Решение Областной Думы Московской области от 16.05.2001 № 7/135

ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ЗА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 2000 ГОДА И О ПРОГРАММЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ПЕРИОД ДО ДЕКАБРЯ 2001 ГОДА

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                       от 16 мая 2001 г. N 7/135ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ЗА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 2000
     ГОДА И О ПРОГРАММЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ПЕРИОД ДО ДЕКАБРЯ 2001 ГОДА
       В соответствии  с пунктом  8  статьи 18  Регламента  Московскойобластной  Думы,   рассмотрев  материалы   к  докладу   ПредседателяМосковской областной Думы  Жарова А.Е.  об итогах работы  Московскойобластной  Думы  за  второе  полугодие  2000  года  и  о   программедеятельности на период  до декабря  2001 года, Московская  областнаяДума
       
       решила:
       
       1. Принять к сведению доклад Председателя Московской  областнойДумы  Жарова А.Е.  об  итогах работы  Московской  областной Думы  завторое полугодие 2000 года и  о программе деятельности на период  додекабря 2001 года.
       2. Опубликовать  материалы  к докладу  Председателя  Московскойобластной Думы  Жарова А.Е.  об итогах  работы Московской  областнойДумы за  второе полугодие 2000  года и  о программе деятельности  напериод  до  декабря  2001  года  в  средствах  массовой   информации(приложение).
       Председатель
       Московской областной Думы А.Е. Жаров
       Приложение
       к решению
       Московской областной Думы
       от 16 мая 2001 г. N 7/135
   МАТЕРИАЛЫ К ДОКЛАДУ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ЖАРОВА
                                  А.Е."Об итогах работы Московской областной Думы за второе полугодие 2000
    года и о программе деятельности на период до декабря 2001 года"
     (подготовлены в соответствии с пунктом 8 статьи 18 Регламента
                       Московской областной Думы)
       Как отметил Президент  Российской Федерации  в своем  ежегодномпослании Федеральному Собранию Российской Федерации,  стратегическойзадачей 2000 года было укрепление государства. Государства - в  лицевсех институтов и всех уровней власти.
       Московская областная  Дума  на своем  уровне  власти  прилагаламаксимальные усилия для решения этой задачи. Деятельность Московскойобластной  Думы  во  втором полугодии  2000  года  осуществлялась  вконструктивном  взаимодействии   с   исполнительной  ветвью   властиМосковской  области,  что  способствовало  созданию   благоприятногоэкономического климата в Подмосковье.
       Продолжало развиваться конструктивное взаимодействие не  толькос  властными структурами  Московской  области,  но и  с  федеральнымцентром.  Налажен  тесный   контакт  с  Полномочным   ПредставителемПрезидента Российской  Федерации по  Центральному округу.  Благодаряэтому  оперативно   удалось  привести  законодательство   Московскойобласти в соответствие с федеральным.
           1. Организация заседаний Московской областной Думы
       С июля по декабрь 2000  года Московская областная Дума  провела16 заседаний, на которых рассмотрен 331 вопрос. Принято 352  решенияи 3 постановления.
       Распределение вопросов,     внесенных     субъектами      правазаконодательной  инициативы  и  рассмотренных  Московской  областнойДумой за июль - декабрь 2000 года, приведено на рис. 1.
       Далее приводится рис. 1.
       Рассмотренные на   заседаниях   Думы  вопросы   можно   условнораспределить по следующим категориям: законодательная деятельность -44,4%,  организационная  деятельность  -  16,1%,  взаимодействие   сПравительством  Московской  области  -  6,1%,  иные  конституционныеполномочия  -  7,7%  (в  том  числе  депутатские  запросы  -  3,62%,законодательные инициативы  -  1,81%) и  прочие (утверждение  судей,заслушивание результатов проверок,  проводимых Контрольно -  счетнойпалатой,  информационные  сообщения,  контроль  исполнения  принятыхрешений и др.) - 25,7%.
       Распределение вопросов, рассмотренных на заседаниях  Московскойобластной  Думы  за  июль  -  декабрь  2000  года  по   направлениямдеятельности, приведено на рис. 2.
       Далее приводится рис. 2.
       Информация о количестве внесенных  и рассмотренных вопросов  назаседаниях Думы за июль - декабрь 2000 года приведена в приложении втаблицах 1-3.
       2. Законодательная деятельность Московской областной Думы
       За июль - декабрь 2000 года Московской областной Думой  принято87  законов  Московской  области.  Всего  за  этот  же  период  былорассмотрено  108 проектов  нормативных  правовых  актов, из  них  91проект был внесен впервые. Из впервые внесенных - 35  законопроектов(38,46%) внесено по инициативе Губернатора Московской области.
       Внесены изменения и дополнения в 22 закона Московской области.
       По сравнению  с первым  полугодием  2000 года  результативностьдеятельности Думы возросла: за январь - июнь принято 40  нормативныхправовых актов, за июль - декабрь - 87, т.е. больше чем в 2 раза.
       Распределение проектов  нормативных правовых  актов  Московскойобласти,   впервые   внесенных  субъектами   права   законодательнойинициативы  на  рассмотрение  Московской областной  Думы  в  июле  -декабре 2000 года, приведено на рис. 3.
       Далее приводится рис. 3.
       Подписаны Губернатором Московской области и вступили в силу  78нормативных правовых актов, из них 34 - новых, 44 - об изменениях  идополнениях в действующее законодательство.
       Для работы над проектами законов было создано 16 рабочих  группи 4  согласительные комиссии,  в работе которых  приняли участие  34депутата  Московской  областной  Думы  и  более  50   представителейисполнительных органов  государственной  власти Московской  области.Принято 60 промежуточных решений.
       Во втором полугодии 2000 года завершили работу 28 рабочих группи 6 согласительных комиссий (с учетом ранее созданных). В результатеих работы  было принято  26  нормативных правовых  актов  Московскойобласти.
       Возвращено с мотивированным заключением Губернатора  Московскойобласти  6  законов.   Все  рассмотрены   на  заседаниях  Думы.   Порезультатам рассмотрения 5 законов принято в новой редакции и  ЗаконМосковской области "О внесении изменения в Закон Московской  области"О плате за государственную регистрацию прав на недвижимое имуществои сделок с ним  и за предоставление информации о  зарегистрированныхправах"   отклонен,  так   как   его  принятие   не   представляетсяцелесообразным.
       За отчетный  период  в   соответствии  с  действующим   ЗакономМосковской области  "О порядке  осуществления права  законодательнойинициативы Советами  депутатов муниципальных образований  Московскойобласти"  внесено  3  законодательные  инициативы   представительныхорганов местного самоуправления муниципальных образований области:
       - о проекте закона Московской области "О наименованиях  органовместного самоуправления  и главы  муниципального образования  городаДубны Московской области" (Совет депутатов г. Дубны);
       - о проекте закона  Московской области  "О техническом учете  иинвентаризации недвижимости" (глава Егорьевского района);
       - о проекте закона Московской  области "О внесении изменений  впункт 6  статьи 62  Закона Московской области  "О выборах  депутатовпредставительных органов,  глав муниципальных  образований и  другихдолжностных лиц местного самоуправления в Московской области" (Советдепутатов Мытищинского района).
       Две инициативы  находятся  на рассмотрении  в  комитетах  Думы.Отозвана законодательная  инициатива  Совета депутатов  Мытищинскогорайона Московской области.
       Главой Ступинского  района  был предложен  порядок  обеспечениястраховыми   полисами    обязательного   медицинского    страхованиянеработающих граждан трудоспособного возраста.
       Представительными органами местного самоуправления Луховицкого,Ступинского районов и г. Дзержинский внесено также 3 предложения  попроекту бюджета Московской области на 2001 год и внесению  измененийв областной бюджет на 2000 год.
       За отчетный  период в  Московскую  областную Думу  поступило  6протестов Прокурора  Московской области  о несоответствии  отдельныхположений   нормативных    правовых    актов   Московской    областизаконодательству Российской Федерации.
       Практически все   требования   Прокурора   удовлетворены,    заисключением  положения   Устава   Московской  области,   касающегося"консультативного    референдума".     В    результате     судебногоразбирательства,  начатого   по   инициативе  Прокурора   Московскойобласти, Мособлсуд признал законным проведение в Московской  области"консультативного референдума". Однако Прокуратуру не  удовлетворилорешение  Московского  областного  суда, и  в  настоящее  время  делонаходится на рассмотрении в Верховном Суде Российской Федерации.
       В результате тесной  работы с  Прокуратурой Московской  областивнесены  изменения в  Устав  Московской области,  "О государственной службе в Московской области".
       На основании  судебных решений  признаны  утратившими силу  два"Об  упрощенной   системеналогообложения субъектов  малого  предпринимательства в  Московскойобласти".
       Налажен тесный  контакт  с  Министерством  юстиции   РоссийскойФедерации и его  территориальным управлением по Московской  области.Московская областная Дума рассматривает  все заключения Минюста и  вслучае необходимости  вносит изменения в  нормативные правовые  актыМосковской  области.  Так,  внесены изменения  в  "О  вкладах собственности Московской области  ипорядке внесения, использования и распоряжения ими".
       Заслушав информацию о  результатах деятельности рабочей  группыпо разработке проекта закона Московской области "О благотворительнойдеятельности  в   Московской  области",  Дума   приняла  решение   онецелесообразности дальнейшей работы над законопроектом.
       Приняты решения о признании утратившими силу решений Московскойобластной Думы об одобрении проектов законов Московской области:
       - "О  порядке   формирования  цен  и   тарифов  на   продукцию,произведенную   организациями,   находящимися   в    государственнойсобственности Московской области" - в связи с отзывом  законопроектаГубернатором Московской области;
       - "О Государственном земельном кадастре Московской области" - всвязи с вступлением  в силу Федерального  закона "О  государственномземельном кадастре".
       Областная Дума  продолжила   законодательную  деятельность   поразличным областям правового регулирования.
       Из приведенного  рис.  4  видно,  что  правовое   регулированиевопросов государственного  управления  - одна  из приоритетных  сфердеятельности Думы.
       Далее приводится рис. 4.
       На втором месте  -  вопросы бюджетной,  финансовой и  налоговойполитики.
       На третьем - создание эффективной системы взаимоотношений  всехуровней власти и управления, определение их статуса и полномочий.
       Важное внимание   уделено    вопросам   безопасности,    охраныправопорядка, судопроизводству.
       Стабильным остается внимание  к социальным проблемам,  вопросамземлепользования и экологии.
       В соответствии  со  ст.  72  Конституции  Российской  Федерациисубъект Федерации обеспечивает защиту конституционных прав и  свободграждан.
       Принятие Закона Московской области "Об Уполномоченном по правамчеловека в  Московской области",  внесенного  Комитетом по  труду  исоциальным   вопросам,  означает   введение   в  области   институтаУполномоченного по  правам человека, что  должно будет  обеспечиватьзащиту прав и свобод граждан.
       В связи   с   принятием    Закона   Московской   области    "ОбУполномоченном  по правам  человека  в Московской  области"  внесеныпоправки в "О гербе  ифлаге Московской области".
       Продолжена работа  по  совершенствованию  законодательства   повыборам и местному самоуправлению.
       В связи с  изменениями в  федеральном законодательстве  внесеныизменения  в   Закон   Московской  области   "О  выборах   депутатовпредставительных органов,  глав муниципальных  образований и  другихдолжностных лиц местного самоуправления в Московской области".
       Подготовлен проект новой редакции законов Московской области "О  референдуме Московской области" и  "Оместном референдуме".
       В соответствии со статьей  59 Федерального закона "Об  основныхгарантиях  избирательных  прав  и права  на  участие  в  референдумеграждан Российской Федерации" приняты дополнения в статью 52  ЗаконаМосковской области "О выборах депутатов Московской областной  Думы",внесенные  Избирательной  комиссией  Московской  области  в  порядкезаконодательной инициативы.  Изменения  позволят не  назначать и  непроводить повторные выборы в случае, если в результате этих  выборовдепутат не может быть избран на срок более одного года.
       С целью  частичного   устранения  несоответствия   федеральномузаконодательству внесены  изменения  в Закон  Московской области  "Оместном самоуправлении в Московской области".
       Думе предстоит  еще   доработать  областной  Закон   Московскойобласти "О  местном самоуправлении  в Московской  области" с  учетомвсех изменений, внесенных  в Федеральный  закон "Об общих  принципахорганизации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"   вавгусте 2000 года.
       Для решения   вопросов   административно   -   территориальногоустройства и определения компетенции органов государственной  властиобласти и органов местного самоуправления муниципальных  образованийпринят   Закон    Московской   области    "Об   административно    -территориальном устройстве Московской  области", работа над  которымвелась с 1996 года.
       Реформирование экономики  страны   качественно  меняет   задачиорганов  государственной   власти  Московской   области  в   областисоциально - экономического развития Московской области.
       Принимаемые Московской    областной    Думой    государственныепрограммы  ориентированы  на  социально  -  экономическое   развитиеПодмосковья.  Принят   Закон  Московской   области  "О   комплекснойпрограмме социально - экономического развития Московской области  на2001 год", который в  том числе гарантирует инвесторам  стабильностьэкономического  положения Московской  области,  что немаловажно  дляпривлечения инвестиций в экономику области.
       Разработан проект   закона   Московской  области   "О   порядкеприсвоения   отдельной   территории   Московской   области   статусатерритории  научно  -  технического  развития  Московской  области",устанавливающий  порядок  присвоения  отдельной  территории  статусатерритории  научно  -  технического развития.  Территории  научно  -технического  развития  нуждаются  в  государственной  финансовой  иналоговой поддержке. Кроме того, для Московской области крайне важноиметь  сегодня  собственное  представление  о  том,  какие  наиболееэкономически  эффективные  виды научно  -  технической  деятельностиследует  развивать  в первую  очередь.  Проведенная  предварительнаяработа  позволит  уже  в  2001 году  по  ряду  территорий  научно  -технического    развития     начать    реализацию     подготовленныхгосударственных программ.
       Приняты дополнения    в    Закон    Московской    области    "Огосударственной службе  Московской области". Положения  действующегоЗакона  приводятся в  соответствие  с  федеральным законом  в  частивозможности   продления   нахождения   на   государственной   службегосударственных  служащих,  замещающих  высшие,  главные  и  ведущиегосударственные должности государственной службы.
       Поддержаны инициативы Губернатора области о внесении  измененийв "О схеме управления Московской областью".
       Решением Щелковского   городского    суда   выборы   главы    ипредставительного органа местного  самоуправления г. Фрязино в  2000году были признаны недействительными. Невозможность осуществления  втаких  и иных  случаях  на  территории отдельных  административно  -территориальных   единиц   Московской   области   исполнительно    -распорядительных  функций  требует  создания  на  данной  территориисоответствующего   органа   управления,   способного    осуществлятьисполнительно  - распорядительную  деятельность  в отдельных  сферахгосударственного  управления  до  момента  вступления  в   должностьзаконно избранного главы.
       Согласно статье 61  Законом Московской области "О схеме управления Московской области".
       На основании данной нормы Устава области депутаты приняли Закон"О внесении изменений  и дополнений  в Закон  Московской области  "Осхеме  управления  Московской областью",  который  позволил  создатьнеобходимую правовую базу для формирования Правительством Московскойобласти  территориального   исполнительного  органа  управления   натерритории города областного значения Фрязино.
       Социальная сфера неизменно остается приоритетной в деятельностиМосковской областной Думы.
       Итогом совместных действий депутатского корпуса и ПравительстваМосковской области  стало  погашение  в  основном  задолженности  позаработной плате  в бюджетной  сфере, выделение  целевых средств  навыплату  детских  пособий,   выделение  дополнительных  средств   намедикаменты.
       Принятые изменения  в Закон  Московской  области "О  социальнойнорме  площади  жилья   для  предоставления  гражданам   компенсаций(субсидий)  и  льгот  по  оплате жилищно  -  коммунальных  услуг  натерритории   Московской   области"  устраняют   двойное   толкованиеотдельных  положений  основного   Закона  и  несоответствие   нормамФедерального  закона "О  социальной  защите инвалидов  в  РоссийскойФедерации".
       В Московской области накоплен большой опыт практической  работыпо  охране  труда, вместе  с  тем  проблема  в этой  сфере  остаетсядостаточно  острой. В  условиях  экономического кризиса  значительноослабло внимание к вопросам охраны труда со стороны  государственныхорганов. Сократилось выделение  средств на мероприятия, связанные  сохраной  труда. Более  160  тыс.  работников вынуждены  трудиться  вусловиях, не отвечающих санитарно - гигиеническим нормам.
       Внесенный Губернатором Московской  области  и одобренный  Думойзаконопроект  "Об  охране  труда  в  Московской  области"   занимаетцентральное место в  системе мер, направленных на  совершенствованиегосударственной системы управления охраной труда.
       Принятие законопроекта    будет    способствовать    реализациигосударственной  политики  в  области  государственного   управленияохраной труда на территории  Московской области в целях  обеспеченияконституционного  права   граждан  на   условия  труда,   отвечающиетребованиям  сохранения жизни  и  здоровья  в процессе  их  трудовойдеятельности.
       Один из  важнейших  вопросов,  над которыми  работает  Дума,  -совершенствование   и   развитие   законодательства,   регулирующегобюджетное устройство и бюджетный процесс в области.
       Законотворческая деятельность Думы осенью 2000 года  проходила,прежде  всего,  под  знаком детального  и  тщательного  рассмотренияпроекта областного бюджета на 2001 год.
       По предложению  Губернатора  Московской  области  законом   былустановлен срок внесения Бюджетного послания на 2001 год в областнуюДуму - до 1 ноября 2000 года.
       Бюджетное послание  Губернатора   на  2001   год  поступило   вобластную Думу 25 октября 2000 года.
       При разработке  областного бюджета  на  2000 год  трехстороннейсогласительной   комиссией  было   принято   решение  о   разработкенормативов  минимальной  бюджетной  обеспеченности  при  составлениипроекта консолидированного бюджета  Московской области на  очереднойгод.
       В рамках обсуждения Бюджетного послания на 2001 год  согласованпрогноз социально  - экономического развития  Московской области  на2001   год,   проведено   уточнение   областных   программ,   прошлосогласование прогнозов бюджетов муниципальных образований, проведеныдепутатские  слушания  по обсуждению  законопроектов  "О  нормативахминимальной бюджетной  обеспеченности,  применяемых при  составленииконсолидированного бюджета  Московской  области на  2001  год" и  "Опроекте бюджета Московской области на 2001 год".
       Новым и  основополагающим   в  практике  составления   прогнозаконсолидированного  бюджета   Московской   области  стало   введениенормативов минимальной бюджетной обеспеченности в социальной сфере имуниципальном управлении.  Для повышения  эффективности бюджета  какважнейшего  инструмента экономической  политики  региона в  принятомЗаконе  Московской  области  "О  нормативах  минимальной   бюджетнойобеспеченности,  применяемых   при  составлении   консолидированногобюджета Московской  области  на 2001  год" предусмотрено  применениенормативов  по пяти  социально  значимым отраслям:  здравоохранение,образование, социальная защита, жилищно - коммунальное хозяйство.
       С 1999 года  в области  действует Закон  Московской области  "Обюджетных правах местного самоуправления",  статьи 13 и 14  которогопредполагают формирование бюджетов муниципальных образований  именнона базе нормативов.
       С целью финансового  обеспечения исполнения полномочий  органовместного  самоуправления   на   территории  каждого   муниципальногообразования принят Закон Московской области "О внесении изменений  вЗакон Московской области  "О внесении  изменений в Закон  Московскойобласти "О бюджетных правах местного самоуправления".
       Конструктивное взаимодействие  в  течение  нескольких   месяцевдепутатов  и  Правительства  области  позволило  принять   важнейшийфинансовый областной документ - бюджет на 2001 год - до  наступлениянового года.
       Бюджет на  2001  год  характеризуется  как  бюджет   ожидаемогоразвития, т.е.  в нем  заложены идеи,  которые будут  способствоватьразвитию экономики области и решению социальных проблем.
       Основные позиции   бюджета    состоят    в   наиболее    полномиспользовании   имеющихся   резервов,  активной   мобилизации   всехфинансовых ресурсов для решения социальных задач. Две главные задачипоставлены в основу бюджета 2001 года:
       - в  соответствии   с   утвержденными  нормативами   достигнутьпозитивного результата  и  прекратить накапливать  долг в  бюджетнойсфере  и  сформировать  расходы  бюджетных  организаций  в   объеме,необходимом  в  соответствии  с  нормативами  минимальной  бюджетнойобеспеченности;
       - увеличить заработную плату работников бюджетной сферы.
       В целях ликвидации дефицита бюджета  2000 г. и для  преодолениянегативных  последствий  тяжелого  финансового  положения   области,связанного  с  возвратом  кредитов, которые  были  в  составе  долгаМосковской  области на  начало  2000 года,  Губернатор  внес в  Думучетыре   законопроекта   о   заключении   кредитных   договоров    скоммерческими банками.
       В соответствии с пунктом 2 статьи 42 Устава Московской  областии  статьей  1  Закона  Московской  области  "Об  областном   бюджетеМосковской области на 2000 год" приняты Законы Московской области:
       - "Об  утверждении  кредитного договора  Московской  области  сакционерным коммерческим банком "Московский Деловой Мир";
       - "Об  утверждении  заключения кредитного  договора  Московскойобласти с акционерным коммерческим банком "АВТОБАНК";
       - "Об  утверждении  заключения кредитного  договора  Московскойобласти с акционерным коммерческим банком "Кредит - Москва";
       - "Об  утверждении  заключения кредитного  договора  Московскойобласти с обществом  с ограниченной ответственностью -  коммерческийбанк "АРБИС".
       С целью   создания    более   эффективной   правовой    системыфинансирования   правоохранительных  структур   различных   уровней,сконцентрированного  и  обоснованного расходования  средств  принятыЗаконы Московской области:
       - "Об  областном  целевом  бюджетном  фонде  "Правопорядок"   ицелевых бюджетных фондах "Правопорядок" в муниципальных образованияхМосковской области";
       - "О Московском областном целевом бюджетном фонде  безопасностидорожного движения".
       За отчетный период утверждены:
       - изменения  и   дополнения   в  областной   бюджет  и   бюджеттерриториального дорожного фонда Московской области на 2000 год;
       - бюджет Московского  областного экологического  фонда на  2000год;
       - отчеты  об  исполнении  бюджетов  Московского  экологическогофонда за 1999 годы;
       - отчет об исполнении бюджета территориального дорожного  фондаМосковской области за 1999 год.
       Осуществлено перераспределение    средств,    выделенных     нареализацию основных социальных мероприятий по наказам избирателей  в1998-2000  годах,  по некоторым  округам,  в  связи  с чем  в  ранеепринятые законы внесены дополнения и изменения.
       Думой продолжена      законотворческая     деятельность      посовершенствованию налогового законодательства, что является одним изважнейших условий обеспечения экономического роста,  дополнительногонаполнения   бюджета,   развития   предпринимательской   активности,ликвидации  теневой  экономики,  а  также  привлечения   иностранныхинвестиций.
       Принятие второй части Налогового кодекса Российской Федерации врамках проводимого  на  федеральном  уровне  формирования  налоговойсистемы,  а также  централизация  в  федеральном бюджете  налога  надобавленную  стоимость,   предусмотренная  Федеральным  законом   "Офедеральном бюджете на  2001 год", значительно сокращают  финансовыересурсы бюджета  Московской области.  В  связи с  тем, что  доходнаячасть  бюджета всех  уровней  ограничена,  не исполняется  в  полномобъеме Федеральный закон  "О ветеранах", не обеспечивается  льготныйпроезд на общественном транспорте,  имеется долг по выплате  детскихпособий.
       Перед исполнительной государственной властью области поставленазадача значительно увеличить собираемость налогов.
       Важнейшей задачей налоговой  политики  остается также  снижениеналогового   бремени,   отмена  неэффективных   налогов,   а   такжевыравнивание условий для налогоплательщиков.
       Совершенствование системы    налогообложения   на    территорииМосковской области  позволит получить  дополнительные поступления  вобластной бюджет и соответствующие фонды области.
       В этой  связи Губернатором  области  внесено в  Думу  нескольковажных законопроектов.
       Проект закона "О введении в действие Закона Московской  области"О налоге с продаж" внесен Губернатором Московской области в Думу  всоставе Бюджетного послания на 2001 год.
       Сознавая непопулярность  пополнения  бюджета за  счет  введенияналога с  продаж, но учитывая  меры, предпринимаемые  ПравительствомМосковской области  по переходу к  адресной помощи  малообеспеченнымслоям населения,  увеличению заработной  платы работникам  бюджетнойсферы,  депутаты приняли  Закон  Московской  области "О  введении  вдействие Закона Московской области "О налоге с продаж".
       Введение на территории  Московской области налога  с продаж  неокажет  серьезного негативного  влияния  на малообеспеченные  группынаселения, поскольку основной особенностью Закона Московской области"О  налоге  с  продаж"  является  широкий  перечень   льготированныхтоваров.  Одновременно  это позволит  восполнить  выпадающие  доходыбюджета Московской области.
       В рамках работы  согласительной комиссии  по доработке  проектабюджета на  2001 год  выработаны предложения  по корректировке  рядаправовых норм, касающихся, прежде всего, механизма учета, исполненияи взыскания налога с продаж.
       Данные предложения  нашли  свое  отражение  в  принятом  ЗаконеМосковской  области  "О  внесении изменений  и  дополнений  в  ЗаконМосковской области "О налоге с продаж".
       Законопроект "О едином налоге на вмененный доход для  отдельныхвидов деятельности в Московской области" одобрен Думой еще в  ноябре1998 года.
       Принятие данного   Закона   -   серьезный   шаг   в    процессесовершенствования налоговой  системы области:  отменяется целый  рядналогов: налог на прибыль, налог с продаж, социальный налог и  т.д.;существенно упрощается система налогообложения, учета и контроля  засоответствующими  платежами.   Закон  предполагает,  прежде   всего,урегулирование налогообложения и  поступление налогов в областной  ифедеральный бюджеты для  предпринимателей малого и среднего  бизнесасамых различных сфер деятельности.
       Принят Закон  Московской  области  "О ставках  и  сроке  уплатыналога  на  владельцев   автотранспортных  средств,  зачисляемых   втерриториальный дорожный фонд Московской области",  пересматривающийставки налога на владельцев автотранспортных средств.
       Реализация Закона позволит  частично компенсировать  выпадающиедоходы бюджета территориального дорожного фонда Московской  области,вызванные  отменой  налога  на  приобретение  транспортных  средств,снижением в два  раза ставки  налога на пользователей  автомобильныхдорог и незначительными размерами  самих ставок налога с  владельцевтранспортных средств.
       Все это должно  улучшить ситуацию  с обеспечением  безопасностидвижения   на   дорогах   общего   пользования   области,   особеннообеспечивающих пассажирские перевозки.
       Внесены изменения  в Закон  Московской  области "Об  упрощеннойсистеме  налогообложения  субъектов  малого  предпринимательства  натерритории   Московской   области",   что   позволит    мобилизоватьдополнительные ресурсы  в бюджет области  в результате  установленияреальной  стоимости  патентов для  предпринимательской  деятельностисоразмерно росту инфляции и текущему уровню цен.
       Дума продолжила  формирование  правовых  отношений  в  вопросахорганизации   учета   имущества,  находящегося   в   государственнойсобственности  Московской  области,  субъектов   предпринимательскойдеятельности.
       С целью   приведения    Устава   государственного    унитарногопредприятия, действующего с 1993 года, в соответствие с  Гражданскимкодексом Российской  Федерации  принят Закон  Московской области  "ОТиповом уставе  государственного  унитарного предприятия  Московскойобласти".  Реализация   принятого  Закона   позволит  привести   вседействующие ныне уставы государственных предприятий в соответствие стиповым,  что   обеспечит  надлежащий   контроль  за   деятельностьюуказанных предприятий.
       Сегодня вопросы аренды государственного имущества  регулируютсяПоложением, утвержденным в 1996 году Главой Администрации Московскойобласти  по  согласованию  с  Московской  областной  Думой.   ДанноеПоложение противоречит  проект закона  Московской области  "Обаренде  государственного  имущества,  находящегося  в  собственностиМосковской  области",  который  был  одобрен  Думой.  Проект  законарегулирует   порядок   сдачи   в   аренду   недвижимого   имущества,находящегося  в  собственности  Московской  области,  в  том   числезакрепленного за государственными унитарными предприятиями.
       В целях совершенствования  законодательства по развитию  малогобизнеса внесены изменения  и дополнения в Государственную  программуМосковской области поддержки  и развития малого  предпринимательствана 1999-2000 годы. Мероприятия разработаны в соответствии с  ЗакономМосковской   области   "О   Комплексной   программе   социально    -экономического развития Московской области на 2000 год".
       Во исполнение  Концепции  социально -  экономического  развитияМосковской области на 1997-2005  годы продолжена работа по  принятиюгосударственных программ Московской области.
       Перед сельскими  товаропроизводителями   в   2001  году   стоятсерьезные задачи по  наращиванию объемов продукции. Особое  вниманиеобращается  на  птицеводство  как  одну  из  самых  высокоприбыльныхотраслей животноводства.
       Принят Закон Московской области "Об областной целевой программеподдержки и  развития  отрасли птицеводства  Московской  области  на2000-2002 годы", основными целями которой являются:
       - вывод  из  кризиса  отрасли  птицеводства  и   восстановлениеконкурентоспособности птицеводческих предприятий;
       - снижение себестоимости продукции, расширение ее ассортимента;
       - увеличение  производства яиц  на  душу населения  Московскогорегиона до установленных норм.
       Выполнение принятой программы позволит полностью  задействоватьимеющиеся мощности по производству мяса птицы.
       Целью проводимой политики  информатизации в Московской  областиявляется  создание  необходимых условий  для  процесса  формированияинформационных  ресурсов,   обеспечения  доступа  к   информационнымресурсам и их эффективного использования.
       Масштабы использования  информации  как ресурса  сегодня  сталисопоставимыми с традиционными ресурсами, такими как энергия, сырье ит.д. Наличие информации, необходимой для анализа ситуации, выявлениетенденций и проблем,  подготовки решений стали важнейшими  факторамиповышения    эффективности    системы    управления     территорией.Информационное обеспечение органов государственной власти и  органовместного самоуправления муниципальных образований области  пересталовыполнять просто вспомогательные функции в их деятельности, а  сталонеобходимым и важнейшим элементом системы управления территорией.
       Начало правовой   основы  процессов   информатизации   положенопринятием в  1998 г.  Московской областной  Думой Закона  Московскойобласти "Об информации и информатизации в Московской области".
       Основной целью   принятого   Концепции социально -  экономическогоразвития Московской области на 1997-2005 годы.
       Одобрен законопроект    "О   формировании    и    использованииинформационных  ресурсов и  систем  органами государственной  властиМосковской  области",  устанавливающий  общие  принципы  и   порядокформирования  и   использования   органами  государственной   властиМосковской области информационных  ресурсов и систем, находящихся  всобственности Московской области.
       Продолжено формирование   правового  механизма,   регулирующегоиспользование природных ресурсов.
       С целью совершенствования законодательства в области  природныхресурсов  и   охраны  окружающей  среды   депутатами  принят   ЗаконМосковской   области   "Об   областной   целевой   программе   "ЛесаПодмосковья" на 2001-2005 годы".
       Главным социально -  экономическим эффектом  от принятия  этогоЗакона  будет   сохранение  в  Подмосковье   природных  ресурсов   инормальных условий жизни не только для нынешнего, но и для следующихпоколений людей.
       Разработанная в  соответствии   с   Лесным  кодексом,   ЗакономМосковской области "О Концепции, прогнозах и программах социально  -экономического развития  Московской области"  и Федеральной  целевойпрограммой   "Леса   России"  программа   предусматривает   реальныеисточники   финансирования    по   обеспечению   своевременного    ирасширенного воспроизводства лесов на территории Московской области.
       Выполнение программы   решает    вопросы   сохранения    уровнялесистости  и  улучшения   природного  состава  лесов   Подмосковья,повышения жизнеспособности леса, его долговечности и продуктивности.
       Результатом работы   согласительной  комиссии   по   заключениюГубернатора  на  Закон  Московской области  "О  порядке  пользованияучастками лесного фонда для культурно - оздоровительных,  туристскихи  спортивных  целей  в  Московской  области"  стала   согласованнаяредакция Закона, который принят в первую очередь для соблюдения правграждан на пользование лесными участками для отдыха.
       Ведется работа  над  проектом  закона  Московской  области   "Опорядке   пользования  участками   лесного   фонда  для   научно   -исследовательских   целей   в   Московской   области",   в   которомрегламентированы  процедуры  рассмотрения  заявлений  на   получениеучастков лесного фонда, установлен перечень необходимых документов исроки  их  рассмотрения.  Сделан  акцент  на  права  и   обязанностилесопользователей, их воздействие на окружающую среду.
       Важным направлением  деятельности  Московской  областной   Думыявляется совершенствование земельного законодательства,  призванногорегулировать  правовые  отношения   по  поводу  земли  как   объектаземельного права.
       Внесены дополнения  в Закон  Московской  области "Об  областнойцелевой   программе   "Повышение   почвенного   плодородия    земельсельскохозяйственного назначения в  Московской области на  2000-2003годы".
       Думой постоянно проводится  работа  по правовому  регулированиювопросов воспитания,  образования и  культурного развития  населенияМосковской области.
       Подготовленная рабочей группой новая редакция Закона Московскойобласти "О  народных  художественных промыслах  Московской  области"приводит ряд положений действующего с 1996 года областного закона  всоответствие  с  Федеральным  законом  "О  народных   художественныхпромыслах".  Принятый Закон  предоставляет  большие возможности  длясохранения  и   развития  народных   художественных  промыслов   какнеотъемлемой  части  культурного   наследия  и  традиций   народногоискусства.
       Еще в 1996 году был разработан проект концепции  экологическогообразования  и  воспитания  учащихся  в  средних  школах  Московскойобласти. В 1998 году подготовлен проект областной целевой  программыразвития непрерывного школьного экологического образования.
       Принятый Думой   за   основу   законопроект   "Об   организацииэкологического  образования   и   воспитания  населения   Московскойобласти"  регулирует   отношения  органов  государственной   власти,органов   местного    самоуправления   муниципальных    образований,осуществляющих    единую    государственную   политику    в    сфереэкологического  образования   и   воспитания  населения   Московскойобласти.
       Одобрена новая редакция проекта  закона Московской области  "Обобразовании".  Необходимость  его  принятия  вызвана   существеннымиизменениями, происшедшими  в  федеральном законодательстве.  Краснойнитью  в предлагаемом  законопроекте  проходит  идея о  создании  натерритории Московской области единого образовательного пространства,в  которое  войдут  все образовательные  учреждения,  находящиеся  вобластном  подчинении,  ведомственные  образовательные   учреждения,учреждения здравоохранения, культуры, спорта и т.д.
       Только четкое правовое регулирование процесса  судопроизводстваи  создание  необходимых   механизмов  для  его  обеспечения   можетгарантировать реальное осуществление прав и свобод граждан, а  такжеэффективную защиту от возможных правонарушений.
       Впервые областной  Думой   утвержден   общий  список   народныхзаседателей Московской области.
       Принят Закон   Московской  области   "О   создании  и   порядкеупразднения  судебных   участков  и  должностей   мировых  судей   вМосковской области",  предусматривающий процедуру создания  судебныхучастков и порядок их упразднения.
       Как одно  из  важнейших   звеньев  в  процессе   реформированиясудебной   системы   возрождается   институт   мировых   судей   длярассмотрения  дел по  вопросам  административных правонарушений  безучастия народных заседателей.
       Принятый Закон  Московской  области "О  порядке  назначения  надолжность  и  деятельности  мировых  судей  в  Московской  области",разработанный в соответствии  с Федеральным конституционным  законом"О судебной системе Российской  Федерации" и Федеральным законом  "Омировых судьях в Российской Федерации", определяет статус и гарантиимировых судей,  требования, предъявляемые к  кандидату на  должностьмирового судьи,  порядок  назначения на  должности  мировых судей  ипрекращение (приостановление) полномочий мирового судьи.
       Возрождение этого института правосудия позволит разгрузить судыобщей юрисдикции и ускорить процесс судопроизводства.3. Взаимодействие Московской областной Думы с Государственной Думой
               Федерального Собрания Российской Федерации
       Создание единого правового поля Российской Федерации требует отведущих общественно  -  политических  сил  страны  прийти  к  общемузнаменателю  в  создании  основ  концепции  развития  и   обновленияроссийского законодательства.
       Согласованность действий     федеральных     и     региональныхгосударственных   структур  является   одним   из  главных   условийстроительства  сильного   государства,  достижения  политической   иобщественной  стабильности.   Поэтому   Московская  областная   Думапостоянно стремится к тесному взаимодействию с федеральными органамигосударственной власти.
       Во втором   полугодии   2000  года   в   Государственную   ДумуФедерального  Собрания  Российской  Федерации  Московской  областнойДумой  было  внесено  5  законопроектов  в  порядке  законодательнойинициативы. Из  них по  инициативе  Комитета по  труду и  социальнымвопросам - 3, Комитета по вопросам правоохранительной  деятельности,безопасности и военнослужащим -  1, Комитета по аграрной политике  -1.
       Информация о    ходе    рассмотрения   в    отчетном    периодеГосударственной  Думой  Федерального Собрания  Российской  Федерациизаконодательных  инициатив,  внесенных Московской  областной  Думой,приведена в приложении в таблице 4.
       Итоги рассмотрения законопроектов:
       - 3 направлены на проработку в комитеты Государственной Думы  ив субъекты Российской Федерации;
       - 1 включен в план работы Государственной Думы весенней  сессии2001 года;
       - на  1 получено  заключение  Министерства финансов  РоссийскойФедерации о возможности рассмотрения его в рамках работы над  главой35 Лесного  кодекса  и части  второй  Налогового кодекса  РоссийскойФедерации;
       - предложения Комитета  по научно -  промышленному комплексу  овыделении субсидий  на реализацию развития  городов как  наукоградовРоссийской  Федерации  учтены  в  проекте  федерального  закона   "Офедеральном бюджете на 2001 год".
       Московской областной Думой принято  2 обращения к  ПредседателюПравительства Российской Федерации Касьянову М.М. по вопросам:
       - улучшения  системы   управления  и  распоряжения   природнымиресурсами, их охраны и контроля на территории Московской области;
       - реструктуризации   задолженности  муниципальных   образованийМосковской области предприятиям РАО  "ЕЭС России" и ОАО "Газпром"  иоказании им финансовой помощи.
       Законотворческая деятельность становится более  результативной,если  она  обеспечена   глубокими  научными  проработками,   опросомобщественного  мнения,  учетом и  систематизацией  всех  предложенийспециалистов.  С  целью  организации  свободного  и  конструктивногообсуждения  различных   политических,  экономических  и   социальныхвопросов  Государственной  Думой  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации  регулярно проводятся  парламентские  слушания, в  которыхпринимают участие депутаты областной Думы и сотрудники аппарата.
       За отчетный период  депутаты и  сотрудники аппарата  Московскойобластной  Думы стали  участниками  26 таких  мероприятий.  Наиболееактивное  участие  принимали  депутаты Крутова  В.З.,  Уткина  Г.С.,Щербакова В.Н., Гришина Г.Е., Ихнев Л.И., Майоршин С.Н.
       Депутаты Московской   областной   Думы  принимали   участие   вмероприятиях,  проводимых  Советом Федерации  Федерального  СобранияРоссийской Федерации. В сентябре 2000 года депутат Долголаптев  А.В.участвовал  в  научно   -  практической  конференции  "Наукоград   вПетергофе: потенциал и реальные  возможности"; в ноябре 2000 года  вработе научного  семинара "Экономическая  реформа здравоохранения  вРоссии" участвовал Комитет по вопросам охраны здоровья. Комитеты  потруду и социальной  политике и  по экономической политике  принималиучастие  в "круглых  столах"  по  вопросам оплаты  труда  работниковорганизаций бюджетной сферы и по вопросам методического  обеспеченияоценочной деятельности в Российской Федерации.
       Совершенствование форм и методов государственного региональногоуправления в  значительной   степени   зависит  от   соответствующейзаконодательной  базы,   информационных  технологий,   а  также   откомпетенции и профессионализма управленческих кадров.
       В Московской  областной   Думе   постоянно  действует   системаинформационно  - аналитического  обмена  с Государственной  Думой  иСоветом  Федерации  Федерального Собрания  Российской  Федерации,  сзаконодательными   органами    государственной   власти    субъектовРоссийской  Федерации, а  также  с Правительством  и  АдминистрациейПрезидента  Российской Федерации.  С  помощью локальных  электронныхсетей постоянно ведется обмен информацией о принимаемых  нормативныхправовых   актах,    ходе   рассмотрения   законопроектов,    планахзаконодательной деятельности и проводимых мероприятиях.
       Обеспечение качества   законов   является   одной   из    самыхсущественных проблем, возникающих в процессе становления и  развитияправового государства. Поэтому укрепление взаимодействия всех ветвейи уровней власти является важным шагом в решении наиболее актуальныхзадач, стоящих перед Московской областной Думой.
   4. Деятельность Объединенной комиссии Московской городской Думы и
        Московской областной Думы по координации законодательной
                              деятельности
       Московская область  и  Москва -  два  самостоятельных  субъектаРоссийской  Федерации.  Их   объединяет  не  только   географическоеположение, но и экономические, и политические интересы. Для  решениямногих  проблем,   возникающих  в  Москве   и  Московской   области,необходимо   принятие  соответствующих   согласованных   нормативныхправовых   актов   законодательными   (представительными)   органамигосударственной власти, учитывая при  этом, что их действие  ощущаютна  себе  жители  обоих  субъектов  Федерации.  Именно  вопросы   покоординации законодательной деятельности двух Дум и составляют  поледеятельности  Объединенной  комиссии  Московской  городской  Думы  иМосковской областной Думы. Комиссия является связующим звеном  междудвумя самостоятельными субъектами Российской Федерации.
       Во второй половине 2000 года проведено 2 заседания Объединеннойкомиссии, на которых были рассмотрены вопросы:
       - о последних изменениях в жилищном законодательстве г. Москвы;
       - о механизме  реализации  законов города  Москвы и  Московскойобласти  законопроектов "О едином налоге на вмененный доход";
       - о  мерах  по  соблюдению  экологических  норм   предприятиямиавтотранспортного комплекса;
       - об обращении с отходами производства и потребления;
       - о  Положении  о  пригородных   зеленых  зонах  г.  Москвы   иМосковской области;
       - о Законе города Москвы "О животных".
      5. Взаимодействие Московской областной Думы с Правительством
                           Московской области
       Важным звеном во взаимодействии органов государственной  властиобласти является  институт Постоянного  представителя Губернатора  вДуме. Его статус определен  Законом Московской области "О  структуреПравительства Московской области",  что дает  ему право работать  совсеми  структурными  подразделениями  Правительства  и  своевременнорешать  многочисленные  вопросы  координации  их  сотрудничества   сдепутатским корпусом.
       Стало традицией приглашать  на  заседания Московской  областнойДумы  представителей  Правительства   Московской  области  по   всемважнейшим   направлениям   социально  -   экономического   комплексаМосковской области.
       На заседаниях   Думы    было    заслушано   5    представителейПравительства Московской области по вопросам:
       - о  прогнозе социально  -  экономического развития  Московскойобласти на 2001 год - Крымов Б.В. - министр экономики  ПравительстваМосковской области;
       - об исполнении  государственной  программы Московской  области"Обеспечение   содержания,    ремонта,   реконструкции   и    новогостроительства автомобильных дорог общего пользования, находящихся  вгосударственной собственности  Московской области,  и сооружений  наних в  1999  году -  Чебышев В.А.  -  первый заместитель  начальникагосударственного   учреждения   "Управление   автомобильных    дорогМосковской области "Мосавтодор";
       - о Бюджетном послании  Губернатора Московской области на  2001год Московской  областной Думе  - Кузнецов А.В.  - министр  финансовПравительства Московской области.
       Согласованы с Думой:
       - Перечень    строящихся     и    реконструируемых     объектовпотребительской кооперации Московской области на 2001 год (МариничевЮ.М.   -  председатель   Совета   Московского  регионального   Союзапотребительской кооперации);
       - Перечень  бытовых услуг,  оказываемых  населению и  бюджетныморганизациям Московской области, для предоставления льгот по налогамв  части  средств,  зачисляемых  в  областной  бюджет  на  2001  год(Кухтенков А.С. - первый заместитель министра торговли ПравительстваМосковской области);
       - Перечень культовых зданий и сооружений, планируемых построитьи (или) восстановить на  территории Московской  области в 2001  году(Маркова Е.В. - главный  советник Губернатора Московской области  поработе с религиозными организациями и конфессиями);
       - Перечень видов молочной продукции для предоставления льгот поналогам в части средств, зачисляемых в областной бюджет на 2001  год(Яким  А.С. -  первый  заместитель  министра сельского  хозяйства  ипродовольствия Правительства Московской области);
       - Перечень областных благотворительных организаций на 2001  год(Данилина В.М. -  заместитель Председателя Правительства  Московскойобласти);
       - Перечень   видов   хлеба   и   хлебобулочных   изделий    дляпредоставления  льгот по  налогам  в  части средств,  зачисляемых  вобластной бюджет,  на  2001 год  и  Перечень объектов  хлебопекарнойпромышленности для финансирования  их строительства и  реконструкциина  2001  год   (Абрамян  А.Л.   -  заместитель  министра   торговлиПравительства Московской области);
       - Система  показателей  социально  -  экономического   развитияМосковской области  (Крымов Б.В. -  министр экономики  ПравительстваМосковской области).
       Временем доказана     целесообразность     проведения     "часаАдминистрации".  За   отчетный  период   на  заседаниях   Московскойобластной  Думы  было  проведено 6  таких  встреч  с  руководителямиразличных   структурных   подразделений   Правительства   Московскойобласти.  Вопросы, рассмотренные  на  них, охватывают  широкий  кругпроблем - от социально - экономических вопросов и проблем бюджетногофинансирования  до  вопросов экологического  контроля.  Инициаторамиприглашения  членов  Правительства   Московской  области  и   другихдолжностных лиц государственных  органов были Комитеты: по  вопросамземлепользования,  природных  ресурсов   и  экологии;  по   аграрнойполитике; по вопросам бюджета,  финансовой и налоговой политики;  повопросам   охраны    здоровья;   по   вопросам    правоохранительнойдеятельности,  безопасности   и  военнослужащих.   В  рамках   "часаАдминистрации" перед депутатами выступали:
       - "Об обеспечении  государственного  экологического контроля  вМосковской  области"  -   Гаранькин  Н.В.   -  министр  экологии   иприродопользования Правительства Московской области;
       - "О   финансировании   мероприятий   сельского   хозяйства   всоответствии с Законом Московской  области "Об областном бюджете  на2000 год", другими  нормативными правовыми актами и  государственнойподдержке сельскохозяйственных товаропроизводителей  в 2001 году"  -Виноградова  Н.В.  -  заместитель  министра  финансов  ПравительстваМосковской области;
       - "О состоянии  дел по  взиманию акцизных  сборов в  Московскойобласти" -  Репченко Н.М. -  заместитель Председателя  ПравительстваМосковской области;
       - "О  финансировании и  реализации  областных целевых  программ"Целевая  территориальная программа  геологическогоизучения недр  Московской области"  на 1996-2000  годы, "Создание  исовершенствование организации и ведения государственного  земельногокадастра Московской области"  на 1996-2000 годы"  - Кузнецов А.В.  -министр финансов Правительства Московской области, Гаранькин Н.В.  -министр  экологии  и  природопользования  Правительства   Московскойобласти;
       - "О проблемах  функционирования территориальных  подразделенийСлужбы судебных  приставов в  муниципальных образованиях  Московскойобласти" - Горсткин  В.В. - Главный  судебный пристав по  Московскойобласти;
       - "О  демографической  ситуации  в Московской  области"  и  "Оборганизации  закупок лекарственных  препаратов  для нужд  Московскойобласти"  - Семенов  В.Ю.  - министр  здравоохранения  ПравительстваМосковской области -  начальник Главного управления  здравоохраненияМосковской области.
       Полученная информация   по   проблемным   вопросам    позволяетдепутатам  совместно  с   органами  исполнительной  власти   областинаходить  рациональные пути  их  решения и  обеспечивает  дальнейшееконструктивное взаимодействие в законотворческой работе.
         6. Контрольная деятельность Московской областной Думы
       Согласно Закону  Московской  области N  3/94-ОЗ  "О  Московскойобластной Думе" Московская областная Дума осуществляет контроль:
       - за исполнением принятых ею правовых актов;
       - за исполнением областного бюджета;
       - за  распоряжением  имуществом,  относящимся  к  собственностиМосковской  области  и   федеральной  собственности,  переданной   вхозяйственное ведение области.
       Контроль за   исполнением   областных   законодательных   актовосуществляется  в  комитетах  Думы,  где  анализируется  информация,поступающая из муниципальных образований  и касающаяся тех или  иныхаспектов реализации принятых законов.
       Осуществление контроля  за  исполнением  областного  бюджета  ирасходованием  средств  областных  внебюджетных  и  валютных  фондовпроводится Контрольно - счетной палатой Московской областной Думы.
       Контрольно - счетная  палата Думы  постоянно проводит  проверкииспользования средств областного  бюджета теми или иными  областнымиведомствами. Результаты проверки носят рекомендательный характер.
       Во втором полугодии  2000 года  на заседаниях  Думы в  плановомпорядке были заслушаны следующие вопросы:
       - об использовании денежных  средств, выделенных из  областногобюджета     1999     года    открытому     акционерному     обществу"Телерадиовещательная   компания  "Московия".   Денежные   средства,выделенные из  областного  бюджета 1999  года,  составили 9,3%  всехрасходов  компании.  Отсутствие   отдельного  бюджетного  счета   непозволило   достоверно   определить,   на   какие   конкретно   целиизрасходованы  бюджетные  средства.  Доля  Администрации  Московскойобласти  в  уставном  капитале   составляет  только  44%  акций,   аотсутствие  договорных  отношений  между  Администрацией  Московскойобласти,  телерадиовещательной  компанией "Московия"  и  федеральнымгосударственным  унитарным предприятием  "Телевизионный  техническийцентр" о финансовой  поддержке деятельности компании может  привестипри  определенных обстоятельствах  к  утрате имущественных  прав  наосновные средства, приобретенные за счет бюджета области;
       - об использовании денежных  средств, выделенных из  областногобюджета 1999 года  государственной радиовещательной компании  "РадиоПодмосковья".  Не   целевого  использования   денежных  средств   необнаружено. Финансирование компании  произведено в  целом на 49%  отутвержденных Законом  Московской  области "Об  областном бюджете  на1999  год"  показателей.   Объем  финансирования  составил  53%   отфактически произведенных расходов указанной организации, в т.ч.  77%по защищенным статьям;
       - об использовании денежных  средств, выделенных из  областногобюджета    1999    года   финансовым    управлениям    администрацийВоскресенского  и  Егорьевского  районов  Московской  области.  Быловыявлено  недофинансирование  этих  органов, вследствие  чего  не  вполной мере  исполнялись законы Российской  Федерации по  социальнойподдержке  населения.  Финансирование  осуществлялось  в   нарушениеФедерального закона  "Об основах  государственной службы  РоссийскойФедерации".  Кроме  того,  Егорьевское  и  Воскресенское  финансовыеуправления  действовали на  основании  противоречивых, не  увязанныхмежду собой нормативных документов;
       - об использовании денежных средств территориального  дорожногофонда Московской области  в 1999 году.  Действующая система сбора  иконтроля  налоговых  поступлений  в  территориальный  дорожный  фондМосковской области позволила увеличить уровень собираемости  налоговс 56% в  1998 году до  75% в 1999  году. Схема консолидации  средствдорожного фонда в  областном бюджете обеспечивает минимальные  срокипрохождения  денежных  средств от  налогоплательщиков  до  подрядныхорганизаций, выполняющих дорожные работы;
       - о поступлении доходов в областной бюджет 1999 года от сдачи варенду имущества,  находящегося   в  государственной   собственностиМосковской области.
       Депутаты Московской областной Думы ознакомились с  информацией,изложенной  в  сообщениях  Контрольно  -  счетной  палаты.  По  всемвопросам  приняты  решения   и  предложены  меры,  направленные   наисправление   существующей   ситуации   и   устранение    выявленныхнедостатков.
                         7. Депутатские запросы
       За отчетный период  депутатами Московской  областной Думы  быловнесено 11  депутатских запросов к  Губернатору Московской  области.Полученные  ответы  доведены  до сведения  депутатов.  Информация  озапросах, внесенных депутатами Московской  областной Думы за июль  -декабрь 2000 года приведена в приложении в таблице 5.
         8. Организационная работа в Московской областной Думе
       Во второй  половине   2000  года   в  целях   совершенствованиязаконодательной   деятельности   путем  расширения   круга   лиц   иорганизаций, участвующих  в обсуждении проектов  законов и  вопросовобеспечения законотворческой  работы, Московской  областной Думой  ипри ее активном участии проведено 8 мероприятий.
       Был проведен выездной  семинар  депутатов Московской  областнойДумы, представителей Союза развития наукоградов Российской Федерациии  Союза  журналистов  Российской Федерации  "Наукограды  России"  сучастием представителей Правительства Московской области,  депутатовГосударственной Думы, руководителей научных центров.
       Для предварительного и широкого обсуждения проектов нормативныхправовых актов  Московской  области,  привлечения  внимания  органовисполнительной   и   законодательной   власти,   органов    местногосамоуправления муниципальных  образований, общественных  организацийМосковской  области  к  поставленным  проблемам  и  обмена  мнениямиМосковской областной Думой проведены депутатские слушания на темы:
       - о проекте закона Московской области "О нормативах минимальнойбюджетной обеспеченности,  применяемых   при  составлении   прогнозаконсолидированного бюджета Московской области на 2001 год";
       - о проекте бюджета Московской области на 2001 год;
       - о  проекте закона  Московской  области  "О едином  налоге  навмененный доход  для  определенных видов  деятельности в  Московскойобласти".
       Проведено заседание  Комиссии по  расследованию  обоснованностипроекта  южной  водопроводной   системы  "Прогноз  экономических   исоциальных последствий ограничения  пойменного овощеводства в  южныхрайонах   Московской    области   вследствие   эксплуатации    южнойводопроводной системы".
       Проводились заседания общественного совета помощников депутатовМосковской областной Думы.
       Состоялся прием  делегации  Валенсийских  кортесов  королевстваИспании.9. Информационно-издательская деятельность Московской областной Думы
       Информационно - издательская деятельность Московской  областнойДумы   строится    по   принципу   свободного,    беспрепятственногораспространения  информации  о  работе  Московской  областной  Думы,обеспечивающей открытый доступ к ней. Правовое просвещение населенияявляется одним из  важнейших ресурсов демократизации общества.  Думастремится   к   формированию   устойчивого   интереса   граждан    кзаконодательству Московской области. Все принятые Думой  нормативныеправовые акты  Московской области публикуются  в областных  газетах:"Подмосковные известия" и "Народная газета".
       За июль - декабрь  2000 года деятельность Московской  областнойДумы отражалась  в  центральных и  областных многотиражных  газетах:"Российская  газета",  "Независимая  газета",  "Труд",   "Московскаяправда", "Комсомольская правда", "Аргументы и факты", "Парламентскаягазета", "Общая газета", "Коммерсант", "Сегодня", "Народная газета","Подмосковные известия". Всего  было опубликовано более 110  статей,посвященных проблемам Подмосковья.
       Были затронуты     вопросы     законодательного     обеспечениявзаимодействия Москвы и Московской области, местного самоуправления,финансовые,    экологические,    социальные    проблемы,    проблемыагропромышленного комплекса региона, наукоградов и многие другие.
       Средства массовой  информации являются  важнейшим  инструментомформирования и  распространения различных представлений  и мнений  вобщественном сознании.  Их  влияние на  динамику развития  правовогопросвещения населения открывает  широкие возможности для  проведенияактивной государственной политики в данной области.
       В областных газетах "Подмосковные известия" и "Народная газета"опубликовано более  80  выступлений депутатов  Московской  областнойДумы (Жарова  А.Е.,  Аксакова В.Е.,  Адамова  Н.П., Алексеева  С.С.,Баранова А.Н., Баранова В.М., Белякова А.С., Брынцалова И.Ю., БусоваЮ.В., Гончарова  Э.В.,  Грудинина П.Н.,  Гулько  Д.М., Дупака  В.В.,Дупака В.Я.,  Долголаптева А.В.,  Елисеева В.Н.,  Жука И.Д.,  ЖуковаИ.Н., Крутовой В.З.,  Кузьмина В.Г.,  Липатова Ю.А., Новикова  В.М.,Пекарева В.Я., Ружицкого В.П., Савина В.Н., Семаева В.В.,  ТараненкоС.И., Тебина Ю.Б., Уткиной Г.С., Щербаковой В.Н., Шулепова В.Н.).
       Распространение в  средствах  массовой  информации  объективныхматериалов  о деятельности  Московской  областной Думы  способствуетукреплению веры граждан в демократические институты.
       Традиционно Московская   областная   Дума   продолжает   выпускофициального  издания   информационно   -  методического   бюллетеня"Вестник Московской  областной Думы",  в котором  отражается вся  еезаконодательная и  организационная  деятельность. В  июле -  декабре2000 года подготовлено и выпущено 6 номеров.
       Издается типографским  способом  Сборник  основных  действующихзаконов  Московской  области  и  иных  нормативных  правовых  актов,выпущены части 7-8. Подготовлена к печати часть 9.
       Специалисты Организационного   управления   Думы   инициироваливнедрение  современных  малых  редакционно  -  издательских  систем,которые нашли  свое отражение  в нескольких  сериях информационно  -аналитических материалов.
       Подготовлены к   печати  аналитические   сборники   материалов,освещающие   различные    аспекты   законотворческой    деятельностиМосковской областной Думы на темы:
       - "Участие  Московской  областной  Думы  в  решении  социальныхпроблем области";
       - "О  некоторых  вопросах  правового  регулирования  бюджетногоустройства, бюджетного процесса,  налоговой и финансовой политики  вМосковской области";
       - "Осуществление конституционно - правовой реформы в Московскойобласти".
       В сборнике под  рубрикой  "Законотворчество, информация,  опыт"представлены   результаты  обсуждаемых   вопросов   на  семинаре   спомощниками депутатов,  посвященном  проблеме "Правовое  обеспечениереформы жилищно - коммунального хозяйства: практика и  перспективы",проведенном в декабре 2000 года (г. Мытищи).
       По темам прошедших депутатских слушаний подготовлены материалы:
       - о проекте закона Московской области "О нормативах минимальнойбюджетной обеспеченности,  применяемых   при  составлении   прогнозаконсолидированного бюджета Московской области на 2001 год";
       - об областном бюджете на 2001 год;
       - о  проекте закона  Московской  области  "О едином  налоге  навмененный доход  для  определенных видов  деятельности в  Московскойобласти".
       Два раза в месяц осуществляются подготовка и издание материаловиз периодической печати  "Московская  область в  зеркале прессы",  вкоторых представлен обзор газет и журналов за текущий месяц.
       Редакционно - оформительская работа с применением программно  -технических средств становится одним из эффективных  технологическихэлементов  издательской  деятельности  Московской  областной   Думы,благодаря  которой  оформляются  все  организационные   мероприятия,проводимые Думой.
       Подготовлены с  применением  современных  графических   пакетовразличные схемы и графики, диаграммы к докладам, семинарам, "круглымстолам", депутатским слушаниям.
       Осуществляется подготовка  и  печать  красочных   поздравлений,грамот, адресов.
    10. Развитие информационно-технического обеспечения деятельности
                       Московской областной Думы
       В 2000 году  запланировано проведение работ  по модернизации  изамене двух технических компьютерных систем обеспечения работы Думы:
       - автоматизированной системы ведения заседаний;
       - локальной компьютерной сети Московской областной Думы.
       Обе системы эксплуатируются  около 7  лет и  в настоящее  времяпрактически выработали свой ресурс.
              Автоматизированная система ведения заседаний
       Программно -  аппаратные   средства   системы  голосования   непозволяют  провести   ее  модернизацию.   Поэтому  для   обеспечениядеятельности заседаний запланировано использовать новую систему.
       В целях совершенствования  организационного  и информационно  -технического обеспечения  проведения заседаний Московской  областнойДумы в 1999-2000 годах был выполнен ряд работ:
       - подготовлены  и  согласованы  организационные  и  техническиевопросы,  обеспечивающие  возможность внедрения  новой  беспроводнойсистемы ведения заседаний. Подготовлен вариант договора на  созданиеи  поставку  системы  поддержки  ведения  заседаний  для  Московскойобластной Думы;
       - проведен  анализ   использования  автоматизированных   системсопровождения  заседаний  в  законодательных  органах  40  субъектовРоссийской Федерации;
       - проведены  предварительные  переговоры  с  разработчиками   иизготовителями конференц  -  систем из  Санкт  - Петербурга,  Перми,Екатеринбурга и Липецка.
       По результатам  проведенных   работ  в  качестве   разработчикаавтоматизированной системы ведения заседания (АСВЗ) была  определенанаучно производственная  фирма "СИН",  г. Санкт  - Петербург.  Фирма"СИН"  специализируется на  разработке  оборудования для  проведениясовещаний  и  конференций.   Разработанные  фирмой  пульты   оратораконференц -  системы (ПОКС) обеспечивают  возможность выступления  срабочего  места,  запись   на  выступление  и  проведение   процедурголосования.
       Существующая автоматизированная      система       электронногоголосования, созданная  в Московской  областной Думе  по договору  N3868  от  17.02.92  между  Мособлсоветом  и  НПО  "Информатика",  г.Иваново,  эксплуатируется  в  режиме,  близком  к  аварийному.   Длянадежного   обеспечения   заседаний   Московской   областной    Думызапланирована замена системы голосования.
       В соответствии со сметой  расходов на обеспечение  деятельностидепутатов и  содержание Московской  областной  Думы на  2000 год  постатье   "Приобретение   оборудования   и   предметов    длительногопользования" на замену автоматизированной системы ведения  заседанийбыло предусмотрено 2 млн. рублей.
       Для замены действующей системы голосования Московской областнойДумой заключен договор с фирмой "СИН", г. Санкт - Петербург по  теме"Изготовление  и  поставка  аппаратно  -  программного   обеспеченияавтоматизированной  системы ведения  заседания  (АСВЗ) в  Московскойобластной Думе".
       АСВЗ обеспечивает:
       - регистрацию участников заседания;
       - запись на выступления депутатов с рабочих мест;
       - выступление участников заседания с рабочих мест;
       - голосование     (открытое,     поименное,     количественное,рейтинговое, тайное);
       - ведение протокола заседания;
       - создание цифровой фонограммы заседания;
       - отображение текстовой и  графической информации заседания  натабло коллективного пользования и видеоконтрольных устройствах;
       - распечатку протоколов и другой информации в ходе заседания.
       Возможности, предоставляемые участникам заседания:
       - регистрация  с  идентификацией личности  (по  индивидуальномуключу);
       - выбор в  качестве рабочего места  любого кресла,  оснащенногопультом оратора конференц - системы (ПОКС). Президиум,  секретариат,счетная  группа,  председатель  комитета по  статусу,  регламенту  идепутатской этике занимают фиксированные места, остальные депутаты -любое из 55 мест, оборудованных ПОКС;
       - запись  на   выступления   и  выступления   с  рабочих   местпосредством ПОКС;
       - голосование  при   помощи  ПОКС  в   соответствии  с   видамиголосования, оговоренными в регламенте проведения заседаний;
       - индивидуальные  переговоры с  Председателем  Думы, с  ведущимзаседания или оператором  ведения заседания  по инициативе любой  изсторон;
       - вывод  результатов  проведения  голосования  на  табло   ПОКСрабочего места.
       Структурная схема системы и план размещения оборудования в залезаседаний приведены на рисунках 5 и 6.
        Рисунок 5. АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА ВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ:
                           Структурная схема
                     --------------мм
                     || || БЛОК ПИТАНИЯ --------------мм
                     LL------TT------ ----------------++ВКУ 1 ||
                         || || LL------------------------------------------------------------++------------------------------------------------------------------мм|| --------------мм|| --------------------мм  --------------------------------мм ||  ПК++--------------++ВКУ 2 |||| ||Пульт    ||    ||ВКУ   ||    ----++--------------------мм    ||LL--------------++----------++звукового|| ||Председателя++--------------------++Помощника || ------++------мм|| ||тракта          ||           LL--------------------------------------------++Председателя++--------++ МХ |||| LL--------------------      ||       LL--------------------------LL----TT--------|| ПОКС || || --------------------мм|| ----------мм    ----------мм   ----------мм    ----------мм    ||------------------------мм ++--------------++Табло 1 ||++----------++ 1 ++------++  2  ++------++ 3  ++------++ 4  ++----мм++----------++Первичной || || LL--------------------
        LL---------- LL----------  LL----------  LL----------  ||   ||||регистрации|| || --------------------мм
                                           || ||LL------------------------ LL--------------++Табло 2 ||
        ----------мм ----------мм  ----------мм  ----------мм  ||   ||LL--------------------
        || 5  ++------++  6  ++------++ 7  ++------++  8  ++------  ||--------------------------мм ПРИНТЕР
        LL---------- LL----------      LL----------       LL----------++----------++Секретариата|| ----------------------мм
                                                   || ||             1++----------------++ ||
         ..... ..... .....  ..... ЛВС ||  LL--------------------------LL----------------------
         ----------мм ----------мм   ----------мм   ----------мм    ||Системы
         || 47  ++------++  48  ++------++  49  ++------++  68  ||  ||--------------------------мм
         LL---------- LL----------      LL----------      LL----------++----------++Секретариата||
                                                   || || 2 ||
                                                   ||LL--------------------------
                                                   ||----------------------мм
                                                   ++----------++Цифровой||
                                                   || ||фонограммы||
                                                   ||LL----------------------
                                                   ||----------------мм
                                                   LL----------++ ГПО||
                                        к ЛВС МОД --------++ ||
                                                         LL----------------
       ВКУ - видеоконтрольное устройство.
       ГПО - государственный правовой отдел.
       ЛВС - локальная вычислительная сеть.
       МХ - мультиплексор.
       МОД - Московская областная Дума.
       ПОКС - пульт оратора конференц - связи.
       Далее приводится рис. 6.
       К концу  2000  года  специалистами  фирмы  "СИН"  при   участиисотрудников   Организационного   управления  Думы   были   проведенымонтажные работы в зале заседаний. На всех рядах выполнена  проводкакабельной сети, разработана технология установки пультов голосованияна посадочные места в креслах зала заседаний.
       Разработаны и  изготовлены   пульты  голосования,   приобретеныпанели  групповой  работы   для  вывода  информации  о   результатахголосования и  иных сообщений  в ходе заседания.  В качестве  такогоустройства будут использованы плазменные панели размером 42 дюйма подиагонали.  Проведена  демонстрация  первого  варианта  программногообеспечения  подсистем регистрации,  работы  секретариата и  ведениязаседания.
        Локальная вычислительная сеть Московской областной Думы
       Существующая локальная  вычислительная  сеть  (ЛВС)  объединяетклиентов  Московской  областной  Думы  и  Правительства   Московскойобласти.  Сеть  эксплуатируется  с  1994  года.  ЛВС  базируется  наконцентраторах фирмы "3Com"  и представляет единый сетевой  фрагментEthernet с общим полем коллизий и полосой пропускания 10 Мбит/с.
       Физическая топология  сети  -  "шина  -  звезда".  В   качествемагистрали   ЛВС  используется   коаксиальный   кабель  типа   RG58,позволяющий  передавать  данные  на  расстояние  до  185  метров  соскоростью 10 Мбит/с.
       К магистральному  кабелю  посредством  Т-коннектора  подключенысетевые концентраторы. Непосредственно к портам концентраторов  типа10Base-T  (RJ-45)  кабелем  "витая пара"  5-й  категории  подключенырабочие  станции, серверы  и  концентраторы  того же  типа.  Глубинакаскадного подключения не  превышает двух уровней. Общее  количествоконцентраторов  в  сети  - 14.  Общее  количество  портов  активногооборудования ЛВС для подключения рабочих станций - 168.
       Постоянный рост  количества рабочих  станций  в локальной  сетипривел  к  снижению   производительности  сети,  что  выразилось   взамедленном выполнении задач и в ряде случаев к полному  прекращениюработы. Такие  ситуации  приводят к  необходимости отключения  частисегментов сети.
       В соответствии со сметой  расходов на обеспечение  деятельностидепутатов и  содержание Московской  областной  Думы на  2000 год  постатье   "Приобретение   оборудования   и   предметов    длительногопользования"  на развитие  и  модернизацию локальной  вычислительнойсети предусмотрено 3 млн. рублей.
       С целью модернизации локальной сети Московской областной  Думойзаключен  договор  с  фирмой  "Лаборатория  открытых  информационныхсистем  (ЛОИС)",  г.  Пермь  на  поставку  вычислительной   техники,коммуникационного оборудования, монтаж и наладку кабельной сети.
       Для увеличения производительности  сети запланировано  провестимодернизацию,  включающую прокладку  оптоволоконного  магистральногокабеля с полосой пропускания  сигналов 100 Мгб/с, сегментацию  сети,использование  активного   сетевого   оборудования  и   управляющегопрограммного обеспечения.
       Кроме модернизации    аппаратной    части    локальной     сетизапланирована  замена  основной  сетевой  операционной  системы.   Внастоящее время работа абонентов сети, подключенных к серверу  Думы,происходит под управлением сетевой  операционной системы NET -  WARE3.11.  Эта операционная  система  эксплуатируется  с 1993  года,  неудовлетворяет потребностям современного оборудования и  программногообеспечения.
                           Электронная почта
       Информационное взаимодействие   между   удаленными   абонентамиреализуется  в  Московской  областной  Думе  на  основе   несколькихтелекоммуникационных  программ:  компьютерная  почта   ПравительстваМосковской области и  Московской областной Думы, компьютерная  почтаИнтернет через провайдера  "РЕЛСОМ -  Деловая Россия" и  программнаятелекоммуникационная   среда   "Дионис",  поддерживаемая   ФАПСИ   иГосударственной Думой Федерального Собрания РФ.
       Почтовая машина   Московской   областной  Думы   работает   подуправлением  операционной системы  ОС  UNIX  WARE 1.1.  Эта  системаэксплуатируется с 1993 года и не имеет современных протоколов обменаданными. Разработчики этой операционной системы прекратили поддержкупрограммного обеспечения.
       Для развития    взаимодействия    с    удаленными    абонентамизапланирована  модернизация   оборудования  и  замена   операционнойсистемы.  Проведение  модернизации  позволит  перейти  к  работе   ссовременными  системами электронной  почты  и обеспечит  возможностьдальнейшего развития систем телекоммуникации.
       Программы обеспечения  работы  электронной  почты  и  серверноекоммуникационное  программное   обеспечение  будут  размещаться   наотдельном  коммуникационном  сервере.  Новая  операционная   системаподдерживает  протоколы  РРР,  UUCP,  HTTP,  TCP/IP  и  другие   дляобеспечения функционирования  электронной  почты, сервера  новостей,FTP  и   WEB   -  серверов,   доступа   удаленных  пользователей   ипользователей локальной сети.
    Доступ к информационной системе Федерального Собрания Российской
                               Федерации
       На сегодняшний   день    доступ   к   информационной    системеФедерального  Собрания  Российской  Федерации  возможен  только   покоммутируемой  телефонной  линии  через  модем  и  только  с  одногорабочего места.  Широкое  практическое использование  информационныхресурсов  Интернет  -   системы  Федерального  Собрания   РоссийскойФедерации  затруднено из-за  ненадежности  соединения по  телефоннымканалам, малой скорости работы и ограниченного числа рабочих мест, скоторых возможен доступ в систему.
       Информационно - техническое обеспечение системы  осуществляетсяподразделениями   Федерального   Собрания   Российской    Федерации.Консультации с работниками служб эксплуатации информационной системыпоказали,  что  имеются  технические  возможности  для   объединенияинформационных  систем  Московской  областной  Думы  и  ФедеральногоСобрания Российской Федерации.
    Формирование информационного сервера Московской областной Думы в
                             сети Интернет
       На сегодняшний  день существуют  два  информационных сервера  всети Интернет, которые освещают деятельность органов  исполнительнойвласти Московской области ("obladm", "mosobl)". Деятельность Думы настраницах  этого  сервера представлена  в  ограниченном  количестве.Создание собственного  сервера даст  возможность широкого  освещенияработы Московской областной Думы.
            Содержание работ по модернизации локальной сети
       Модернизация локальной сети включает три направления работ:
       - модернизация сегментов локальной сети в здании 6;
       - проектирование и формирование локальной сети для здания 8;
       - замена технических и программных средств серверов  Московскойобластной Думы.
       Кабельная сеть и сетевое оборудование обеспечивает  возможностьподключения  до  125   единиц  активного  сетевого  оборудования   свозможностью  подключения оборудования  во  всех помещениях  на  5-мэтаже  здания  8.  Сеть  обеспечивает передачу  данных  по  сети  соскоростью 10/100 Мбит/с. Локальная сеть здания 8 связана с серверамиМосковской областной Думы в здании 6.
       Модернизация локальной сети в здании 6 заключается в  разбиениисети  Думы  и  Правительства  Московской  области  на  две  сети   сорганизацией  связи между  ними.  При этом  существенно  уменьшаетсязагрузка сети и  повышается защищенность  от сбоев сетей  Московскойобластной Думы  и  Правительства Московской  области при  сохранениимежсетевого   обмена    информацией.    Часть   компьютеров    Думы,расположенных на 3-м  этаже здания 6,  остается подключенной к  сетиПравительства Московской  области с  доступом к  ресурсам сети  Думычерез средства межсетевого  обмена. Дополнительное увеличение  числаклиентских рабочих мест за пределами модернизируемого сегмента  сетине планируется.
       Концептуальная схема модернизации локальной вычислительной сетиМосковской областной Думы в зданиях 6 и 8 приведена на рисунке 7.
       Далее приводится рис. 7.
       К началу  2001  года   по  договору  модернизации  и   развитиялокальной  сети  полностью  приобретено  необходимое   оборудование,проведена прокладка кабельной сети в здании 8, установлено  активноесетевое  оборудование  и  выполнено  тестирование  сети.  Три   узлакоммутации были соединены оптоволоконными линиями связи.
   12. Основные направления деятельности Московской областной Думы в
                               2001 году
       Основные направления деятельности  Московской областной Думы  в2001  году  учитывают задачи,  поставленные  Президентом  РоссийскойФедерации В.В. Путиным  в Послании Федеральному Собранию  РоссийскойФедерации "Какую Россию мы строим".
       Законодательная деятельность областной  Думы должна  проходить,прежде всего,  под эгидой предстоящих  выборов депутатов  Московскойобластной Думы.  Предстоит интенсивная  работа по  принятию в  новойредакции действующих основополагающих Законов области:
       - "О Московской областной Думе" - одобрен в ноябре 1997 года, вмае 1998 года создана рабочая группа;
       - "О выборах депутатов Московской  областной Думы" - принят  заоснову в октябре 2000 года.
       От исхода выборов  нового состава депутатского  корпуса Думы  взначительной  степени  зависит судьба  Московской  области.  Поэтомунеобходимо  объединить   усилия   органов  государственной   власти,местного самоуправления,  ведущих общественно -  политических сил  ипровести избирательную  кампанию  так, чтобы  были избраны  наиболеепрофессионально   подготовленные    люди,   способные    практическиреализовать  задачи,  направленные на  обеспечение  достойной  жизнинаселения Подмосковья.
       Есть достаточные  основания  для оптимистического  прогноза  на2001 год. И  в этой связи  главная задача областной  законодательнойвласти, органов местного  самоуправления состоит в создании  условийдля подъема экономики, привлечения инвестиций, улучшения социальногоклимата области.
       Предстоит большая работа по  восполнению пробелов и  устранениюдопущенных  недоработок  в  законодательстве  Московской  области  сучетом опыта деятельности Думы.
       Следует отметить, что  не закончено формирование  региональногозаконодательства в соответствии с Уставом Московской области.
       Внесенный Комитетом   по   законности,   вопросам   власти    иобщественных  связей  законопроект  "Об  Уставном  суде   Московскойобласти" принят за основу в октябре 2000 года. Доработка и  принятиеэтого закона  в 2001  году  позволит начать  работу по  формированиюсостава  Уставного  суда,  являющегося одним  из  важнейших  звеньевсудебной системы в Московской области.
       До сих пор  не принят  закон об органе  финансового контроля  -Счетной палате Московской области.
       Работа над проектом закона ведется  с 1996 года. В ноябре  1997года закон был принят "в целом", но на него поступило мотивированноезаключение  Губернатора  Московской  области. В  октябре  2000  годазаконопроект, внесенный Комитетом по вопросам бюджета, финансовой  иналоговой политики,  одобрен  в новой  редакции.  Этот важный  закондолжен быть принят.
       Одно из  приоритетных направлений  предстоящей  законодательнойдеятельности  областной Думы  -  принятие законов,  направленных  насовершенствование управления областью.
       С целью реализации положений Устава Московской области  (раздел6 "Экономические  основы развития Московской  области") Комитету  поэкономической  политике Думы  совместно  с областным  Правительствомпредстоит  подготовить   предложения   по  разработке   приоритетныхпроектов законов.
       Ключевым условием  развития  экономики  области  в  2001   годуявляется улучшение  инвестиционного и предпринимательского  климата.Для  совершенствования  нормативного  правового  обеспечения  малогопредпринимательства  большое  значение  имеет  принятие  закона  "Обобластной   целевой   программе   развития   и   поддержки    малогопредпринимательства на 2001-2002 годы".
       Научно -     технический    потенциал     региона,     особеннофундаментальная  наука,  и высокие  технологии  требуют  повышенноговнимания  со стороны  Думы  и  Правительства  области. В  2001  годудепутатам  надо  умножить  усилия, чтобы  научные  оборонные  центрыПодмосковья законодательно получили статус наукоградов, что позволитобеспечить финансирование программ  научного и социального  развитияэтих территорий из федерального бюджета.
       Стратегия развития агропромышленного  комплекса области  должнасоединять   меры   государственной   поддержки   и    регулирования.Продолжится  реализация  Законов Московской  области  "Об областной целевой программе поддержки и развития отраслиптицеводства Московской области на 2000-2002 годы".
       Бюджетная политика области  в 2001 году  направлена на  жесткуюэкономию бюджетных средств. Все это потребует усиления контроля  надцелевым использованием бюджетных средств, сокращения  нерациональныхзатрат,  проведения  оценки  выполнения  и  эффективности  областныхцелевых программ.
       В 2001  году   планируется  принятие   новой  редакции   законаМосковской области "О  бюджетном устройстве  и бюджетном процессе  вМосковской  области"  с  целью  приведения  его  в  соответствие   сБюджетным  кодексом  Российской Федерации.  Однако,  надо  полагать,потребуется длительный  процесс обсуждения  и согласования  основныхположений этого важного и сложного законопроекта.
       В 2001 году  будет  продолжена работа  над  проектом закона  "Обюджете развития Московской области".
       В результате  преобразования  внебюджетных  фондов  в   целевыебюджетные  фонды  одним  из важных  вопросов  бюджетной  политики  вПодмосковье  является отражение  этих  средств в  областном  бюджетеМосковской области  и  бюджетах муниципальных  образований в  полномобъеме.
       Следует продолжить совершенствование законодательства о налогахи сборах.
       В декабре 2000 года принят закон, устанавливающий и вводящий  с1 апреля 2001 года на территории Московской области единый налог  навмененный  доход.  К  этому  времени  должны  быть   скорректированыпоказатели     базовой     доходности,     осуществлена     проверкацелесообразности применения закона  к отдельным видам  деятельности,разработаны механизмы взимания налога и т.п.
       Анализ законодательства,    регулирующего   вопросы    местногосамоуправления,  показывает,  что необходимо  определить  приоритетыразвития  законодательства  о   местном  самоуправлении  исходя   изизменений в федеральном законодательстве.
       Необходимо в 2001  году  закончить работу  над проектом  законаМосковской   области   "О   порядке   наделении   органов   местногосамоуправления     муниципальных    образований     государственнымиполномочиями Московской области ",  который был одобрен Думой еще  вдекабре 1999 года.
       Нуждаются в   дальнейшем    правовом   регулировании    вопросывзаимодействия   органов   местного   самоуправления   муниципальныхобразований   с   органами  государственной   власти;   формированиемежбюджетных  отношений, муниципальной  собственности;  установленияграниц муниципальных образований.
       Очень важными  являются  вопросы  социально  -   экономическогоразвития муниципальных образований.
       В пакете новых законопроектов в сфере трудовых отношений проектзакона "О дополнительной защите трудовых прав работников  Московскойобласти", разрабатываемый в Комитете по труду и социальным вопросам.
       В Московской области фактически не сформирована законодательнаябаза для развития ипотечного кредитования и создания цивилизованногорынка жилья.   Для   развития   и   совершенствования    социальногозаконодательства необходимо ускорить  разработку и принятие  законов"О целевых займах в Московской области" и "Об организации ипотечногокредитования  в   Московской  области",  нацеленных   на  помощь   вприобретении жилья людьми со средним и низким достатком.
       Требуют законодательного   урегулирования  вопросы   социальнойзащиты    инвалидов     и    участников     боевых    действий     иконтртеррористических операций.
       Основные направления земельной политики  в области нацелены  насоздание условий  для повышения  эффективности использования  земли,увеличение   социального,   инвестиционного   и    производственногопотенциала земли,  превращение  ее в  мощный самостоятельный  факторэкономического роста Подмосковья.
       В связи  с  тем,  что  большинство  статей  Земельного  кодексаРоссийской Федерации уже не действуют, а новый кодекс еще не принят,на  федеральном  уровне  отсутствует  целостная  система  земельногозаконодательства. Это  отражается на региональном  законодательстве.Тем  не  менее  земельная  реформа  в  Московской  области  идет   инеобходимо дальнейшее законодательное регулирование в этой области.
       Стратегическим направлением в использовании, воспроизводстве  иохране природных ресурсов  является обеспечение сбалансированного  ирационального  их  использования,  достижение  оптимального   уровнявоспроизводства  и  эффективная  охрана  всего  комплекса  природныхресурсов.  Для  реализации  намеченной  цели  планируется   развитиеправовой базы,  ориентированной на  стимулирование инновационного  иинвестиционного процессов в сфере использования природных ресурсов.
       В целях  оздоровления   экологической  обстановки  в   регионе,снижения  ее  неблагоприятного  воздействия  на  население   областипродолжится разработка правовых актов, направленных на регулированиевышеназванных проблем.
       Думе необходимо согласовать позиции с Правительством области  иактивизировать работу по принятию закона "Об отходах производства  ипотребления", принятого за основу в ноябре 1999 года.
       Следует отметить, что на  сегодняшний день вопросы  организациидеятельности Думы становятся одними из самых важных.
       Необходимо повысить ответственность комитетов за  своевременноерассмотрение вопросов, вносимых ими в план работы Думы.
       Расширяется взаимодействие  Думы с  представительными  органамиместного   самоуправления   муниципальных   образований   Московскойобласти. Деятельность  многих  из них  интересна  и многопланова,  вповестку  дня   заседаний   все  чаще   ставятся  вопросы,   которыезатрагивают не только местные проблемы, но и напрямую согласуются  спланами работы Московской областной Думы. Однако полномочные  органыместного  самоуправления   муниципальных  образований   недостаточноактивно пользуются своим правом внесения в Московскую областную Думупроектов  нормативных  правовых  актов  в  порядке   законодательнойинициативы.
       Для более  эффективной  и  целенаправленной  работы  необходимопостоянно     совершенствовать     планирование      законодательнойдеятельности,  обратив  особое   внимание  на  проблему   соблюдениякомитетами  регламентных  сроков рассмотрения  нормативных  правовыхактов.
       Необходимо закончить работу над проектами нормативных  правовыхактов, которые приняты  за основу или одобрены  в этом и  предыдущихгодах (таких нормативных правовых актов на конец 2000 года - 40).
       
       
       
       Приложение
       к Материалам к докладу
                                                             Таблица 1
   СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О КОЛИЧЕСТВЕ ВОПРОСОВ, ВНЕСЕННЫХ НА ЗАСЕДАНИЯХ
         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ЗА ИЮЛЬ - ДЕКАБРЬ 2000 ГОДА----------------------------------------------------TT----------------------------------------------------------------------------TT----------------------------------------------------------------------------TT----------мм|| ||По плану ||Дополнительно ||Итого||||++----------TT------------TT----------TT------------TT------------TT----------++----------TT------------TT----------TT------------TT------------TT----------++||||||Коми-||Губер-||Депу-||Муниц.||Другие||Всего||Коми-||Губер-||Депу-||Муниц.||Другие||Всего|||||| ||теты  ||натор  ||таты  ||образ.||  ||  ||теты  ||натор   ||таты||образ.|| || || ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||1. Законопроекты || 26 || 21 || 0 || 0 || 15 || 62 || 27 || 16  ||16 || 0 || 26 || 85 || 147 ||||В т.ч. заключения || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 3 || 0 || 0  ||0 || 3 || 6 || 6 ||||на законы || || || || || || || || || || || || || ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||2. Орг. вопросы: || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 1 || 0 || 3 || 0|| 0 || 4 || 4 ||||- раб. группы || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 1 || 0 || 3 || 0 ||0 || 4 || 4 ||||- организация заседаний || 10 || 0 || 0  || 0 || 0 || 0 || 0 ||  0|| 0 || 0 || 0 || 0 || 0 ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||3. Текущие вопросы || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 31 || 3 ||  37|| 0 || 3 || 74 || 74 ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||4. Депутатский запрос || 0 || 0 || 0 ||  0 || 0 || 0 || 0 || 0  ||12 || 0 || 0 || 12 || 11 ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||5. Законодательная || 1 || 0 || 0 || 0 || 0 || 1 || 5 || 0 || 0 ||0 || 0 || 5 || 6 ||||инициатива || || || || || || || || || || || || || ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||6. Взаимодействие с исп. || 0 || 2 || 0 || 0 || 0 || 2 || 7 ||  10|| 1 || 0 || 1 || 19 || 21 ||||органами гос. власти МО || || || || || || || || || || || || || ||||В т.ч. выступления || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 7 || 0 || 0 ||0 || 0 || 7 || 7 ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||7. Взаимод. с Президентом|| 0 || 0 || 0  || 0 || 0 || 0 || 5 ||  0|| 2 || 0 || 0 || 7 || 7 ||||РФ, Правительством РФ, || || || || || || || || || || || || || ||||Госдумой || || || || || || || || || || || || || ||||В т.ч. федеральные законы|| 0 || 0 || 0  || 0 || 0 || 0 || 1 ||  0|| 0 || 0 || 0 || 1 || 1 ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||8. Взаимодействие || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0  ||0 || 0 || 0 || 0 ||||с Гордумой || || || || || || || || || || || || || ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||9. Взаимодействие || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 1 || 0 || 0  ||0 || 0 || 1 || 1 ||||с субъектами РФ || || || || || || || || || || || || || ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||10. Заслушивание || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0|| 0 || 0 || 0 ||||комитетов || || || || || || || || || || || || || ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||11. Заслушивание || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 6 || 0 || 0 || 0|| 0 || 6 || 6 ||||Контрольно - счетной || || || || || || || || || || || || || ||||палаты || || || || || || || || || || || || || ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||12. Контроль исполнения || 2 || 0 || 0 || 0 || 0 || 2 || 0 || 0 ||0 || 0 || 0 || 0 || 2 ||||принятых решений || || || || || || || || || || || || || ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||Итого || 29 || 23 || 0 || 0 || 15 || 67 || 83 || 29 || 71 || 0  ||30 ||213 || 280 ||LL--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++
                                                             Таблица 2
       СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О КОЛИЧЕСТВЕ ВОПРОСОВ, РАССМОТРЕННЫХ НА
    ЗАСЕДАНИЯХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ЗА ИЮЛЬ - ДЕКАБРЬ 2000 ГОДА----------------------------------------------------TT----------------------------------------------------------------------------TT----------------------------------------------------------------------------TT----------мм|| ||По плану ||Дополнительно ||Итого||||++----------TT------------TT----------TT------------TT------------TT----------++----------TT------------TT----------TT------------TT------------TT----------++||||||Коми-||Губер-||Депу-||Муниц.||Другие||Всего||Коми-||Губер-||Депу-||Муниц.||Другие||Всего|||||| ||теты  ||натор  ||таты  ||образ.||  ||  ||теты  ||натор   ||таты||образ.|| || || ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||1. Законопроекты || 26 || 21 || 0 || 0 || 15 || 62 || 27 || 19  ||16 || 0 || 26 || 85 || 147 ||||В т.ч. заключения || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 3 || 0 || 0  ||0 || 3 || 6 || 6 ||||на законы || || || || || || || || || || || || || ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||2. Орг. вопросы: || 0 || 0 || 48 || 0 || 0 || 48 || 2 || 0 || 3 ||0 || 0 || 5 || 53 ||||- раб. группы || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 1 || 0 || 3 || 0 ||0 || 4 || 4 ||||- организация заседаний || 10 || 0 || 48 || 0 || 0 || 48 || 1 || 0|| 0 || 0 || 0 || 1 || 49 ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||3. Текущие вопросы || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 31 || 3 ||  40|| 0 || 3 || 77 || 77 ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||4. Депутатский запрос || 0 || 0 || 0 ||  0 || 0 || 0 || 0 || 0  ||12 || 0 || 0 || 12 || 12 ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||5. Законодательная || 1 || 0 || 0 || 0 || 0 || 1 || 5 || 0 || 0 ||0 || 0 || 5 || 6 ||||инициатива || || || || || || || || || || || || || ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||6. Взаимодействие || 0 || 2 || 0 || 0 || 0 || 2 || 6 || 10 || 1 ||0 || 1 || 18 || 20 ||||с исп. органами || || || || || || || || || || || || || ||||гос. власти МО || || || || || || || || || || || || || ||||В т.ч. выступления || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 6 || 0 || 0 ||0 || 0 || 6 || 6 ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||7. Взаимодействие || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 5 || 0 || 2  ||0 || 0 || 7 || 7 ||||с Президентом РФ, || || || || || || || || || || || || || ||||Правительством РФ, || || || || || || || || || || || || || ||||Госдумой || || || || || || || || || || || || || ||||В т.ч. федеральные законы|| 0 || 0 || 0  || 0 || 0 || 0 || 1 ||  0|| 0 || 0 || 0 || 1 || 1 ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||8. Взаимодействие || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0  ||0 || 0 || 0 || 0 ||||с Гордумой || || || || || || || || || || || || || ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||9. Взаимодействие || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 1 || 0 || 0  ||0 || 0 || 1 || 1 ||||с субъектами РФ || || || || || || || || || || || || || ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||10. Заслушивание || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0|| 0 || 0 || 0 ||||комитетов || || || || || || || || || || || || || ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||11. Заслушивание || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 6 || 0 || 0 || 0|| 0 || 6 || 6 ||||Контрольно - счетной || || || || || || || || || || || || || ||||палаты || || || || || || || || || || || || || ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||12. Контроль исполнения || 2 || 0 || 0 || 0 || 0 || 2 || 0 || 0 ||0 || 0 || 0 || 0 || 2 ||||принятых решений || || || || || || || || || || || || || ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||Итого || 29 || 23 || 48 || 0 ||  15 || 115 || 83 || 29 || 74 ||  0|| 30 ||216 || 331 ||LL--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++--
                                                             Таблица 3
    СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О КОЛИЧЕСТВЕ РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ НА ЗАСЕДАНИЯХ
         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ЗА ИЮЛЬ - ДЕКАБРЬ 2000 ГОДА----------------------------------------------------TT----------------------------------------------------------------------------TT----------------------------------------------------------------------------TT----------мм|| ||По плану ||Дополнительно ||Итого||||++----------TT------------TT----------TT------------TT------------TT----------++----------TT------------TT----------TT------------TT------------TT----------++||||||Коми-||Губер-||Депу-||Муниц.||Другие||Всего||Коми-||Губер-||Депу-||Муниц.||Другие||Всего|||||| ||теты  ||натор  ||таты  ||образ.||  ||  ||теты  ||натор   ||таты||образ.|| || || ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||1. Законопроекты || 26 || 20 || 0 || 0 || 15 || 61 || 25 || 19  ||16 || 0 || 26 || 86 || 147 ||||В т.ч. заключения || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 3 || 0 || 0  ||0 || 3 || 6 || 6 ||||на законы || || || || || || || || || || || || || ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||2. Орг. вопросы: || 0 || 0 || 48 || 0 || 0 || 48 || 1 || 0 || 3 ||0 || 0 || 4 || 52 ||||- раб. группы || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 1 || 0 || 3 || 0 ||0 || 4 || 4 ||||- организация заседаний || 10 || 0 || 48 || 0 || 0 || 48 || 0 || 0|| 0 || 0 || 0 || 0 || 48 ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||3. Текущие вопросы || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 91 || 2 ||  18|| 0 || 2 || 113 || 113 ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||4. Депутатский запрос || 0 || 0 || 0 ||  0 || 0 || 0 || 0 || 0  ||11 || 0 || 0 || 11 || 11 ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||5. Законодательная || 1 || 0 || 0 || 0 || 0 || 1 || 5 || 0 || 0 ||0 || 0 || 5 || 6 ||||инициатива || || || || || || || || || || || || || ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||6. Взаимодействие || 0 || 2 || 0 || 0 || 0 || 2 || 0 || 7 || 0  ||0 || 1 || 8 || 10 ||||с исполнительными орга- || || || || || || || || || || || || || ||||нами государственной || || || || || || || || || || || || || ||||власти МО || || || || || || || || || || || || || ||||В т.ч. выступления || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 ||0 || 0 || 0 || 0 ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||7. Взаимодействие || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 4 || 0 || 1  ||0 || 0 || 5 || 5 ||||с Президентом РФ, || || || || || || || || || || || || || ||||Правительством РФ, || || || || || || || || || || || || || ||||Госдумой || || || || || || || || || || || || || ||||В т.ч. федеральные законы|| 0 || 0 || 0  || 0 || 0 || 0 || 1 ||  0|| 0 || 0 || 0 || 1 || 1 ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||8. Взаимодействие || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0  ||0 || 0 || 0 || 0 ||||с Гордумой || || || || || || || || || || || || || ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||9. Взаимодействие || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0  ||0 || 0 || 0 || 0 ||||с субъектами РФ || || || || || || || || || || || || || ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||10. Заслушивание || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0|| 0 || 0 || 0 ||||комитетов || || || || || || || || || || || || || ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||11. Заслушивание || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 6 || 0 || 0 || 0|| 0 || 6 || 6 ||||Контрольно - счетной || || || || || || || || || || || || || ||||палаты || || || || || || || || || || || || || ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||12. Контроль исполнения || 2 || 0 || 0 || 0 || 0 || 2 || 0 || 0 ||0 || 0 || 0 || 0 || 2 ||||принятых решений || || || || || || || || || || || || || ||++--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++||Итого || 29 || 22 || 48 || 0 ||  15 ||114 || 132 || 28 || 49 ||  0|| 29 || 238 || 352 ||LL--------------------------------------------------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++------------++----------++------------++------------++----------++----------++--
                                                             Таблица 4
     ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ, ПРИНЯТЫХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ ЗА ИЮЛЬ - ДЕКАБРЬ 2000
                                  ГОДА|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————|| Наименование нормативного правового акта         | Решение       | Номер       ||                                                  | (номер, дата) |             ||——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————|| Законы Московской области                                                      ||——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————|| Закон Московской области "О внесении             | 37/102        | 1/2000-НА   || области "Обеспечение содержания, ремонта,        | 01.03.2000    |             || реконструкции и нового строительства             |               |             || автомобильных дорог общего пользования,          |               |             || находящихся в государственной собственности      |               |             || Московской области, и сооружений на них          |               |             || в 2000 году"                                     |               |             ||——————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————|
                                                             Таблица 5
                               ИНФОРМАЦИЯ
    О ХОДЕ РАССМОТРЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАКОНОПРОЕКТОВ, ВНЕСЕННЫХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ
                   ДУМОЙ, В ИЮЛЕ - ДЕКАБРЕ 2000 ГОДА
                                          (По состоянию на 27.12.2000)--------TT------------------------------------------------------------------------TT--------------------TT--------------------------------------------TT------------------------------------------TT------------------------------------------------------мм||N ||Наименование  законодательной  ||N  и  дата  ||Субъект   права||Комитет ||Результат рассмотрения ||||п/п||инициативы ||решения   ||законодательной    ||ГосударственнойДумы,||законодательной инициативы |||| || ||Московской||инициативы  ||ответственный ||в  ГосударственнойДуме |||| || ||областной || ||за прохождение || |||| || ||Думы || ||законопроекта || |||| || || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------------++------------------------------------------++------------------------------------------------------++||1. ||О  проекте  федерального   закона  ||24.02.99  ||Комитет   повопросам ||Комитет по образова- ||23.05.2000 - одобрен |||| ||"О внесении изменений и дополнений ||7/46 ||науки, образования,||нию и науке ||Советом Государственной |||| ||в Закон Российской Федерации || ||культуры, спорта || ||Думы |||| ||"Об  образовании"   (Реализация  ||  ||и   делам  молодежи   ||||11.07.2000 - получено |||| ||и сдача в аренду образовательными || || || ||отрицательное |||| ||учреждениями  основных   фондов...)  ||   ||  ||   ||ЗаключениеПравительства |||| || || || || ||Российской Федерации |||| || || || || ||N 2368п-П8 |||| || || || || ||Возвращен на доработку |||| || || || || ||в Комитет |||| || || || || ||Второе чтение - |||| || || || || ||февраль 2001 года ||++------++------------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------------++------------------------------------------++------------------------------------------------------++||2. ||О проекте федерального  закона ||24.03.99 ||Комитет по  труду||Комитет по труду ||02.06.2000 - принят |||| ||"О  внесении  изменений  и  дополнений  ||9/49  ||и  социальнымвопросам ||и социальной политике||в первом чтении |||| ||в Закон Российской  Федерации ||13.10.99  || || ||11.10.2000  -принят |||| ||"О занятости населения в  Российской ||21/70 || || ||во  второмчтении |||| ||Федерации"  (об  активизации  ||(новая  ||  ||  ||13.10.2000  -отклонен |||| ||деятельности по трудоустройству  ||редакция) || || ||в  третьемчтении |||| ||лиц,  осужденных  к  исправительным   ||  ||  ||  ||и  снят   сдальнейшего |||| ||работам) || || || ||рассмотрения, |||| || || || || ||постановление N 715-111 ГД ||++------++------------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------------++------------------------------------------++------------------------------------------------------++||3. ||О  проекте   федерального  закона  ||05.07.2000||Комитет   поаграрной ||Комитет по природным ||Находится |||| ||"О внесении изменений  в Лесной ||26/104 ||политике  ||ресурсам||на рассмотрении в Комитете |||| ||кодекс Российской Федерации" || || || ||Возвращен в  Московскую|||| ||(об освобождении от уплаты  платежей || || || ||областную  Думу|||| ||за пользование лесным фондом || || || ||11.09.2000 N 1.1-0982 -|||| ||при размещении ульев и пасек) || || || ||нет финансово - |||| || || || || ||экономического обоснования |||| || || || || ||31.10.2000 N Д-1 |||| || || || || ||исх. N 572 - отправлен |||| || || || || ||на Заключение Правительства|||| || || || || ||Российской Федерации |||| || || || || ||Ответ Министерства |||| || || || || ||финансов Российской |||| || || || || ||Федерации от 23.11.2000 |||| || || || || ||N 06-07-01/2 - |||| || || || || ||представленный законопроект|||| || || || || ||может быть рассмотрен |||| || || || || ||в рамках работы |||| || || || || ||над главой 35 "Лесной |||| || || || || ||кодекс" части второй |||| || || || || ||Налогового кодекса |||| || || || || ||Российской Федерации ||++------++------------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------------++------------------------------------------++------------------------------------------------------++||4. ||О предложениях Московской областной ||20.09.2000||Комитет  понаучно - ||Комитет по бюджету ||Предложения учтены |||| ||Думы к проекту федерального закона ||13/107 ||промышленному ||иналогам ||в проекте федерального |||| ||"О федеральном бюджете на 2001 год" || ||комплексу ||  ||закона"О федеральном |||| ||(субсидии на  реализацию развития  || || ||  ||бюджете на  2001год" |||| ||городов как наукоградов Российской || || || || |||| ||Федерации) || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------------++------------------------------------------++------------------------------------------------------++||5. ||О проекте федерального закона ||25.10.2000||Комитет по  труду||Комитет по труду ||16.11.2000 - рассмотрен |||| ||"О внесении дополнений в Федеральный||23/111 ||и социальным ||исоциальной политике||Советом Государственной |||| ||закон "О порядке исчисления || ||вопросам || ||Думы |||| ||и  увеличения  государственных  ||  ||  ||  ||До  26.12.2000  -проработка |||| ||пенсий"  и  в   Закон  Российской  ||   ||  ||  ||в   комитетахГосударственной|||| ||Федерации  "О  государственных  || ||  ||  ||Думы  и  субъектахРоссийской|||| ||пенсиях в Российской Федерации" || || || ||Федерации |||| ||(о праве пенсионера, работающего || || || ||Первое чтение - |||| ||в организациях бюджетной сферы, || || || ||март 2001 года |||| ||получать пенсию, исчисленную || || || || |||| ||с применением индивидуального || || || || |||| ||коэффициента пенсионера) || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------------++------------------------------------------++------------------------------------------------------++||6. ||О  проекте   федерального  закона  ||15.11.2000||Комитет   повопросам ||Комитет по законо- ||Направлен на проработку |||| ||"О     внесении     изменений     и     дополнений     ||15/113||правоохранительной ||дательству ||в комитеты Государственной |||| ||в статью 205 Уголовного кодекса || ||деятельности, || ||Думы  исубъекты |||| ||Российской  Федерации"   ||   ||безопасности  ||   ||РоссийскойФедерации |||| ||(террористический акт) || ||и военнослужащих || || ||++------++------------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------------++------------------------------------------++------------------------------------------------------++||7. ||О проекте федерального закона ||22.11.2000||Комитет по  труду||Комитет по делам ||Направлен на проработку |||| ||"О ветеранах"  (о  льготах участникам  ||24/114 ||и  социальным||ветеранов ||в комитеты Государственной |||| ||боевых  действий  на  территории  ||  ||вопросам  ||  ||Думы  исубъекты |||| ||Северо - Кавказского округа) || || || ||Российской Федерации ||++------++------------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------------++------------------------------------------++------------------------------------------------------++||8. ||О проекте федерального закона ||06.12.2000||Комитет по  труду||Комитет по труду ||Направлен на проработку |||| ||"О внесении изменений  в статью 7  ||15/116 ||и социальным  ||исоциальной политике||в комитеты Государственной |||| ||Закона Российской Федерации || ||вопросам || ||Думы и  субъекты|||| ||"О государственных пенсиях || || || ||Российской Федерации |||| ||в Российской Федерации" || || || || ||LL------++------------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------------------
                                                             Таблица 6
                                СВЕДЕНИЯОБ УЧАСТИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ В ПАРЛАМЕНТСКИХ
   СЛУШАНИЯХ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ
                 ФЕДЕРАЦИИ ЗА ИЮЛЬ - ДЕКАБРЬ 2000 ГОДА--------TT--------------------------TT--------------------------------------------------------------------TT----------------------------------------------------------------мм||N ||Дата ||Тема слушаний ||Ф.И.О., должность ||||п/п|| || ||депутата, работника аппарата ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||1. ||12.09.2000 ||"О государственной  монополии ||Казарцев С.П.  -консультант |||| || ||на производство и оборот табака ||аппарата Комитета |||| || ||и табачных изделий" ||по экономической политике ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||2. ||10.09.2000 -  ||Научно  - практическая  ||Долголаптев А.В.  -председатель |||| ||13.09.2000, ||конференция "Наукоград ||Комитета по научно - |||| ||г. Санкт - ||в Петергофе: потенциал и реальные  ||промышленномукомплексу |||| ||Петербург ||возможности" || ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||3. ||19.09.2000  ||"О  проекте федерального  закона  ||Комитет  повопросам науки, |||| || ||"Обеспечение конституционных ||образования, культуры, спорта|||| || ||прав граждан на общее ||и делам молодежи: |||| || ||образование" ||Гришина Г.Е. - председатель |||| || || ||Комитета; Ихнев Л.И., |||| || || ||Майоршин С.Н., Птицын В.Н. - |||| || || ||члены Комитета; |||| || || ||Кузьмина Л.В., Ушакова Г.А. - |||| || || ||консультанты аппарата Комитета ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||4. ||19.09.2000  ||"О мерах  по  нормализации ||Щербакова  В.Н.  -председатель |||| || ||выплат и погашению ||Комитета по труду и социальным |||| || ||задолженности по ежемесячным ||вопросам, |||| || ||пособиям гражданам, имеющим ||Закирова Р.Ф. - консультант |||| || ||детей" ||аппарата Комитета по труду |||| || || ||и социальным вопросам ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||5. ||02.10.2000  ||"О  формировании   стратегии  ||Лыков  П.Е.   -председатель |||| || ||устойчивого развития России" ||Комитета по народно - |||| || || ||хозяйственному комплексу |||| || || ||и инфраструктуре, |||| || || ||Долголаптев А.В. - председатель |||| || || ||Комитета по научно - |||| || || ||промышленному комплексу, |||| || || ||Цыганова Н.М. - консультант |||| || || ||аппарата Комитета |||| || || ||по экономической политике, |||| || || ||Горбенко Ю.Б. - консультант |||| || || ||аппарата Комитета по вопросам |||| || || ||бюджета, финансовой и налоговой |||| || || ||политики ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||6. ||03.10.2000 ||"Основные направления развития ||Баранов В.М.  -председатель |||| || ||лизинга в России" ||Комитета по экономической |||| || || ||политике, |||| || || ||Майорова В.А. - консультант |||| || || ||аппарата Комитета |||| || || ||по экономической политике ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||7. ||05.10.2000  ||"О   концепции   реформирования  ||Комитет   повопросам |||| ||перенесены ||образования в процессе ||науки, образования, |||| ||на 14.11.2000||программы Правительства ||культуры, спорта |||| || ||Российской Федерации ||и делам молодежи: |||| || ||"Основные направления ||Гришина Г.Е. - председатель |||| || ||социально - экономической ||Комитета; Ихнев Л.И., |||| || ||политики Правительства ||Майоршин С.Н., Птицын В.Н. - |||| || ||Российской Федерации ||члены Комитета; |||| || ||на долгосрочную перспективу" ||Кузьмина Л.В., Ушакова Г.А. -|||| || || ||консультанты аппарата |||| || || ||Комитета ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||8. ||09.10.2000   ||"Экономические   механизмы   ||Крикова   С.Б.,Ржевская Л.И., |||| ||   ||государственного    регулирования   ||Цыганова   Н.М.    -консультанты |||| || ||продовольственного рынка" ||аппарата Комитета |||| || || ||по экономической политике; |||| || || ||Верещак М.В. - консультант |||| || || ||аппарата Комитета |||| || || ||по аграрной политике ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||9. ||09.10.2000 ||"О государственной социальной ||Щербакова В.Н. -председатель |||| || ||поддержке населения Российской ||Комитета по труду |||| || ||Федерации" ||и социальным вопросам; |||| || || ||Закирова Р.Ф. - консультант |||| || || ||аппарата Комитета по труду |||| || || ||и социальным вопросам ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||10.||10.10.2000 ||"Государственная   политика   ||Крикова    С.Б.,Алексеев Ю.В. - |||| || ||в области развития ||консультанты аппарата; |||| || ||предпринимательства в  Российской ||Казарцев С.П. -  главный|||| ||  ||Федерации.  Малый и  средний  бизнес,||специалист  аппаратаКомитета |||| ||  ||его  роль   в  обеспечении  устойчивого||по   экономическойполитике; |||| || ||экономического роста и создании ||Горбенко Ю.Б., Пак Р.М.  -|||| || ||новых рабочих мест" ||консультанты аппарата |||| || || ||Комитета по вопросам |||| || || ||бюджета, финансовой |||| || || ||и налоговой политики ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||11.||17.10.2000 ||"О государственном  банке ||Комитет по  вопросам|||| || ||данных о детях, оставшихся ||науки, образования, |||| || ||без попечения родителей" ||культуры, спорта и делам |||| || || ||молодежи: |||| || || ||Гришина Г.Е. - председатель |||| || || ||Комитета; Ихнев Л.И., |||| || || ||Майоршин С.Н., Птицын В.Н. - |||| || || ||члены Комитета; Кузьмина Л.В., |||| || || ||Ушакова Г.А. - консультанты |||| || || ||аппарата Комитета ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||12.||23.10.2000 ||"Круглый стол "Оплата  труда ||Щербакова В.Н.  -председатель |||| || ||работников организаций ||Комитета по труду |||| || ||бюджетной сферы. Проблемы. ||и социальным вопросам |||| || ||Критерии. Законодательная || |||| || ||практика" (Комитет по вопросам || |||| || ||социальной политики Совета || |||| || ||Федерации Федерального Собрания || |||| || ||Российской Федерации) || ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||13.||02.11.2000 ||"Об  экологической  милиции"  ||Крутова  В.З.  -председатель |||| ||перенесены || ||Комитета по вопросам |||| ||на 14.11.2000|| ||землепользования, природных |||| || || ||ресурсов и экологии; |||| || || ||Богородский С.М. - консультант |||| || || ||аппарата Комитета ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||14.||02.11.2000 ||Научный семинар "Экономическая ||Козыренко  Л.В.- консультант |||| || ||реформа здравоохранения в России" ||аппарата Комитета |||| || || ||по вопросам охраны здоровья ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||15.||13.11.2000 ||"О состоянии и неотложных мерах ||Щербакова В.Н.- председатель |||| || ||по совершенствованию социальной ||Комитета по труду |||| || ||защиты инвалидов военной службы ||и социальным вопросам; |||| ||  ||и  участников  боевых  действий  ||Черкасов  Н.И.  -   членКомитета; |||| || ||в условиях реформирования ||Богуславская Л.А. -  консультант|||| || ||социальной сферы" ||аппарата Комитета; |||| || || ||Лысенко Н.Н. - консультант |||| || || ||аппарата Комитета |||| || || ||по вопросам |||| || || ||правоохранительной |||| || || ||деятельности, |||| || || ||безопасности и военнослужащих ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||16.||14.11.2000 ||"Об охране почв" ||Комитет по вопросам |||| || || ||землепользования, природных |||| || || ||ресурсов и экологии: |||| || || ||Крутова В.З. - председатель |||| || || ||Комитета; |||| || || ||Ненашева Л.В. - помощник |||| || || ||депутата; |||| || || ||Нетесов Б.Г. - консультант |||| || || ||аппарата Комитета; |||| || || ||Шулепов В.Н. - председатель |||| || || ||Комитета по аграрной политике; |||| || || ||Верещак М.В. - консультант |||| || || ||аппарата Комитета ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||17.||14.11.2000 ||"О   концепции   реформирования   ||Комитет   повопросам |||| || ||образования в проекте программы ||науки, образования, |||| || ||Правительства Российской Федерации||культуры, спорта и делам|||| || ||"Основные направления социально - ||молодежи: |||| || ||экономической политики ||Гришина Г.Е. - председатель |||| || ||Правительства Российской Федерации||Комитета; Ихнев Л.И., |||| || ||на долгосрочную перспективу" ||Майоршин С.Н., Птицын В.Н.  -|||| || || ||члены Комитета; |||| || || ||Кузьмина Л.В., Ушакова Г.А. - |||| || || ||консультанты аппарата Комитета ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||18.||14.11.2000 ||"О проектах Трудового кодекса ||Комитет по труду|||| || ||Российской Федерации" ||и социальным вопросам: |||| || || ||Щербакова В.Н. - председатель |||| || || ||Комитета; |||| || || ||Богуславская Л.А., |||| || || ||Закирова Р.Ф. - консультанты |||| || || ||аппарата Комитета ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||19.||20.11.2000 ||"Об   экологической   культуре"   ||Комитет   повопросам |||| || || ||землепользования, природных |||| || || ||ресурсов и экологии: |||| || || ||Крутова В.З. - председатель |||| || || ||Комитета; |||| || || ||Богородский С.М., |||| || || ||Печенникова Е.В. - консультанты |||| || || ||аппарата Комитета ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||20.||21.11.2000 ||"О комплексе  мер по  профилактике ||Комитет  повопросам |||| || ||и борьбе с заболеванием, вызванным||охраны здоровья: |||| || ||вирусом иммунодефицита человека ||Уткина Г.С. - председатель|||| || ||(СПИД), в Российской Федерации" ||Комитета; |||| || || ||Елисеев В.Н. Ефимов П.С., |||| || || ||Хвостов Ю.И. - члены Комитета; |||| || || ||Козыренко Л.В. - консультант |||| || || ||аппарата Комитета ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||21.||28.11.2000 ||"О государственной  политике  ||Казарцев С.П.  -консультант |||| ||перенесены ||и стратегии развития пиво- ||аппарата Комитета |||| ||на  более ||безалкогольной  отрасли  России ||по  экономическойполитике |||| ||поздний срок ||и совершенствовании || |||| || ||законодательной базы || |||| || ||пивоваренной отрасли" || ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||22.||30.11.2000 ||"Развитие инвестиционного ||Майорова В.А., |||| || ||и ипотечного законодательства ||Ржевская Л.И. - консультанты|||| || ||в регионах России" ||аппарата Комитета |||| || || ||по экономической политике; |||| || || ||Пак Р.М. - консультант |||| || || ||Комитета по вопросам |||| || || ||бюджета, финансовой |||| || || ||и налоговой политики ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||23.||04.12.2000 ||"Развитие  законодательного  ||Казарцев  С.П.  -консультант |||| || ||обеспечения оценочной ||аппарата Комитета |||| || ||деятельности" ||по экономической политике ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||24.||04.12.2000 ||"Круглый стол"  "Методическое ||Казарцев С.П.  -консультант |||| || ||обеспечение оценочной ||аппарата Комитета |||| || ||деятельности в Российской ||по экономической политике |||| || ||Федерации" || ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||25.||14.12.2000 ||"Об информационном обеспечении ||Прянчикова Т.П.- консультант |||| || ||интеграционных процессов ||Комитета по законности, |||| || ||в странах СНГ" ||вопросам власти |||| || || ||и общественных связей ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||26.||04.12.2000 ||"Проблемы  законодательного   ||Титова  О.Г.   -консультант |||| || ||обеспечения потребительских ||аппарата Комитета |||| || ||товаров и регулирование ||по проблемам народно - |||| || ||потребительского рынка" ||хозяйственного комплекса |||| || || ||и развитию инфраструктуры; |||| || || ||Скворцов Д.А. - главный |||| || || ||специалист аппарата Комитета ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||27.||18.12.2000 ||"Роль законодательства  в  области ||Комитет  повопросом |||| || ||природных  ресурсов, природо- ||землепользования,  природных|||| || ||пользования, обеспечения ||ресурсов и экологии: |||| || ||экономической национальной ||Крутова В.З. - председатель |||| || ||безопасности Российской ||Комитета; |||| || ||Федерации" ||Богородский С.М., |||| || || ||Костовецкий В.П. - консультанты |||| || || ||Комитета ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||28.||19.12.2000 ||"О  проекте  федерального  закона  ||Комитет  потруду |||| || ||"Об уполномоченном Федерального ||и социальным вопросам: |||| ||   ||Собрания   Российской   Федерации   ||Щербакова   В.Н.   -председатель |||| || ||по правам народов Российской ||Комитета; |||| || ||Федерации" ||Канонский А.Я. - консультант |||| || || ||аппарата Комитета ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||29.||19.12.2000 ||"О  радиационной   безопасности"  ||Комитет   повопросам |||| || || ||землепользования, природных |||| || || ||ресурсов и экологии: |||| || || ||Крутова В.З. - председатель |||| || || ||Комитета; |||| || || ||Печенникова Е.В. - консультант |||| || || ||аппарата Комитета ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||30.||21.12.2000 ||"О  состоянии   и   перспективах  ||Комитет   постатусу, |||| || ||формирования системы парламентской||регламенту и депутатской|||| || ||законодательной этики в России" ||этике: |||| || || ||Кузнецов И.В. - председатель |||| || || ||Комитета; |||| || || ||Павличенко Н.М. - консультант |||| || || ||аппарата Комитета ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||31.||21.12.2000 ||Об итогах игр  XXVII Олимпиады ||Гомонов В.П.  -консультант |||| || ||в г. Сиднее и ходе подготовки ||Комитета по вопросам  науки,|||| || ||российских спортсменов к зимним ||образования, культуры, |||| || ||Олимпийским играм 2002 года ||спорта и делам молодежи |||| || ||в Солт - Лейк - Сити (США)" || ||++------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++----------------------------------------------------------------++||32.||28.12.2000 ||"О  законодательном  обеспечении  ||Комитет   повопросам |||| || ||противодействия незаконному ||охраны здоровья: |||| || ||обороту наркотиков в  регионах ||Уткина Г.С. -  председатель|||| || ||Российской Федерации" ||Комитета; |||| || || ||Елисеев В.Н., Ефимов П.С., |||| || || ||Хвостов Ю.И. - члены Комитета; |||| || || ||Козыренко Л.В. - консультант |||| || || ||аппарата Комитета ||LL------++--------------------------++--------------------------------------------------------------------++------------------------------------------------------------------
                                                             Таблица 7
    ИНФОРМАЦИЯ О ЗАПРОСАХ, ВНЕСЕННЫХ ДЕПУТАТАМИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ
                    ДУМЫ ЗА ИЮЛЬ - ДЕКАБРЬ 2000 ГОДА--------TT--------------------------TT----------------------------------------------TT------------------------------------------TT------------------------------------------------------------------мм||N ||Номер решения||Депутат  ||Кому направлен ||Содержание  запроса||||п/п||и дата || || || ||++------++--------------------------++----------------------------------------------++------------------------------------------++------------------------------------------------------------------++||1. ||29/104  ||Тараненко   С.И.  ||Губернатору  ||О   согласованииПеречня |||| ||05.07.2000 ||Округ N  50 ||Московской  области ||видов хлеба  ихлебобулочных |||| || || ||Громову Б.В. ||изделий и Перечня объектов |||| || || || ||хлебопекарной промышленности |||| || || || ||для предоставления налоговых |||| || || || ||льгот предприятиям Московской |||| || || || ||области в 2000 году ||++------++--------------------------++----------------------------------------------++------------------------------------------++------------------------------------------------------------------++||2. ||30/104 ||Птицын В.Н. ||Губернатору ||О передаче  Егорьевского|||| ||05.07.2000  ||Округ  N  8  ||Московской  области   ||городскогокладбища |||| || || ||Громову Б.В. ||в муниципальную собственность ||++------++--------------------------++----------------------------------------------++------------------------------------------++------------------------------------------------------------------++||3. ||10/105 ||Алексеев В.К. ||Губернатору ||О правовом статусе |||| ||19.07.2000 ||Округ  N 43 ||Московской  области ||и  полномочияхОбъединенной |||| || || ||Громову Б.В. ||коллегии органов управления |||| || || || ||г. Москвы и Московской |||| || || || ||области ||++------++--------------------------++----------------------------------------------++------------------------------------------++------------------------------------------------------------------++||4. ||11/105 ||Алексеев В.К. ||Губернатору ||О состоянии  перевозок|||| ||19.07.2000  ||Округ  N 43,  ||Московской  области  ||пассажировавтотранспортными |||| || ||Долголаптев А.В. ||Громову Б.В. ||предприятиями |||| || ||Округ N 44, || || |||| || ||Савин В.Н. || || |||| || ||Округ N 27, || || |||| || ||Ставинский А.И. || || |||| || ||Округ N 36, || || |||| || ||Черкасов Н.И. || || |||| || ||Округ N 5 || || ||++------++--------------------------++----------------------------------------------++------------------------------------------++------------------------------------------------------------------++||5. ||12/105 ||Оттясов Н.М. ||Губернатору ||О газификации |||| ||19.07.2000  ||Округ N  16  ||Московской области  ||Коломенскогорайона || J|| || || ||Громову Б.В. || ||++------++--------------------------++----------------------------------------------++------------------------------------------++------------------------------------------------------------------++||6. ||13/105 ||Литвинов В.В. ||Губернатору ||О финансовой помощи |||| ||19.07.2000  ||Округ  N  49  ||Московской  области  ||Московскойобластной |||| || || ||Громову Б.В. ||туберкулезной больнице |||| || || || ||поселка Сукманиха |||| || || || ||Щелковского района ||++------++--------------------------++----------------------------------------------++------------------------------------------++------------------------------------------------------------------++||7. ||14/105 ||Жук  И.Д.  ||Губернатору ||О  финансировании в  2000году |||| ||19.07.2000  ||Округ  N  21  ||Московской  области   ||Областнойцелевой программы |||| || || ||Громову Б.В. ||N 10/97-НА "Обеспечение |||| || || || ||содержания, ремонта |||| || || || ||и реконструкции объектов |||| || || || ||областного дорожно - мостового |||| || || || ||хозяйства в городах и поселках |||| || || || ||Московской области в 1997 году |||| || || || ||и на период до 2000 года" ||++------++--------------------------++----------------------------------------------++------------------------------------------++------------------------------------------------------------------++||8. ||20/107  ||Тараненко   С.И.  ||Губернатору  ||О   транспортномобслуживании |||| ||20.09.2000  ||Округ  N  50  ||Московской  области   ||инвалидовВеликой |||| || || ||Громову Б.В. ||Отечественной войны ||++------++--------------------------++----------------------------------------------++------------------------------------------++------------------------------------------------------------------++||9. ||15/108 ||Шулепов В.Н. ||Губернатору ||О финансировании |||| ||27.09.2000     ||Округ     N    3,     ||Московской     области||агропромышленного комплекса |||| || ||Литвинов В.В. ||Громову Б.В. || |||| || ||Округ N 49, || || |||| || ||Дупак В.В. || || |||| || ||Округ N 26, || || |||| || ||Гулько Д.М. || || |||| || ||Округ N 7, || || |||| || ||Шаров А.Н. || || |||| || ||Округ N 23, || || |||| || ||Толкачев М.Я. || || |||| || ||Округ N 12 || || ||++------++--------------------------++----------------------------------------------++------------------------------------------++------------------------------------------------------------------++||10.||23/109 ||Ефимов П.С. ||Губернатору ||О телефонизации  поселкаМИЗ |||| ||11.10.2000 ||Округ N 20 ||Московской области ||и деревни МарфинБрод |||| || || ||Громову Б.В. ||Можайского района ||++------++--------------------------++----------------------------------------------++------------------------------------------++------------------------------------------------------------------++||11.||18/116 ||Савин В.Н. ||Губернатору ||О применении контрольно -|||| ||06.12.2000  ||Округ  N   27  ||Московской  области   ||кассовыхаппаратов на рынках |||| || || ||Громову Б.В. ||при расчетах с населением |||| || || || ||при продаже с лотков |||| || || || ||и открытых прилавков ||LL------++--------------------------++----------------------------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------
                                                             Таблица 8ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРОВЕДЕННЫХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ В ИЮЛЕ
                          - ДЕКАБРЕ 2000 ГОДА--------TT--------------------------------------TT------------------------------------------------------TT--------------------------TT------------------------------------TT----------------------------------------------мм||N ||Наименование ||Тема ||Дата ||Место ||Ответственный ||||п/п||мероприятия || ||проведения ||проведения || ||++------++--------------------------------------++------------------------------------------------------++--------------------------++------------------------------------++----------------------------------------------++||1. ||"Круглый  стол"  ||"Государственная  ||3  июля   ||Московская||Комитет по труду |||| || ||социальная || ||областная ||и социальным вопросам, |||| || ||помощь: практика, || ||Дума ||Организационное |||| || ||проблемы, перспективы" || || ||управление ||++------++--------------------------------------++------------------------------------------------------++--------------------------++------------------------------------++----------------------------------------------++||2. ||Семинар  ||"Наукограды  России"  ||6,  7   сентября||Выездное||И.о. Председателя |||| || || || ||заседание: ||Московской областной |||| || || || ||г. Химки, ||Думы С.С. Сокол, |||| || || || ||п. Орево, ||Комитет по научно - |||| || || || ||г. Дубна ||промышленному |||| || || || || ||комплексу, |||| || || || || ||Организационное |||| || || || || ||управление ||++------++--------------------------------------++------------------------------------------------------++--------------------------++------------------------------------++----------------------------------------------++||3. ||Депутатские ||"О  проекте закона  ||19 сентября  ||Московская||Заместитель |||| ||слушания    ||Московской    области   ||    ||областная    Дума||Председателя |||| || ||"О нормативах минимальной || || ||Московской областной |||| || ||бюджетной обеспеченности, || || ||Думы В.Я. Дупак, |||| || ||применяемых при составлении|| || ||Комитет по вопросам |||| || ||прогноза консолидированного|| || ||бюджета, финансовой |||| || ||бюджета Московской области || || ||и налоговой политики, |||| || ||на 2001 год" || || ||Организационное |||| || || || || ||управление ||++------++--------------------------------------++------------------------------------------------------++--------------------------++------------------------------------++----------------------------------------------++||4. ||Выездное ||"Прогноз экономических ||28 сентября ||г.  Коломна||Заместитель |||| ||заседание   комиссии   ||и   социальных   последствий   ||   ||||Председателя Московской|||| ||по  расследованию ||ограничения  пойменного  || ||  ||областнойДумы |||| ||обоснованности ||овощеводства в южных || || ||В.К. Алексеев; |||| ||проекта Южной ||районах Московской области || ||  ||ДолголаптевА.В. |||| ||водопроводной ||вследствие эксплуатации || || ||Крутова В.З. |||| ||системы ||Южной водопроводной || || ||Самонов В.В. |||| || ||системы" || || ||Оттясов Н.М. |||| || || || || ||Тебин Ю.Б. - |||| || || || || ||Организационное |||| || || || || ||управление ||++------++--------------------------------------++------------------------------------------------------++--------------------------++------------------------------------++----------------------------------------------++||5. ||Заседание || ||30 ноября ||Московская ||Заместитель |||| ||общественного || || ||областная Дума ||Председателя |||| ||Совета || || || ||Московской областной |||| ||помощников || || || ||Думы В.К. Алексеев - |||| ||депутатов || || || ||Организационное |||| ||Московской || || || ||управление |||| ||областной Думы || || || || ||++------++--------------------------------------++------------------------------------------------------++--------------------------++------------------------------------++----------------------------------------------++||6. ||Заседание ||Доработка проекта закона ||28 ноября ||Московская||Депутаты Московской |||| ||согласительной  ||Московской  области ||30  ноября  ||областнаяДума ||областной Думы, |||| ||комиссии,   ||"Об    областном   бюджете    ||4   декабря    ||||Правительство |||| ||образованной  ||на  2001  год"  ||18  декабря  ||  ||Московскойобласти, |||| ||решением || || || ||Организационное |||| ||Московской || || || ||управление |||| ||областной Думы || || || || |||| ||от 22.11.2000 || || || || |||| ||N 15/114 || || || || ||++------++--------------------------------------++------------------------------------------------------++--------------------------++------------------------------------++----------------------------------------------++||7. ||Семинар  ||"Правовое  обеспечение ||15  декабря  ||г.  Мытищи||Заместитель |||| ||для помощников ||реформы жилищно - || || ||Председателя |||| ||депутатов  ||коммунального   хозяйства:   ||  ||   ||Московскойобластной |||| ||Московской  ||практика  и   перспективы"  ||  ||  ||Думы   В.К.Алексеев, |||| ||областной Думы || || || ||Организационное |||| || || || || ||управление ||++------++--------------------------------------++------------------------------------------------------++--------------------------++------------------------------------++----------------------------------------------++||8. ||Депутатские  ||"О проекте  закона  ||15 декабря  ||Московская||Председатель |||| ||слушания ||Московской области || ||областная Дума  ||Московскойобластной |||| || ||"О едином налоге || || ||Думы А.Е. Жаров, |||| || ||на вмененный доход || || ||заместитель |||| || ||для определенных видов || || ||Председателя |||| || ||деятельности || || ||Московской областной |||| || ||в Московской области" || || ||Думы В.Я. Дупак - |||| || || || || ||Организационное |||| || || || || ||управление ||LL------++--------------------------------------++------------------------------------------------------++--------------------------++------------------------------------++----------------------------------------------++