В.Е., Кузнецов И.В., Тол- ||||и дополнений в Законы Московской ||тельных мероприятиях поукреплению ||качева Л.И.) ||||области "О внесении дополнений ||материально - технической базыжи- || ||||и изменений в государственные ||лищно - коммунального хозяйства,|| ||||программы социально - экономическо- ||здравоохранения и физическойкуль- || ||||го развития Московской области ||туры, образования, культуры"(Сема- || ||||и о дополнительных мероприятиях ||ев В.В.) (24.05.2000 не принят)|| ||||по укреплению материально - техни- || || ||||ческой базы жилищно - коммунального || || ||||хозяйства, здравоохранения и физи- || || ||||ческой культуры, образования, куль- || || ||||туры на 1998 и 1999 годы" || || ||||(Лыков П.Е.) (N 41/80 от 29.12.99) || || |||| 3. Закон Московской области || || ||||N 36/2000-ОЗ "О внесении дополнений || || ||||и изменений в государственные прог- || || ||||раммы социально - экономического раз-|| || ||||вития Московской области на 1998 год || || ||||и о дополнительных мероприятиях || || ||||по укреплению материально - техни- || || ||||ческой базы жилищно - коммунального || || ||||хозяйства, здравоохранения и физи- || || ||||ческой культуры, образования, куль- || || ||||туры" (Дупак В.Я) || || ||||(N 9/100 от 31.05.2000) || || ||LL--------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------++---------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к Материалам к докладу ИНФОРМАЦИЯ О ДЕПУТАТСКИХ ЗАПРОСАХ, ВНЕСЕННЫХ ДЕПУТАТАМИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2000 ГОДА--------TT------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------TT--------------------------TT----------------------------------------мм||N ||В чей адрес поступил запрос||Содержание депутатского ||Дата||Ответ на депутатский||||п/п|| ||запроса ||рассмотрения ||запрос ||++------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------++--------------------------++----------------------------------------++||1. ||Оттясов Н.М. в адрес ||По вопросу финансирования ||РешениеДумы ||От Голубева В.Ю |||| ||и.о. Губернатора Московской||из областного бюджета ||от26.01.2000||от 16.02.2000 |||| ||области В.Ю. Голубева ||ГП "Мособлэлектротранс" ||N 11/83 ||N22-778 |||| || || || || ||||2. ||Оттясов Н.М. к Губернатору ||По вопросу финансирования||Решение Думы ||От Б.В. Громова |||| ||Московской области ||работ по газификации Коло- ||от09.02.2000||от 01.03.2000 |||| ||Б.В. Громову ||менского района ||N 65/84 ||N 1-1456 |||| || || || || ||||3. ||Тараненко С.И. к Губернато-||По вопросу о порядке дейст-||Решение Думы || |||| ||ру Московской области ||вия отдельных статей Закона ||от16.02.2000|| |||| ||Б.В. Громову ||Московской области "О льгот-||N 9/85 || |||| || ||ном налогообложении в Мос- || || |||| || ||ковской области" в 2000 году|| || |||| || || || || ||||4. ||Тебин Ю.Б. к председателю ||По вопросу о действиях тер-||Решение Думы ||От Смирновой В.И. |||| ||Избирательной комиссии Мос-||риториальной избирательной ||от01.03.2000||от 13.03.2000 N 417 |||| ||ковской области В.И. Смир- ||комиссии г. Серпухова ||N 14/87 |||||| ||новой || || || |||| || || || || ||||5. ||В.М. Ванюшин к Губернатору ||По вопросу о погашении за-||Решение Думы ||От Громова Б.В. |||| ||Московской области ||долженности Московскому об- ||от15.03.2000||от 04.04.2000 |||| ||Б.В. Громову ||ластному педагогическому ||N 16/90 ||N 3-3041 |||| || ||колледжу || || |||| || || || || ||||6. ||В.Н. Птицын к Губернатору ||По вопросу о предотвращении||Решение Думы ||От Громова Б.В. |||| ||Московской области ||возможной экологической ка- ||от15.03.2000||от 05.04.2000 |||| ||Б.В. Громову ||тастрофы и улучшению финан- ||N 17/90 ||N6.1-3042 |||| || ||сирования эксплуатации кол- || || |||| || ||лектора "Егорьевск - Воскре-|| || |||| || ||сенск" из областного бюджета|| || |||| || || || || ||||7. ||Ю.В. Бусов к Губернатору ||По вопросу погашения задол-||Решение Думы ||От Громова Б.В. |||| ||Московской области ||женности по заработной плате||от15.03.2000||от 31.03.2000 |||| ||Б.В. Громову ||и оплате выполненных работ ||N 18/90 ||N 3-3043|||| || ||коллективу Ногинского про- || || |||| || ||мышленного дорожно - строи- || || |||| || ||тельного комплекса - филиала|| || |||| || ||ОАО "Мособлдорремстрой" || || |||| || || || || ||||8. ||В.Н. Елисеев к Губернатору ||По вопросу телефонизации||Решение Думы ||Промежуточный ответ |||| ||Московской области ||Пушкинского района ||от 22.03.2000||отминистра автомо- |||| ||Б.В. Громову || ||N 15/91 ||бильных дорог |||| || || || ||Н.Е. Контрощикова |||| || || || ||от 05.04.2000 |||| || || || ||N 6.2-3416. |||| || || || ||От Громова Б.В. |||| || || || ||от 19.04.2000 |||| || || || ||N 6.2-3416 |||| || || || || ||||9. ||Ю.В. Бусов к Прокурору ||По вопросу проверки впоряд-||Решение Думы ||Письмо от первого |||| ||Московской области ||ке надзора законности дей- ||от05.04.2000||заместителя Прокуро-|||| ||Э.Г. Денисову ||ствий Администрации Балаши- ||N 14/93 ||раМосковской облас-|||| || ||хинского района в решении || ||ти А.А. Митусова |||| || ||проблемы качества питьевого || ||с просьбой продлить |||| || ||водоснабжения жителей Чер- || ||время рассмотрения |||| || ||новского сельского округа || ||запроса |||| || || || ||от 06.04.2000 |||| || || || ||N 7/3-203-99 вх. ||||10.||Ю.И. Хвостов к Губернатору ||По вопросу финансирования||Решение Думы ||От Громова Б.В. |||| ||Московской области ||лечебных учреждений Москов- ||от05.04.2000||от 05.05.2000 |||| ||Б.В. Громову ||ской области ||N 13/93 ||N 3-4147 |||| || || || || ||||11.||В.П. Ружицкий к Губернатору||По вопросу завершения капи-||Решение Думы ||От Громова Б.В. |||| ||Московской области ||тального ремонта здания быв-||от19.04.2000||от 23.05.2000 |||| ||Б.В. Громову ||шего детского сада под фили-||N 12/95 ||N 3-5057|||| || ||ал поликлиники N 2 г. Любер-|| || |||| || ||цы за счет средств областно-|| || |||| || ||го бюджета || || |||| || || || || ||||12.||В.К. Алексеев, В.З. Круто- ||По проблеме южной водопро-||Решение Думы ||От Громова Б.В. |||| ||ва, Ю.Б. Тебин к Губернато-||водной системы ||от 17.05.2000||от08.06.2000 |||| ||ру Московской области || ||N 9/98 ||N 11-6312 |||| ||Б.В. Громову || || || |||| || || || || ||||13.||М.Я. Толкачев к Губернатору||По вопросу проведения сани-||Решение Думы ||От Громова Б.В. |||| ||Московской области ||тарно - экологической экс- ||от17.05.2000||от 30.06.2000 |||| ||Б.В. Громову ||пертизы проекта создания ||N 10/98 ||N 11-6311|||| || ||производства по утилизации || || |||| || ||аккумуляторного лома || || |||| || ||в г. Зарайске || || |||| || || || || ||||14.||С.И. Тараненко к Губернато-||По вопросу осуществления||Решение Думы || |||| ||ру Московской области ||лицензирования отдельных ||от21.06.2000|| |||| ||Б.В. Громову ||видов деятельности исполни- ||N 47/102 || |||| || ||тельными органами государст-|| || |||| || ||венной власти Московской || || |||| || ||области || || ||LL------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------++--------------------------++------------------------------------------ Приложение 3 к Материалам к докладу ИНФОРМАЦИЯ О ХОДЕ РАССМОТРЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАКОНОПРОЕКТОВ, ВНЕСЕННЫХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ (ВЕСЕННЯЯ СЕССИЯ 2000 ГОДА) (по состоянию на 23.06 2000)--------TT------------------------------------------------------TT--------------------TT--------------------------------TT--------------------------------TT--------------------------------------------------------мм||N ||Наименование ||N и дата ||Субъект права ||КомитетГосудар-||Результат рассмотрения ||||п/п||законодательной ||решения ||законодательной ||ственной Думы,||законодательной инициативы |||| ||инициативы ||Московской||инициативы ||ответственный ||вГосударственной Думе |||| || ||областной || ||за прохождение || |||| || ||Думы || ||законопроекта || ||++------++------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------++--------------------------------++--------------------------------------------------------++|| 1 || 2 || 3 || 4 || 5 || 6 ||++------++------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------++--------------------------------++--------------------------------------------------------++||1. ||О внесении изменений в п. 2||11.11.98 ||Комитет потруду||Комитет по зако-||Находится на рассмотрении |||| ||ст. 1070 Гражданского ко- ||N 7/34 ||и социальным||нодательству ||в Комитете |||| ||декса Российской Федерации || ||вопросам || || |||| ||(о вреде, причиненном граж-|| || || || |||| ||данину или юридическому ли-|| || || || |||| ||цу в результате незаконных || || || || |||| ||действий органов дознания) || || || || |||| || || || || || ||||2. ||О внесении дополнений ||11.11.98 ||Комитет по труду||Комитетпо зако-||Находится на рассмотрении |||| ||в ст. 1100 Гражданского ко-||N 8/34 ||и социальным||нодательству ||в Комитете |||| ||декса Российской Федерации || ||вопросам || || |||| ||(о возмещении вреда, причи-|| || || || |||| ||ненного незаконными дей- || || || || |||| ||ствиями...) || || || || |||| || || || || || ||||3. ||О проекте федерального за- ||24.02.99 ||Комитет по воп-||Комитет по обра-||Находится на рассмотрении |||| ||кона "О внесении изменений ||N 7/46 ||росам науки, ||зованию инауке ||в Комитете |||| ||и дополнений в Закон Рос- || ||образования, || || |||| ||сийской Федерации "Об об- || ||культуры, спорта|| || |||| ||разовании" (Реализация || ||и делам молодежи|| || |||| ||и сдача в аренду образова- || || || || |||| ||тельными учреждениями || || || || |||| ||основных фондов...) || || || || |||| || || || || || ||||4. ||О проекте федерального за- ||24.03.99 ||Комитет потруду||Комитет по тру- ||02.06.2000 - принят |||| ||кона "О внесении изменений ||N 9/49, ||и социальным ||ду,социальной ||в первом чтении. |||| ||и дополнений в Закон Рос- ||13.10.99 ||вопросам ||политике иделам||Второе чтение - осенняя |||| ||сийской Федерации "О заня- ||N 21/70 || ||ветеранов ||сессия2000 года |||| ||тости населения в Россий- ||(новая || || || |||| ||ской Федерации" (об активи-||редакция) || || || |||| ||зации деятельности по тру- || || || || |||| ||доустройству лиц, осужден- || || || || |||| ||ных к исправительным рабо- || || || || |||| ||там) || || || || |||| || || || || || ||||5. ||О внесении дополнений ||26.05.99 ||Комитет по воп- ||Комитетпо тру- ||18.02.2000 - принят в первом|||| ||в ст. 28 Федерального ||N 9/57 ||росам охраны ||ду, социальной||чтении, |||| ||закона "О социальной защи- || ||здоровья ||политике иделам||11.04.2000 - на заседании |||| ||те инвалидов в Российской || || ||ветеранов ||Комитетарассмотрены вне- |||| ||Федерации" (О предоставле- || || || ||сенные поправки, |||| ||нии семьям, имеющим детей -|| || || ||26.04.2000 - принят вовто- |||| ||инвалидов, 50-процентной || || || ||ром чтении, |||| ||скидки по оплате телефона || || || ||28.04.2000 - принят |||| ||и радиотрансляционной точ- || || || ||в третьем чтении, |||| ||ки) || || || ||17.05.2000 - одобрен Советом|||| || || || || ||Федерации, |||| || || || || ||27.05.2000 - подписан Прези-|||| || || || || ||дентом Российской Федера- |||| || || || || ||ции, N 78-ФЗ |||| || || || || || ||||6. ||О проекте федерального за- ||29.09.99 ||Комитет по воп-||Комитет ||07.04.2000 - законопроект |||| ||кона "О внесении изменений ||N 21/69 ||росам народно - ||пособственности||рассмотрен в первом чтении, |||| ||и дополнений в Закон Рос- || ||хозяйственного || ||приняторешение - |||| ||сийской Федерации "О прива-|| ||комплекса и раз-||||"Отклонить" |||| ||тизации жилищного фонда || ||витию инфра- || || |||| ||в Российской Федерации" || ||структуры || || |||| ||(в части приватизации жилья|| || || || |||| ||в домах, отнесенных к кате-|| || || || |||| ||гории непригодных для пос- || || || || |||| ||тоянного проживания) || || || || |||| || || || || || ||||7. ||О проекте федерального за- ||03.11.99 ||Комитет по воп-||Комитет по охра-||24.02.2000 - законопроект |||| ||кона "О внесении изменений ||N 7/73 ||росам охраны ||нездоровья ||одобрен Комитетом, |||| ||в статью 11 Закона Россий- || ||здоровья ||и спорту||09.03.2000 - одобрен Сове- |||| ||ской Федерации "О донорстве|| || || ||том Государственной Думы,|||| ||крови и ее компонентов" || || || ||19.04.2000- принята впервом|||| ||(в части уточнения понятия || || || ||чтении, |||| ||"общественный транспорт") || || || ||05.07.2000 - планируется|||| || || || || ||рассмотреть законопроект |||| || || || || ||во втором чтении |||| || || || || || ||||8. ||О проекте федерального за- ||17.11.99 ||Комитет по эко-||Комитет ||09.03.2000 - одобрен Советом|||| ||кона "О внесении дополнений||N 32/74, ||номической поли-||пособственности||Государственной Думы, |||| ||в Федеральный закон "О ли- ||01.03.2000||тике || ||13.04.2000-принят в первом |||| ||цензировании отдельных ви- ||N 8/87 || || ||чтении, |||| ||дов деятельности" (в части ||(новая || || ||30.06.2000 -планируется |||| ||установления порядка осу- ||редакция) || || ||рассмотретьзаконопроект |||| ||ществления лицензируемого || || || ||во втором и третьем |||| ||вида деятельности до введе-|| || || ||чтениях |||| ||ния в действие положения || || || || |||| ||о его лицензировании) || || || || |||| || || || || || ||||9. ||О проекте федерального за- ||15.03.2000||Комитет по воп-||Комитет по бюд- ||С 18.03.2000 находится |||| ||кона "О приостановлении ||N 14/90 ||росам бюджета, ||жету ||нарассмотрении в Комитете, |||| ||действия абзаца 3 пункта 1 || ||финансовой и на-|| ||17.04.2000- направлен |||| ||статьи 5 части 1 Налогового|| ||логовой политики|| ||напроработку в комитеты |||| ||кодекса Российской Федера- || || || ||Государственной Думы |||| ||ции в отношении налога || || || ||и субъекты Российской |||| ||на вмененный доход для оп- || || || ||Федерации |||| ||ределенных видов деятель- || || || || |||| ||ности" || || || || |||| || || || || || ||||10.||О проекте федерального за- ||21.06.2000||Комитет по воп-||Комитет по бюд- ||Находится на рассмотрении |||| ||кона "О внесении дополнений||N 43/102 ||росам бюджета, ||жету||в Комитете |||| ||в часть первую Налогового || ||финансовой и на-|| || |||| ||кодекса Российской Федера- || ||логовой политики|| || |||| ||ции" || || || || ||LL------++------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------++--------------------------------++---------------------------------------------------------- Приложение 4 к Материалам к докладу СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ В ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЯХ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2000 ГОДА (по состоянию на 23.06.2000)--------TT--------------------TT------------------------------------------------TT------------------------------------------------мм||N ||Дата ||Тема слушаний ||Ф.И.О., должность депу- ||||п/п|| || ||тата, работника аппарата||++------++--------------------++------------------------------------------------++------------------------------------------------++||1. ||16.03.2000||"О ситуации, сложившейся||Щербакова В.Н. -предсе-|||| || ||с исполнением Федераль- ||датель Комитета по труду|||| || ||ного закона "О порядке ||и социальным вопросам; |||| || ||исчисления увеличения ||Богуславская Л.А., Заки-|||| || ||государственных пенсий" ||рова Р.Ф.- консультанты |||| || || ||Комитета |||| || || || ||||2. ||21.03.2000||"Экономическая политика ||Алексеев Ю.В. -консуль-|||| || ||в области государствен- ||тант Комитета по эконо- |||| || ||ного антимонопольного ||мической политике |||| || ||регулирования: практи- || |||| || ||ческий опыт и задачи со-|| |||| || ||вершенствования законо- || |||| || ||дательства" || |||| || || || ||||3. ||04.04.2000||"О применении силы про- ||Щербакова В.Н. -предсе-|||| || ||тив работников в конф- ||датель Комитета по труду|||| || ||ликтных ситуациях при ||и социальным вопросам; |||| || ||смене администрации ||Богуславская Л.А., Заки-|||| || ||предприятия" ||рова Р.Ф.- консультанты |||| || || ||Комитета |||| || || || ||||4. ||11.04.2000||"О законодательном обес-||Уткина Г.С. - председа-|||| || ||печении курортной и ||тель Комитета по вопро- |||| || ||оздоровительной деятель-||сам охраны здоровья; |||| || ||ности в Российской Феде-||Елисеев В.Н., Ефимов |||| || ||рации" ||П.С., Хвостов Ю.И. - |||| || || ||члены Комитета |||| || || || ||||5. ||18.04.2000||"О социально - экономи- ||Уткина Г.С. - председа-|||| || ||ческом положении меди- ||тель Комитета по вопро- |||| || ||цинских работников ||сам охраны здоровья; |||| || ||в Российской Федерации" ||Елисеев В.Н., Ефимов |||| || || ||П.С., Хвостов Ю.И. - |||| || || ||члены Комитета |||| || || || ||||6. ||18.04.2000||"Аграрная политика госу-||Шулепов В.Н. -председа-|||| || ||дарства и ее законода- ||тель Комитета по аграр- |||| || ||тельное обеспечение" ||ной политике; |||| || || ||Верещак М.В. - консуль- |||| || || ||тант Комитета |||| || || || ||||7. ||24.04.2000||"О законодательной под- ||Щербакова В.Н. -предсе-|||| || ||держке ветеранов войны ||датель Комитета по труду|||| || ||и труда" ||и социальным вопросам; |||| || || ||Богуславская Л.А., Заки-|||| || || ||рова Р.Ф.- консультанты |||| || || ||Комитета |||| || || || ||||8. ||15- ||Обсуждение вопроса ||Алексеев С.С. - предсе- |||| ||18.05.2000||"об отмене незаконных ||датель Комитета по |||| ||(г. Киев) ||ограничений" прав граж- ||вопросам правоохрани- |||| || ||дан Украины, введенных ||тельной деятельности, |||| || ||на уровне отдельных ||безопасности и военно- |||| || ||субъектов России, ||служащих |||| || ||в частности в Москве || |||| || ||и Московской области || |||| || ||(в составе делегации || |||| || ||МИД России) || |||| || || || ||||9. ||16.05.2000||"Совершенствование зако-||Крутова В.З. -председа-|||| || ||нодательного обеспечения||тель Комитета по вопро- |||| || ||охраны окружающей при- ||сам землепользования, |||| || ||родной среды" ||природных ресурсов |||| || || ||и экологии; |||| || || ||Богородский С.М. - кон- |||| || || ||сультант Комитета |||| || || || ||||10.||22.05- ||Всероссийская научно - ||Елисеев В.Н., Ефимов |||| ||27.05.2000||практическая конференция||П.С., Хвостов Ю.И. - |||| ||(г. Сочи) ||"Законодательное обеспе-||члены Комитета |||| || ||чение развития здраво- ||по вопросам охраны здо- |||| || ||охранения в современной ||ровья |||| || ||России" || |||| || || || ||||11.||22.05.2000||"О мерах по реализации ||Звягина В.Д. - консуль-|||| || ||принципа равных прав ||тант Комитета по закон- |||| || ||и равных возможностей ||ности, вопросам власти |||| || ||для мужчин и женщин, ||и общественных связей; |||| || ||закрепленного в пункте 3||Козыренко Л.В. - кон- |||| || ||статьи 19 Конституции ||сультант |||| || ||Российской Федерации" ||Комитета по вопросам |||| || || ||охраны здоровья |||| || || || ||||12.||25.05.2000||Семинар - совещание ||Горбенко Ю.Б., Зайцев |||| || ||по проблемам бюджетно - ||В.А., Дарков Н.Ю., Ко- |||| || ||налоговой и финансовой ||чергина М.Э., Животнев |||| || ||политики и ее законода- ||А.А., Пак С.Х.М. - кон- |||| || ||тельного обеспечения ||сультанты Комитета |||| || || ||по вопросам бюджета, фи-|||| || || ||нансовой и налоговой по-|||| || || ||литики; |||| || || ||Крикова С.Б., Ржевская |||| || || ||Л.М.- консультанты Коми-|||| || || ||тета по экономической |||| || || ||политике, Островцева |||| || || ||М.М., Питерская Т.А. - |||| || || ||главные специалисты Ко- |||| || || ||митета по экономической |||| || || ||политике, Еремеев Алек- |||| || || ||сей Александрович - кон-|||| || || ||сультант государствен- |||| || || ||но - правового отдела |||| || || || ||||13.||30.05.2000||"О демографической ситу-||Уткина Г.С. - председа-|||| || ||ации в России и мерах ||тель Комитета по вопро- |||| || ||Правительства Российской||сам охраны здоровья; |||| || ||Федерации по ее оптими- ||Елисеев В.Н., Ефимов |||| || ||зации" ||П.С., Хвостов Ю.И. - |||| || || ||члены Комитета |||| || || || ||||14.||01.06.2000||"Перспективы развития ||Жук И.Д. - членКомитета|||| ||(перенесе-||автомобильных дорог ||по проблемам народно - |||| ||ны на не- ||в Российской Федерации" ||хозяйственногокомплекса|||| ||определен-|| ||и развитию инфраструкту-|||| ||ный срок) || ||ры; |||| || || ||Мазаев В.В. - консуль- |||| || || ||тант Комитета |||| || || || ||||15.||05.06.2000||"О развитии образова- ||Кузьмина Л.В. -консуль-|||| || ||тельных связей с госу- ||тант Комитета по вопро- |||| || ||дарствами - участниками ||сам науки, образования, |||| || ||СНГ и Прибалтики" ||культуры, спорта и делам|||| || || ||молодежи |||| || || || ||||16.||06.06.2000||"О совершенствовании за-||Гомонов В.Н. - консуль-|||| || ||конодательства в области||тант Комитета по вопро- |||| || ||физической культуры ||сам науки, образования, |||| || ||и спорта" ||культуры, спорта и делам|||| || || ||молодежи |||| || || || ||||17.||06.06.2000||"Об экологизации авто- ||Крутова В.З. -председа-|||| ||перенесены||транспорта" ||тель Комитета по вопро- |||| ||на || ||сам землепользования, |||| ||19.06.2000|| ||природных ресурсов |||| || || ||и экологии; |||| || || ||Костовецкий В.П. - кон- |||| || || ||сультант Комитета |||| || || || ||||18.||07.06.2000||Семинар - совещание ||Комитет по вопросам бюд-|||| || ||по проблемам современной||жета, финансовой и нало-|||| || ||экономической политики ||говой политики: |||| || ||и ее законодательного ||Горбенко Ю.Б., |||| || ||обеспечения ||Пак С.Х.М. - консультан-|||| || || ||ты; |||| || || ||Комитет по экономической|||| || || ||политике: |||| || || ||Алексеев Ю.В., Крикова |||| || || ||С.Б., Майорова В.А., |||| || || ||Ржевская Л.И., Цурик |||| || || ||Н.В., Цыганова Н.М. - |||| || || ||консультанты, Казарцев |||| || || ||С.П., Островцева М.М., |||| || || ||Питерская Т.А. - главные|||| || || ||специалисты, |||| || || ||Еремеев А.А. - консуль- |||| || || ||тант государственно - |||| || || ||правового отдела |||| || || || ||||19.||08.06.2000||"О концепции Федерально-||Цыганова Н.М. -консуль-|||| || ||го закона "О федеральных||тант Комитета по эконо- |||| || ||целевых программах реше-||мической политике, |||| || ||ния проблем регионально-||Горбенко Ю.Б. - консуль-|||| || ||го развития" ||тант Комитета по вопро- |||| || || ||сам бюджета, финансовой |||| || || ||и налоговой политики, |||| || || ||Еремеев А.А. - консуль- |||| || || ||тант государственно - |||| || || ||правового отдела |||| || || || ||||20.||15.06.2000||"О социально - экономи- ||Казарцев С.П. - главный|||| || ||ческих тенденциях разви-||специалист Комитета |||| || ||тия алкогольного рынка ||по экономической полити-|||| || ||России и совершенствова-||ке |||| || ||нии законодательного ме-|| |||| || ||ханизма его регулирова- || |||| || ||ния" || |||| || || || ||||21.||15.06.2000||"Двенадцатилетнее обра- ||Комитет по вопросамнау-|||| || ||зование: социальные ||ки, образования, культу-|||| || ||и правовые проблемы" ||ры, спорта и делам моло-|||| || || ||дежи: |||| || || ||Гришина Г.Е. - председа-|||| || || ||тель Комитета, Ихнев |||| || || ||Л.И., Майоршин С.Н., |||| || || ||Птицын В.Н. - члены Ко- |||| || || ||митета, |||| || || ||Кузьмина Л.В., Ушакова |||| || || ||Г.А. - консультанты Ко- |||| || || ||митета |||| || || || ||||22.||20- ||"Современные тенденции ||Майорова В.А. - кон- |||| ||21.06.2000||развития оценочной дея- ||сультант Комитета |||| || ||тельности в России ||по экономической полити-|||| || ||и за рубежом" ||ке, |||| || || ||Горбенко Ю.Б., Пак |||| || || ||С.Х.М. - консультанты |||| || || ||Комитета по вопросам |||| || || ||бюджета, финансовой |||| || || ||и налоговой политики ||LL------++--------------------++------------------------------------------------++-------------------------------------------------- Приложение 5 к Материалам к докладу ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРОВЕДЕННЫХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2000 ГОДА (по состоянию на 30.06.2000)--------TT----------------------------TT------------------------------------TT--------------------TT------------------------TT--------------------------------------мм||N ||Наименование ||Тема ||Дата ||Место ||Ответственный ||||п/п||мероприятия || ||проведения||проведения || ||++------++----------------------------++------------------------------------++--------------------++------------------------++--------------------------------------++|| 1 || 2 || 3 || 4 || 5 || 6 ||++------++----------------------------++------------------------------------++--------------------++------------------------++--------------------------------------++||1. ||Семинар помощ-||"Основные задачи, ||10 февраля||Московская||Заместитель Предсе-|||| ||ников депута- ||формы и методы ор-|| ||областная ||дателяМосковской |||| ||тов Московской||ганизации работы || ||Дума ||областной Думы |||| ||областной Думы||помощников депута-|| || ||В.К. Алексеев, Ор- |||| || ||тов и их взаимо- || || ||ганизационное |||| || ||действие с аппара-|| || ||управление |||| || ||том Московской об-|| || || |||| || ||ластной Думы в за-|| || || |||| || ||конотворческом || || || |||| || ||процессе" || || || |||| || || || || || ||||2. ||Выездное рас- ||"О развитии гра- ||10 февраля||г. Москва,||Комитет по пробле- |||| ||ширенное засе-||достроительства || ||Главное уп- ||мам народно- хо- |||| ||дание Комитета||в Московской об- || ||равлениеар-||зяйственного комп- |||| ||по проблемам ||ласти" || ||хитектуры ||лекса и развитию |||| ||народно - хо- || || ||и градостро-||инфраструктуры, |||| ||зяйственного || || ||ительства ||Организационное |||| ||комплекса || || ||Московской ||управление |||| ||и развитию || || ||области || |||| ||инфраструктуры|| || || || |||| || || || || || ||||3. ||Выездное засе-||"Рассмотрение ||15 февраля||г. Дубна||Комитет по научно -|||| ||дание Комитета||программы развития|| || ||промышленному комп-|||| ||по научно - ||города Дубны" || || ||лексу, Организаци- |||| ||промышленному || || || ||онное управление |||| ||комплексу || || || || |||| || || || || || ||||4. ||Заседание Ко- || ||17 февраля||г. Реутов ||Координационныйсо-|||| ||ординационного|| || ||Московской ||вет Ассоциации |||| ||совета Ассоци-|| || ||области ||представительных |||| ||ации предста- || || || ||органов местного |||| ||вительных ор- || || || ||самоуправления Мос-|||| ||ганов местного|| || || ||ковской области, |||| ||самоуправления|| || || ||Организационное |||| ||Московской || || || ||управление |||| ||области || || || || |||| || || || || || ||||5. ||Депутатские ||"О состоянии, ||29 февраля||Московская||Заместитель Предсе-|||| ||слушания ||проблемах и норма-|| ||областная ||дателя Московской|||| || ||тивно - правовом || ||Дума ||областной Думы |||| || ||обеспечении агро- || || ||В.Я. Дупак, Комитет|||| || ||промышленного ком-|| || ||по аграрной полити-|||| || ||плекса Московской || || ||ке, Организационное|||| || ||области" || || ||управление |||| || || || || || ||||6. ||Заседание Ко- || ||2 марта ||Московская ||Координационныйсо-|||| ||ординационного|| || ||областная ||вет Ассоциации |||| ||совета Ассоци-|| || ||Дума ||представительных |||| ||ации предста- || || || ||органов местного |||| ||вительных ор- || || || ||самоуправления Мос-|||| ||ганов местного|| || || ||ковской области, |||| ||самоуправления|| || || ||Организационное |||| ||Московской || || || ||управление |||| ||области || || || || |||| || || || || || ||||7. ||Совместное за-||"О проекте закона ||6 марта ||Московская||Организационное |||| ||седание коми- ||Московской области|| ||областная ||управление|||| ||тетов Москов- ||"О схеме управле- || ||Дума || |||| ||ской областной||ния Московской об-|| || || |||| ||Думы ||ластью", о проекте|| || || |||| || ||закона Московской || || || |||| || ||области "О струк- || || || |||| || ||туре Правительства|| || || |||| || ||Московской облас- || || || |||| || ||ти" || || || |||| || || || || || ||||8. ||Заседание Об- || ||10 марта ||Московская ||Организационное |||| ||щественного || || ||областная ||управление |||| ||совета помощ- || || ||Дума || |||| ||ников депута- || || || || |||| ||тов Московской|| || || || |||| ||областной Думы|| || || || |||| || || || || || ||||9. ||Учебный семи- ||"Публично - право-||6 апреля ||Московская||Организационное |||| ||нар для помощ-||вое регулирование || ||областная ||управление|||| ||ников депута- ||государственной || ||Дума || |||| ||тов Московской||службы" || || || |||| ||областной Думы|| || || || |||| ||и сотрудников || || || || |||| ||аппарата Мос- || || || || |||| ||ковской об- || || || || |||| ||ластной Думы || || || || |||| || || || || || ||||10.||"Круглый стол"||"О нарушениях тру-||13 апреля ||Московская||Первый заместитель |||| || ||довых прав работ- || ||областная ||Председателя Мос- |||| || ||ников в Московской|| ||Дума ||ковской областной |||| || ||области" || || ||Думы В.Е. Аксаков, |||| || || || || ||Комитет по труду |||| || || || || ||и социальным вопро-|||| || || || || ||сам, Организацион- |||| || || || || ||ное управление |||| || || || || || ||||11.||Депутатские ||"О проекте бюджета||20 апреля ||Московская||Заместитель Предсе-|||| ||слушания ||Московской области|| ||областная ||дателя Московской|||| || ||на 2000 год" || ||Дума ||областной Думы |||| || || || || ||В.Я. Дупак, Комитет|||| || || || || ||по вопросам бюдже- |||| || || || || ||та, финансовой |||| || || || || ||и налоговой поли- |||| || || || || ||тики, Организацион-|||| || || || || ||ное управление |||| || || || || || ||||12.||Рабочая встре-||"О проекте бюджета||24 апреля ||Московская||Организационное |||| ||ча депутатов ||Московской области|| ||областная ||управление |||| ||Московской ||на 2000 год" || ||Дума || |||| ||областной Думы|| || || || |||| ||с Губернатором|| || || || |||| ||Московской об-|| || || || |||| ||ласти || || || || |||| ||Б.В. Громовым || || || || |||| || || || || || ||||13.||Учебный семи- ||"Об организацион- ||27 апреля ||Московская||Заместитель Предсе-|||| ||нар для депу- ||но - правовой ос- || ||областная ||дателяМосковской |||| ||татов Советов ||нове деятельности || ||Дума ||областной Думы |||| ||депутатов му- ||Советов депутатов || || ||С.С. Сокол, Органи-|||| ||ниципальных ||муниципальных об- || || ||зационное управле- |||| ||образований ||разований Московс-|| || ||ние |||| ||Московской об-||кой области" || || || |||| ||ласти || || || || |||| || || || || || ||||14.||Рабочая встре-||"Определение ||27 апреля ||Московская||Председатель Мос- |||| ||ча депутатов ||представителей || ||областная ||ковскойобластной |||| ||Московской об-||глав муниципальных|| ||Дума ||Думы А.Е. Жаров,|||| ||ластной Думы, ||образований Мос- || || ||Организационное |||| ||глав муници- ||ковской области || || ||управление |||| ||пальных обра- ||в состав созданной|| || || |||| ||зований Мос- ||трехсторонней || || || |||| ||ковской облас-||согласительной || || || |||| ||ти, Правитель-||комиссии для дора-|| || || |||| ||ства Москов- ||ботки проекта за- || || || |||| ||ской области ||кона Московской || || || |||| || ||области "Об об- || || || |||| || ||ластном бюджете || || || |||| || ||на 2000 год" || || || |||| || || || || || ||||15.||Учебный семи- ||"Законодательное ||18 мая ||Администра-||Заместитель Предсе-|||| ||нар для помощ-||обеспечение соци- || ||ция Егорьев-||дателяМосковской |||| ||ников депута- ||альной политики || ||ского района||областнойДумы |||| ||тов Московской||в Московской об- || || ||В.К. Алексеев, |||| ||областной Думы||ласти" || || ||Организационное |||| || || || || ||управление |||| || || || || || ||||16.||"Круглый стол"||"О проекте новой ||25 мая ||Московская||Первый заместитель |||| || ||редакции Закона || ||область, ||Председателя Мос- |||| || ||Московской области|| ||Раменский ||ковской областной |||| || ||"О народных худо- || ||район, ЗАО ||Думы В.Е. Аксаков, |||| || ||жественных промыс-|| ||"Гжель" ||Комитет по вопросам|||| || ||лах" || || ||науки, образования,|||| || || || || ||культуры, спорта |||| || || || || ||и делам молодежи, |||| || || || || ||Организационное уп-|||| || || || || ||равление |||| || || || || || ||||17.||Выездное засе-||"О практике реали-||5 июня ||г. Подольск||Комитет по труду |||| ||дание Комитета||зации Закона Мос- || || ||и социальным вопро-|||| ||по труду и со-||ковской области || || ||сам |||| ||циальным воп- ||"О социальной нор-|| || || |||| ||росам ||ме площади жилья || || || |||| || ||для предоставления|| || || |||| || ||гражданам компен- || || || |||| || ||саций (субсидий) || || || |||| || ||и льгот по оплате || || || |||| || ||жилищно - комму- || || || |||| || ||нальных услуг || || || |||| || ||на территории Мос-|| || || |||| || ||ковской области" || || || |||| || || || || || ||||18.||Депутатские ||"О концепции пост-||6 июня ||Московская||Заместитель Предсе-|||| ||слушания ||роения областного || ||областная ||дателя Московской|||| || ||бюджета 2001 года || ||Дума ||областной Думы |||| || ||в части расходов || || ||В.Я. Дупак, |||| || ||Московской области|| || ||Комитет по вопросам|||| || ||по обслуживанию, || || ||бюджета, финансовой|||| || ||погашению и ре- || || ||и налоговой полити-|||| || ||структуризации || || ||ки, Организационное|||| || ||долговых обяза- || || ||управление |||| || ||тельств Московской|| || || |||| || ||области" || || || |||| || || || || || ||||19.||Семинар ||"Законодательство ||15 июня ||Московская ||Первыйзаместитель |||| || ||Российской Федера-|| ||областная ||Председателя Мос- |||| || ||ции и законода- || ||Дума ||ковской областной |||| || ||тельство Московс- || || ||Думы В.Е. Аксаков, |||| || ||кой области в сфе-|| || ||Комитет по труду |||| || ||ре социальных воп-|| || ||и социальным вопро-|||| || ||росов" || || ||сам, Организацион- |||| || || || || ||ное управление |||| || || || || || ||||20.||Конференция ||Совершенствование ||29.06.2000||Московская||Заместитель Предсе-|||| ||Ассоциации ||практики делового || ||областная ||дателяМосковской |||| ||представитель-||сотрудничества || ||Дума ||областной Думы |||| ||ных органов ||и развития взаимо-|| || ||С.С. Сокол, |||| ||местного само-||действия Ассоциа- || || ||Организационное |||| ||управления ||ции представитель-|| || ||управление, |||| ||Московской об-||ных органов мест- || || ||Ассоциация предста-|||| ||ласти ||ного самоуправле- || || ||вительных органов |||| || ||ния Московской об-|| || ||местного самоуправ-|||| || ||ласти с Московской|| || ||ления Московской |||| || ||областной Думой, || || ||области |||| || ||Правительством || || || |||| || ||Московской области|| || || |||| || ||и субъектами Рос- || || || |||| || ||сийской Федерации || || || ||LL------++----------------------------++------------------------------------++--------------------++------------------------++----------------------------------------